关于预算绩效评价咨询服务的框架协议合同公告

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1. 合同公告2026/10/29 14:40

   关于预算绩效评价咨询服务的框架协议合同公告

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  采购合同公告

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  框架协议

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  2121201000000338966

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  310101

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  上海市黄浦区财政局

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  预算绩效评价咨询服务合同 预算绩效评价咨询服务合同 编 编 号： 号： 11N00243035420261603 名 名 称： 称： 关于预算绩效评价咨询服务的框架协议合同 关于预算绩效评价咨询服务的框架协议合同 委托方（甲方）： 委托方（甲方）： 上海市黄浦区财政局 上海市黄浦区财政局 受托方（乙方）： 受托方（乙方）： 上海浩丞管理咨询有限公司 上海浩丞管理咨询有限公司 委托方（甲方）： 委托方（甲方）： 地址： 斜土路 222 号 联系人： 黄浦区财政局 电话： ： 63262020 受托方（乙方）： 受托方（乙方）： 地址： 上海上海市静安区沪太路 785 号 22 幢 282 室 联系人： 杨文漪 电话： 021-60644886 开户银行： 中国建设银行股份有限公司上海延长路支行 账号： 31001664204052505588 甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国预算法》及其实施条例、 《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府购买服务管理办法》（财政部 令 102 号）、《财政部办公厅关于印发〈预算绩效评价业务委托合同管

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  （二）范围： （三）工作程序 乙方应根据关于成本预算绩效管理，项目、政策、部门（单位）整体支出、财政专项资 金、专项转移支付、专项债券等相关绩效管理文件规定，第三方机构参与本市预算绩效管理工 作相关规定以及本合同要求，提供预算绩效评价咨询服务。 其中，预算绩效评价主要包括以下工作程序： 1. 开展前期调研，准确掌握项目情况，充分了解与预算绩效评价有关的政策文件及资料。 2. 参考格式要求编写预算绩效评价实施方案。方案应包括工作组人员配置、时间安排、评 价目标、评价内容、评价依据、评价方法、指标体系、评价标准、样本确定、调查问卷、资料 清单以及工作纪律等要素。 3. 对项目开展深入调研，按照预算绩效评价实施方案进行调查取数，确保调查方法和过程 合法合规、科学合理，获取数据可靠、准确。在深入调研的基础上，开展全面分析和综合评价 工作。 4. 参考格式要求撰写预算绩效评价报告。报告力求做到逻辑清晰、内容完整、依据充分、 数据详实、分析透彻、结论准确、建议可行；报告应当重点反映成本控制、产出完成和效果实 现情况，以及既定目标的实现程度、组织实施方式是否需要完善、预算规模和结构是否需要调 整等内

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  （二）完成时限 预算绩效评价咨询服务的期间自年月日起至年月日。其中对于预算绩效评价业务，具体 进度要求如下： 乙方应于年月日前提交经甲方审核通过的预算绩效评价实施方案；于年月日前按照甲方 提出的审核意见修改后，提交预算绩效评价报告正式稿。 （三）质量要求 乙方应认真组织开展预算绩效评价咨询服务相关工作，确保在人员力量配备、方案制 定、指标体系设置、工作程序、最终工作成果等方面符合有关规范要求。 （四）纪律要求 乙方组织的工作人员必须严格遵守廉洁纪律。不得参加可能影响独立公正开展预算绩效 评价咨询服务工作的宴请和活动；不得收受项目单位赠送的礼品、礼金、有价证券及其他福利 品以及以任何名义给予的加班费、奖金、津贴等；不得在项目单位报销任何费用；不得索贿、 受贿；不得有其他可能影响绩效评价咨询服务工作公正性的行为。 （五）回避情形 乙方应确保与被评价对象之间不存在以下必须回避的情形 : 1. 在会计、税务、审计等事项中有直接经济利益关系或其他直接利害关系； 2. 本单位相关人员与被评价对象负责人或主管人员有亲属关系； 3. 聘请的专家属于被评价对象的在职人员； 4. 在本合同履行期间，与被评

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  外提供或公开发表。 四、合同双方的权利和义务 四、合同双方的权利和义务 （一）甲方的权利义务如下 : 1. 明确委托事项具体内容、工作要求和工作规范； 2. 对乙方推荐的主评人人选进行审核； 3. 必要时对乙方进行培训和业务指导； 4. 协调相关部门及时提供必要资料、数据信息等，保证委托工作正常开展； 5. 对乙方工作开展情况进行跟踪记录和监督； 6. 明确验收要求，对乙方提交的工作成果及相关资料进行验收； 7. 对乙方合同履行情况开展质量控制； 8. 按照合同约定向乙方支付绩效评价咨询服务费用； 9. 其他合同未尽列的权利义务。 （二）乙方的权利义务如下 : 1. 按照有关规定和甲方要求提供绩效评价咨询服务，并积极配合甲方的指导、跟踪和监督 等工作； 2. 配备与委托事项工作要求相适应、结构合理、相对稳定的工作组，主评人须事先征得甲 方同意； 3. 参加甲方组织的相关业务培训； 4. 在合同约定的时间内完成相关工作，提交符合要求的工作成果及相关资料； 5. 对绩效评价咨询服务相关成果和资料的客观性、真实性、完整性、准确性负责； 6. 按照甲方要求做好相关信息资料的保密和归档工作； 7

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  价指标体系科学合理等要求；报告应满足内容完整、依据充分、结论准确、建议可行等要求。 六、合同价款及支付方式 六、合同价款及支付方式 （一）合同价款 1. 合同总金额。合同总金额计人民币 38000 元，即 叁万捌仟元整 （大写），包括各类人 员合计费用和沪外差旅费用。 2. 计算方法 （ 1 ）各类人员合计费用。根据《上海市 2026 年预算绩效评价咨询服务框架协议采购》的 规定，采用工作量法计算。各类人员合计费用包括主评人或高级职称或职业资格证书人员费 用、中级技术职称专业人员费用和其他人员费用，其中主评人或高级职称或职业资格证书人员 费用 = 涉及人数 *2000 元 / 天 * 服务天数 * 结算比例（折扣率）；中级技术职称专业人员费用 = 涉及 人数 *1200 元 / 天 * 服务天数 * 结算比例（折扣率）；其他人员费用 = 涉及人数 *1000 元 / 天 * 服务天 数 * 结算比例（折扣率），其中结算比例（折扣率）为 % （以框架协议采购结果为准）。 （ 2 ）沪外差旅费用参照本市市级机关差旅费管理办法计算。 （二）支付方式 甲方在合同总金额的范围内向乙方支

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  七、合同变更和解除 七、合同变更和解除 （一）变更。合同履行过程中，因客观情况发生变化，确需变更合同实质性条款的，包 括合同履行主体、委托事项、履行期限、合同价款等，经双方协商一致，通过书面形式变更合 同。如果由于甲方工作计划调整、任务变化等原因造成项目成本增加或者减少并进而需对合同 价款予以调整的，双方应签订补充协议。 （二）解除。出现下列情形之一，可能影响合同正常履行的，经甲乙双方协商后，可以 签署合同书面解除协议 : 1. 委托合同确定的评价任务取消； 2. 乙方人员配备发生变化导致丧失履约能力； 3. 合同一方出现重大违约或预期违约； 4. 不可抗力等其他导致合同无法正常履行的情形； 5. 合同约定的其他情况。 八、归档管理 八、归档管理 绩效评价咨询服务相关档案由乙方管理 ( 另有约定的除外 ) ，不得擅自对外提供。归档资料 主要包括立项性材料、证明性材料和结论性材料等。档案至少应保存年 ( 甲乙双方根据需要协 商约定 ) ，在保存期内甲方有权进行查阅、复制和检查。乙方因合并、撤销、解散、破产或者 其他原因而终止的，档案移交甲方管理。 九、违约责任 九、违约责任 （一）甲乙任

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  均有权向甲方所在地有管辖 权的法院提起诉讼。 十一、其他 十一、其他 本合同一式份，由甲乙双方各执份。本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公 章之日起生效，合同规定事项完成后双方委托关系终止。 其他： 如有未尽事项，由双方协商后订立补充合同。补充合同为本合同不可分割之组成部分， 与本合同具有同等法律效力。 甲方 ( 盖章 ) ： 乙方 ( 盖章 ) ： 法人代表或授权代表 ( 签章 ) ： 法人代表或授权代表 ( 签章 ) ： 签订时间： 签订时间： 7/7

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