上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运营服务的中标(成交)结果公告

公告时间轴

1. 中标结果2026/11/02 10:10

   上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运营服务的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  公开招标

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  310110000260730126477-10379098

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  310110

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  上海市杨浦区城市运行管理中心

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  上海杨浦 招标文件 项目名称：上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区 城市运行管理中心安全运营服务 采购预算编号：1026-000202187、1026-K00007271 采购人：上海市杨浦区城市运行管理中心 集中采购机构：上海市杨浦区政府采购中心

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  目 录 第一章： 投标邀请 第二章： 投标人须知 第三章： 政府采购主要政策 第四章: 项目招标需求 第五章： 评标办法 第六章： 投标文件有关格式 第七章： 合同格式 附件----技术需求

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  — 2 — 第一章 投标邀请 项目概况 上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运营服务杨浦区城市 运 行 管 理 中 心 安 全 运 营 服 务 招 标 项 目 的 潜 在 投 标 人 应 在 上 海 政 府 采 购 网 （www.zfcg.sh.gov.cn）获取招标文件，并于 2026-10-22 10:00:00 （北京时间）前 递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：310110000260730126477-10379098 项目名称：上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运营服务 采购方式：公开招标 预算金额：2238400 元 最高限价：2238400 元,超过最高限价的投标不予接受 采购需求：详见附件。 合同履行期限： 自合同签订日起 12 个月 本项目不允许接受联合体。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 本采购项目执行政府采购有关鼓励支持节能产 品、环境认证产品、支持中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等的政策规定。 3.本项目的特定资格要求

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  — 3 — 三、获取招标文件 时间： 2026-10-01 至 2026-10-15 （提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 00:00:00~12:00:00，下午 12:00:00~23:59:59 时（北京时间，法定 节假日除外 ） 地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn） 方式：网上获取 售价：0 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间： 2026-10-22 10:00:00 （北京时间） 投标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn） 开标时间： 2026-10-22 10:00:00 （北京时间） 开标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn） 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的规定， 本项目采购相关活动在由市财政局建设和维护的上海市政府采购云平台 （简称： 采购云平台， 门户网站：上海政府采购网，网址：www.zfcg.sh.gov.cn）进行。供应

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  — 4 — 2. 采购代理机构信息 名 称： 上海市杨浦区政府采购中心 地 址： 上海市杨浦区宁国路 129 号 16 楼 联系方式： 65550181 3. 项目联系方式 项目联系人： 徐云 电 话： 65550181

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  — 5 — 第二章 投标人须知 前附（置）表 一、项目情况 项目名称:详见第一章投标邀请 项目编号:详见第一章投标邀请 项目地址：采购人指定地点 项目内容: 上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运营服务 采购预算说明：本项目采购预算为 2238400 元人民币，超过采购预算的报价不予接受 最高限价：2238400 元,超过最高限价的投标不予接受 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： 信息技术服务 二、招标人 采购人 名称：上海市杨浦区城市运行管理中心 地址：惠民路 800 号 联系人：韩老师 电话：25033294、18616759395 传真: / 集中采购机构 名称：上海市杨浦区政府采购中心 地址：上海市杨浦区宁国路 129 号 16 楼 联系人：详见第一章投标邀请 电话：详见第一章投标邀请 传真：65636267 三、合格供应商条件 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 本采购项目执行政府采购有关鼓励支持节能产 品、环境认证产品、支持中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等的政策规定。 3.本项目的特定

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  — 6 — 踏勘现场：不组织 投标有效期：不少于 90 天 投标保证金：不收取 投标截止时间: 详见投标邀请（招标公告）或延期公告（如果有的话） 递交响应文件方式和网址： 响应文件提交方式： 由投标人在上海市政府采购云平台 （门户网站： 上海政府采购网） 提交。 响应文件提交网址： http://www.zfcg.sh.gov.cn 开标时间和开标地点网址： 开标时间：同投标截止时间 开 标 地 点 网 址 ： 上 海 市 政 府 采 购 云 平 台 （ 门 户 网 站 ： 上 海 政 府 采 购 网 ， 网 址 ： http://www.zfcg.sh.gov.cn ) 评标委员会的组建：详见第五章 评标方法：详见第五章 中标人推荐办法：详见第五章 中小企业政策: 详见第三章 五、其它事项 付款方法：详见第四章《项目招标需求》 履约保证金：不收取 六、说明 根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的规定， 本项目采购相关活动在由市财政局建设和维护的上海市政府采购云平台 （简称： 采购云平台， 门户网站：上海政府采购网，网址：www.zfcg.sh.gov.

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  — 7 — 投标人须知 一、总则 1．概述 1．1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项 目已具备招标条件。 1．2 本招标文件仅适用于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招 标采购。 1．3 招标文件的解释权属于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述的采购人。 1．4 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技 术秘密以及其它依法应当保密的内容， 均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部 法律责任。 1.5 根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的 规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购云平台（门户网站：上海政府采购网，网 址：www.zfcg.sh.gov.cn）进行。 2. 定义 2．1 “采购项目”系指《投标人须知》前附表中所述的采购项目。 2．2 “服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。 2．3 “招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织本次招标的采购人。 2．4 “集中采购机构”系指上海市杨浦区政府采购中心。 2．5 “投标人”

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  — 8 — （2）联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级 较低的供应商确定资质等级； （3）招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当 有一方符合采购规定的特定条件。 （4）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下 的政府采购活动。 4. 合格的服务 4.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。 4.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求， 并且其质量完全符合国家标准、 行业 标准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的， 按照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。 5. 投标费用 不论投标的结果如何， 投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用， 招标人和集中 采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 6. 信息发布 本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告 以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知， 集中采购机构均将通过 “上海政府采购网” （ http://www. z

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  — 9 — 书，并提供相应的身份证明。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体 权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织 的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 7.4 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表 人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 质 疑 函 应 当 按 照 财 政 部 制 定 的 范 本 填 写 ， 范 本 格 式 可 通 过 中 国 政 府 采 购 网 （http://www.ccgp.gov.cn）右侧的“下载专区”下载。 7.5 投标人提起询问和质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）及《上海市政府采购中心供应商询问、质疑处理规程》的

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  10. 中小企业声明画 本公司〈联合体) 郑重声明，根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财 库( 2020 ) 46 号) We, AAA GRAM) 参加上海市杨浦区城市运行管理中心 (FC BAR) 的上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运营服 务 (RASH) 采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业〔〈含 联合体中的中小企业、签订分包意问协议的中小企业) 的有具体情况如下: 1，上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运车服务 GH ZHO, FRASER RRIRS NE CROKE LIB IL), 承接企业为上 海络安信息技术有限公司 (AWA, 从业人员94人，营业收入为6039. 84570, A 产总额为12948. 7万元 ，属于小型企业 OPH EW, ABE feeb: 2上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运营服务 PH SHO, BFRERMA BERS CROCE PORK ETRITNDD, 承接企业为上 海络安信息技术有限公司 CAVE, MILARIZA, BILMAA

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  — 10 — 采购监管部门查处；中标后发现的，中标人须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》第 55 条之条文描述方式双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。 8.3 招标人将在开标后至评标前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄 别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单 及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与 政府采购活动。 以上信用查询记录， 招标人将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。 两个以上的自然人、 法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加 政府采购活动的， 将对所有联合体成员进行信用记录查询， 联合体成员存在不良信用记录的， 视同联合体存在不良信用记录。 9. 其他 本《投标人须知》的条款如与《投

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  — 11 — 11.1 在投标截止前，招标人需要对招标文件进行补充或修改的，集中采购机构将会通 过“上海政府采购网”以澄清或修改公告形式发布,并通过采购云平台发送至已下载招标文 件的供应商工作区。 如果澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，且澄清或修改公告发 布时间距投标截止时间不足 15 天的，则相应延长投标截止时间。延长后的具体投标截止时 间以最后发布的澄清或修改公告中的规定为准。 11.2 澄清或修改公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或修改公告就 同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。 11.3 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由集中采购机构以澄清或修改公告形式 发布和通知，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投 标的依据，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人和集中采购机构不承担任何责 任。 11.4 招标人召开答疑会的，所有投标人应根据招标文件或者招标人通知的要求参加答 疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。 12. 踏勘现场 12.1 招标人组织踏勘现场的，所有投标人应按《投标

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  — 12 — 15.1 投标文件应从开标之日起，在《投标人须知》前附表规定的投标有效期内有效。 投标有效期比招标文件规定短的属于非实质性响应，将被认定为无效投标。 15.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人可书面征求投标人同意延长投 标有效期。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件其他内容。 15.3 中标人的投标文件作为项目服务合同的附件，其有效期至中标人全部合同义务履 行完毕为止。 16. 商务响应文件 16.1 商务响应文件由以下部分组成： （1）《投标函》； （2）《开标一览表》； （3）《投标报价汇总表》等相关报价表格详见第六章《投标文件有关格式》； （4）资格条件及实质性要求响应表； （5）与评标有关的投标文件主要内容索引表； （6）投标人关于报价等的其他说明（如有的话）。 （7）第四章《招标需求》规定的其他内容； （8）相关证明文件（投标人应按照《项目招标需求》所规定的内容提交相关证明文件， 以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同）。 17. 投标函 17.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》。 17.2 投标文件中未提供《投标函》的

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  — 13 — 的费用等）、设备、国家规定检测、外发包、材料（含辅材）、管理、税费及利润等。 19.2 报价依据： （1）本招标文件所要求的服务内容、服务期限、工作范围和要求； （2）本招标文件明确的服务标准及考核方式； （3）其他投标人认为应考虑的因素。 19.3 投标人提供的服务应当符合国家和上海市有关法律、法规和标准规范，满足合同 约定的服务内容和质量等要求。 投标人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质 量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。 19.4 除《项目招标需求》中说明并允许外，投标的每一种单项服务的报价以及采购项 目的投标总价均只允许有一个报价， 投标文件中包含任何有选择的报价， 招标人对于其投标 均将予以拒绝。 19.5 投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件 的投标报价，招标人均将予以拒绝。 19.6 投标人应按照招标文件第六章提供的格式完整地填写各类报价表，说明其拟提供 服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。 19.7 投标应以人民币报价。 20. 资格条件响应表及实质性要求响应表 20.1 投标人应当按

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  — 14 — 定代表人正式授权的代表签署字样及投标人的公章。 投标人名称及公章应显示全称。如果是 由法定代表人授权代表签署投标文件， 则应当按招标文件提供的格式出具 《法定代表人授权 委托书》 （如投标人自拟授权书格式，则其授权书内容应当实质性符合招标文件提供的《法 定代表人授权委托书》格式之内容）并将其附在投标文件中。投标文件若有修改错漏之处， 须在修改错漏之处同样显示出投标人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签署字 样。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。 其中对《投标函》《法定代表人授权委托书》《资格条件及实质性要求响应表》《投标 诚信承诺书》以及《财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函》，投标人未按照上述 要求签字和显示公章的，其投标无效。 23.3 建设节约型社会是我国落实科学发展观的一项重大决策，也是政府采购应尽的义 务和职责，需要政府采购各方当事人在采购活动中共同践行。目前，少数投标人制作的投标 文件存在编写繁琐、内容重复的问题，既增加了制作成本，浪费了宝贵的资源，也增加了评 审成本，影响了评审效率。为进一步落实建设节约型社会的要求，提请投标人

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  — 15 — 25.1 投标人必须在《投标邀请（招标公告）》规定的网上投标截止时间前将投标文件 在采购云平台中上传并正式投标。 25.2 在招标人按《投标人须知》规定酌情延长投标截止期的情况下，招标人和投标人 受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 25.3 在投标截止时间后上传的任何投标文件，招标人均将拒绝接收。 26. 投标文件的修改和撤回 在投标截止时间之前，投标人可以对在采购云平台已提交的投标文件进行修改和撤回。 有关事项应根据采购云平台规定的要求办理。 五、开标 27. 开标 27.1 集中采购机构将按《投标邀请》或《延期公告》（如果有的话）中规定的时间在 采购云平台上组织公开开标。 27.2 开标程序在采购云平台进行，所有上传投标文件的供应商应登录采购云平台参加 开标。开标主要流程为签到、解密、唱标和签名，每一步骤均应按照采购云平台的规定进行 操作。 27.3 投标截止，采购云平台显示开标后，投标人进行签到操作，投标人签到完成后， 由集中采购机构解除采购云平台对投标文件的加密。 投标人应在规定时间内使用数字证书对 其投标文件解密。 签到和解密的操作时长分别

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  — 16 — 29.2 在详细评标之前， 评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查， 以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投 标文件的响应性，而不寻求外部的证据。 29.3 符合性审查未通过的投标文件不参加进一步的评审，投标人不得通过修正或撤销 不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 29.4 开标后招标人拒绝投标人主动提交的任何澄清与补正。 29.5 招标人可以接受投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范的 内容。 30. 投标文件内容不一致的修正 30.1 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （1）《开标记录表》报价与投标文件中报价不一致的，以《开标记录表》为准； （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标记录表》的总价为准，并修 改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认 后产生约束力，投标人不确认的，其投标无

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  — 17 — 33.1 评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 33.2 评标委员会根据《评标方法》中规定的方法进行评标，并向招标人提交书面评标 报告和推荐中标候选人。 34. 评标的有关要求 34.1 评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性，评标委员会成员及参与评 标的有关工作人员不得私下与投标人接触。 34.2 评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议 等，所有知情人均不得向投标人或其他无关的人员透露。 34.3 任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所 进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其投标被拒绝。 34.4 招标人、 集中采购机构和评标委员会均无义务向投标人做出有关评标的任何解释。 七、定标 35. 确认中标人 除了《投标人须知》第 36 条规定的招标失败情况之外，采购人将根据评标委员会推荐 的中标候选人及排序情况，依法确认本采购项目的中标人。 36. 中标公告及中标和未中标通知 36.1 采购人确认中标人后，集中采购机构将在两个工作日内通过“上

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  — 18 — 41. 其他 采购云平台有关操作方法可以参考采购云平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）中的“操 作须知”专栏。

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  — 19 — 第三章 政府采购主要政策 根据政府采购法， 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标， 包括保护 环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。 列入财政部、 发展改革委发布的 《节能产品政府采购品目清单》 中强制采购类别的产品， 按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发布的《节能产品政府采购 品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先采购类别的产品，按规定实行优先 采购。 中小企业按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受中小企业扶持政策，对预留 份额项目专门面向中小企业采购，对非预留份额采购项目按照规定享受价格扣除优惠政策。 中小企业应提供《中小企业声明函》。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将 合同分包给大中型企业， 中型企业不得将合同分包给大型企业。 对于专门面向中小企业采购， 则不再执行价格评审优惠的扶持政策。 非预留份额专门面向中小企业采购的项目或包件，对小微企业报价给予 20%的扣除，用 扣除后的价格参与评审； 非预留份额专门面向中小企业采购且接受联合体投标或者允许分包 的项目或包件， 对于联合协议或

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  — 20 — 第四章 项目招标需求 一、项目概述 见附件 二、技术需求 见附件 说明： 为保证招标的合法性、 公平性， 投标人认为上述技术需求指标存在排他性或歧视性条款， 可在收到或下载招标文件之日起七个工作日内提出并附相关证据， 招标人将及时进行调查或 组织论证，如情况属实，招标人将对上述相关技术需求指标做相应修改。 三、服务标准与履约验收要求 1、投标人提供的服务应符合国家、地方及相关政府管理部门和行业与本项目有关的各 项服务标准、规范、规章要求，并满足采购人实际需求，标准、规范等不一致的，以要求高 的为准。 2、本项目将按照合同约定的履约验收方案进行验收。 四、付款要求 合同签订后、备案完成，支付合同总额的 40%；履行合同 6 个月提交中期服务报告后支 付合同总额的 30%，项目服务验收完成并考核合格后，支付剩余 30%尾款。 所有付款支付前，供应商需开具足额对应发票，采购人应在收到发票后 10 日内支付相 关款项。 五、投标文件的编制要求 投标人应按照第二章《投标人须知》“三、投标文件”中的相关要求编制投标文件，投 标文件的商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文件

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  — 21 — （1）投标函 （2）开标一览表（在采购云平台填写） （3）报价汇总表 （4）资格条件及实质性要求响应表 （5）与评标有关的投标文件主要内容索引表 （6）客观分评审因素响应情况表 （7）法定代表人授权委托书、法人身份证和被授权人身份证； （8）提供投标人营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）； （9）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函; （10）享受政府采购优惠政策的相关证明材料，包括：中小企业声明函、监狱企业证明 文件、残疾人福利性单位声明函、关于符合本国产品标准的声明函等（中标人享受中小企业 扶持政策、残疾人福利性单位支持政策或提供符合本国产品标准声明的，其声明函将随中 标结果同时公告）； （11）投标人基本情况简介； （12）投标人认为可以证明其能力、业绩、信誉和信用的其他相关材料； （13）投标人债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（如果有的话）； （14）联合投标时，提供《联合投标协议书》。 （15）提供具有投标人公章、法定代表人和授权代表签字或盖章的《投标诚信承诺书》 （16）投标人与采购项目相关的资质证书（加盖投标人公章） （17） 投标人委托其依法设

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  — 22 — 第五章 评标方法与程序 一、资格审查 招标人将依据法律法规和招标文件的 《投标人须知》 、 《资格条件及实质性要求响应表》 ， 对投标人进行资格审查。 确定符合资格的投标人不少于 3 家的， 将组织评标委员会进行评标。 二、投标无效情形 1.投标文件不符合《资格条件及实质性要求响应表》所列任何情形之一的，将被认定为 无效投标。 2.单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参 加同一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。 3.除上述以及政府采购法律法规、规章、《投标人须知》所规定的投标无效情形外，投 标文件有其他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。 三、评标方法与程序 1.评标方法 根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目采用 “综合评分法”评标，总分为 100 分。 2.评标委员会 2.1 本项目具体评标事务由评标委员会负责，评标委员会由采购人的代表和上海市政府 采购评审专家组成。 招标人将按照相关规定， 从上海市政府采购评审专家库中随机抽取评审 专家。 2.2 评标

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  — 23 — 3.4 推荐中标候选供应商名单。 各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分， 再计 算平均分值， 评标委员会按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名， 推荐得分最高者为 第一中标候选人， 依此类推。其中提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同投标人参加同 一合同项下投标的， 按一家投标人计算， 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资 格；评审得分相同的，报价最低的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中 标候选人。如果供应商最终得分相同，则按报价由低到高确定排名顺序，如果报价仍相同， 则由评标委员会按照少数服从多数原则投票表决。 4.评分细则 本项目具体评分细则如下： 4.1 投标价格分按照以下方式进行计算： （1）价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价/评审价） （2）评标基准价：是经符合性审查合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、漏项） 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 （3）评审价：投标报价无缺漏项的，投标报价即评审价；投标报价有缺漏项的，按照 其他投标人相同项的最高报价计算其缺漏项价格， 经过计算的缺漏项价格不超过其投标报价 10%的

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  — 24 — 给予 20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。提供符合本国产品标准的产品，投标人应 出具《关于符合本国产品标准的声明函》。当采购项目或者采购包中含有多种产品的，投标 人还应当提供《关于本国产品比例的声明函》。 （6）评标中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序： ①投标报价低于全部通过符合性审查投标人投标报价平均值 50%的，即投标报价<全部 通过符合性审查投标人投标报价平均值×50%； ②投标报价低于通过符合性审查的次低报价投标人投标报价 50%的，即投标报价<通过 符合性审查的次低报价投标人投标报价×50%； ③投标报价低于采购项目最高限价 45%的，即投标报价<采购项目最高限价×45%； ④评标委员会基于专业判断， 认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信 履约的其他情形。 评标委员会启动异常低价投标审查后， 属于前述第①项至第④项情形的， 应当要求相关 投标人在评标现场合理的时间内对投标价格作出解释， 提供项目具体成本测算等与报价合理 性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。 其中， 属于第③

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  — 25 — 针对性、合理性、可操作性以及完整性等 综合打分等。需求理解全面、透彻、完整 的、目标设定有针对性、合理性高、可操 作性高的， 得 3-5 分； 需求理解基本全面、 基本透彻、基本完整的、目标设定较有针 对性、 合理性较高、 可操作性有所欠缺的， 得 1-2 分。 针对本项目 的重点难点 分析 针对本项目的重 点难点分析 1-5 专家打分 根据投标方针对本项目的重点难点分析， 安全服务的合理化分析贴切实际、可操作 性强，对方案的针对性、合理性、可操作 性以及完整性等综合打分。 重点难点分 析有针对性、合理性高、可操作性高的， 得 3-5 分；重点难点分析较有针对性、合 理性较高、可操作性有所欠缺的，得 1-2 分。 服务工具 工具功能 0-5 专家打分 投标方应按项目服务要求提供服务工具， 针对服务项服务工具提供对应的功能，服 务工具应满足用户实际需求，在服务过程 中， 遵循工具易操作性、 成熟性、 实用性、 安全性、可扩展性等各项原则。服务工具 安全性高、可扩展性强、实用性高的，得 3-5 分；服务工具安全性较高、可扩展性 有所欠缺、 实用性有所欠缺的， 得 0-

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  — 26 — 度；是否拥有技术亮点；方案的科学性、 合理性和可行性；是否充分考虑用户的实 际用途和需求；是否符合国家、行业和地 方标准等内容综合打分。 方案合理、 科学、 具有实用性且符合国家、行业和地方标准 的，得 1-2 分；方案合理性科学性有所欠 缺、具有实用性且符合国家、行业和地方 标准的，得 0 分。 网络安全管理服 务方案 1-3 专家打分 根据投标方所提供的网络安全管理服务 方案等进行评审。评审内容包括但不限 于：所提供方案与本项目需求的吻合程 度；是否拥有技术亮点；方案的科学性、 合理性和可行性；是否充分考虑用户的实 际用途和需求；是否符合国家、行业和地 方标准等内容综合打分。 方案合理、 科学、 具有实用性且符合国家、行业和地方标准 的，得 2-3 分；方案合理性科学性有所欠 缺、具有实用性且符合国家、行业和地方 标准的，得 0-1 分。 网络安全日常运 营服务 1-3 专家打分 根据投标方所提供的网络安全日常运营 服务方案等进行评审。评审内容包括但不 限于：所提供方案与本项目需求的吻合程 度；是否拥有技术亮点；方案的科学性、 合理性和可行性；是否充分考虑用户

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  — 27 — 合理性和可行性；是否充分考虑用户的实 际用途和需求；是否符合国家、行业和地 方标准等内容综合打分。 方案合理、 科学、 具有实用性且符合国家、行业和地方标准 的，得 2-3 分；方案合理性科学性有所欠 缺、具有实用性且符合国家、行业和地方 标准的，得 0-1 分。 数据安全审核及 监管服务 1-3 专家打分 根据投标方所提供的数据安全审核及监 管服务方案等进行评审。评审内容包括但 不限于：所提供方案与本项目需求的吻合 程度； 是否拥有技术亮点； 方案的科学性、 合理性和可行性；是否充分考虑用户的实 际用途和需求；是否符合国家、行业和地 方标准等内容综合打分。 方案合理、 科学、 具有实用性且符合国家、行业和地方标准 的，得 2-3 分；方案合理性科学性有所欠 缺、具有实用性且符合国家、行业和地方 标准的，得 0-1 分。 第三方监管服务1-3 专家打分 根据投标方所提供的第三方监管服务方 案等进行评审。评审内容包括但不限于： 所提供方案与本项目需求的吻合程度；是 否拥有技术亮点；方案的科学性、合理性 和可行性；是否充分考虑用户的实际用途 和需求；是否符合国家、行业和

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  — 28 — 否充分考虑用户的实际用途和需求；是否 符合国家、行业和地方标准等内容综合打 分。方案合理、科学、具有实用性且符合 国家、行业和地方标准的，得 2-3 分；方 案合理性科学性有所欠缺、具有实用性且 符合国家、 行业和地方标准的， 得 0-1 分。 本项目的服 务标准规 范、考核方 案、奖 惩措 施和质量保 证措施质量 保证措施 针对本项目的服 务标准规范 1-5 专家打分 根据投标方针对本项目的服务标准规范 的针对性、合理性、可操作性以及完整性 等综合打分。方案完整、全面、可行性高 的，得 3-5 分；方案基本完整、较全面、 可行性有所欠缺的，得 1-2 分。 针对本项目的考 核方案 1-5 专家打分 根据投标方针对本项目的考核方案的针 对性、合理性、可操作性以及完整性等综 合打分。方案完整、全面、可行性高的， 得 3-5 分；方案基本完整、较全面、可行 性有所欠缺的，得 1-2 分。 针对本项目的奖 惩措施 1-5 专家打分 根据投标方针对本项目的奖惩措施的合 理性、可操作性以及完整性等综合打分。 方案完整、 全面、 可行性高的， 得 3-5 分； 方案基本完

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  — 29 — 进行综合打分。 项目团队证书 0-5 客观分 拟为本项目配备的服务团队成员具备国 家中国信息安全测评中心颁发的注册信 息安全专业人员 CISP 证书、中国网络安 全审查技术与认证中心颁发的信息安全 保障人员认证证书 CISAW 等证书，每提供 一张证书得 1 分，需提供证书复印件加盖 公章或原件彩色扫描，最高得 5 分，不提 供不得分。注：以上人员需提供在本单位 2026 年 1 月 1 日至今任意一个月的社保缴 纳证明或劳动合同复印件，未提供者此项 不得分。 应急突发事 件处理方案 应急突发事件处 理方案 1-5 专家打分 根据投标方针对本项目提供的应急突发 事件（需提供各类突发事件应急预案和快 速反应机制，其应急队伍的完备程度和专 业程度，对于突发事件的响应效率等方 面、中心突发事件处置等应急预案）处理 方案的全面性、可行性进行综合打分。 项目实施进 度及管理方 案 项目实施进度及 管理方案 1-5 专家打分 根据投标方针对本项目提供的项目实施 进度及管理方案的针对性、合理性、可操 作性以及完整性等综合打分。方案完整、 全面、可行性高的，得 3-5 分；方

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  — 30 — 备信息安全服务安全运营资质证书，提供 证书复印件加盖公章或原件彩色扫描的， 得 3 分，不提供不得分。

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  — 31 — 第六章 投标文件有关格式 一、商务响应文件有关格式 1、投标函格式 致： （招标人名称） 根据贵方 （项目名称、招标编号）采购的招标公告 及 投 标 邀 请 ， （ 姓 名 和 职 务 ） 被 正 式 授 权 代 表 投 标 人 （投标人名称、地址），按照上海市政府采购云平台规定向贵方提交投标文件 1 份。 据此函，投标人兹宣布同意如下： 1.按招标文件规定，我方的投标总价为 （大写）元人民币。 2.我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、 参考资料及有关附件， 我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合 理性、合法性不再有异议。 3.投标有效期为自开标之日起 ______日。 4.如我方中标， 投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有 效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。 5.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。 6.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或其他任何投标。 7.我方已充分考虑到投标期间网上投标可

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  — 32 — 电话、传真： 邮政编码： 开户银行： 银行账号： 投标人授权代表签名： 投标人名称（公章）： 日期： 年 月 日

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  — 33 — 2、开标一览表格式 项目名称： 招标编号： 上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运营服务包 1 包名称 服务期限 付款方式是否满足招 标文件要求（是/否） 最终报价(总价、元) 说明：（1）“金额（元）”指每一包件投标报价，所有价格均系用人民币表示，单位为元， 精确到分。 （2）开标一览表内容与投标文件其它部分内容不一致时以开标一览表内容为准。 （3）投标人应按照《项目招标需求》和《投标人须知》的要求报价。

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  — 34 — 3、投标报价汇总表格式 项目名称： 招标编号： 包号： 序号 内容 报价费用 备注 详见明细（ ） 详见明细（ ） 详见明细（ ） 详见明细（ ） 详见明细（ ） 详见明细（ ） 其他必要费用 详见明细（ ） 详见明细（ ） 详见明细（ ） 报价合计 说明：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元/年，精确到分。 （2）投标人应按照《项目招标需求》和《投标人须知》的要求报价。 （3）投标人应根据分类报价费用情况编制明细费用表并随本表一起提供。 （4）分项目明细报价合计应与开标一览表报价相等。

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  — 35 — 4、资格条件及实质性要求响应表 项目名称： 包号： 项目内容 （资格 条件、 实质性要 求） 具备的条件说明（要求） 投 标 检 查 项 （ 响 应 内 容 说明 ( 是 / 否 ) ） 详 细 内 容 所 对 应 电 子 投 标文件名称 备注 法定基本条件 提供营业执照（或事业单位、社会团体 法人证书）符合要求 法定基本条件 提供财务状况及税收、社会保障资金缴 纳情况声明函并加盖公章 法定基本条件 招标人和评标委员会将通过 “信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国 政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相 关投标人信用记录，并对供应商信用记 录进行甄别，对列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行 人名单、 重大税收违法案件当事人名单、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政 府采购严重违法失信行为记录名单及其 他不符合 《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定条件的供应商，将拒绝 其参与政府采购活动。 法 定 代 表 人 授 权 在投标文件由法定代表人授权代表签字 （或

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  — 36 — 在 投 标 响 应 文 件 中 包 含 项 目 负 责 人 及 相 关 信息。 信息，相关格式可参考《项目负责人情 况表》并附项目负责人身份证复印件以 及采购文件要求的资质，材料提交要求 以招标文件具体规定为准，确保投标文 件有效。 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  — 37 — 5.客观分评审因素响应情况表 序号 名称 是否响应 响应情况 响应材料对应在投 标文件中的页码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ……

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  — 38 — 6、与评标有关的投标文件主要内容索引表 项目名称： 包号： 项 目 内 容 具 备 的 条 件 说 明 响 应 内 容 说 明 ( 是 / 否 ) 详细内容所对应电子投标文件名称及 页码 备 注 1 2 3 4 …… 说明：上述具体内容要求可以参照本项目评标方法与程序及评分细则。

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  — 39 — 7、法定代表人授权书格式 致：上海市杨浦区政府采购中心 我_ __（姓名）系注册于 _ （地址）的 _ （投标人名称， 以下简称我方） 的法定代表人， 现代表我方授权委托我方在职职工 （姓名， 职务） 以我方的名义参加贵中心______________________项目的投标活动，由其代表我方全 权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务，并签署全部有关 的文件、协议及合同。 我方对被授权人的签名事项负全部责任。 在贵中心收到我方撤销授权的书面通知以前， 本授权书一直有效。被授权人在授权书有 效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 被授权人无转委托权，特此委托。 在此粘贴 法人身份证和被授权人身份证，原件彩色扫描 (复印件须加盖投标人公章) 投标人公章： 受托人（代理人）（签字）： 法定代表人(签字或盖章): 住所: 邮政编码: 身份证号码: 电话: 邮政编码: 传真: 电话: 日期: 传真: 日期:

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  — 40 — 8、投标人基本情况简介格式 （一）基本情况： 1、单位名称： 2、地址： 3：邮编： 4、电话/传真： 5、成立日期或注册日期： 6、行业类型： （二）基本经济指标（到上年度 12 月 31 日止）： 1、实收资本： 2、资产总额： 3、负债总额： 4、营业收入： 5、净利润： 6、上交税收： 7、从业人数： （三）其他情况： 1、专业人员分类及人数： 2、企业资质证书情况： 3、其他需要说明的情况： 我方承诺上述情况是真实、 准确的， 我方同意根据招标人进一步要求出示有关资料予以证实。 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  — 41 — 9、中小企业声明函（服务） 本公司（联合体）郑重声明，根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动， 服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意 向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）；承接企业为 （企业名称）， 从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1 ，属于 （中型企业、 小型企业、微型企业）； 2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）；承接企业为 （企业名称）， 从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1 ，属于 （中型企业、 小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 说明：（1）本声明函所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院

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  — 42 — （6）供应商在投标客户端“中小企业声明函”一栏与投标文件中，多处上传本声明函 的，以投标客户端“中小企业声明函”一栏上传的作为认定依据。 注：各行业划型标准： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及 以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元 及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业 收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总 额 300 万元及以上的为小

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  — 43 — 10、残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明， 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位安置残疾人___人，占本单位在职 职工人数比例___%， 符合残疾人福利性单位条件， 且本单位参加 单位的 项目 采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福 利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 说明：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残 疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； （2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、 工伤保险和生育保险等社

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  — 44 — 公平、公正和诚信守信的原则，参加_________________项目的投标。 一、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。 二、不与采购人、其他供应商或者采购机构串通投标，损害国家利益、社会利益和他人 的合法权益。 三、不向采购人或评标委员会成员或相关人员行贿，以谋取中标。 四、不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。 五、不接受任何形式的挂靠，不扰乱招投标市场秩序。 六、不在投标中哄抬价格或恶意压价。 七、不在招投标活动中进行虚假、恶意的质疑和投诉。 八、保证所提供的所有货物、服务均无专利权、商标权、著作权或其他知识产权等有侵 害他方的行为。 九、保证中标之后，按照投标文件承诺履约、实施项目。 十、本公司若有违反承诺内容的行为，愿意承担相应的法律责任。如已中标的，自动放 弃中标资格；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任， 投标供应商全称：___________（盖章） 投标供应商地址：___________ 法定代表人（签字或盖章）：___________手机：__________ 授权代理人（签字或盖章）：___________手机：__________ 年

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  — 45 — 12. 财务状况及税收、社会保障资金 缴纳情况声明函 我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二） 项、第（四）项规定条件，具体包括： 1. 具有健全的财务会计制度； 2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） 日期：

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  — 46 — 13.对分支机构的委托书 委托书（如有） 致：上海市杨浦区政府采购中心 （分支机构名称）系我单位依法设立的分支机构，现我单位委托（分支机构名称）作 为我单位唯一的受托人， 以我单位的名义参加贵中心 （项目名称及编号） 项目的投标活动， 并代表我单位全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和 签署相关文件。 我单位对（分支机构名称）的签章事项及投标活动负全部责任。 在贵中心收到我单位撤销本委托书面通知以前，本委托书一直有效。受托人在本委托 书有效期内签署的所有文件不因委托的撤销而失效。 受托人无转委托权，特此委托。 委托人（公章）： 受托人（公章）： 地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话： 电话： 传真： 传真： 日期： 年 月 日

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  — 47 — 14、《联合投标协议书》格式（如有） 联合投标各方： 甲方： 法定代表人： 住所： 乙方： 法定代表人： 住所： （如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加） 根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应上海市杨浦区政府采购中心组织实施的 项目（项目名称、招标编号）的招标活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下 协议： 一、各方一致决定，以 为主办人进行投标，并按照招 标文件的规定分别提交资格文件。 二、 在本次投标过程中，主办人的法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内 容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺， 包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生 约束力。 如果中标并签订合同， 则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部 义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 三、 联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的服务提供全部质量保证及 售后服务支持。 四、 本次联合投标中， 甲方承担的合同份额为 元， 乙方承担的合同份额为 元。 甲方承担的工作和义务为: 乙方承担的工作和义务为： 五、 本协议提交招标方后， 联合投标各方不

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  — 48 — 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 20 年 月 日 20 年 月 日

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  — 49 — 15.关于符合本国产品标准的声明函（如有） 本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及 相关政策的通知》（国办发〔2025〕34 号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于 本国产品。具体情况如下： 1.（产品名称 1） 1 ，生产厂为（厂名） 2 ，厂址为（生产厂址）。（产品名称 1）的中国 境内生产的组件成本占比≥（规定比例） 3 。（产品名称 1）的（关键组件） 4 在中国境内生 产。（产品名称 1）的（关键工序） 5 在中国境内完成。 2.（产品名称 2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称 2）的中国 境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称 2）的（关键组件）在中国境内生产。 （产品名称 2）的（关键工序）在中国境内完成。 …… 本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。 公司（单位）名称（盖章）： 日期： 年 月 日 __________________ 1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。 2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。

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  — 50 — （3）当采购项目或者采购包中含有多种产品，投标人为该采购项目或者采购包提供的 符合本国产品标准的产品成本之和占提供的全部产品（指采购项目或者采购包中包含的全 部货物、服务产品）成本之和的比例达到 80%以上的，还应当提供《关于本国产品成本比 例的声明函》。未达到上述比例要求、或未按照上述要求提供《关于本国产品成本比例的 声明函》的，不享受本国产品的支持政策。 （4）中标人提供的本声明函将随中标结果同时公告。

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  — 51 — 16.关于本国产品比例的声明函（如有） 本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及 相关政策的通知》（国办发〔2025〕34 号）的规定，本公司（单位）提供的符合本国产品 标准的产品成本之和占提供的全部产品成本之和的比例达到 80%。 本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。 公司（单位）名称（盖章）： 日期： 年 月 日 说明：全部产品是指采购项目或者采购包中包含的全部货物、服务产品。

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  — 52 — 二、技术响应文件有关表格格式 1、项目负责人情况表 项目名称： 招标编号： 包号： 姓名 出生年月 文化程度 毕业时间 毕业院校 和专业 从事本类 项目工作 年限 联系方式 职业资格 技术职称 聘任时间 主要工作经历： 主要管理服务项目： 主要工作特点： 主要工作业绩： 胜任本项目负责人的理由： 工程或服务类项目，投标人须在上传的投标(响应)文件中填报项目负责人相关信息，并附项目负 责人身份证复印件以及采购文件要求的资质，材料提交要求以招标文件具体规定为准，确保投标 文件有效。

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  — 53 — 2、主要管理、技术人员配备及相关工作经历、职业资格汇总表 项目名称： 招标编号： 包号： 项目组成 员姓名 年龄 在项目组 中的岗位 学历和毕 业时间 职称及职 业资格 进入本单 位时间 相关工作经 历 联系方式 ……

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  — 54 — 3、同类或类似项目业绩：投标人近年承接的与本项目类似项目一览表格式 序 号 年份 项 目 名 称 项 目 内 容 服 务 时 间 合同金 额 （万元） 业主情况 单位名称 经办人 联系方 式 1 2 3 4

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  — 55 — 三、各类银行保函格式 1、预付款银行保函格式 致： （甲方名称） 鉴于 （乙方名称） （以下简称 “乙方” ） 根据 年 月 日与贵方签订的 号合同（以下简称“合同”）向贵方提 供 （货物和相关服务描述）。 根据贵方在合同中规定， 乙方要得到预付款， 应向贵方提交由一家信誉良好的银行出具 的、金额为 （以大写和数字表示的保证金金额）的银行保函，以保证其正确 和忠实地履行所述的合同条款。 我行 （银行名称）根据乙方的要求，无条件地和不可撤消地同意作为主 要 责 任 人 而 且 不 仅 仅 作 为 保 证 人 ， 保 证 在 收 到 贵 方 第 一 次 要 求 就 支 付 给 贵 方 不 超 过 （以大写和数字表示的保证金金额），我行无权反对和不需要先向乙方索赔。 我行进而同意， 要履行的合同条件或买卖双方签署的其他合同文件的改变、 增加或修改， 无论如何均不能免除我行在本保函下的任何责任。 我行在此表示不要求接到上述改变、 增加 或修改的通知。 本保函自收到合同预付款起直至 年 月 日前一直有效。 出证行名称： 出证行地址： 经正式授权代表本行的代表的

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  — 56 — 2、履约保证金（银行保函）格式 致： （甲方名称） 鉴于 （乙方名称） （以下简称 “乙方” ） 根据 年 月 日与贵方签订的 号合同（以下简称“合同”）向贵方提 供 （货物和相关服务描述）。 根据贵方在合同中规定， 乙方应向贵方提交由一家信誉良好的银行出具的、合同规定金 额的银行保函，作为乙方履行合同义务和按照合同规定提供给贵方的服务的履约保证金。。 我行同意为乙方出具此保函。 我 行 特 此 承 诺 ， 我 行 作 为 保 证 人 并 以 乙 方 的 名 义 不 可 撤 销 地 向 贵 方 出 具 总 额 为 （以大写和数字表示的保证金金额） 元人民币、即相当于合同金额的_______________%的保 函。 我行及其继承人和受让人在收到贵方第一次书面宣布乙方违反了合同规定后， 就立即无 条件、 无追索权地向贵方支付保函限额之内的一笔或数笔款项， 而贵方无须证明或说明要求 的原因和理由。 本保函自出具之日起至全部合同货物按合同规定验收合格后三十天内完全有效。 出证行名称： 出证行地址： 经正式授权代表本行的代表的姓名和职务（打印和签字）： 银行公章：

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  — 57 — 第七章 合同格式 包 1 合同模板： 合同通用条款及专用条款 合同统一编号： [合同中心-合同编码] 上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运营服务 合同各方： 甲方： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 乙方： [ 合同中心 - 供应商名称 ] 地址： [ 合同中心 - 采购单位所在地 ] 地址： [ 合同中心 - 供应商所在地 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 采购人单位邮编 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 供应商单位邮编 ] 电话： [ 合同中心 - 采购单位联系人电话 ] 电话： [ 合同中心 - 供应商联系人电话 ] 传真： [ 合同中心 - 采购人单位传真 ] 传真： [ 合同中心 - 供应商单位传真 ] 联系人： [ 合同中心 - 采购单位联系人 ] 联系人： [ 合同中心 - 供应商联系人 ] 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》之规定，本合同当事人 在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同： 1 ．乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务： 1．1 乙方所提供的服务其来源应符合

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  — 58 — 述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标 准或者符合合同目的的特定标准确定。 3．2 乙方所交付的服务还应符合国家和上海市有关安全、环保、卫生之规定。 4 ．权利瑕疵担保 4．1 乙方保证对其交付的服务享有合法的权利。 4．2 乙方保证在服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置 权等。 4．3 乙方保证其所交付的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 4．4 如甲方使用该服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 5 ．验收 5．1 服务根据合同的规定完成后，甲方应及时进行根据合同的规定进行服务验收。乙方应 当以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后的 10 个工作日内，确定具 体日期，由双方按照本合同的规定完成服务验收。甲方有权委托第三方检测机构进行验收， 对此乙方应当配合。 5．2 如果属于乙方原因致使系统未能通过验收，乙方应当排除故障，并自行承担相关费用， 同时进行试运行，直至服务完全符合验收标准。 5．3 如果属于甲方原因致使系统未能通过验收，甲方应在合理时间内排除故障，再次

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  — 59 — 准的， 造成的无法正常运行， 甲方有权邀请第三方提供服务， 其支付的服务费用由乙方承担； 如果乙方不支付，甲方有权在支付乙方合同款项时扣除其相等的金额。 8．3 由于乙方服务质量或延误服务的原因，使甲方有关或设备损坏造成经济损失的，甲方 有权要求乙方进行经济赔偿。 8．4 甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造服务工作便利，并提供适合的工作环 境，协助乙方完成服务工作。 8．5 当或设备发生故障时，甲方应及时告知乙方有关发生故障的相关信息，以便乙方及时 分析故障原因，及时采取有效措施排除故障，恢复正常运行。 8． 6 如果甲方因工作需要对原有进行调整，应有义务并通过有效的方式及时通知乙方涉及 合同服务范围调整的，应与乙方协商解决。 9 ．乙方的权利与义务 9．1 乙方根据合同的服务内容和要求及时提供相应的服务，如果甲方在合同服务范围外增 加或扩大服务内容的，乙方有权要求甲方支付其相应的费用。 9．2 乙方为了更好地进行服务，满足甲方对服务质量的要求，有权利要求甲方提供合适的 工作环境和便利。在进行故障处理紧急服务时，可以要求甲方进行合作配合。 9．3 如果由于甲方的责

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  — 60 — 方负担。 （3）如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如 果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内， 按照上述规定的任何一 种方法采取补救措施， 甲方有权从应付的合同款项中扣除索赔金额， 如不足以弥补甲方损失 的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 11 ．履约延误 11．1 乙方应按照合同规定的时间、地点提供服务。 11．2 如乙方无正当理由而拖延服务，甲方有权没收乙方提供的履约保证金，或解除合同并 追究乙方的违约责任。 11．3 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形 式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况 进行评价，并确定是否同意延期提供服务。 12 ．误期赔偿 12．1 除合同第 13 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可以应付 的合同款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每（天）赔偿延 期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高 限额不超过合同价的百分之五（

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  — 61 — 15 ．违约终止合同 15． 1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下， 甲方可在下列情况下向 乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 （1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供部分或全部服务。 （2）如果乙方未能履行合同规定的其它义务。 15．2 如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人 民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。 16 ．破产终止合同 16． 1 如果乙方丧失履约能力或被宣告破产， 甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合 同而不给乙方补偿。 该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措 施的权利。 17 ．合同转让和分包 17.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。 18 ．合同生效 18．1 本合同在合同各方签字盖章后生效。 18．2 本合同一式 3 份，甲乙双方各执 1 份。一份送同级政府采购监管部门备案。 19. 合同附件 19. 1 本合同附件包括： 招标(采购)文件、投标（响应）文件 19. 2 本合同附件与

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  — 62 — 验收主体 上海市杨浦区城市运行管理中心 二、验收方式与程序 邀请本项目的其 他供应商参加验 收 □是/ ☑ 否 邀请专家参加 验收 □是/ ☑ 否 邀请服务对象参 加验收 □是/ ☑ 否 第三方检测机 构参加验收 □是/ ☑ 否 参加抽查检测 □是/ ☑ 否 存在破坏性检 测 □是/ ☑ 否 抽查比例 / 被破坏的检 测产品处理 方式 否 履约验收方式 ☑ 一次性验收/□分期验收 履约验收时间 供应商提出验收申请之 日起 30 日内组织验收 验收程序 自行组织验收 三、验收内容与标准 序号 验收环节 验收内容 验收标准 1 一次性验收 详见招标文件 按照招标文件及投标文 件相关标准

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  — 63 — 附件： 项目需求 一、 项目基本信息 1、项目名称：上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运营服务 2、预算金额：223.84 万元（报价超过采购预算的投标不予接受） 3、项目周期：自合同签订日起 12 个月。 二、 项目服务目标 针对杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理平台， 开展杨浦区城市运行管理中心 相关安全监管、运营、运维、管理等方面服务建设，旨在健全杨浦区城市运行管理中心安全 运营体系， 开展安全运营能力建设， 建立安全管控技术抓手， 加强城运系统的安全监管能力， 提升业务应用系统的安全运营服务能力，确保业务系统的安全合规。 三、 项目服务范围 杨浦区城市运行管理中心的杨浦区城市运行管理平台系统和上线接入的应用场景。 四、 项目服务清单 序号 服务项 服务次数 1 网络安全管理服务 1.1 安全管理制度优化更新服务 每年 1 次 1.2 应急预案修订及应急演练服务 每年 1 次 1.3 安全意识培训 每年 1 次 1.4 网络数据安全风险评估 每年 1 次 2 网络安全日常运营服务 2.1 日常安全事件监测流

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  — 64 — 序号 服务项 服务次数 2.3 重要时期网络安全保障服务 全年不少于 5 次 2.4 网络安全应急响应服务 7*24 小时 3 网络安全检测服务 3.1 基线检查服务 每年 1 次 3.2 弱口令检查服务 每月 1 次 3.3 渗透测试服务 每年 1 次 4 数据安全审核及监管服务 4.1 数据安全审核服务 5*8 小时 4.2 数据安全监管服务 5*8 小时 4.3 数据安全闭环审核服务 5*8 小时 5 第三方监管服务 5.1 信息系统管理服务 5*8 小时 5.2 第三方人员行为安全监管服务 5*8 小时 5.3 统一用户账号及权限管理服务 5*8 小时 5.4 信息资产核查服务 每年 2 次 6 城运平台网信安全管理体系安全运维服务

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  — 65 — 序号 服务项 服务次数 6.1 软件运维服务 每周一次 五、 软件运维清单 序号 设备类型 设备名称 数量 1 软件 敏感数据发现 1 2 数据水印溯源系统 1 3 数据脱敏 1 4 全链路数据流转监测与分析审计 1 5 用户异常操作分析 1 6 web 应用流量审计及风险监测 1 7 数据库审计 1 8 日志审计 1 9 CA 数字证书认证 1 10 密钥管理系统 1 11 数据防泄漏 1 六、 项目服务要求 1、网络安全管理服务 （1）安全管理制度优化更新服务 服务要求 依据有关信息安全技术或管理考核标准， 结合实际业务工作开展情况，提供相关平台工 具支撑，实现日常工作流程化，标准化管理。 交付成果和标准 提供每年 1 次安全管理制度优化更新服务。 提供但不限于《网络和数据安全相关管理制度》。 （2）应急预案修订及应急演练服务 服务要求

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  — 66 — 针对杨浦区城市运行管理中心的相关业务应用系统， 提供每年 1 次应急预案修订及应急 演练服务。提供相关平台工具支撑，演练服务全过程留痕。 交付成果和标准 提供每年 1 次应急预案修订及应急演练服务。 提供但不限于《网络安全事件应急响应保障预案》、《网络安全事件应急演练方案》、 《网络安全事件应急演练报告》。 （3）安全意识培训 服务要求 针对网络安全、数据安全、个人信息保护开展专项培训，通过对安全形势、安全法律 法规及政策的解读，帮助用户提升网络安全意识。 交付成果和标准 提供每年 1 次安全意识培训服务。 提供但不限于《培训课件》、《培训签到表》。 （4）网络数据安全风险评估服务 服务要求 针对杨浦区城市运行管理中心的相关业务应用系统， 开展网络数据安全风险评估。 提供 相关平台工具支撑，评估服务全过程留痕。 交付成果和标准 提供每年 1 次网络数据安全风险评估服务。 提供但不限于《网络数据安全风险评估报告》。 2、网络安全日常运营服务 （1）日常安全事件监测流转与处置服务 服务要求 针对杨浦区城市运行管理中心相关的平台运行、应用运行、管理行为、操作行为，提供 5*8

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  — 67 — 交付成果和标准 提供每周 1 次日常安全事件分析服务。 提供但不限于《安全告警事件分析报告》。 （3）重要时期网络安全保障服务 服务要求 在全国两会、国庆节、进博会等重大活动期间进行安全保障工作。提供相关平台工具支 撑，实现服务记录全过程管理。 交付成果和标准 提供每年不少于 5 次重要时期网络安全保障服务。 提供但不限于《重要时期网络安全保障方案》、《重要时期网络安全保障总结报告》。 （4）网络安全应急响应服务 服务要求 针对发生突发类安全事件提供及时的响应和危害面恢复，提供 7*24 小时按需进行网络 安全应急响应服务。提供相关平台工具支撑，实现服务记录全过程管理。 交付成果和标准 提供 7*24 小时按需进行网络安全应急响应服务。 提供但不限于《应急响应事件总结报告》、《整体网络安全优化建议》。 3、网络安全检测服务 （1）基线检查服务 服务要求 针对杨浦区城市运行管理中心的相关业务应用服务器的操作系统开展基线检查服务， 提 供相关平台工具支撑，实现服务记录全过程管理。 交付成果和标准 提供每年 1 次基线检查服务。 提供但不限于《基线核查报告》。 （2）弱口令检查

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  — 68 — 采取模拟入侵者可能采用的攻击技术和漏洞发现技术， 针对杨浦区城市运行管理中心的 相关业务应用系统提供渗透测试服务。提供相关平台工具支撑，实现服务记录全过程管理。 交付成果和标准 提供每年 1 次渗透测试服务。 提供但不限于《渗透测试服务报告》。 4、数据安全审核及监管服务 （1）数据安全审核服务 服务要求 针对杨浦区城市运行管理平台，开展数据开展账户权限审计、行为分析、脱敏审核，数 据传输合规性审计等，对所发现问题闭环管理。提供相关平台工具支撑，实现服务记录全过 程管理。 交付成果和标准 提供 5*8 小时按需进行数据安全审核服务。 提供但不限于《数据安全审核报告》。 （2）数据安全监管服务 服务要求 针对杨浦区城市运行管理平台，对数据脱敏、数据流转、数据共享、数据权限等安全控 制有效性监管服务。提供相关平台工具支撑，实现服务记录全过程管理。 交付成果和标准 提供 5*8 小时按需进行数据安全监管服务。 提供但不限于《数据安全监管报告》。 （3）数据安全闭环审核服务 服务要求 针对杨浦区城市运行管理平台，数据安全管理制度落实、数据运营安全管理、突发数据 安全问题与事件监管

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  — 69 — 提供 5*8 小时按需进行信息系统管理服务。 提供但不限于《城运中心信息系统管理审核报告》。 （2）第三方人员行为安全监管服务 服务要求 针对杨浦区城市运行管理中心第三方运维人员的行为、终端运行情况、网络接入、保密 协议签订等进行监管， 提供 5*8 小时按需进行第三方人员行为安全监管服务。 提供相关平台 工具支撑，实现服务记录全过程管理。 交付成果和标准 提供 5*8 小时按需进行第三方人员行为安全监管服务。 提供但不限于《第三方人员终端监管报告》、《网络接入审核表》。 （3）统一用户账号及权限管理服务 服务要求 针对杨浦区城市运行管理中实施和运营的非涉密业务场景的人员账号、 运维账号等账号 进行全生命周期监管， 提供 5*8 小时按需进行统一用户账号及权限管理服务。 提供相关平台 工具支撑，实现服务记录全过程管理。 交付成果和标准 提供 5*8 小时按需进行统一用户账号及权限管理服务。 提供但不限于《账号信息审核表》。 （4）信息资产核查服务 服务要求 针对杨浦区城市运行管理中心的资产进行全面核查， 包括信息化资产， 内网资产盘点 （实 体资产、网络、账号等），包含已

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  — 70 — 七、 服务人员要求 1、服务团队人员数量 （1）项目服务团队人员数量不少于 12 人，驻场工程师不少于 3 人。 项目经理：1 人 驻场工程师：3 人（5*8 小时安全值守） 二线工具实施与部署工程师：2 人 二线应急响应团队：2 人 二线网络和数据安全技术支撑团队：4 人 （2）服务提供方应详细说明实施团队每一成员所任角色、相关资质。 （3）服务实施团队成员必须是服务提供方的专职全职人员，项目主管以上必须具备 10 年以上项目管理经验，驻场工程师必须具备 2 年以上安全运维工作经历。 （4）项目开始实施后，服务提供方有责任保持实施团队成员的长期稳定，当人员变动 确实无法避免时， 服务提供方必须保证实施团队成员的数量及技术水平， 并立即告知杨浦区 城市运行管理中心。 （5）本服务项目不允许转包第三方。 2、服务团队人员资质 （1）项目经理要求：从事信息安全工作 10 年以上，本科及以上学历，同时具备专业 证书，具有信息化项目经验。 （2）一线驻场工程师要求：不少于 3 人，2 年以上安全运维或应急响应经验，具备有 效的专业人员证书（例如：国家注册信息安全专业人员 CIS

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  — 71 — 服务 示快捷流程入口、消息通知、日 常服务简易看板 安全运营 知识库 支持按分类、关键字综合查询； 管理员可上传、新增、修改知识 库内容，兼容 Word、PDF 格式； 支持最多二级层级分类管理 1. 安全管理制度优化更新服务； 2. 应急预案修订及应急演练服务； 3. 安全意识培训； 4. 网络数据安全风险评估 5. 重要时期网络安全保障服务； 6. 软件运维服务 信息资产 库管理 实现项目资源平台台账管理，完 成全量服务器资源、云资源及政 务外网资源的台账登记，建立平 台与资源的关联映射，资源申请 记录自动与工单绑定关联 1. 信息系统管理服务； 2. 信息资产核查服务 全类型流 程引擎 覆盖申请类、处置类、两大类流 程：申请类覆盖制度优化、应急 演练、安全培训、风险评估等场 景；处置类覆盖事件监测、漏洞 处置、数据安全审核、渗透测试 服务、数据安全闭环审核服务等 场景；支持流程节点自动跳转、 关联流程一键跳转、全节点操作 日志留痕 1. 日常安全事件监测流转与处置服务； 2. 日常安全事件分析服务； 3. 网络安全应急响应服务； 4. 基线检查服务； 5. 弱口令

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  — 72 — 服务提供方在项目实施过程中应加强问题管理，特别对招标人提出的问题应在约定的 时间内及时解决，并提交书面报告，否则由此导致的进度延迟责任由服务提供方承担。 3、服务技术响应承诺 （1）提供 7*24 小时电话支持服务。 （2） 提供 7*24 小时全天候应急响应服务，提供清晰规范的应急事件处置流程以及事件 升级流程，保障应急处置的快速高效。 提供按照杨浦区城市运行管理中心的安全事件应急响应等级分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ 级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），进行应急响应，具体如下： 当： 1.发生Ⅰ级 （特别重大） 安全事件后 0.5 小时内无法通过电话或远程支持服务排除故障， 如中心要求提供现场支持，应 2 小时内到达用户现场； 2.发生Ⅱ级（重大）安全事件后 0.5 小时内无法通过电话或远程支持服务排除故障，如 中心要求提供现场支持，应 3 小时内到达用户现场； 3.发生Ⅲ级（较大）安全事件后 1 小时内无法通过电话或远程支持服务排除故障，如中 心要求提供现场支持，3 小时内到达用户现场； 4.发生Ⅳ级（一般）安全事件后 1 小时内无法通过电话或远程支持服务排除故障，如

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  — 73 — 安全服务交付问题得以解决和改进。安全服务指标中的交付物已按合同要求全部提供。 每季度进行安全服务质量考核并经招标人审核认可。 项目验收过程中， 如果发现存在不符合项，服务提供方必须在小于 3 个工作日的时间内 无条件修正，由此产生的费用由服务提供方承担。如本项目连续 3 次验收未获通过，招标人 有权解除项目合同并要求服务提供方承担违约责任。 4.1 服务质量考核指标 服务质量考核评估主要针对完成交付的每个服务项进行评估， 以交付质量评估结果确定 服务项的质量系数。服务质量考核评估内容主要包括服务质量、服务交付、服务过程管理和 服务满意度等方面， 服务质量考核评估分值满分为 100 分。 根据服务项交付质量评估分值按 下表确定对应的服务项质量系数： 服务质量评估分值 等级 质量系数 ≥90 分 A 1 ≥80 分，<90 分 B 0.95 ≥70 分，<80 分 C 0.9 ≥60 分，<70 分 D 0.85 <60 分 E 应先进行整改， 整改后评估分值≥60 分时质量系 数为 0.8；整改后评估仍不合格的，质量系数为 0。 服务质量评估的评分标准

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  — 74 — 交付质量 15 根据服务项交付成果的质量情况进行评价，满分 15 分；并按以下方式扣分，扣完为止： ①由招标方或内部质量核查人员发现的服务质量问 题，每发现 1 项扣 1 分； ②被使用单位发现并查证的有责服务质量问题，每 次扣 2 分； ③被使用单位发现并查证的有责其他交付物使用问 题，每次扣 2 分； ④由招标方或内部安全核查人员发现的安全隐患， 每 1 个隐患扣 1 分； ⑤被上级单位或主管单位发现存在安全隐患，每 1 个隐患扣 5 分； ⑥服务项交付验收未通过的，每次扣 5 分； ⑦要求整改的问题未按时完成整改的，每项每延迟 一周扣 1 分。 交付时效 5 服务项按时完成交付得 5 分；每延期 1 周扣 2 分， 扣完为止； 服务过程 管理 人力资源投 入 10 满足服务项人员要求且保持团队稳定的，得 10 分； 并按以下方式扣分，扣完为止： ①未经批准， 实际投入人员与报送人员名单不符的， 每发现 1 人扣 2 分； ②未经批准，团队重要成员擅自脱岗或未达到考勤 率要求的，每发现 1 人次扣 2 分； ③未按照要求及时更替技术能力与岗位不相符的人 员，并

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  — 75 — 2 发生Ⅱ级（重大）安全事件后 0.5 小时内无法 通过电话或远程支持服务排除故障，如中心要 求提供现场支持，应 3 小时内到达用户现场； 未按时响应的每延时 10 分钟扣 2 分， 扣完为止； 未按时解决的每延时 1 小时扣 2 分，扣完为止； 3 发生Ⅲ级（较大）安全事件后 1 小时内无法通 过电话或远程支持服务排除故障，如中心要求 提供现场支持，3 小时内到达用户现场；未按时 响应的每延时 10 分钟扣 2 分，扣完为止；未按 时解决的每延时 1 小时扣 2 分，扣完为止； 4 发生Ⅳ级（一般）安全事件后 1 小时内无法通 过电话或远程支持服务排除故障，如中心要求 提供现场支持，4 小时内到达用户现场。未按时 响应的每延时 10 分钟扣 2 分，扣完为止；未按 时解决的每延时 1 小时扣 2 分，扣完为止； 5 包括新需求相关问题在内的其他问题应当当天 响应、一周内解决；未按时解决的每延迟 1 周 扣 1 分，扣完为止。 文档及备案 管理 5 服务项按相关服务要素单以及服务规范要求完成响 应文档，同时相关材料在中心备案，得满分： 1 所提交文档在内容、格

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  — 76 —

官方附件

• 包1中小企业声明函

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• 上海市杨浦区城市运行管理中心杨浦区城市运行管理中心安全运营服务.pdf

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