向化镇生活垃圾收运的中标(成交)结果公告

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1. 中标结果2026/10/30 10:45

   向化镇生活垃圾收运的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  公开招标

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  310151106260908133090-51380054

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  310151

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  上海市崇明区向化镇人民政府

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  项目编号： 310151106260908133090-51380054 向 化 镇 生 活 垃 圾 收 运 公 开 招 标 文 件 采购单位：上海市崇明区向化镇人民政府 地 址：上海市崇明区向化镇向中路 62 号

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  目 录 第一章 公开招标采购公告 ................................................ 3 第二章 投标人须知 ...........................................................11 第三章 评标办法及评分标准 .......................................... 28 第四章 招标需求 ...............................................................33 第五章 政府采购合同主要条款指引 .............................. 44 第六章 投标文件格式附件 .............................................. 50

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  第一章 公开招标采购公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国政府采购法 实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就下 列项目进行公开招标采购， 欢迎提供本国货物、 服务的单位或个人前来投 标： 一、项目编号：310151106260908133090-51380054 二、公告期限：5 个工作日 三、采购项目内容、数量及预算 包号 包 名 称 数量 单位 预 算 金 额 (元) 简 要 规 格 描 述 或 包 基 本 概 况 介绍 最 高 限 价 (元) 备注 1 向 化 镇 生 活 垃 圾 收 运 2 1827835.00 向 化 镇 全 镇 范 围 内 农户、 外 来 户 产 生 的 生 活 垃 圾 1827835.00

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  的 收 集、分 类、清 运、处 置；全 镇 区 域 内 29 座 垃 圾 房 和 11 个 非 正 规 临 时 堆 放 点 的 保 洁、维 修；所 有 环 卫 车 驾 驶 员 及 操 作 工 的 日 常 管理， 确 保

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  分 类 清运、 日 产 日清； 垃 圾 桶 标 识 标 牌 更 新、新 垃 圾 桶 装 配 及 日 常 修理、 周 转 桶 240L 更 换 等等。 2.甲方 在向化 镇行政 区域内 所有指 定区域 产生的 湿垃圾 （不含 甲方明 确告知

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  三、中小企业声明函 本公司《〈联合体) 郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理从法》 《财 fe (2020 ) 46 号) 的规定，本公司《联合体) 参加“上海市崇明区向化镇人民政府 的_向化镇生活垃圾收运“采购活动, 工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业 CRA: 服务全部由符合政策要求的中小企业承接) 。相关企业〔〈含联合体中的中小企 业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如下: 1，回化镇生活垃圾收运,属于其他未列明行业_承建《承接) 企业为 _ 上海 同凯园林绿化工程有限公司 ,从业人人员_281 _ 人人，营业收入为 24631320. 21 “万元， 资产总额为 8213968. 58 万元，属于_中型企业 。 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存 在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。 企业名称〈盖章) : 日期 2026年10月29上日 493 =

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  的非委 托范围 内垃 圾）。 乙方负 责将甲 方指定 收集点 向化镇 湿垃圾 处置站 的湿垃 圾进行 收集、 密闭装 车、安 全运 输、规 范处 置，运 输至政 府指定 的湿垃 圾资源 化利用 或无害 化处理 场所， 具体地 址为： 上海市 崇明区 港沿公 路 4098 号崇明 区生活 垃圾焚 烧厂。

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  四、合格投标人的资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn） 列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单 3、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同投标人， 不得参加同一合同项下的政府采购活动 ；4、提供财务状况及税收、社会 保障资金缴纳情况声明函；5、本项目不接受联合体投标、不接受转包分 包；6、本项目只面向中小微企业。 向化镇生活垃圾收运资格审查要求包 1 序 号 类 型 审查要求 要求说明 项 目 级 / 包 级 1 自 定 义 磋商响应声明书 磋商响应声明书 包 1 2 自 定 义 提供自采购公告发布之日起 至磋商响应文件递交截止日 内任意时间的“信用中国”网 站 （www.creditchina.gov.cn） 、 中 国 政 府 采 购 网 （www.ccgp.gov.cn）谈判响 应方信用查询网页截图即“信 提供自采购公告发布之日起 至磋商响应文件递交截止

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  用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单和中国政府 采购网(www.ccgp.gov.cn)政 府采购严重违法失信行为记 录名单截图（以磋商当日采购 人或由采购人委托的谈判小 组核实的查询结果为准）； 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单和中国政府 采购网(www.ccgp.gov.cn)政 府采购严重违法失信行为记 录名单截图（以磋商当日采购 人或由采购人委托的谈判小 组核实的查询结果为准）； 3 自 定 义 提供法定代表人证明书及身 份证或法定代表人授权委托 书及身份证复印件加盖公司 公章 提供法定代表人证明书及身 份证或法定代表人授权委托 书及身份证复印件加盖公司 公章 包 1 4 自 定 义 提供有效的营业执照复印件 并加盖公司公章 提供有效的营业执照复印件 并加盖公司公章 包 1 5 自 定 义 提交财务状况及税收、社会保 障资金缴纳情况声明函 提交财务状况及税收、社会保 障资金缴纳情况声明函 包

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  （http://www.zfcg.sh.gov.cn/）进行报名。 3、招标文件售价：0 元。本项目网上免费获取电子文件，招标文件 请至公告附件处下载。 六、投标保证金： [投标保证金收款账户（金额、开户行、户名、账号等）] 如需缴纳保证金，投标人应于 时前将投标保证金交至上海建正建设 工程咨询有限公司，投标保证金若以网银、电汇方式交纳的,请将网银电 脑打印凭证、电汇底单复印件写上所投项目名称、编号、投标联系人、联 系电话，请在开标前一个工作日前到代理机构 209 财务室开收据。 七、投标截止时间和地点： 投标人应于 2026-10-29 09:30:00 时前半小时内派授权代表将投标文 件密封送交到上海市崇明区城桥镇翠竹路 1501 号 4 楼开标室，逾期送达 或未密封将予以拒收。（授权代表应当是投标人的在职正式职工,并手持 法定代表人身份证明书和身份证原件和复印件或是法定代表人授权委托 书和身份证原件和复印件、投标使用的 CA 证书、财务状况及税收、社 会保障资金缴纳情况声明函、投标签收回执、政府采购活动现场确认声 明书等有效证明出席，详见采购公告要求）。未出席的投标人视同放弃 投

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  的视同放弃投标。

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  第二章 投标人须知 前附表 序号 内 容 要 求 1 项目名称及 数量 详见《公开招标采购公告》二 2 信用记录 根 据 财 库 [2016]125 号 文 件 ， 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网 （www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。 3 政府采购节 能环保产品 投标产品若属于节能环保产品的，请提供财政部、环境保护部 发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部、发改委 联合发布有效期内节能产品政府采购清单。 招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节 能产品品目的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作 为无效标处理。 4 小微企业有 关政策 1、根据财库〔2020〕46 号文、沪财采【2022】10 号通知的相 关规定，在评审时对小微型企业的投标报价给予 %的扣除， 取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价

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  中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除， 用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建 设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的， 评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分 的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企 业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关 系的，不享受价格扣除优惠政策。） 2、根据财库[2017]141 号的相关规定，在政府采购活动中，残 疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政 策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足 财库[2017]141 号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残 疾人福利性单位声明函（见附件）。 3.根据财库[2014]68 号的相关规定，在政府采购活动中，监狱 企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投 标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。” (注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。 联合体投标企业以牵头单位企业划型为准。 本项目不接受联

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  10 是否提供演 示 不进行演示 系统演示具体要求详见第四章招标需求各标项的对应内容。 11 是否提供样 品 不要求提供样品 具体要求详见第四章招标需求各标项的对应内容。 12 投标文件组 成 投标文件包括电子文件 （系统上传） 及纸质文件， 由资质文件、 技术及商务文件、报价文件三部分组成。电子文件上传至政府 采购网，纸质文件应把上述三部分合装订成 1 册（投标单位根 据投标文件厚度自行考量）。纸质投标文件需要正本 1 份；副 本 4 份。 13 中标结果公 告 中标供应商确定之日起 2 个工作日内，将在上海市政府采购网 (http://www.zfcg.sh.gov.cn/)发布中标公告，公告期限为 1 个工作日，期满后代理机构将电话通知中标单位领取中标通知 书。 14 投标保证金 交纳：投标保证金应按《招标采购公告》六规定交纳。若一次 投多个标项，只需交纳一个标项的投标保证金（按所需保证金 最大额的标准交纳为准）。 退还：各投标人在中标公告发出日起，将项目名称，保证金金 额，交款日期，退款账号、账户，联系人姓名电话等信息传真 至59624394，注明财务收。 本项目无需

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  18 付款方式 付款方式：采购人每半年支付一次。 19 服务期 自合同签订之日起一年 。 19 投标文件的 接收 招标方于投标截止时间前半小时内接收纸质投标文件，投标文 件送达回执、政府采购活动现场确认声明书、授权委托书、财 务状况、缴纳税收和社会保障资金情况的书面声明函等前述资 料应单独提供。 投标人递交投标文件时，如出现下列情况之一的，投标文件将 被拒收： 1、未按规定密封或标记的投标文件； 2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件； 3、仅以非纸制文本形式的投标文件； 4、 供应商因有同时段 （上午段/下午段） 项目在不同地点开标， 导致 CA 证书冲突无法携带入场，但未提前 2 个工作日申请或 申请未通过的； 5、超过投标截止时间送达的投标文件。 投标人在投标截止时间前，可以书面通知（加盖公章） 招标方， 对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的 内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文 件的组成部分。 20 采购代理费 用 本项目代理费由采购单位支付。 21 解释权 本招标文件的解释权属于上海市崇明区向化镇人民政府。

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  一、总 则 （一）适用范围 仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合 同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 （二）定义 1、“招标方”系指组织本项目采购的上海建正建设工程咨询有限公司。 2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。 3、“采购人” 系指委托招标方采购本次货物、服务、工程项目的国家机 关、事业单位和团体组织。 4、 “货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、 机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。 5、 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。 6、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。 （三）投标人及委托有关说明 1、授权代表须携带有效身份证件。如授权代表不是法定代表人，须有法 定代表人出具的授权委托书，格式见附件）。 2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标 单位或旗下机构所拥有。 投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投 标单位或旗下机构所有。 3、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者 与其他供

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  标文件有其他相关规定除外）。 （五）质疑 1、投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以 在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内， 以书面形式向招标方提出 质疑。 2、质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财 政部令第 94 号）附件范本，下载网址：上海市政府采购网 (http://www.zfcg.sh.gov.cn/)， 位置： “首页-在线服务-质疑投诉模板” 。 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。 质疑函应当包括下列 内容： a 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； b 质疑项目的名称、编号； c 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； d 事实依据； e 必要的法律依据； f 提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应 当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公 章。 质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实 质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调 查、 答复和处理, 质疑函不符合 《政府采购质疑

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  发布媒体上发布更正公告， 并以书面形式通知所有招标文件收受人。 逾期 提出采购人将不予受理。 2、招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均可主动 对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。 3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当 招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不 一致时，以最后发出的书面文件为准。 二、投标文件的编制（指电子与纸质投标文件） （一）投标文件的组成 投标文件由资质文件、技术及商务文件、投标报价文件三部份组成。 1、资质文件 （1）投标声明书 (格式见附件，含重大违法记录声明)； （2）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的 “信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 投标人信用查询网页截图。 即 “信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录截图；（以开标当日 采购

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  并加盖公司公章及需要说明的资料。 2、技术及商务文件 （1）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容） （2）技术响应表（格式见附件）； （3）商务响应表（格式见附件）； （4）企业介绍、企业综合实力（证照、资质、信誉、荣誉、经营状况、 服务场所等） ； （5）项目人员配置； （6）整体服务方案； （7）质量管理保证措施； （8）拟投入本项目设备； （9）安全生产方案及应急预案； （10）投标方认为需要的其他文件资料。 3、报价文件： （1）开标一览表（格式见附件）及分项报价明细（格式详见采购需求）； （2）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）； （3）中小企业声明函（格式见附件）； （4）残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件）。 注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标报价明细表必须按招标 文件格式要求正确签署并加盖投标人公章。 （二）投标文件的语言及计量 1、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应 以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中 以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。 2、投标计量单位，招标文件已有

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  （三）投标文件的有效期 1、 自投标截止日起 90 天内投标文件应保持有效。 有效期不足的投标文件 将作无效标处理。 2、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （四）投标文件的签署和份数、包装 1、投标人除上传电子文件外，应按本招标文件规定的格式和顺序编制、 装订纸质投标文件并标注页码， 纸质投标文件内容不完整、 编排混乱导致 投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 2、投标人应按资质文件、技术及商务文件、报价文件三部分装订成一册 （若文件内容过多，合订一册过于厚重，可分装成三册，投标单位酌情考 量）。按 A4 纸规格竖面装订成册，投标文件的封面均应注明“正本”、 “副本”字样。活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订， 使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件 将作无效标处理。 3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投 标人须知》 中规定的可提供复印件外均须提供原件。 副本为正本的复印件。 招标方提倡双面打印或书写。 4、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的 授权委

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  （五）投标报价 1、投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式 填报， 该投标报价应与明细报价汇总相等， 且不允许出现报价优惠等字样。 2、投标报价应包含项目所需全部货物、服务，不得缺漏，是履行合同的 最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、 保险、 税金、 货到就位以及安装、 调试、 培训、 保修等一切税金和费用等） 。 3、投标报价总价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。 （六）投标保证金 1、投标人须按规定提交投标保证金。 2、保证金形式：网银、汇票、电汇、转帐支票。 3、招标方不接受以现金支票、现金及个人转账方式交纳的保证金。 投标保证金若以网银、电汇方式交纳的,请将网银电脑打印凭证、电汇底 单复印件写上所投项目名称、编号、投标联系人、联系电话，请在开标前 一个工作日前到代理机构 209 财务室开收据。 4、 招标方在中标通知书发出后五个工作日内退还投标保证金 ， 详见前附 表。 保证金不计息。 5、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标截止时间后撤回投标文件的； （2）投标人在投标过程中弄虚

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  2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5、不同投标人的投标文件相互混装； 6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 （八）投标无效的情形 在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： 1、未按规定交纳投标保证金的（如有）； 2、投标方未能提供合格的资格文件、投标有效期不足的； 3、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的； 4、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 5、与招标文件有重大偏离、未满足带“ ★ ”号实质性指标的投标文件； 6、招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品 目的，投标人未提供该清单内产品的； 7、投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 8、 标项以赠送方式投标的、 对一个标项提供两个投标方案或两个报价的； 9、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约， 且

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  修正： （一） 投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的， 以报 价明细表为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三） 单价金额小数点或者百分比有明显错位的， 以报价明细表的总价为 准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的， 按照前款规定的顺序修正。 修正后的报价按 照经投标人加盖公章， 或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生 约束力，投标人不确认的，其投标无效。 三、组织开、评标程序及评标委员会的评审程序 （一）组织开标程序 招标方将按照招标文件规定的时间、 地点和程序组织开标， 各投标人授权 代表及相关人员应参加开标会并接受核验、 签到， 无关人员不得进入开标 现场。投标人如不派授权代表参加开标会的，视同放弃投标，事后不得对 采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。 1、开标会由招标方主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读递交投 标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织投标 人签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。 2、对投标人保证金

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  记录表上签字确认， 不予确认的应说明理由。 投标人授权代表未到现场的， 视同放弃投标。 投标人授权代表对开标记录不予确认且不说明理由的， 视 为无异议。评审小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。 6、评审结束后，代理机构将在上海市政府采购网发布中标公告。 （二）组织评标程序 招标方将按照招标文件规定的时间、 地点和程序组织评标， 各评审专家及 相关人员应参加评审活动并接受核验、 签到， 无关人员不得进入评审现场。 1、按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。 2、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回 避情形；组织推选评标委员会组长。 3、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订《政 府采购评审人员廉洁自律承诺书》。 4、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧 视性、 倾向性意见， 不得超出招标文件所述范围。 说明应当提交书面材料， 并随采购文件一并存档。 5、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按 书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等， 让评审专家尽快知悉和 了解所评审项目的采购需求、评

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  评标委员会组长对打分结果进行校对、 核对并汇总统计； 评审人员的评审、 修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。 8、做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有 关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。 9、评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、 遵纪守法等情况进行评价； 同时按规定向评审专家发放评审费， 并交还评 审人员及其他现场相关人员的通讯工具。 （三）评审程序 1、在评审专家中推选评标委员会组长。 2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答 复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质 量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件 无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。 3、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度 进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。 4、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人 投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干 预。 5、评审人员对各供应商投标文件非实质

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  或作出说明； 拒不改正又不作说明的， 由现场监督员如实记载后存入项目 档案资料。 7、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排 序名单。 8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。 四、评审原则 1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得 向外界透露任何与评标有关的内容； 任何单位和个人不得干扰、 影响评标 的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。 2、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审 工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意 见不再予以采纳， 由更换后的评审人员重新进行评审。 无法及时更换专家 的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的 时间和地点。 3、评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说 明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见 或理由应予以完整记录， 并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执 行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对投标人而非 采购人有利的解释； 对因招标

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  式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽 取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比 重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心 产品品牌相同的，按前款规定处理。（本条款本项目不适用） 五、确定中标供应商的原则 1、项目由评标委员会根据第三章《评标办法与评分标准》规定提出中标 候选人排序。 2、 采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内， 在评标报告确定的 中标候选人名单中按顺序确定中标人， 或者采购人委托评标委员会在评标 报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说 明合法理由的， 视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为 中标人。 3、 采购结果经采购人确认后， 招标方将于 2 个工作日内在上海市政府采 购网上发布中标公告，并向中标方签发书面《中标通知书》。 六、合同授予 （一）签订合同 1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采 购合同，招标方

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  2、按合同约定办理履约保证金退还手续。 七、合同款的结算 本项目的付款约定详见采购需求。

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  第三章 评标办法及评分标准 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，结合本项目 的实际需求，制定本办法。 一、总则 本次评标总分为 100 分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分， 中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标 报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高 到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2 位。 二、分值的计算 得分计算按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分 计算，计算公式为： 得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数 三、评标内容及标 准 综合评分法 向化镇生活垃圾收运包 1 评分规则： 评分项目 分值区间 评分办法 投标报价 0~10 1 、根据财政部 财库 [2007]2 号文件 规定， 综合评分法中 的价格分统一采用 低价优先法计算， 即 满足招标文件要求

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  且投标价格最低的 投标报价为基准价， 其价格分为满分 10 分。 2 、其他投标单 位的投标报价得分 计算公式如下： 投标 报价得分 =( 投标基 准价／投标报价 ) × 价格权值× 100 。 整体服务方案 0~25 根据投标单位 所提供的整体服务 方案是否完整、 有针 对性、 工作章程是否 可行等进行综合评 比。方案完整、针对 性强，服务体系、保 障机制完善的， 得 25 分；方案较完整，满 足项目基本要求的， 得 18 分；方案基本 具备核心要素， 内容 偏简略， 针对性一般

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  的，得 12 分；关键 内容缺失， 方案无法 支撑项目开展的， 得 5 分。未提供不得 分。 质量管理保证 措施 0~15 质量保证体系 完整健全、岗位职 责、检查考核、各项 制度机制齐全的， 得 15 分；质量保证体 系基本完整， 针对性 一般的， 得 9 分； 有 质量保证相关内容， 但体系不够完善的， 得 5 ；缺少质量保证 体系或关键质控措 施缺失的，得 2 分。 未提供不得分。 项目人员配置 0~15 项目团队架构 完整合理； 项目负责 人、管理人员、一线 服务人员配置数量 充足，岗位分工清

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  晰， 人员履历具有相 关项目经验的，得 15 分； 配备基础项目 人员，架构简单的， 得 9 分； 组织架构缺 失， 关键岗位人员缺 位；人员数量不足 的， 得 2 分。 未提供 不得分。 项目人员培训 0~8 培训体系完整， 有岗前、在岗、专项 分层培训计划的， 得 8 分； 有基本培训安 排， 培训内容较为笼 统的，得 4 分；无 人员培训方案； 培训 内容与项目无关的， 得 2 分。 未提供不得 分。 拟投入本项目 设备 0~15 根据投标单位 拟投入本项目的设 备进行打分。 设备类 型、数量、性能完全

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  匹配项目服务需求 的，得 15 分；列出 基础设备清单基本 满足项目需求的， 得 9 分； 核心服务设备 缺失； 设备清单与项 目需求不匹配的， 得 2 分。 未提供不得分。 合理化建议 0~6 对本项目的合 理化建议或改进措 施， 是否有利于高质 高效实施本项目。 合 理化建议数量充足、 紧扣项目实际痛点； 创新性、 可操作性强 的， 得 6 分； 合理化 建议贴合项目需求， 具备可行性的，得 3 分；提供合理化建 议，方向基本正确 的，得 1 分 。未提 供不得分。 类似项目经验 0~6 根据投标人近

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  和业绩 3 年类似项目业绩 情况进行评分， 有 1 个得 2 分， 最多得 6 分，提供合同复印 件。未提供不得分。 第四章 招标需求 一、项目概况 项目名称：向化镇生活垃圾收运管理托管服务及湿垃圾外运服务项目 。 招标金额：生活垃圾收运1531435元+湿垃圾外运296400元=1827835元。 服务周期：自合同签订之日起一年。 二、涉及区域范围： 1.向化镇全镇范围内农户、外来户产生的生活垃圾的收集、分类、清 运、 处置； 全镇区域内29座垃圾房和11个非正规临时堆放点的保洁、 维修；

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  所有环卫车驾驶员及操作工的日常管理，确保分类清运、日产日清；垃圾 桶标识标牌更新、新垃圾桶装配及日常修理、周转桶 240L 更换等等。 2.甲方在向化镇行政区域内所有指定区域产生的湿垃圾 （不含甲方明 确告知的非委托范围内垃圾） 。 乙方负责将甲方指定收集点向化镇湿垃圾 处置站的湿垃圾进行收集、密闭装车、安全运输、规范处置，运输至政府 指定的湿垃圾资源化利用或无害化处理场所， 具体地址为： 上海市崇明区 港沿公路4098号崇明区生活垃圾焚烧厂。 三、服务设备配备： 1.可回收垃圾专用清运车一辆(1.5 吨厢式车）； 2.现场督查、巡查、管理车辆不少于三辆； 3.可移动发电机、电焊机各一台； 4.业主方提供办公场所，办公用品、食宿等由中标方自行安排。 5.以上车辆保养维修、设备维修保养、安全等均由中标方负责。 6. 密闭式专用湿垃圾清运车一辆。 四、工作职责： 1.垃圾分类收集员工作职责： ①垃圾收集做到定人、定桶、定责，并统一着装，规范操作； ②做好所管辖区内农户、居民、外来户、商店、企事业单位等产生的 垃圾，必须做到日产、日清、日收； ③垃圾房内外无乱张贴、乱涂写、无灰尘、无污垢、少

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  ⑨做好农户农药瓶（袋）回收工作，并定期上交回收网点。 2.环卫车驾驶员工作职责： ①农村生活垃圾装运实行“四定制度”：即定人、定时、定车、定线， 做到装运不遗漏； ②驾驶员、操作工作业时穿有标识工作服，佩戴上岗证件，驾驶员备 带有效驾驶证； ③作业开始前应例行对收集装运车辆和工具进行安全检查， 带齐作业 时必备的工具，做好维护车辆、节约燃料、润滑油，降成本、提技能，杜 绝燃料私自外流； ④垃圾清运做到日产日清；每月 15 日、30 日对全镇所有区域范围 内有害垃圾、可回收垃圾定期清运至综合回收站后再进行分级堆放处置； ⑤作业时将收集点生活垃圾分类入桶， 按分类装运的作业流程到指定 处置点，不得将已分类垃圾进行混合装运； ⑥垃圾上车时，掌握按钮升降，禁止违规操作，减少桶身破损； ⑦每个收集点作业完毕，垃圾容器应复位，关好门、上好锁、清扫作 业散落的垃圾，做到清运车走场地清； ⑧每天每个垃圾收集点不少于 1 次，重点房内 2—3 次，做到无积 存、无死角、无遗漏； ⑨在非常时期，必须服从公司统一调配安排，不得推诿； ⑩车辆在运输过程中应密闭，无滴漏、洒落和飞扬，关闭后门； ⑪ 严格遵守交通

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  ②在检查中， 发现湿垃圾分拣不符的， 按湿垃圾标签号及时通知对方 告知复拣，直至达到标准为止。 ③做好每天湿垃圾进场验收后台帐记录。 ④做好每天湿垃圾处理的成品料和废料登记清运工作。 ⑤做好处置站消毒工作， 在非常时期配合政府做好垃圾房、 车辆消毒 工作，控制病菌蔓延。 4.区域管理负责人工作职责： ①对区域内垃圾收集员做到定人、定桶、定责，垃圾收集做到日产、 日清、无死角。 ②做到每天区域内垃圾房内、房外检查，确保桶身整洁，房内干净、 房外无乱堆物、房外四周整洁，关好门、上好锁。 ③听取辖区内农户、居民、外来户收集垃圾意见、建议，发现收集员 不按时收集或有农户投诉的第一时间赶到现场，核查情况、及时告知。 ④管理员要以身作则，做好农村干、湿、可回收和有毒有害四分类垃 圾宣传员、树立垃圾分类从我做起，树好榜样作用。 5.办公室人员工作职责： ①树立高度负责的精神，做好本职工作。 ②认真做好区域收集员个人信息登记、 责任区域落实、 到龄人员变更。 ③合理落实设施、设备，做到垃圾房号清晰、人员落实合理、垃圾桶 定人、喷好字号对号入座，电动三轮清运车专人负责，喷好字号，垃圾房 落实专职保洁管理

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  ③严格督查收集员电动车常态管理， 车上保持干湿两桶到位， 严禁车 后增加桶，影响自身安全，带来事故隐患，发现问题及时告知更正。 ④严格摆好环卫清运车安全行驶关，发现违规运行、污水滴漏、后盖 未封等不规范行为，立即告知，树立安全责任重于泰山的安全意识，确保 环卫车辆正常、安全运行。 ⑤垃圾清运做到日产、 日清， 在督查时发现垃圾容器未复位、 未关门、 未上锁、车走场地不清的及时告知，确保常态长效管理。 五、湿垃圾外运服务标准 ①乙方运输车辆必须为密闭式专用湿垃圾清运车辆， 具备合法运营资 质、环保检测合格证明，车辆需张贴明显的湿垃圾清运标识，运输过程中 不得出现滴漏、撒漏、扬尘、异味扩散等情况；乙方需定期对车辆进行清 洗、消毒，每月向甲方提交车辆维护、消毒记录，甲方有权随机抽查。 ②乙方作业人员应持有效从业资格证上岗，文明作业、规范操作，作 业完成后及时清理收集点周边散落垃圾、 污水， 保持收集点及周边10米范 围内环境整洁，不得影响周边居民正常生活、不得造成环境二次污染；若 因乙方作业不规范引发居民投诉， 由乙方负责妥善处理， 并向甲方提交书 面处理报告。 ③乙方不得混装混运湿垃圾与干

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  实行月度考核同季度考核相结合， 月考核、 季度考核由镇垃圾分类考 核办牵头组织相关人员进行镇区考核。每月考核综合得分 90 分为达标， 足额核发服务费用。 如遇突击整治， 重大环境卫生活动应急保障以及卫生 镇、文明镇创建、测评、考评验收等，应无条件配合、参与。 七、项目人员结构情况： 1.镇政府配备人员（共计 103 人）：所有垃圾收集员、环卫车驾驶 员、操作工以及湿垃圾中转站工作人员的工资、社保、高温费、劳动用品 等均由政府承担（负责招录和支付）。中标方需负责对镇政府配备人员进 行日常管理与考核。 2.中标方需配备人员：项目负责人1人、湿垃圾处置站管理人员2人、 区域管理负责人 3 人、办公室工作人员 2 人、巡查督查人员5名、应急 处置人员7人。 3.湿垃圾车专职驾驶员1人，操作员1人。 八、考核细则（以分组形式）： 1.垃圾分类考核细则： 镇 村 垃圾收集员量化考核表 考核项目 考核内容 评分标准 备注 员 工 统一穿戴公司标识服 装、帽子 1 未做到发现一处次扣 2 分 得分 低于 85 分即 被开 具告 知单 垃圾收集员被农户投 诉 3 被投诉一次被开具告

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  一 张， 年累 计 5 张予 以辞 退 垃圾收集员被农户投 诉到 12345 5 被投诉一次被开具告 知单一张 农户 一次分拣：倾倒垃圾 前进行第一次 干湿分拣 2 未进行一次分拣发现 一次扣 2 分 二次分倒：倒入垃圾 车上的垃圾桶 时进行第二次干湿分 拣 2 未进行二次分倒发现 一次扣 2 分 三次分拣：倒入垃圾 房时锁标签时 进行第三次干湿分拣 3 未进行三次分捡发现 一次扣 3 分 倾倒农户家中垃圾时 无散落、保持 周边地面整洁，垃圾 桶摆放整齐， 垃圾桶盖恢复原状 5 未做到发现一次扣 5 分并被开具告知 单一张 中转站周围环境整洁 干净 5 未做到发现一次扣 3 分，第二次扣 5 分，第三次被开具告知 单 中转站内垃圾放置有 序，分门别类， 无焚烧 5 未做到发现一次扣 3 分，第二次扣 5 分，第三次被开具告知 单 干湿垃圾桶完好无破 损，摆放整齐， 并放置指定区域 5 未做到发现一次扣 3 分，第二次扣 5 分，第三次被开具告知 单 中转站内无污水流 溢、无明显异味、 周边无垃圾散落 5 未做到发现一次扣 3 分，第二次扣 5 分，第三次被开具告知 单

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  单 可回收垃圾不得私自 变相谋利 5 未做到发现一次扣 5 分，第二次被开具 告知单 有害垃圾放置正确， 不得随意放置， 并采取防护措施 5 未做到发现一次扣 3 分，第二次扣 5 分，第三次被开具告知 单 垃圾车 垃圾收集车按规定使 用，不得擅自 挪作他用 5 未做到发现一次扣 5 分并被开具告知 单一张 垃圾收集车保持整洁 完好，不得有 缺损 3 未做到发现一次扣 3 分 垃圾收集车不得私自 改装 5 未做到发现一次扣 5 分并被开具告知 单 运输途中无洒落、外 溢现象 3 未做到发现一次扣 3 分，第二次被开具 告知单 垃圾车在运行途中车 门关好 3 未做到发现一次扣 3 分，第二次被开具 告知单 垃圾车出发前做好保 养，前后、转 向灯罩保持完好 2 未做到发现一次扣 2 分 湿垃圾桶将统一使用 编号锁扣锁定 及时加封 3 未做到发现一次扣 2 分，发现第二次扣 3 分，发现三次被开具 告知单 湿垃圾桶编号锁扣使 用方法无误 3 未做到发现一次扣 2 分，发现第二次扣 3 分，发现三次被开具 告知单 垃圾桶要干净，无泥 水斑点 3 未做到发现一次扣 2 分，

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  垃圾桶放置规范，湿 垃圾桶放置在 前 3 未做到发现一次扣 3 分 垃圾桶无破损 2 未做到发现一次扣 2 分 合计 100 2.环卫车驾驶员、操作工考核 细则： 垃圾清运车辆驾驶员及操作工考核细则 项目 考评内容 考评标准 车 容 车 貌 （35 分） 污垢残留（5 分） 车辆外表干净整洁，无污垢残留，车辆外表 脏乱扣 5 分。 未印相应标识 （15 分） 车辆两侧车门或车厢两侧喷印清晰的作业单 位名称，车 身两侧喷印清晰的垃圾分类标识， 未按规定 喷印作业单 位名称的扣 5 分，未按规定喷印垃圾分类标 识的扣 10 分。 拖挂散落（10 分） 车辆车顶及两侧无乱吊、乱挂， 运输过程中 无垃圾拖挂、 散落，存在拖挂散落现象的扣 10 分。

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  携带无关物品 （5 分） 驾驶员不携带与工作无关物品，驾驶室或车 辆上存有无 关物品扣 5 分。 车 辆 状 况 （20 分） 压缩车车厢密 闭和渗滤液 存储排放装置 异常（10 分） 车厢密闭异常的扣 5 分，车辆渗滤液存储排 放装置安放 妥当、使用异常，该装置异常的扣 5 分。 垃圾箱无破损、 干净整洁 （10 分） 垃圾箱存在破损情况的扣 5 分，拉臂箱箱体 不洁，有大 面积油漆脱落的扣 5 分。 渗滤液滴漏（10 分） 车辆在运输过程中无渗滤液滴漏现象，车辆 存在滴漏现 象的扣 10 分。 人 员 规 范 （30 分） 未持证上岗（5 分） 从事垃圾清运人员应持证上岗， 未持证上岗 的扣 5 分。 未穿着专业服 装（5 分） 从事垃圾清运人员应穿着蓝色环卫专业服 装，不按规范 着装的扣 5 分。 未配备清扫工 具（铁锹、 扫帚等） （5 分） 生活垃圾清运车辆应配备清扫工具，如铁锹、 扫帚等， 未配备相应工具的扣 5 分。 未做到车走地 净（5 分） 清运人员在作业时未做到 “三同时、 一手清” ， 未做到车 走地净的扣 5 分。 作业扰民（5 分） 清运人员作业时出现大声喧哗

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  第五章 政府采购合同主要条款指引 包 1 合同模板： [ 合同中心 - 合同名称 ] 合同统一编号： [合同中心-合同编码] 合同内部编号： 合同各方： 甲方： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 乙方： [ 合同中心 - 供应商名称 ] 地址： [ 合同中心 - 采购单位所在地 ] 地址： [ 合同中心 - 供应商所在地 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 采购人单位邮编 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 供应商单位邮编 ] 电话： [ 合同中心 - 采购单位联系人电话 ] 电话： [ 合同中心 - 供应商联系人电话 ] 传真： [ 合同中心 - 采购人单位传真 ] 传真： [ 合同中心 - 供应商单位传真 ] 联系人： [ 合同中心 - 采购单位联系人 ] 联系人： [ 合同中心 - 供应商联系人 ] 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》之规定，本合同当 事人在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同： 1．乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务： 1.1 乙方所提供的服务其来源应符合国家的有关规定，服务的内容、要求、服务质量

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  3．质量标准和要求 3.1 乙方所提供的服务的质量标准按照国家标准、 行业标准或制造厂家企业标准确定， 上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按 照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。 3.2 乙方所交付的服务还应符合国家和上海市有关安全、环保、卫生之规定。 4．权利瑕疵担保 4.1 乙方保证对其交付的服务享有合法的权利。 4.2 乙方保证在服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、 留置权等。 4.3 乙方保证其所交付的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 4.4 如甲方使用该服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 5．验收 5.1 服务根据合同的规定完成后，甲方应及时进行根据合同的规定进行服务验收。乙 方应当以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后的 10 个工作日 内，确定具体日期，由双方按照本合同的规定完成服务验收。甲方有权委托第三方检 测机构进行验收，对此乙方应当配合。 5.2 如果属于乙方原因致使系统未能通过验收，乙方应当排除故障，并自行承担相关 费用，同时进行试运行，直至服务完全符合验

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  [ 合同中心 - 支付方式名称 ] 采购人每半年支付一次。 8．甲方（甲方）的权利义务 8.1 甲方有权在合同规定的范围内享受，对没有达到合同规定的服务质量或标准的服 务事项，甲方有权要求乙方在规定的时间内加急提供服务，直至符合要求为止。 8.2 如果乙方无法完成合同规定的服务内容、或者服务无法达到合同规定的服务质量 或标准的，造成的无法正常运行，甲方有权邀请第三方提供服务，其支付的服务费用 由乙方承担；如果乙方不支付，甲方有权在支付乙方合同款项时扣除其相等的金额。 8.3 由于乙方服务质量或延误服务的原因，使甲方有关或设备损坏造成经济损失的， 甲方有权要求乙方进行经济赔偿。 8.4 甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造服务工作便利，并提供适合的工 作环境，协助乙方完成服务工作。 8.5 当或设备发生故障时，甲方应及时告知乙方有关发生故障的相关信息，以便乙方 及时分析故障原因，及时采取有效措施排除故障，恢复正常运行。 8.6 如果甲方因工作需要对原有进行调整，应有义务并通过有效的方式及时通知乙方 涉及合同服务范围调整的，应与乙方协商解决。 9．乙方的权利与义务 9.1 乙方根据合

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  缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第 10 条 规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。 10．补救措施和索赔 10.1 甲方有权根据质量检测部门出具的检验证书向乙方提出索赔。 10.2 在服务期限内， 如果乙方对提供服务的缺陷负有责任而甲方提出索赔，乙方应按 照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： （1）根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过买卖双方商定降低服务的价 格。 （2）乙方应在接到甲方通知后七天内，根据合同的规定负责采用符合规定的规格、 质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换在服务中有缺陷的部分或修补缺陷部 分，其费用由乙方负担。 （3）如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接 受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，按照上述 规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付的合同款项中扣除索赔金额，如 不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 11．履约延误 11.1 乙方应按照合同规定的时间、地点提供服务。 11.2 如乙方无正当理由而拖延服务， 甲方有权没收乙方

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  但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、 地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。 13.3 在不可抗力事件发生后， 当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知 对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不 可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合 同的协议。 14．履约保证金 14.1 在本合同签署之前， 乙方应向甲方提交一笔金额为元人民币的履约保证金。履约 保证金应自出具之日起至全部服务按本合同规定验收合格后三十天内有效。在全部服 务按本合同规定验收合格后 15 日内，甲方应一次性将履约保证金无息退还乙方。 14.2 履约保证金可以采用支票或者甲方认可的银行出具的保函。 乙方提交履约保证金 所需的有关费用均由其自行负担。 14.3 如乙方未能履行本合同规定的任何义务，则甲方有权从履约保证金中得到补偿。 履约保证金不足弥补甲方损失的，乙方仍需承担赔偿责任。 15．争端的解决 15.1 合同各方应通过友好协商， 解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的 一切争端。

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  18．合同转让和分包 18.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。 19．合同生效 19.1 本合同在合同各方签字盖章并且甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。 19.2 本合同一式份，甲乙双方各执一份。一份送同级政府采购监管部门备案。 20. 合同附件 20.1 本合同附件包括：招标(采购)文件、投标（响应）文件 20.2 本合同附件与合同具有同等效力。 20.3 合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的文件为 准。 21．合同修改 21.1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件 不得有任何变化或修改。 签约各方： 甲方（盖章）: 乙方（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 日期： [ 合同中心 - 签订时间 ] 日期：[合同中心-签订时间] 合同签订点:网上签约

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  第六章 ”投标文件格式附件

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  正本或副本 附件 1： 向 化 镇 生 活 垃 圾 收 运 项目编号：310151106260908133090-51380054（标项 ） 资

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  文 件 投标人全称: 地 址: 时 ie

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  1、资质文件目录 1、资质文件 （1）投标声明书 (格式见附件，含重大违法记录声明)； （2） 提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用 中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。即“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单 和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录截 图； （以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为 准） （3）法定代表人授权委托书(格式见附件)； （4）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则 提供有效的 《事业单位法人证书》 副本复印件并加盖单位公章； 自然人的， 则提供有效的身份证复印件并签字； （5）提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金情况的书面声明函(格 式见附件)； （6）联合投标协议书（若需要）; （7）联合投标授权委托书（若需要）; （8）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复 印件并加盖公司公章及

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  附件 2： 声 明 书 致上海建正建设工程咨询有限公司： （ 投 标 人 名 称 ） 系 中 华 人 民 共 和 国 合 法 企 业 ， 经 营 地 址 。 我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵 方 组 织 的 （ 向 化 镇 生 活 垃 圾 收 运 ） （ 编 号 为 310151106260908133090-51380054）的投标，为此，我方就本次投 标有关事项郑重声明如下： 1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。 2、 我方向贵方提交的所有投标文件、 资料都是准确的和真实的。 3、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。 4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与 采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何 联系。 5、投标文件自开标日起有效期为 90 天。 6、我方参与本项目前 3 年内的经营活动中没有重大违法记录； 7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单

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  附件 3： 法定代表人授权委托书 上海建正建设工程咨询有限公司： 我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授 权委托本单位在职职工 （姓名）为授权代表，以我方的 名义参加项目编号： 项目名称： 项目的投标活动， 并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具 体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。 在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授 权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 授权代表无转委托权，特此委托。 此处黏贴法定代表人及授权代表身份证复印件 授权代表签名： 职务： 授权代表身份证号码： 法定代表人签名（或签名章）： 职务： 投标人全称（公章）： 日 期：

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  附件 4： 联 合 投 标 协 议 书 甲方： 乙方： （如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加） 各方经协商，就响应 组织实施的编号为 号的招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议： 一、各方一致决定，以 为主办人进行投标，并 按照招标文件的规定分别提交资格文件。 二、 在本次投标过程中， 主办人的法定代表人或授权代理人 根据招标文件规定及投标内容而对招标方和采购人所作的任何 合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束 力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方 和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人 承担连带责任。 三、 联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供 的产品和服务提供全部质量保证及售后服务支持。 四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为: 乙方承担的工作和义务为： 五、有关本次联合投标的其他事宜： 六、 本协议提交招标方后， 联合投标各方不得以任何形式对 上述实质内容进行修改或撤销。 七、本协议签约各方各持一份，并作为投标文件的一部分。 甲方单位： （公章） 法定代表人： （签章） 日 期： 年 月

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  附件 5： 联合投标授权委托书 本授权委托书声明：根据 与 签订 的《联合投标协议书》的内容，主办人 的法 定代表人 现授权 为联合投标代理人，代理人在 投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与 这有关的一切事务， 联合投标各方均予以认可并遵守。 特此委托。 授权人（签名）： 日期： 年 月 日 授权代表（签名）； 日期： 年 月 日 联合体甲方单位： （公章） 法定代表人： （签章） 日 期： 年 月 日 联合体乙方单位： （公章） 法定代表人： （签章） 日 期： 年 月 日

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  附件 6： 正本或副本 向 化 镇 生 活 垃 圾 收 运 项目编号：310151106260908133090-51380054（标 项 ） 技 术 及 商 务 文 件 投标人全称： 地 址： 时 间：

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  2、技术及商务文件目录 （1）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容） （2）技术响应表（格式见附件）； （3）商务响应表（格式见附件）； （4）企业介绍、企业综合实力（证照、资质、信誉、荣誉、经营状 况、服务场所等） ； （5）项目人员配置； （6）整体服务方案； （7）质量管理保证措施； （8）拟投入本项目设备； （9）安全生产方案及应急预案； （10）投标方认为需要的其他文件资料。

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  附件 7： 评分对应表 投标人全称（公章）： 标项： 评分项目 投标文件对应资料 投标文件 页码 对应第三章评分办法及评分 标准（报价除外） …… 授权代表签名： 日期：

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  附件 8： 技 术 响 应 表 投标人全称（公章）： 标项： 招标文件要求 投标文件响应 偏离情况 注：投标人应根据投标文件的技术响应、对照招标文件的要求在 “偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 授 权 代 表 签 名 ： 日 期 ：

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  附件 9： 项目管理人员配备 投标人全称（公章）： 标项： 序号 姓名 职务 职称 参加本单位 工作时间 劳动合 同编号 注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本 表格式自行划表填写。 授 权 代 表 签 名 ： 日 期 ：

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  附件 10： 商务响应表 投标人全称（公章）： 标项： 项目 招标文件要求 是否 响应 投标人的承诺或说明 服务期限 付款方式 项目负责人 投标有效期 （天） …… 授权代表签名： 日期：

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  — 64 — 附件 11： 正本或副本 向 化 镇 生 活 垃 圾 收 运 项目编号：310151106260908133090-51380054（标 项 ） 报 价 文 件 投标人全称： 地 址： 时 间：

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  — 65 — 附件 12、报价文件目录 （1）开标一览表（格式见附件）及分项明细报价； （2）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）； （3）中小企业声明函（格式见附件）； （4）残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件）。 注： 本项目标的属于其他未列明行业， 投标单位应根据工信部 联【2011】300 号中的其他未列明行业的划型标准确定本企业划型。

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  — 66 — 附件 13： 开标一览表 投标人全称（公章）： 招标编号及标项： 向化镇生活垃圾收运包 1 服务期 限 投标有 效期 （天） 确认声 明书是 否签署 项目负 责人 付款方 式 最终报 价(总 价、元) 授权代表签名： 日期： 分项报价明细（格式详见采购需求），未提交视作无效投标。

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  — 67 — 附件 14： 中小企业声明函（工程、服务） 本公司（联合体） 郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库（2020 ）46 号）的规定，本公司 （联合体）参加（单位名称）的（项 目名称）采购活动,工 程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服 务 全部由符合政策要求的中小企业承接） 。 相关企业 （含联合 体中的中小企业、 签订分包意向协议的中小企业）的具体情 况如下： 1. （标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）承建（承接）企 业为（企业名称）,从业人员 人，营业收入为 万元,资产总额为__万元，属于 （中型企业、 小型企业、微型企业）。 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东 为大企业的情形， 也不存在与大企业的负责人为同一人的情 形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。 企业名称（盖章）: 本项目标的属于其他未列明行业，投标单位应根据工信部联【2011】300 号 中的其他未列明行业的划型标准确定本企业划型。 （1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业

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  — 68 — （ 3 ）如投标人为联合投标的，联合体各方需分别出具上述《中小企业声明函》。 注：各行业划型标准： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中， 营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企 业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型 企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从 业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小 微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的 为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型 企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业

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  — 69 — 企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型 企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从 业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型 企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从 业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为 中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上 的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型 企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元 以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100

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  — 70 — 附件 15： 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于 促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的 规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工 程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包 括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责 任。 单位名称（盖章）： 日 期：

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  — 71 — 附件 16： 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况 声明函 我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二 十二条第一款第（二）项、第（四）项规定条件，具体包括： 1. 具有健全的财务会计制度； 2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责 任。 供应商名称（公章） 日期：

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  — 72 — （以下附件在递交投标文件时单独提供即可，无需密封进投标文件） 附件 17： 投标文件接收回执 _ （投标人全称） _ 你单位递交的以下项目投标文件，经查验，投标文件的包装、密 封情况符合招标文件要求，已于 2021 年 月 日 时 分由我中 心工作人员接受。 项目编号 标 项 项目名称 请仔细阅读以下内容： 1、本回执中除接收时间、接收人签名以外均为必填，如因信息 填写错误、疏漏等造成投标文件接收出现任何问题，责任由投标单位 自负。 2、标项填写方式：如该项目只有一个标项填“1”，多个标项请 填写投标的完整标项号。 3、本回执投标单位按要求填写打印后，由授权代表携带至投标 现场， 与投标文件一并交至上海建正建设工程咨询有限公司现场工作 人员。如投标人递交投标文件时未提供回执，视同不需要回执。 上海建正建设工程咨询有限公司 接收人签名或签章：

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  — 73 — 附件 18： 政府采购活动现场确认声明书 上海建正建设工程咨询有限公司： 本人经由 （单位）负责人 （姓名）合法 授权参加 项目（编号： ）政府采购活动，经与 本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下： 一、本 单 位 与 采 购 人 之 间 □ 不 存 在 利 害 关 系 □ 存 在 下 列 利 害 关 系 ： A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系 （如有， 请如实说明） 。 二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与 其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存 在下列利害关系 ： A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联

官方附件

• 包1中小企业声明函

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• 向化镇生活垃圾收运.pdf

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