2026年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支路)提档升级工程的中标(成交)结果公告

公告时间轴

1. 中标结果2026/10/28 11:46

   2026年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支路)提档升级工程的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  竞争性磋商

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  310115134260909133198-15380199

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  310115

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  上海市浦东新区大团镇人民政府

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  7，中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》《〈财库( 2020 ) 46 号) 的规定, 本公司参加_上海市浦东新区大团镇人民政府_”的_2026 年农村公路提档升级-园区 路(川南泰公路-川南泰公路七六七九乔支路) 提档升级工程_ 采购活动，服务全部由符合 策要求的中小企业承接。相关企业〈含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如下: 1. 2026 “EAT ZS BR BE RY Ft Be — biel (XBR CB AS ZN PJ PS NR So LSE I) BERG TE 级工程 “，属于建筑业 ，承建〈承接) DLN LIRR A, ALAR 45 _ 人，营业收入为”14535437. 58 “万元，资产总额为 21025419. 99 Ax, AF 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。

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  2026 年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉 公路七六七九弄支路）提档升级工程 竞争性磋商文件 采购编号：1526-W13436278 项目编号：310115134260909133198-15380199 采购人：上海市浦东新区大团镇人民政府 采购代理人：上海康谨项目管理有限公司 2026 年 10 月

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  1 目 录 第一章 竞争性磋商公告 ............................................................................................................. 2 第二章 供应商须知 ..................................................................................................................... 5 供应商须知前附表 ..........................................................................................................................8 1 ．总则 ..............................................................................................

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  a oa bat 竞争性 第一章

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  3 2026 年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七 六七九弄支路）提档升级工程 竞争性磋商公告 2026 年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支路） 提档升级工 程采购项目的潜在供应商应在上海市政府采购网获取采购文件，并于开标前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：310115134260909133198-15380199 项目名称：2026 年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支路）提 档升级工程 采购方式：竞争性磋商 预算金额：166.67 万元 最高限价：165.8127 万元 采购需求：见采购需求文件 简要规则描述：本工程园区路：西起川南奉公路，东至川南奉公路七六七九弄支路。该道路 设计车速 30km/h，横断面布置为双向两车道。目前主要有反射向裂缝、沉陷、松散等路面病害， 路面结构强度不足、道路服务水平降低。为了改善道路服务水平和延长道路使用寿命，需要对该 路段进行及时维修整治。（具体数量及要求详见磋商文件工程量清单及图纸。） 合同履约期限：项目结束 本项目是否允许联合体投标：不允许 二、申请人的资格要求

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  4 （4）拟派项目负责人具有市政公用工程专业二级及其以上注册建造师执业资格； （5）提供依法缴纳税收和社会保障资金、近三年没有重大违法记录的书面声明； （6）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单[以 查询的报名开始之日止前三年内的记录为准］。 （7）具有控股和管理关系的上下级公司同时参与投标的，按以下处理方式：采购单位在开标 时拒收其上级公司的响应文件。 三、获取采购文件 时间：2026-10-14 至 2026-10-21 ，每天上午 00:00:00~12:00:00，下午 12:00:00~23:59:59（北 京时间，法定节假日除外） 地点：上海市政府采购网 方式：网上获取 售价（元）：0 四、响应文件提交 截止时间：2026-10-28 09:30:00（北京时间） 地点：电子投标文件：www.zfcg.sh.gov.cn； 纸质投标文件：康桥东路 1 号 10 号楼 2 层（开标室三） 五、响应文件开启 开启时间 20

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  5 知项目负责人进行签收，并及时查看政府采购云平台上的签收情况，打印签收回执，以免因临近 投标截止时间上传造成无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。 八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：上海市浦东新区大团镇人民政府 地 址：上海市浦东新区大团镇 联系方式：闫老师 2.采购代理机构信息 名 称：上海康谨项目管理有限公司 地 址：康桥东路 1 号 10 号楼 2 楼 联系方式：仇东英 电 话：13564114705 2026 年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支路） 提档升级工程 采购需求

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  6 （一）项目概况：本工程园区路：西起川南奉公路，东至川南奉公路七六七九弄支路。该道 路设计车速 30km/h，横断面布置为双向两车道。目前主要有反射向裂缝、沉陷、松散等路面病害， 路面结构强度不足、道路服务水平降低。为了改善道路服务水平和延长道路使用寿命，需要对该 路段进行及时维修整治。 管理目标：本工程要求工程质量等级为合格，且一次性验收合格率 100%。 落实政府采购政策需满足的要求： （1）落实预留份额措施，提高中小企业在政府采购中的份 额，支持中小企业发展：本项目是专门面向中小企业采购，评审时，中小企业产品均不执行价格 折扣优惠。（2）扶持监狱企业、残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。 （二）采购活动需执行的相关标准：本工程适用现行国家、行业和本市规范、标准和规程、及 各类专业标准图集，构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，承包人 应书面要求工程师予以澄清，除工程师有特别指示外，承包人应按照其中要求最严格的标准执行。 除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照技术标准和要求及适用的现行规范、标准 和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规

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  7 （五）验收标准：本工程按国家及上海市相关施工验收规范进行验收, 一次验收合格率 100%。 （六）付款方式： 1、合同签订生效、工程开工且镇财政资金到位后，发包人向承包人支付合同价的 30%； 2、工程完工验收合格且镇财政资金到位后，发包人向承包人支付至合同价的 80%； 3、工程审价结束且镇财政资金到位后，工程款累计支付至竣工结算审定价的 97%，待合同约 定质保期满后，以审定金额为依据支付剩余款项； 4、保留审定金额的 3%作为工程质保金，保修期满后，确认无质量问题和经济纠纷且镇财政 资金到位后，支付剩余保修金。

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  8 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 条款 号 条款名称 编列内容 1.1.2 采购人 采购人： 上海市浦东新区大团镇人民政府 地 址：上海市浦东新区大团镇 联系方式：闫老师 电 话：13764436595 1.1.3 代理机构 公司名称：上海康谨项目管理有限公司 地址：浦东新区康桥东路 1 号 10 号楼 2 楼 联系人：仇东英 电 话：13564114705 1.1.4 项目名称 2026 年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支 路）提档升级工程 1.1.5 建设地点 大团镇 1.1.6 建设规模 采购预算 166.67 万元 1.1.7 项目相 关单位 项目管理单位 / 设计单位 中国华西工程设计建设有限公司 勘察单位 / 监理单位 / 1.2.1 建设资金来源 财力资金 1.2.2 项目出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 工程范围 关于工程范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。 1.3.2 计划工期 计划工期：120 日历天 计划开工日期：2026 年 11 月（

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  9 1.4.1 （1） 供应商 应具备 本项目 施工的 条件 资质条件 详见竞争性磋商公告的相关内容 1.4.1 （2） 项目经理资格 市政工程专业 贰 级及以上注册建造师执业资格。 1.4.1 （3） 业绩要求 无 1.4.1 （4） 其他要求 无 1.4.2 是否接受联合体 ■不接受 □接受 1.9.1 是否组织踏勘现场 ■不组织。 □组织 踏勘时间： 踏勘集中地点: 联系人： 电话： 1.10. 1 磋商答疑会 不召开。供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清。澄清要求应以书面形式 （盖单位公章） 在提交首次响应文件截止之日 5 日前发送至代理机构联系人 邮箱（kangjin2024@163.com），原件可采用快递方式送达（地址：康桥东 路 1 号 10 号楼 2 层招标部）。采购人与代理机构研究后，对认为有必要回 答的问题，将在 http://www.zfcg.sh.gov.cn 上发布澄清公告，磋商响应方 自行网上下载。如果澄清公告发出的时间距磋商截止时间不足 5 日的，应当 顺延提交首次响应文件截止之日。 1.10. 3 首次响应文件提交截止时间

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  10 3.6.3 近年完成的类似项目的年份 要求 年份要求：近 3 年。 3.7.3 技术文件页数 / 3.7.4 盖章和签字要求 盖章页：第五章“工程量清单”、第八章“响应文件格式”中标明必须签字 和盖章的章页。 盖章和签字要求：供应商单位公章和法定代表人或其委托代理人章（或签 字）；造价人员专用章（或签字）；项目经理章（或签字）。 3.7.5 响应文件份数 正本 1 份，副本 3 份，电子版 1 份（清单组价文件（软件版组价文件）商务 标、技术标）。纸质文件仅作备查使用。注：电子文件：投标文件的电子版 刻录光盘 1 份或 U 盘 1 份。 响应文件电子版内容 响应文件电子版内容：清单组价文件（软件版组价文件） 和商务标、技术 标（正本盖章扫描件） 3.7.6 响应文件装订要求 不得采用活页装订和硬封面装订。 4.1.1 响应文件包装要求 所有包装均为密封包装， 封口处均需加盖供应商单位公章和法定代表人或其 委托代理人章（或签字）。响应文件电子版单独包装。 4.1.2 响应文件封套标记 采购人： （项目名称） 响应文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 供应

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  11 （1）投标人的法定代表人证明原件； （2）法定代表人授权委托书原件； （3）委托代理人身份证明原件及复印件； （4）磋商文件规定需要提交的纸质响应文件及电子文档； （5）磋商时所使用的数字证书（CA 证书）； （6）自带电脑和上网卡； （7）最终报价表。 5.2 磋商程序 ■现场磋商： 1.供应商应注意事项： 1）现场会议签到、结果确认等需供应商汇总签字； 2）磋商流程按系统流程常规进行。 2.磋商小组应注意事项： 1）现场会议签到、结果确认等需磋商小组成员汇总签字； 2）磋商流程按系统流程常规进行。 □远程磋商 远程磋商的具体要求如下： 1.供应商应注意事项： 1）在磋商响应截止时间前各供应商的授权代表应保持通讯畅通，及时打开 远程视频系统，准时参加磋商会议。纸质版响应文件应提前邮寄或快递至指 定地点。 i. 2）远程视频系统采用：（由采购代理机构经办人自行选择填写） 3） 各供应商授权代表进入远程视频系统后请根据磋商会议的主持人 （采购代 理机构经办人）的安排提示下进行远程磋商活动。 4）纸质响应文件的密封检查由采购代理机构经办人通过视频向供应商展示， 以证明文件密封情况良

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  12 程视频系统，准时参加磋商会议。 3）评审专家须提供封闭评审场所，评审期间不得对外联络，全程保持视频 畅通状态。 4）远程视频系统采用：（由采购代理机构经办人自行选择填写） 5）在规定的磋商时间到来时，采购代理机构经办人员应按常规磋商流程在 远程视频系统里逐一检查采购人代表授权委托书、查验评审专家聘书、核实 评审专家身份，并宣布评审工作纪律、告知回避要求和评审工作程序、组织 评审委员会成员确认承诺书（会后组织单独补签，以原件扫描或快递的方式 取得书面材料并归档）。 6）磋商小组各成员可在上海政府采购网系统平台上自行下载查阅各供应商 的响应文件，磋商流程按流程常规进行。 7）远程视频磋商的全过程由采购代理机构经办人员录音录像。 6.1.1 磋商小组组成 依法组建，成员为 3 人及以上的单数组成。 7.1.1 是否授权磋商小组确定成交 人 ■否，推荐的成交候选人数量：3 □ 是 7.3.1 履约保证金 ■不提供 □提供，履约保证金的形式： 履约保证金的金额： 7.4.3 合同形式 ■单价合同 □总价合同 □其他： 10 政府采购法第二十二条 参加政府采购活动的供应商应当具备

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  13 制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其 他采购活动”相关规定； 2.安全生产许可证（有效期内）； 3.资质证书。 11 其他注意事项 否决条款详见评审办法 12 政策功能 1、残疾人福利性单位 视同小型、微型企业供应商若为符合条件的残疾人福利性单位，须按 规定提供真实、完整、准确的《残疾人福利性单位声明函》 供应商提供的 《残疾人福利性单位声明函》 与事实不符的， 依照 《政 府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。成交供应商为残疾人 福利性单位的，随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接 受社会监督。 2、中小企业 1）中小企业参加本项目采购活动的，应当根据《政府采购促进中小 企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定，提供加盖供应商单位 公章的《中小企业声明函》。如为联合体，联合体各方均需提供加盖供应 商单位公章的《中小企业声明函》。 2）本项目专门面向中小企业采购。在工程采购项目中，工程由中小 企业承接（即供应商提供工程的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳 动合同法》订立劳动合同的从业人员），评审时中小企业产品均不

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  14 至已下载采购文件的供应商工作区， 或者通过电子邮件发送给已下载采购文 件的供应商。 3 响应文件的编制、加密和上 传 （1）供应商下载磋商文件后，应使用电子采购平台提供的客户端投标工具 编制响应文件。 （2）供应商应按照磋商文件要求提交商务文书和法律文书文件的彩色扫描 文件，并在网上投标系统中采用 PDF 格式上传所有资料，文件格式参考磋商 文件有关格式。 （3）响应文件提交按上海政府采购云平台内提示上传。 （4）如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由供应商承担相 应责任。采购人认为必要时，可以要求供应商提供商务文书和法律文书原件 进行核对， 供应商必须按时提供。 否则， 视作未实质性响应磋商文件的要求， 并对该供应商进行调查，有欺诈行为的按有关规定进行处理。 （5）供应商和电子采购平台应分别对响应文件实施加密。在磋商截止时间 前， 供应商通过投标工具使用数字证书对响应文件加密后上传至电子采购平 台，再经过电子采购平台加密保存。 由于供应商的原因造成其响应文件未能加密而致响应文件在磋商前泄密的， 由供应商自行承担责任。 4 网上响应 （1）登入招投标系统：供应商用上

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  15 商会议。 （2）磋商程序在电子采购平台进行，所有上传响应文件的供应商应登录电 子采购平台参加磋商。 （3）签到的操作时长为 30 分钟，供应商应在规定时间内完成上述签到操 作，逾时未完成签到的供应商，将作无效响应处理。因系统原因导致供应 商无法在上述要求时间内完成签到的除外。 若发生影响正常磋商的系统故障，磋商时间将另行公告或通知。 7 响应文件解密 投标截止、电子采购平台显示磋商截止后，由采购代理机构解除电子采 购平台对响应文件的加密。 供应商应在规定时间内使用数字证书对其响应文 件解密。解密的操作时长为 30 分钟，供应商应在规定时间内完成上述解密 操作，逾时未完成解密的供应商，将作无效响应处理。因系统原因导致供应 商无法在上述要求时间内完成签到或解密的除外。 8 开标记录的确认 （1）响应文件解密后，电子采购平台根据响应文件中报价一览表的内容自 动汇总生成磋商记录表。 （2）供应商应及时检查磋商记录表的数据是否与其响应文件中的报价一览 表一致，并作出确认。 （3）供应商发现磋商记录表与其响应文件报价一览表数据不一致的，应及 时向采购人或采购代理机构提出更正， 采购人或采

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  16 供应商须知正文 1．总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《上 海市政府采购管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规和相 关文件规定，本项目已具备磋商条件，现对本项目施工进行竞争性磋商。 1.1.2.本项目采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3.本项目代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 本项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见供应商须知前附表。 1.1.6 本项目建设规模：见供应商须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本项目的资金来源：见供应商须知前附表。 1.2.2 本项目的出资比例：见供应商须知前附表。 1.2.3 本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 竞争性磋商范围、计划工期和质量要求 1.3.1 项目范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 计划工期：见供应商须知前附表。 1.3.3 质量要求：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商应具备承担本项目施工的条件： （1）资质条件：见供应商

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  17 （1）联合体各方应按第八章“响应文件格式”提供的格式签订联合体协议，明确联合体牵头 人和各方权利义务与职责分工；联合体各方应依据联合体协议所规定的分工，具备相应的资质和 能力。 联合体各方必须指定牵头人， 授权其代表所有联合体成员负责磋商和合同实施阶段的主办、 协调工作，并使用牵头人数字证书（CA 证书）参加磋商。 （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一项目中的磋商，否则，相 关响应均无效； （4） 磋商文件要求提交磋商保证金的， 可以由联合体中的一方或者多方共同交纳磋商保证金， 其交纳的磋商保证金对联合体各方均具有约束力； （5）联合体成交的，联合体牵头人与采购人在电子采购平台签订采购合同，联合体各方就采 购合同约定的事项对采购人承担连带责任； （6） 根据 《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 （财库 〔2016〕 125 号）的规定，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的， 视同联合体存在不良信用记录，将拒绝其参与政府采购活

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  18 （14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的； （15）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的[以查 询的报名开始之日止前三年内的记录为准］。 （16）在近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的； （17）拖欠工人工资，情节严重被市建设行政管理部门向社会公布且在公布的期限内的； （18）供应商违反法律、法规、规章或者无正当理由放弃磋商、成交资格，采购人重新采购 时，该供应商不得再参加该工程的磋商。 （19）因发生生产安全事故被浦东新区建设行政管理部门暂停承接业务且在限制期内的。 1.5 费用承担 供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。 1.6 知识产权和保密 1.6.1 构成本竞争性磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自 复印和用于非本项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交人和成交人响应文件中的 技术成果或技术方案时，需征得其书

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  19 1.10 答疑会 1.10.1 供应商须知前附表规定不召开答疑会的，供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清。 澄清要求应以书面形式（盖单位公章）在提交首次响应文件截止之日 5 日前发送至代理机构联系 人邮箱（ kangjin2024@163.com ），原件可采用快递方式送达（地址：康桥东路 1 号 10 号楼 2 层招 标部）。采购人与代理机构研究后，对认为有必要回答的问题，将在 http://www.zfcg.sh.gov.cn 上发布澄清公告，磋商响应方自行网上下载。如果澄清公告发出的时间距磋商截止时间不足 5 日 的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。 1.11 偏离 响应文件的所有内容均应满足竞争性磋商文件中规定的实质性要求和条件；供应商在响应竞 争性磋商文件实质性要求和条件的基础上，可以在报价函及报价函附录中作出其他更有利于采购 人的承诺。 1.12 同义词语 构成竞争性磋商文件组成部分的“合同条款及格式”、“工程量清单”和“技术标准和要求” 等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”、“成交人”，在磋商阶段应当分别按“采购人” 和“供应商”进行理解。 2．竞争性磋商文件

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  20 件的组成部分。 2.2 竞争性磋商文件的解释 2.2.1 构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致， 构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序 解释；除有特别规定外，本竞争性磋商文件按竞争性磋商公告、评审办法、供应商须知、响应文 件格式的先后顺序解释。 2.2.2 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组 成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。 2.2.3 按本章第 2.2.1 项、第 2.2.2 项规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 2.3 竞争性磋商文件的修改 2.3.1 提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以主动地或依据供应商要求澄清的问 题， 对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改， 以书面形式通知所有购买磋商文件的供应商； 该澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间 至少 5 日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足 5 日的，将顺延提交首次响应文 件截止时间。 2.3.2 该澄清

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  21 （2）法定代表人证明； 法定代表人授权委托书，附委托代理人的身份证明； （3）联合体协议（如有）； （4）已标价工程量清单； （5）供应商基本材料； （6）财务状况：具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提 供财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函，表式具体详见附件。） （7）近年信誉情况： 1） 打印未被“信用中国” （www.creditchina.gov.cn） 、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单记录[以 查询的报名开始之日止前三年内的记录为准］。 2）因发生生产安全事故被浦东新区建设行政管理部门暂停承接业务且在限制期内的。 （8）无重大违法记录承诺书 （9）中小企业声明函 （10）供应商须知前附表规定的材料或供应商认为需要补充的其他内容。 3.1.2 技术文件：包括但不仅限于施工组织设计 3.1.3 响应文件电子版：响应文件电子版内容见供应商须知前附表。 3.1.4 供应商须知前附表规定不接受联合体的，或供应商没有组成联合体的，响应文件不包

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  22 权根据本工程的具体情况确定材料的供应方式。 3.3.3 不论采用何种供应方式，成交人应对施工用的所有材料、成品、半成品的产品质量全 面负责，确保施工所用材料、成品、半成品都符合规定的质量标准并达到设计要求，还应附有质 保书或出厂检验合格证。采购人和工程监理工程师对材料产品质量进行质量监督。 3.3.4 如成交人对甲购供应的材料的质量存有疑问， 有权对甲购供应的材料的质量要求复验， 复验由区建设工程质量检验中心承担。经复验检测后，甲购供应的材料如质量不符合本竞争性磋 商文件规定的要求，由供货方负责清运至施工范围外，并由供货方承担相应的经济损失（包括复 验检测费用）。如质量符合本竞争性磋商文件规定的要求，复验检测费用由成交人承担。 3.4 响应文件有效期 3.4.1 在供应商须知前附表规定的磋商响应文件有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响 应文件。 3.4.2 在原有效期期满前，出现特殊情况需要延长有效期的，采购人以书面形式通知所有供 应商延长响应文件有效期，供应商同意延长的，其磋商保证金有效期相应延长，但不得要修改或 撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件自原有效期届满时失

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  23 3.6.1“供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证 等材料的复印件。 3.6.2 项目管理机构应填写“项目管理机构组成表”及“项目经理简历表”和“主要项目管 理人员简历表”。 （1）“项目经理简历表”应附建造师执业注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称 证、学历证、距首次响应文件递交截止日之前三个月内的养老保险复印件（退休人员可提供退休 证和聘用证）；类似项目限于以项目经理身份参与的项目，类似项目定义和项目经理近年负责的 类似项目的年份要求见供应商须知前附表。 （2）“主要项目管理人员简历表”中的主要项目管理人员指拟任项目副经理（如有）、技术 负责人、专职质量管理人员、专职安全管理人员及其他关键岗位人员（如施工员、材料员、预算 员、资料员、测量员、试验员）等。“主要项目管理人员简历表”应附执业资格或岗位证书复印 件，专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书复印件。 3.6.3“近年完成的类似项目情况汇总表”应按实填写。近年完成的类似项目的年份要求见供 应商须知前附表。 3.6.4“正在施工和新承接的项目情况汇总表”应按实填写。 3.6

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  24 应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供 应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。签字和盖章要求见供应商须知前附表。 3.7.5 当“上海政府采购网”提交的响应文件与提交的纸质文件不一致时，以供应商在“上 海政府采购网”提交的响应文件为准。响应文件份数见供应商须知前附表。 3.7.6 响应文件的正本与副本应编制目录，响应文件装订要求见供应商须知前附表。 4．响应文件提交 4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1 首次提交的响应文件包装要求见供应商须知前附表。 4.1.2 首次提交的响应文件的封套标记应清晰，内容见供应商须知前附表。 4.2 响应文件的提交 4.2.1 首次响应文件提交截止时间见供应商须知前附表 4.2.2 首次提交响应文件地点（即磋商地点）见供应商须知前附表。 4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。 4.2.4 如果首次响应文件未按供应商须知规定进行封套标记的，采购人将不承担响应文件被 误投或提前拆封的责任。 4.2.5 供应商应在首次响应文件提交截止时间前将响应文件提交至指定地

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  25 5.1.1 供应商代表出席磋商时需提交的材料见供应商须知前附表 5.1.1。 5.1.2 磋商前，根据供应商须知前附表规定，由供应商代表对响应文件密封情况和完整性等 是否符合竞争性磋商文件要求进行检查。 5.1.3 采购人将在前附表中规定的时间和地点组织竞争性磋商，参加磋商的供应商代表应签 名报到以证明其出席。 5.2 拒绝接收 供应商有下列情形之一的，采购人应当拒绝接收： 5.2.1 响应文件逾期送达或者未送达指定地点的； 5.2.2 响应文件未按照竞争性磋商文件要求的。 5.3 磋商程序 5.3.1 采购人将在前附表中规定的时间和地点组织竞争性磋商，参加磋商的供应商代表应携 带 CA 证书及有上网功能的笔记本电脑和上网卡登陆上海政府采购网签名并解密磋商响应文件。 5.3.2 磋商活动遵循下列主要程序和规定： a.由采购人或其委托人员检验各供应商的“法定代表人证明书”（或者法定代表人授权委托 书）及相应居民身份证的复印件和原件（除密封于商务文件内外，还应单独再准备一份，无需密 封）。 b. 采购代理机构项目业务员在结束解密后，组建磋商小组对响应供应商进行企业资质认定， 并对其进

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  26 g．磋商打分时以供应商最后一轮报价作为报价评分依据。因落实政府采购政策进行价格调 整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。 5.3.3 整个磋商工作将由磋商小组负责。 5.3.4 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理。 5.3.5 磋商小组全体成员根据本磋商文件所附的磋商办法，集中与单一供应商进行磋商，并 给与所有参加磋商的供应商以平等的磋商机会。磋商小组与实质性响应的供应商分别进行磋商。 5.3.6 在磋商过程中，磋商小组可根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以 及合同草案条款等内容，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代 表确认。 5.3.7 对磋商文件作出的所有实质性变动均为磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时 以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 5.3.8 磋商过程中，磋商小组如对磋商文件作出实质性变动的，供应商应当按照磋商文件的 变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件， 并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证

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  27 6．评审 6.1 磋商小组 6.1.1 评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组成见供应商须知前附表。 6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应主动提出回避： （1）供应商或供应商主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门人员； （3）与供应商有经济利益关系，可能对磋商公正评审产生影响的； （4） 曾因在政府采购招标项目、 非招标项目评审以及其他与政府采购有关活动中从事违法行 为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评审原则 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评审 6.3.1 磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进 行评审。 6.3.2 响应文件的澄清、说明： （1）在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中含义不明确、对 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清、说明。磋商小组不接受供 应商主动提出的澄清、说明。 （2）澄清、说明不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商澄清、 说明属于响应文件的组成部分。 （3）磋商小组对供应商提交的澄清、说明

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  28 7． 成交和公告 7.1 成交人确定 7.1.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分对提 交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 7.1.2 综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没 有规定的评审标准不得作为评审依据。 7.1.3 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应 商（符合财库〔2014〕214 号文第三条第一项和第四项情形的除外），并编写评审报告。评审得 分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣 顺序推荐。 7.2. 确定成交供应商 7.2.1 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。 7.2.2 采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照排序 由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。 7.2.3 采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的 候选供应商为成交供应商。 7.2.4 采购代

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  29 担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 7.3.2 成交供应商不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的， 视为放弃成交， 其磋商保证金 不予退还， 给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的， 成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.签订合同 7.4.1 采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据磋商文件和成交供应 商的响应文件订立网上合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人有权取消其成交资格， 其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过 部分予以赔偿。 7.4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人除向成交供应商退还磋商 保证金外，有关行政监督部门可给予警告、责令改正和罚款；给成交供应商造成损失的，采购人 还应当赔偿损失。 7.4.3 本项目合同形式见供应商须知前附表。 7.5. 质疑与投诉 7.5.1 供应商认为采购文件、 采购过程或者成交结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 7.5.

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  30 （2）对采购过程或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格成交候 选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。 7.5.6 质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本 级财政部门。 7.5.7 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规 定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》 （财政部 令第 94 号）第六条规定的财政部门提起投诉。 7.6. 终止采购 7.6.1 磋商活动中出现下列情形之一的，采购人将终止本次竞争性磋商采购活动，发布项目 终止公告并说明原因，并将择日重新组织采购活动： （1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）除符合财库〔2014〕214 号文第三条第一项和第四项规定情形的外，在采购过程中符合 要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。 7.6.2 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应

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  31 成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守， 影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。 8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件 的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有 关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 9．其他注意事项 需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

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  第三章 ”评审办法

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  33 评审办法 一、总则 依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购竞争性 磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律文件规定，结合本工程竞争性磋商文件中的有关条款，制定本工 程评审办法。 1、本评标办法作为本项目择优选定中标人的依据，在评标全过程中应遵照执行，违反本评标办法的 打分无效。 2、评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查。对通过符合性审查的投标文件 按此评标办法进行详细评审，未通过资格性和符合性审查的投标文件将被作为无效标而不纳入详细评审范 围。 3、本次评标采用“综合评分法”，分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。评审原则为百分制评 审，即总得分=商务文件得分(20 分)+技术文件得分(80 分)，按总得分由高到低进行排序，推荐 3 名供应 商为成交候选人。评审总得分相同的，按照扣除价格优惠后（如有）的最后报价由低到高的顺序推荐。评 审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 4、本项目竞争性磋商为一轮磋商，二轮报价的形式，磋商小组所有成员集中与供应商分别进行单独 磋商，供应商的最后报价是其响应文件的有效组成部分

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  34 （1）未打印未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的记录的[以查 询的报名开始之日止前三年内的记录为准］。 （2）因发生生产安全事故被浦东新区建设行政管理部门暂停承接业务且在限制期内的。 如被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为信息记录名单的，将对其响应文件作无效处理， 拒绝其参与政府采购活动。 (四)供应商不符合国家或者竞争性磋商文件规定的资格条件的 1、本项指供应商的资质条件不满足以下要求的： (1)供应商名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，且有效； (2)资质条件符合国家规定和竞争性磋商文件要求； (3)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； (4)项目负责人资格符合竞争性磋商文件规定的专业要求； （5）竞争性磋商文件规定的其他条件。 （6）本市在建项目及合同变更信息由上海市建设市场管理信息平台查询到的信息为评审依据。外省市 在建项目情况由投标人在《投标承诺书》中承诺，后续如查实与承诺情况不符

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  35 类 别 分 值 项目 权 重 评分办法 评定 分 磋商报价得分 =( 磋商基准价／最终磋商报价 )× 价 格权值 ×100 ； 注：评标基准价为通过资格性及符合性检查的所有投标中的最低磋商报价。如评审中出现 下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价响应审查程序： （一）响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值 65% 的，即响应报价＜全 部通过符合性审查供应商响应报价平均值× 65% ； （二）响应报价低于通过符合性审查且报价次低供应商响应报价 65% 的，即响应报价＜通 过符合性审查且报价次低供应商响应报价× 65% ； （三）响应报价低于采购项目最高限价 65% 的，即响应报价＜采购项目最高限价× 65% ； （四）其他评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情 形。 评审委员会启动异常低价响应审查后，评审委员会启动异常低价响应审查后，应当书面通 知相关供应商，相关供应商应当在收到通知 1 小时内提供书面说明及必要的证明材料，对 响应价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的 说明、材料。

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  36 类 别 分 值 项目 权 重 评分办法 评定 分 保证措施 程计划明确且保证措施针对性强，得 7-10 分； 2、 施工总进度计划基本满足， 分部分项工程计划 有缺失但不影响总计划，保证措施一般，得 4-6 分； 3、 施工总进度计划符合， 但分部分项工程计划缺 失会影响总计划，无保证措施或措施差，得 1-3 分； 4、施工总进度计划及保证措施缺失，得 0 分。 拟派人员情况 5 项目管理机构人员力量配备是否符合项目需求， 专业分工是否齐全（含项目经理、技术负责人及 其他主要人员的资格与业绩）。 1、 配置数量齐全、 专业分工合理、 人员经验丰富， 得 5 分； 2、配置数量较齐全、专业分工较合理、人员经验 较丰富，得 4 分； 3、 配置数量和专业分工基本能满足， 人员有经验， 得 3 分； 4、 配置数量和专业分工有缺失， 人员经验差或缺 乏经验，得 1-2 分。 1-5 机械配备情况 6 1、拟投入设备的类型、数量及配置等较全面的， 得 4 ~6 分。 2 、拟投入设备的类型、数量及配置等一般，得 1 ~3 分。 1-6 特殊气候条件下的 施工方案 6

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  37 类 别 分 值 项目 权 重 评分办法 评定 分 施工总平面布置规 划 6 1、施工总平面布置规划布局合理， 与项目内容吻 合，针对性强，得 5-6 分； 2、 施工总平面布置规划虽有内容， 较宽泛但不影 响工程实施，得 3-4 分； 3、 施工总平面布置规划缺失内容较多， 或无针对 性，会影响工程实施，得 1-2 分； 4、施工总平面布置规划缺失，得 0 分 0-6 合计 100 六、确定成交候选人 总得分=商务文件得分(20 分)+技术文件得分(80 分)。按总得分由高到低进行排序，推荐 3 名供应商 为成交候选人。评审总得分相同的，按照扣除价格优惠后（如有）的最后报价由低到高的顺序推荐。评审 得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

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  38 第四章 合同条款及格式 包1合同模板： [合同中心-合同名称] 合同统一编号： [合同中心-合同编码] 合同内部编号： 合同各方： 甲方： [合同中心-采购单位名称] 乙方： [合同中心-供应商名称] 法定代表人： [合同中心-供应商法人姓名] （ [合同中 心-供应商法人性别] ） 地址： [合同中心-采购单位所在地] 地址： [合同中心-供应商所在地] 邮政编码： [合同中心-采购人单位邮编] 邮政编码： [合同中心-供应商单位邮编] 电话： [合同中心-采购单位联系人电话] 电话： [合同中心-供应商联系人电话] 传真： [合同中心-采购人单位传真] 传真： [合同中心-供应商单位传真] 联系人： [合同中心-采购单位联系人] 联系人： [合同中心-供应商联系人] 依照《中华人民共和国民法典》和上海市建设工程施工合同及其他有关规定，遵循平等、自愿、公平 和诚实信用的原则， 双方就 2026 年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支路） 提档升级工程 施工项目经协商订立本合同： 一、工程概况 第 1 条 工程概况 1.1 工程名称：2

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  39 道路服务水平降低。为了改善道路服务水平和延长道路使用寿命，需要对该路段进行及时维修整治。 1.4 资金来源： 财政资金 第 2 条 工程承包方式和承包范围 2.1 承包方式： 包工、包料、包质量、包安全、包文明施工。 二、合同文件及图纸 第 3 条 本合同文件及解释顺序 3.1 除双方另有约定以外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下： (1) 双方签订的补充协议 (2) 本合同条款 (3) 中标通知书 (4) 招、投标书及其附件、补充文件 (5) 标准、规范及有关技术文件 (6) 图纸 (7) 工程量清单 (8) 工程报价单或预算书 3.2 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 第 4 条 适用法律、标准及规范 4.1 适用法律法规：国家有关法律、法规和上海市有关法规、规章及规范性文件均对本合同具有约束 力。 4.2 适用标准、规范名称（包括但不限于）： 《市政公用工程施工质量验收统一标准 GB50300-2013》、 《道路路基设计规范 DG/TJ08-2237-2017》、 《城市道路设计规程 DGJ08-2106-2012》、 《建筑施工及质

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  40 四、施工组织设计和工期 第 7 条 合同工期 7.1 具体进场时间以发包方通知为准。 7.2 承包人必须按照经确认的进度计划组织施工，并接受监督和检查。因承包人原因导致实际进度与 进度计划不符的，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。 第 8 条 工程质量 8.1 承包人对本工程的质量负全面责任并保证提供影像资料的合法性、有效性。 8.2 工程竣工时，承包人应按规定和向发包人一次性提交合格的结算资料、工程竣工资料分别 2 套。 8.3 本工程竣工时，工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量的评定以国家或行业的质量检验 评定标准为依据。承包人因自身原因质量达不到自报约定工程质量等级的，发包人有权视承包人违约，承 包人应承担违约责任和相应的经济损失。 8.4 发包人供应的材料设备的保管费用的承担：工程使用的所有材料设备均应按规定进行现场取样试 验，并提供相应试验报告，乙供材料设备试验费用由承包人自理。 8.5 施工现场材料检测，由发包人委派，材料检测费用由承包人支付。 五、安全施工 第 9 条 安全施工 9.1 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工

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  41 1、合同签订生效、工程开工且镇财政资金到位后，发包人向承包人支付合同价的 30%； 2、工程完工验收合格且镇财政资金到位后，发包人向承包人支付至合同价的 80%； 3、工程审价结束且镇财政资金到位后，工程款累计支付至竣工结算审定价的 97%，待合同约定质保期 满后，以审定金额为依据支付剩余款项； 4、保留审定金额的 3%作为工程质保金，保修期满后，确认无质量问题和经济纠纷且镇财政资金到位 后，支付剩余保修金。 七、竣工验收与结算 第 12 条 竣工验收 12.1 分项工程具备竣工验收条件，承包人以书面形式通知发包人，并向发包人提供完整的资料和验收 报告。发包人在收到以上文件后 10 日内组织验收。发包人如无正当理由不组织验收或验收后 10 日内未提 出修改意见，视为验收报告已被认可。 12.2 验收方案由承包人制定，经发包人认可后通过。 第 13 条 竣工结算 13.1 双方办理工程验收手续后，双方进行工程结算。（结算金额不能超合同价）。 13.2 承包人在竣工验收通过后 15 日内向发包人提交完整的工程竣工决算审价资料及工程竣工技术档 案资料各四套。 13.3 发包人自签收

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  42 15.5 合同任何一方当事人根据上述原因解除合同的，均须以书面方式向对方提出。 十、合同生效及终止 第 16 条 合同生效时间 16.1 合同有效期:至项目结束[合同中心-合同有效期] 第 17 条 合同终止时间 17.1 本合同在双方完成了相互约定的工作内容后即告终止。 第 18 条 合同份数 18.1 本合同正本两份，双方各持一份；本合同副本伍份，由甲方执三份乙方执两份，具有同等法律 效力。 十一、补充条款（如有） [合同中心-补充条款列表] 签约各方： 甲方（盖章）: 乙方（盖章）： 合同签订点:网上签约 合同附件 附件 1、廉洁协议书 附件 2、安全生产责任协议书 附件 3、文明施工责任协议书 附件 4、工程质量保修书 附件 5：建设工程竣工验收书（以甲方项目管理的办法执行） 附件 6：工程验收标准和程序（以甲方项目管理的办法执行） 附件 7：采购需求书

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  43 附件 1 廉 洁 协 议 书 为了在工程建设中保持廉洁自律的工作作风，防止各种不正当行为的发生，根据国家和上海市有关建 设工程承发包和廉政建设的各项规定以及《上海市建设工程承发包双方签订廉洁协议的暂行规定》，结合 工程建设的特点，特订立本协议如下： 一、甲乙双方应当自觉遵守国家和上海市关于建设工程承发包工作规定以及有关廉政建设的各项规定。 二、甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。 三、甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不 得在乙方报销任何应由个人支付的费用。 四、甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。 五、甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国 等提供方便。 六、甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包等经 济活动。 七、乙方应当通过正常途径开展业务工作，不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员赠送礼金、 有价证券和贵重物品等。 八、乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材

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  44 一、甲方在施工开始前向乙方提交必要的施工场地，明确乙方安全生产管理的责任区域和要求，乙方 负责施工现场的安全管理工作，是施工现场的安全管理的责任单位。乙方必须建立安全生产保证体系，其 相关文件报甲方备案。 二、甲方应积极组织和督促乙方开展安全达标活动；及时传达和部署上级的有关安全生产精神和要求， 定期听取乙方的意见和要求。加强安全生产的指导和协调。 三、甲方负责组织对乙方安全规范作业、文明施工情况的检查，定期组织考核。对乙方及有关人员在 安全生产工作中有突出贡献或成绩显著的集体、个人应给予表彰和物资奖励。对乙方及有关人员发生的违 章、违法行为和存在的问题以及在安全生产、文明等创优达标活动中不积极配合的，甲方有权制止教育、 责成其限期整改。对责任单位每次处罚 500~5000 元不等。对未按要求限期整改的或整改不力、情节严重 的，对责任单位每次处罚 1 万~5 万元不等。 四、凡工地内发生生产事故或重大人员伤亡的，甲方派员参与劳动行政部门、司法机关调查处理。甲 方可按其造成的后果及影响，对责任单位以按责任违约给予一次性经济的处理。事故造成的经济损失及因 乙方责任给甲方造成的连带经济

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  45 现场的同时，严格按安全事故上报的规定时限向甲方和 当地劳动行政部门汇报，不得迟报瞒报。 十二、本协议中未涉及的有关条款，甲乙双方可根据需要协商补充修改。如遇有国家和本市的有关法 规不符的，应按国家和本市的有关法规执行。 十三、本协议作为甲乙双方 2026 年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支 路）提档升级工程合同的附件，在工程合同签约后生效，与工程合同具有同等法律效力。工程合同期满， 本协议终止。 附件 3 文明施工责任协议书 为贯彻执行建设部《建设工程施工现场管理规定》和《上海市建设工程文明施工管理暂行规定》， 认真做好工程建设施工区域内的文明施工，现经甲、乙双方协商同意，明确在文明施工和文明施工管理中 的各自职责，并签订如下协议。 一、 双方同意在工程管理和工程建设中必须坚持社会效益第一，经济效益和社会效益相一致“方便人 民生活，有利于发展生产、保护生态环境”的原则，坚持便民、利民、为民服务的宗旨。搞好工程建设中 的文明施工。 二、 双方要认真贯彻“发包人负责，施工单位实施，地方政府监督”的文明施工原则。现场由甲方项 目管理组牵头，建立三方共同参与的

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  46 市有关创建文明工地的规定，组织、指导、检查、考核、和开展选评工作，创建活动的实施由乙方负责。 三、 乙方在其施工大纲中应结合工程实际情况，制订出各项文明施工措施，并落实如下有关要求： 1、施工现场必须按规定要求设置施工铭牌，所有施工管理、作业人员应配带胸卡上岗。 2、施工区域与非施工区域必须按规定设置分隔设施，并做到连续、稳固、整洁、美观和线型和顺。施 工区域的围护设施如有损坏要及时修复。 3、在施工的路段要有保证车辆通行宽度的车行道、人行道和沿街居民出行的安全便道。凡在施工道路 的交叉路口，均应按规定设置交通标志(牌)，夜间设示警灯及照明灯，便于车辆行人通行。如遇台风、暴 雨季节要派人值班，确保安全。 4、要落实切实可行的施工临时排水和防汛措施，禁止向通道上排放，禁止泥浆水、水泥浆水未经沉淀 直接排入下水道。 5、施工现场平面布置合理，各类材料、设备、预制构件等(包括土方)做到有序堆放，不得侵占车行道、 人行道。施工中要加强对各种管线的保护。 6、施工中必须要采取有效措施，防止渣土洒落，泥浆、废水流溢，控制粉尘飞扬，减少施工对周边环 境的污染，严格控制噪音。 7、为配合实施国家

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  47 附件 4： 工程质量保修书 为保证 2026 年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支路） 提档升级工程(工 程名称)在合理使用期限内正常使用，发包人承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期 内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。 工程质量保修范围和内容 质量保修范围包括土建工程等项目。具体质量保修内容双方约定如下：按国家及本市现行相关规定执 行 。 二、质量保修期 双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下： 1. 土建工程、安装工程使用年限符合设计要求； 2. 其他约定： 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。在本保修书有效期内，法律法规有关工程保修期有新规 定的，适用新的规定。 三、质量保修责任 1，属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后 7 天内派人修理。承包人不在约 定期限内派人修理的，发包人可以委托他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。 2，发生紧急抢修事故，承包人在接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量

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  48 引起的事故，抢修费用由发包人承担。 3，在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保道路和排水工程的质量。因承包人原因致使工程在 合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。 4，对于涉及安全的质量问题，应当按照《市政质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门 报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保 修。 5，承包人对维修的质量负责，维修项目完成后要经工程师、发包人代表或发包人授权的其他人验收签 字并签署合格意见方可。 四、质量保修的费用 本工程约定的工程质量保修金为施工合同价款的 3 %。保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 发包人在 1 年缺陷责任期满后 14 天内，将剩余保修金（不含利息）返还承包人。对于主体结构 工程与地基基础工程的保修，即便在发包人已向承包人计算全部保修费用之后，承包人仍应在甲方要求的 合理使用年限内承担保修责任。 五、其他 双方约定的其他工程质量保修事项： ／ 本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效 期限至保修期满。

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  49 附件 5：建设工程竣工验收书（以甲方项目管理的办法执行） 附件 6：工程验收标准和程序（以甲方项目管理的办法执行） 附件 7：采购需求书 2026 年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支路） 提 档升级工程采购需求 （一）项目概况：本工程园区路：西起川南奉公路，东至川南奉公路七六七九弄支路。该道路设计车 速 30km/h，横断面布置为双向两车道。目前主要有反射向裂缝、沉陷、松散等路面病害，路面结构强度不 足、道路服务水平降低。为了改善道路服务水平和延长道路使用寿命，需要对该路段进行及时维修整治。 管理目标：本工程要求工程质量等级为合格，且一次性验收合格率 100%。 落实政府采购政策需满足的要求：（1）落实预留份额措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支 持中小企业发展：本项目是专门面向中小企业采购，评审时，中小企业产品均不执行价格折扣优惠。（2） 扶持监狱企业、残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。 （二）采购活动需执行的相关标准：本工程适用现行国家、行业和本市规范、标准和规程、及各类专业 标准图集，构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出

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  50 评定标准为依据。因供应商原因质量达不到自报约定工程质量等级标准者，供应商承担违约责任，并按合 同总造价的 2％金额的幅度计算质量违约金，同时不免除承包单位对工程质量缺陷的整改的责任。给采购 人造成损失的，成交供应商承担质量赔偿金，质量赔偿金按照给采购人造成的全部损失计算。质量违约金 和赔偿金互不抵冲。供应商也可在磋商标书中自报质量违约金标准，以资竞争。质量违约金在工程结算时 由采购人直接在成交供应商应得的工程款中扣除。 2.安全文明施工 在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和上海市有关安全生产 的法律、法规、规范、标准和规程等，按照合同条款的约定履行其安全施工职责。达到安全 文明标准化合格工地。 （四）采购内容及具体数量详见图纸。计划工期：120 天，具体以实际为准。 （五）验收标准：本工程按国家及上海市相关施工验收规范进行验收, 一次验收合格率 100%。 （六）付款方式： 1、预付款为合同价中的 30%（包含投标文件中 100%的安全文明施工措施费，不包含暂列金额及专业 工程暂估价，包含不少于每笔资金 30%的人工费），在合同签订后且施工单位需

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  52 工 程 （工程名称） 招标工程量清单 招 标 人： 工程造价咨询人： 年 月 日

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  53 报建编号： 标 段 号： 工 程 （工程名称） 工 程 （标段名称） 工 程 量 清 单 法定代表人 招标人： 或其授权人： 法定代表人 工程造价咨询人： 或其授权人： 编制人： 审核人： 编制时间： 年 月 日 审核时间： 年 月 日

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  54 总说明 1. 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》及其上海市建设 工程工程量计价应用规则（两者以下简称“计价规范”）和招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规 定的工程量计算规则中没有的子目，招标人约定如下： ；计价规范中规定的工程量计算规则 中没有且本章也未约定的，双方协商确定。计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及 图纸等章节内容一起阅读和理解。 1.3 本工程量清单是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及 价款支付应遵循合同条款(包括通用合同条款和专用合同条款)、技术标准和要求以及本章的有关约定。 1.4 本条第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、 工程变更、 索赔和工程结算。 1.5 本条与下述第 2 条和第 3 条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。 2. 投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下

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  55 2.5 “投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程项目费、措施项目费、其他项目费和增值税组 成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程项目费、措施项 目费、其他项目费和增值税的合计金额一致。 2.6 分部分项工程项目按下列要求报价： 2.6.1 分部分项工程项目清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价。 2.6.2 如果分部分项工程项目清单计价中涉及“材料暂估价表”中列出的材料和工程设备，则按照本 节第 3.3.2 项的报价原则，将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的增值税以外的费用计入分 部分项工程项目清单相应子目的综合单价。 2.6.3 分部分项工程项目清单中涉及发包人提供的材料（设备）中列出的材料和设备，其供应至现场 指定位置的采购供应价计入投标报价。 2.6.4 “分部分项工程项目清单计价表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、材料和机械 台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损耗量。投标报价中必须给 出详细的综合单价组价分析，且组价内容必须包含完整的项目工作内容。 2.6.5

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  56 2.8.3 计日工按“计日工表”中列出的子目和暂定数量，自主确定综合单价并计算计日工金额。计日 工综合单价均不包括增值税，其中： （1）劳务单价应当包括工人工资、交通费用、各种补贴、劳动安全保护、个人应缴纳的社保费用、 手提手动和电动工器具、施工场地内已经搭设的脚手架、水电和低值易耗品费用、现场管理费用、企业管 理费和利润； （2）材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运、仓储、二次搬运、损耗、保险、企业管理费 和利润； （3）施工机械限于在施工场地(现场)的机械设备，其价格包括租赁或折旧、维修、维护和燃油等消 耗品以及操作人员费用，包括承包人企业管理费和利润，但不包括增值税。辅助人员按劳务价格另计。 2.8.4 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求，按“总承包服务费计价表”所列格式自主报 价。 2.9 增值税：____% 。（增值税即为当期销项税额。参照《关于调整本市建设工程计价依据增值税税 率等有关事项的通知》即沪建市管[2019]19 号执行）。中小企业增值税率按相关规定计取。 2.10 工程量清单计价所涉及的生产资源(包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、临时设

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  57 分部分项工程项目清单中所列的子目名称的数字标识和代码，子目编码与项目编码同义。 3.1.5 子目特征 构成分部分项工程项目清单子目、措施项目的实质内容、决定其自身价值的本质特征，子目特征与项 目特征同义。 3.1.6 增值税 增值税即为当期销项税额。 3.1.7 总承包服务费 总承包人为配合协调发包人发包的专业工程以及发包人采购的材料和工程设备等进行管理、服务以及 施工现场管理、竣工资料汇总整理等所需的费用。 3.1.8 同义词语 本章中使用的词语“招标人”和“投标人”分别与合同条款中定义的“发包人”和“承包人”同义； 就工程量清单而言，“子目”与“项目”同义。 3.2 工程量差异调整 3.2.1 工程量清单中的工作内容分类、子目列项、特征描述、工作内容以及“分部分项工程项目清单 计价表”中附带的工程量都不应理解为是对承包(招标)范围以及合同工作内容的唯一的、最终的或全部的 定义。 3.2.2 投标人应对招标人提供的工程量清单进行认真细致的复核。这种复核包括对招标人提供的工程 量清单中的子目编码、子目名称、子目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可能存在的任何书写、 打印错误进

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  58 3.3.2 “材料暂估价表”中所列的材料暂估价是此类材料、工程设备本身运至施工现场内的工地地面 价，不包括其本身所对应的管理费、利润和增值税以及这些材料和工程设备的安装、安装所需要的辅助材 料、安装损耗、驻厂监造以及发生在现场内的验收、存储、保管、开箱、二次倒运、从存放地点运至安装 地点以及其他任何必要的辅助工作(以下简称“暂估价材料和工程设备的安装及辅助工作”)所发生的费 用及其对应的管理费、利润和增值税。除应按本招标文件规定将此类暂估价本身纳入分部分项工程项目清 单相应子目的综合单价以外，投标人还应将上述材料和工程设备的安装及辅助工作所发生的费用以及与此 类费用有关的管理费和利润包含在分部分项工程项目清单相应子目的综合单价中，并计取相应的增值税。 3.3.3 专业工程暂估价表中所列的专业工程暂估价已经包含与其对应的管理费、利润及增值税。除按 本招标文件规定将此类暂估价纳入其他项目清单的投标价格并计取相应的增值税以外，投标人还需要根据 招标文件规定的内容考虑相应的总承包服务费以及与总承包服务费有关的增值税。 3.4 其他补充说明 4. 工程量清单与计价表

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  59 表 1 投标报价汇总表 投标报价汇总表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 汇总内容 金额(元) 1 建设项目分部分项工程项目费 2 措施项目费 2.1 安全文明施工项目 2.2 措施项目 2.3 大型机械进出场及安拆费用 3 其他项目费 3.1 暂列金额 3.2 专业工程暂估价 3.3 计日工 3.4 总承包服务费 4 增值税 合计=1+2+3+4 注：1.专业工程暂估价为已含税价格，在计算增值税计算基础时不应包含专业工程暂估价金额。

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  60 表 2 分部分项工程项目清单与计价表 分部分项工程项目清单与计价表 工程名称： 单体工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目编码 项目名称 项目特征描述 工作内容 计量单位 工程量 金额（元） 备注 综合 单价 合价 其中 人工费 材料 暂估价单价 本页小计 合 计 注：1.按照费用计算要求，须在表中填写人工费。 2.招标文件提供了暂估单价的材料，请将暂估价单价填入表中。 3.本表项目编码、项目名称、项目特征描述、工作内容、计量单位、工程量由招标人填写，金额所包含表中的内容由投标人填写。

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  61 表 3 分部分项工程项目清单综合单价分析表 分部分项工程项目清单综合单价分析表 工程名称： 单体工程名称： 标段： 第 页 共 页 项目编码 项目名称 计量单位 工程量 综合单价（元） 项目特征描述 工作内容 清单综合单价组成明细 序号 组价内容 特征描述 计量 单位 工程 内容 含量 单价（元） 合价（元） 人工费 材料费 施工机具（机械） 使用费 企业管理 费和利润 小计 人工费 材料费 施工机具（机械） 使用费 企业管理 费和利润 合计 1 组价 1 2 组价 2 3 ...... 合计 清单项目综合单价明细分析（元） 清单 人材 机分 析明 细 组价内容 人材机分类 名称 规格及型号 单位 数量 单价 合价 小计 其中材料暂估单价 其中材料暂估合价 组价 1 人工费 工种 1 工种 2 材料费 材料 1 材料 2 施工机具 （机 械）使用费 施工机具（机械） 1 施工机具（机械） 2 组价 2 人工费 工种 1 工种 2 材料费 材料 1 材料 2 施工机具 （机 械）使用费 施工机具（机械） 1 施工机具

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  62 表 4 措施项目清单汇总表 措施项目清单汇总表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目编码 项目名称 价格(元) 备注 1 安全文明施工项目 1.1 … 1.2 … 2 措施项目 2.1 … 2.2 … 3 大型机械进出场及安拆费用 3.1 … 3.2 … 本页小计 合 计 注：1.措施项目清单费用构成详见措施项目清单构成明细分析表，大型机械进出场及安拆费用组成详见大 型机械进出场及安拆费用组成明细表。 2.本表项目编码、项目名称由招标人填写，价格部分由投标人填写。

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  63 表 4.1 安全文明施工项目清单明细表 安全文明施工项目清单明细表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目编码 名称 计量单位 项目名称 工程内容 及包含范围 金额（元） 小计金额（元） 环境保护 项 垃圾处理 噪声控制 扬尘控制 光污染控制 文明施工 边界设置 出入门及两侧设置 管线保护 施工区域设置 工程内临时通风、排烟 现场消防设置 智能化设置 临时设施 办公区设置 宿舍设施 食堂生活设施 现场厕所设施 施工现场临时用电 安全施工 临边洞口交叉高处作业防护 作业人员必要的安全防护 合计 注：1.安全文明施工项目清单中的项目名称、工程内容及包含范围参照本市住建管理部门发布的相关安全文明施工项目清单的规定，除有规定外需根据拟建工程实 际情况编制和填报。 2.安全文明施工费应包含企业管理费和利润。 3.本表项目编码、名称、计量单位、项目名称、工作内容及包含范围由招标人填写，金额部分由投标人填写。 4.本表“项目名称”列内已填写的内容仅为示例。

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  64 表 4.2 措施项目清单构成明细分析表 招标工程量清单 措施项目清单构成明细分析表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目 编码 措施项目名称 计量单位 工程内容及 包含范围 计算基础/ （或数量） 费率（%）/ （或单价） 价格构成明细（元） 人工费 材料费 施工机具（机械） 使用费 企业管理费和 利润 金额（元） 备注 1 措施项目清单 1 项 1.1 构成明细 1 1.2 构成明细 2 ...... 2 措施项目清单 2 2.1 构成明细 1 2.2 构成明细 2 ...... 3 措施项目清单 3 3.1 构成明细 1 3.2 构成明细 2 ...... 4 措施项目清单 4 4.1 构成明细 1 4.2 构成明细 2 ...... ... ...... 合计 注：1.采用总价计价方式的，可只填“价格”列数值；采用费率计价方式的，可不填写“价格”列数值。 2.本表作为清单投标报价的内容，由投标人填写。

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  65 表 4.2.1 措施项目费用分析表 措施项目费用分析表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目编码 措施项 目名称 价格 （元） 1.初始设立费用 2.中期运行费用 3.后期拆除费用 占比（%） 金额（元） 占比（%） 金额（元） 占比（%） 金额（元） 本页小计 合 计 注：1.由招标人根据项目特点，在措施项目范围内，对有使用周期和需要摊销的措施项目，如脚手架等， 选择使用。 2.由投标人根据措施项目的使用情况，阶段分摊措施费用。 本表项目编码、措施项目名称由招标人填写，价格及阶段分摊组成由投标人填写。

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  66 表 4.3 大型机械进出场及安拆费用组成明细表 大型机械进出场及安拆费用组成明细表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 大型机械名称、 规格、型号 数量 进出场次 数 进出场及安拆费用单价（元） C=C 1 +C 2 +C 3 合价（元） 备注 机械 安拆费 机械 装卸运输 费 固定装置 安拆费 A B C 1 C 2 C 3 D=A·B·C 本页小计 － 合 计 － 注：1.相同大型机械进出场价格不同时，应分别列项。 2.本表作为清单投标报价的内容，由投标人填写。 3.进出场及安拆费用单价应包含企业管理费和利润。

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  67 表 5 其他项目清单汇总表 其他项目清单汇总表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目名称 暂估（暂定）金额（元） 备注 1 暂列金额 填写合计数 （详见暂列金额明细表） 2 专业工程暂估价 填写合计数 （详见专业工程暂估价表） 3 计日工 填写合计数 （详见计日工表） 4 总承包服务费 填写合计数 （详见总承包服务费计价表） 合 计 注：材料暂估价此处不汇总，材料暂估价进入分部分项工程清单项目。

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  68 表 6 暂列金额明细表 招标工程量清单 暂列金额明细表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目名称 计算基础 费率（%) 暂定金额（元） 备注 1 合同价格调整暂列金额 1.1 ... 2 未确定工程暂列金额 2.1 ... 3 未确定服务暂列金额 3.1 ... 4 未确定其他暂列金额 4.1 ... 本页小计 合 计 注：1.本表由招标人填写“暂定金额”总额，采用费率计价方式计算暂定金额的，应分别填写“计算基 础”“费率”，并计算填写“暂定金额”；采用总价计价方式计算暂定金额的，可直接填写“暂定金 额”。 2.投标人应将上述暂列金额填写并计入投标总价中。 3.暂列金额应包含企业管理费和利润。

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  69 表 7 材料暂估价表 材料暂估价表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目编码 材料名称 规格型号 * 单位 数量 * 拟发包（采购）方式 * 发包 （采购）人 不含税单价（元） 合价（元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 … 合 计 注：1.本表由招标人根据清单项目的拟用材料，按照表格要求填写，投标人应将上述材料暂估价计入工程项目清单综合单价和综合单价人材机报价中。 2.材料包括原材料、燃料、构配件、设备等。 3.“规格型号”、“数量”、“拟发包（采购）方式”为非必填项，招标人可根据实际情况选择性填写。

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  70 表 8 专业工程暂估价表 专业工程暂估价表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 专业工程名 称 拟发包工 程类别 拟发包 （采购） 方式 发包（采 购）人 暂估金额（元） 备注 不含税价格 增值税 含税价格 A 1 B 1 C 1 合 计 注：1.本表“暂估金额”由招标人填写，投标人应将“暂估金额”填写并计入投标总价中。 2.暂估金额应包含企业管理费和利润。

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  71 表 9 计日工表 计日工表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 计日工名称 单位 暂定数量 综合单价（元） 合价（元） 1 人工 1.1 1.2 1.3 1.4 … … 2 材料 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 … 3 施工机具（机械） 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 … 合计 =1+2+3 注：1.本表计日工名称、暂定数量应由招标人填写。编制最高投标限价时，单价应由招标人按有关计价规 定确定；编制投标报价时，单价应由投标人自主报价，并按暂定数量计算合价计入投标总价中。 2.综合单价应包含企业管理费和利润。

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  72 表 10 总承包服务费计价表 总承包服务费计价表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目名称 计算基础 费率（%） 金额（元） 备注 A 1 B C 1 1 发包人提供的材料 详见发包人通过公开招标方 式确定的材料一览表 2 专业分包工程 详见专业工程暂估价表 本页小计 合 计 注： 1. 本表项目名称应由招标人填写。 2. 编制最高投标限价及投标报价时，采用费率计价方式计算总承包服务费的，应分别填写“计算基础 A1 ” “费率 B ”，并计算填写“金额 C1 ”， C1=A1 × B ；采用总价计价方式计算总承包服务费的，可直接填写 “金额 C1 ”。

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  73 表 11 增值税计价表 增值税计价表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目名称 计算基础说明 计算基础 费率（%） 金额（元） 1 增值税 以分部分项工程费+措施项目 费+其他项目费（扣除专业工 程暂估价）之和为基数 合计

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  74 表 12 主要人工、材料、施工机具（机械）调价一览表 主要人工、材料、施工机具（机械）调价一览表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 人工、材料、施工机具（机械） 名称 规格型号 单位 数量 金额（元） 不含税单价 合价 1 人工 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 … 2 材料 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 … 3 施工机具（机械） 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 … 合计=1+2+3 注：本表可作为合同附件中计价风险调整合同价款依据，由投标人填写。

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  75 表 13 发包人通过公开招标方式确定的材料一览表 发包人通过公开招标方式确定的材料一览表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序 号 项目编 码 材料名 称 规格型 号 单 位 数量 不含税 单价 （元） 合价 （元） 有效损 耗率 （%） 交货方式 送达地点 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 … 合计 注：本表由招标人填写，供投标人在投标报价、确定总承包服务费时参考。

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  六章 技术标准和要求

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  77 第一节 一般要求 1.工程说明 1.1 工程概况 1.1.1 工程名称：2026 年农村公路提档升级-园区路(川南奉公路-川南奉公路七六七九 弄支路）提档升级工程 1.1.3 工程地址：大团镇 1.1.4 工程规模：本工程园区路：西起川南奉公路，东至川南奉公路七六七九弄支路。 该道路设计车速 30km/h，横断面布置为双向两车道。目前主要有反射向裂缝、沉陷、松散 等路面病害，路面结构强度不足、道路服务水平降低。为了改善道路服务水平和延长道路使 用寿命，需要对该路段进行及时维修整治。 （具体数量及要求详见磋商文件工程量清单及图 纸）。 （以上仅为该工程的简要描述，正式施工时施工范围以招标人、施工总承包单位、监理单位 三方共同确认的图纸和其它书面的工作内容及施工要求为准） 1.2 现场条件和周围环境 1.2.1 本工程施工场地(现场)已经基本满足具备施工条件。招标人为本工程施工可提供 满足施工需要的施工用临电、施工用临水。 1.2.2 施工期间的临电头子由招标人在踏勘现场时告知接驳位置。施工用临电接驳以及 施工区域内的临电布线和接装计量表具由投标人负责（包括投标人另需增加临电容量的接

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  78 （1） 承包范围内以暂估价形式实施的专业工程见第五章“工程量清单”中“专业工程 暂估价表”。 （2） 承包范围内以暂估价形式实施的材料和工程设备见第五章“工程量清单”中“材 料和工程设备暂估单价表”。 （3）上述暂估价项目与本节第 2.1.1 项承包人自行施工范围的工作界面划分如下：/ 。 2.1.3 承包范围内的暂列金额项目 (1) 承包范围内以暂列金额方式实施的项目见第五章“工程量清单”中“暂列金额明细 表”和“计日工表”，其中计日工金额为承包人在其投标报价中按“计日工表”所列计日工 子目、数量和相应规定填报的金额。 (2)暂列金额明细表中每笔暂列金额所对应的子目， 均只是可能发生的子目。 承包人应当 充分认识到，合同履行过程中所列暂列金额可能不发生，也可能部分发生。即便发生，工程 师按照合同约定发出的使用暂列金额的指示也不限于只能用于表中所列子目。 (3)暂列金额是否实际发生、其再分和合并等均不应成为承包人要求任何追加费用和 (或)延长工期的理由。 (4) 关于暂列金额的其他说明： / 。 2.2 发包人发包专业工程和发包人提供的材料和工程设备 2.2.1 由发包人发包的

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  79 3.2.2 如果承包人承诺的工期提前于发包人在本工程招标文件中所要求的工期， 承包人在 施工组织设计中应当制定相应的工期保证措施，由此而增加的费用应当被认为已经包括在投 标总价中。除合同另有约定外，合同履约过程中发包人不会因此再向承包人支付任何性质的 技术措施费用、赶工费用或其他任何性质的提前完工奖励等费用。 3.2.3 承包人承诺的工期应当包括实施并完成本节上述 2.1.2 项规定的暂估价项目和上 述 2.1.3 项规定的实际可能发生的暂列金额在内的所有工作的工期。 3.2.4 有关本工程工期方面的特殊要求：由于承包人的原因造成工期延误，发包人对承 包人将以每天 （自报）万元人民币予以罚款。 4.质量要求 4.1 质量标准 4.1.1 本工程要求的质量标准为符合现行国家、本市有关工程施工验收规范和标准的要 求一次性验收合格，合格率 100%。 4.1.2 本工程竣工时工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量的评定以国家或行 业的质量检验评定标准为依据。因成交供应商原因质量达不到自报约定工程质量等级标准者， 成交供应商承担违约责任，并按合同总造价的 2%金额的幅度计算质量违约金

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  80 5.1 适用的规范、标准和规程 5.1.1 除合同另有约定外，本工程适用现行国家、行业和本市规范、标准和规程、及各 类专业标准图集，构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，承包 人应书面要求工程师予以澄清，除工程师有特别指示外，承包人应按照其中要求最严格的标 准执行。 5.1.2 除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求及适用 的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在 基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准，则应按合同条款的 约定办理。 5.2 特殊技术标准和要求 5.2.1 适用本工程的特殊技术标准和要求见本章第二节。 5.2.2 有合同约束力的图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本节的组成内容。 6.安全文明施工 6.1 安全防护 6.1.1 在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和 上海市有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等，按照合同条款的约定履行其安全 施工职责。 6.1.2 承包人应坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全

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  81 （8）足够数量的和合格的手提灭火器； （9）装备良好的易燃易爆物品仓库和相应的使用管理制度； （10）对涉及明火施工的工作制定诸如用火证等的管理制度； （11）其他： / 。 6.1.3 安全文明施工费用必须专款专用，承包人应对其由于安全文明施工费用和施工安 全措施不到位而发生的安全事故承担全部责任。 6.1.4 承包人应建立专门的现场安全生产管理机构，配备足够数量的和符合有关规定的 专职安全生产管理人员，负责日常安全生产巡查和专项检查，召集和主持现场全体人员参加 的安全生产例会(每周至少一次)，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审 核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，及时消除安全隐患，做好 安全检查记录，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。承包人项目经理和专职安全生 产管理人员均应当具备有效的安全生产考核合格证书。 6.1.5 承包人应遵照有关法规要求，编印安全防护手册发给进场施工人员，做好进场施 工人员上岗前的安全教育和培训工作，并建立考核制度，只有考核合格的人员才能进场施工 作业。特种作业人员还应经过专门的安全作业培训，并取得特种作业

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  82 作状态。保养、校核和维护工作应尽可能安排在非工作时间进行，并为上述机械和工器具准 备足够的备用配件，以确保工程的施工能不间断地进行。 6.1.11 在永久工程和施工边坡、建筑物基坑、地下洞室等的开挖过程中，应根据其施工 安全的需要和(或)工程师指示，安装必要的施工安全监测仪器，及时进行必要的施工安全监 测，并定期将安全监测成果提交工程师，以防止引起可能导致安全事故或影响正常施工进度 的沉降、变形或其他损害。 6.1.12 承包人应对任何施工中的永久工程进行必要的支撑或临时加固。 除非承包人已获 得工程师书面许可并按要求进行了必要的加固或支撑，不允许承包人在任何已完成的永久性 结构上堆放超过设计允许荷载的任何材料、物品或设备。在任何情况下，承包人均应对其任 何上述超载行为引起的后果负责，并承担相应的修缮费用。 6.1.13 承包人应成立应急救援小组，配备必要的应急救援器材和设备，制定灾害和生产 安全事故的应急救援预案，并将应急救援预案报送工程师。应急救援预案应能随时组织应救 专职人员、并定期组织演练。 6.1.14 施工过程中需要使用爆破或带炸药的工具等危险性施工方法时，承包人应提

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  83 临时工程提供必要的临时消防和紧急疏散设施，包括提供并维持畅通的消防通道、临时消火 栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时消防水箱、 泵房和紧随工作面的临时疏散楼梯或疏散设施，消防设施的设立和消防设备的型号和功率应 满足消防任务的需要，始终保持能够随时投入正常使用的状态，并设立明显标志。承包人的 临时消防系统和配置应分别经过工程师和消防管理部门的审批和验收；承包人还应自费获得 消防管理部门的临时消防证书。所有的临时消防设施属于承包人所有，至工程实际竣工时且 永久性消防系统投入使用后从现场拆除。 6.2.3 承包人应当成立由项目主要负责人担任组长的临时消防组或消防队，宣传消防基 本知识和进行消防基本操作培训，组织消防演练，保证一旦发生火灾，能够组织有效的自救， 保护生命和财产安全。 6.2.4 现场内的易燃、易爆物品应单独和安全地存放，设专人进行存放和领用管理。现 场储有或正在使用易燃、易爆或可燃材料时或要进行有明火施工的工序时，应当实行严格的 “用火证”管理制度。 6.2.5 临时消防方面的其他要求如下： / 。 6.3 临时供电 6.3.1

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  84 6.4 劳动保护 6.4.1 承包人应遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律、法规、规章和规定 中关于工人工资标准、劳动时间和劳动条件的规定，合理安排现场作业人员的劳动和休息时 间，保障劳动者必须的休息时间，支付合理的报酬和费用。承包人应按有关行政管理部门的 规定为本合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件、许可、保险和注册等，并保障发包 人免于因承包人不能依照或完全依照上述所有法律、法规、规章和规定等可能给发包人带来 的任何处罚、索赔、损失和损害等。 6.4.2 承包人应按照国家《中华人民共和国劳动保护法》的规定，保障现场施工人员的 劳动安全。承包人应为本合同下雇佣的职员和工人提供适当和充分的劳动保护，包括但不限 于安全防护、防寒、防雨、防尘、绝缘保护、常用药品、急救设备、传染病预防等。 6.4.3 承包人应为其履行本合同所雇佣的职员和工人提供和维护任何必要的膳宿条件和 生活环境，包括但不限于宿舍、围栏、供水(饮用及其他目的用水)、供电、卫生设备、食堂 及炊具、防火及灭火设备、供热、家具及其他正常膳宿条件和生活环境所需的必需品，并应 考虑宗教和民族习惯。 6.4.4 承包

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  85 6.5.5 承包人应允许发包人、监理人、专业分包人、独立承包人(如果有)和有关行政管 理部门或者机构免费使用承包人在现场搭设的任何已有脚手架，并就其安全使用做必要交底 说明。承包人在拆除任何脚手架前，应书面请示工程师他将要拆除的脚手架是否为发包人、 监理人、专业分包人、独立承包人(如果有)和政府有关机构所需，只有在获得工程师书面批 准后，承包人才能拆除相关脚手架，否则承包人应自费重新搭设。 6.5.6 脚手架的其他要求如下： / 。 6.6 施工安全措施计划 6.6.1 承包人应根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中 华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《职业健康 安全管理体系规范》（GB/T 28000）和地方有关的法规等，编制一份施工安全措施计划，报 送工程师审批。 6.6.2 施工安全措施计划是承包人阐明其安全管理方针、管理体系、安全制度和安全措 施等的文件，其内容应当反映现行法律法规规定的和合同条款约定的以及本条上述约定的承 包人安全职责，包括但不限于： (1)施工安全管理机构的设置； (2)专职安全管理人员

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  86 (2)现场应进行硬化处理，定期定时洒水，做好防治扬尘和大气污染工作； (3)严格遵守“工完、料尽、场地净”的原则，不留垃圾、不留剩余施工材料和施工机具， 各种设备运转正常； (4)承包人修建的施工临时设施应符合工程师批准的施工规划要求，并应满足本节规定的 各项安全要求； (5)工程师可要求承包人在现场设置各级承包人的安全文明施工责任牌等文明施工警示 牌； (6)材料进入现场应按指定位置堆放整齐，不得影响现场施工或堵塞施工、消防通道。材 料堆放场地应有专职的管理人员； (7)施工和安装用的各种扣件、紧固件、绳索具、小型配件、镙钉等应在专设的仓库内装 箱放置； (8)现场风、水管及照明电线的布置应安全、合理、规范、有序，做到整齐美观。不得随 意架设，造成隐患或影响施工。 6.7.3 承包人应为其雇佣的施工工人建立并维护相应的生活宿舍、食堂、浴室、厕所和 文化活动室等，其标准应满足政府有关机构的生活标准和卫生标准等的要求。 6.7.4 承包人应为任何已完成的、正在施工的和将要进行的任何永久和临时工程、材料、 物品、设备、以及因永久工程施工而暴露的任何毗邻财产提供必要的覆盖和保护措施，以

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  87 程的成品保护，包括对已完成的所有分包人和独立承包人(如果有)的工程或工作的保护，防 止已完工作遭受任何损坏或破坏。成品保护措施应当合理安排工序，并包括工作面移交制度 和责任赔偿制度。成品保护措施计划最迟应当在任何专业分包人或独立承包人进场施工前不 少于 28 天报工程师审批。 6.7.10 文明施工方面的其他要求如下： / 。 6.8 环境保护 6.8.1 在工程施工、完工及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和工程所 在地有关环境保护、水土保护和污染防治的法律、法规、规章、规范、标准和规程等，履行 其环境与生态保护职责。 6.8.2 承包人应按合同约定和工程师指示，接受国家和地方环境保护行政主管部门的监 督、监测和检查。承包人应对其违反现行法律、法规、规章、规范、标准和规程等以及本合 同约定所造成的环境污染、水土流失、人员伤害和财产损失等承担赔偿责任。 6.8.3 承包人制订施工方案和组织措施时应当同步考虑环境和资源保护，包括水土资源 保护、噪声、振动和照明污染防治、固体废弃物处理、污水和废气处理、粉尘和扬尘控制、 道路污染防治、卫生防疫、禁止有害材料、节能减排以及

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  88 得让有害物质(如燃料、油料、化学品、酸等，以及超过剂量的有害气体和尘埃、污水、泥土 或水、弃渣等)污染现场及其周边环境。承包人施工工序、工作时间安排和施工设备的配置应 当充分考虑降低噪声和照明等对现场周边生产和生活的影响，并满足国家和地方政府有关规 定的要求。 6.8.9 环境保护方面的其他要求如下： / 。 6.9 施工环保措施计划 6.9.1 施工环保措施计划是承包人阐明环保方针和拟采用的环保措施及方法等的文件， 其内容应包括但不限于： (1)承包人生活区(如果有)的生活用水和生活污水处理措施； (2)施工生产废水处理措施； (3)施工扬尘和废气的处理措施； (4)施工噪声和光污染控制措施； (5)节能减排措施； (6)不可再生资源循环利用措施； (7)固体废弃物处理措施； (8)人群健康保护和卫生防疫措施； (9)防止误用有害材料的保证措施； (10)施工边坡工程的水土流失保护措施； (11)道路污染防治措施； (12)完工后场地清理及其植被(如果有)恢复的规划和措施； (13)其他： / 。 6.9.2 施工环保措施计划应当报送工程师。承包人应当严格执行经工程师批

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  89 7.3 承包人应制定并实施严格的现场出入制度并报工程师审批；车辆的出入须有出入审批制 度，并有指定的专人负责管理；人员进出现场应有出入证，出入证须以经过工程师批准的格 式印制。 7.4 承包人应确保任何未经工程师同意的参观人员进入现场；承包人应准备足够数量的专门 用于参观人员的安全帽并带明显标志，承包人同时应准备一个参观人员登记簿用于记录所有 参观现场人员的姓名、参观目的和参观时间等内容；承包人应确保每个参观现场的人员了解 和遵守现场的安全管理规章制度，佩带安全帽，确保所有经发包人和工程师批准的参观人员 的人身安全。 7.5 承包人应为现场提供和维护符合建设行政主管部门和市容管理部门规定的临时围墙和其 他安全维护，并在工程进度需要时，进行必要的改造。围墙和大门的表面维护应考虑定期的 修补和重新刷漆，并应保证所有的乱涂乱画或招贴广告随时被清理。临时围墙和出入大门考 虑必要的照明，照明系统要满足现场安全保卫和美观的要求。 7.6 承包人应当保证发包人支付的工程款项仅用于本合同目的，及时和足额地向所雇佣的人 员支付劳动报酬，并制定严格的工人工资支付保障措施，确保所有分包人及时支付所雇

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  90 书、生产(制造)许可证书、出厂合格证明或者证书、出厂检测报告、性能介绍、使用说明等 相关资料，同时注明材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等，以供检验 和审批。样品送达的地点和样品的数量或尺寸应符合工程师和发包人的要求。除合同另有约 定外，承包人在报送任何样品时应按工程师同意的格式填写并提交样品报送单。工程师应及 时签收样品。 9.1.3 依法不需要招标的、以暂估价形式包括在工程量清单中的材料和工程设备，所附 资料除本款第 9.1.2 项约定的内容外，还应附上价格资料，每一类材料设备，至少应准备符 合合同要求的 3 个产品，价格分高、中、低三档，以便工程师和发包人选择和批准。 9.1.4 工程师应在收到承包人报送的样品后 7 天内转呈发包人并附上工程师的书面审批 意见。发包人在收到通过工程师转交的样品以及工程师的审批意见后 7 天内就此样品给出书 面批复。工程师应在收到样品后 21 天内通知承包人对他相关样品所作出的决定或指示(同时 抄送一份给发包人)。承包人应根据工程师的书面批复和指示相应地进行下一步工作。如果工 程师未能在承包人报送样品后 21 天内给出书面批复

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  91 (6)价格上的差异； (7)工程师为做出适当的决定而随时要求承包人提供的任何其他文件。 工程师在收到此类通知及上述文件后，应在 28 天内向承包人发出书面指示。如果在 28 天内未向工程师发出书面指示，应视为工程师和发包人已经批准使用上述替代品，承包人可 以据此使用替代品。 9.2.3 任何情况下，替代品都应遵守本合同中对相关材料和工程设备的要求。 9.2.4 如果承包人根据本条约定使用了替代品，工程师应与承包人适当协商之后并在 合理的期限内确定替代材料和工程设备与合同中约定的材料和工程设备之间的价格差值，并 决定： (1)如果替代材料和工程设备的价格高于合同中约定的材料和工程设备的价格，则将高出 部分的价格追加到合同价格中并相应地通知承包人； (2)如果替代材料和工程设备的价格低于合同中约定的材料和工程设备的价格，则将节余 部分的价格从合同价格中扣除并相应地通知承包人。 10.进口材料和工程设备 10.1 本工程需要进口的材料和工程设备如下： / 。 10.2 上述进口材料和工程设备采购、进口、报关、清关、商检、境内运输(包括保险)、 保管的责任以及费用承担方式划分如下： /

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  92 施实施和文明施工措施实施情况。 11.1.4 进度报告还应附有一组充分显示工程形象进度的定点摄影照片。照片应当在经工 程师批准的不同位置定期拍摄，每张照片都应标上相应的拍摄日期和简要文字说明，且应用 经发包人和工程师批准的标准或格式装裱后呈交。 11.1.5 各个进度报表的格式和内容应经过工程师的审批。进度报表应如实填写，由承包 人授权代表签名，并报工程师的指定代表签名确认后再行分发。 11.1.6 如果工程师认为必要，进度报告和进度照片应同时以存储在磁盘或光盘中的数据 文件的形式提交给发包人和工程师。数据文件采用的应用软件及其版本应经过工程师的审批。 11.1.7 有关进度报告的其他要求： / 。 11.2 进度例会 11.2.1 工程师将主持召开有发包人、承包人、分包人等与本工程建设有关各方出席的每 周一次的进度例会。必要时，工程师可随时召集所有上述各方或其中部分单位参加的会议。 承包人应保证能代表其当场作出决定的高级管理人员出席会议。 11.2.2 进度例会的内容将涉及合同管理、进度协调和工程管理的各个方面，由工程师准 备的会议议题将随会议通知在会议召开前至少 24 小时发

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  93 用品、设备和仪器以及必要的协助。工程师及其任何授权人员应能够在任何时候进入现场及 正在为工程制造、装配、准备材料和(或)工程设备的车间和场所进行任何必要的检查。无论 这些车间和场所是否属于承包人， 承包人都应提供一切便利， 并协助其取得相应的权力和(或) 许可。 12.6 如果检查、检测、检验或试验的结果表明，材料、工程设备和工艺有缺陷或不符合合同 约定，工程师和发包人可拒收此类材料、工程设备和工艺，并应立即通知承包人同时说明理 由。承包人应立即修复上述缺陷并保证其符合合同约定。若工程师或发包人要求对此类材料、 工程设备、工艺重新进行检验，则此类检验应按相同条款和条件重新进行。如果此类拒收和 重新检验致使发包人产生了额外费用，则此类费用应由承包人支付给发包人，或从发包人应 支付给承包人的款项中扣除。 12.7 承包人应在工程师的监督下， 对涉及结构安全的试块、 试件以及有关材料进行现场取样， 并送 甲方指定的 质量检测单位进行检测。 12.8 除合同另有约定外， 承包人应负担本合同项下的所有材料、 工程设备和工艺检验的费用。 依据本市建设工程检测管理办法应当由发包人承担的检测费用

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  94 13.7 关于计日工的其他约定： / 。 14.计量与支付 14.1 付款申请单 14.1.1 在工程实际开工后 14 天内，承包人应当准备一份已完工程量报表、进度付款申请 单和计量文件的格式等报送工程师，工程师应当在收到承包人报送的格式后 7 天内给予批复 或者提出修改意见。 14.1.2 承包人应当在合同约定的每个付款周期末，对当期完成的各项工程量进行计量和 计价，对当期应增加和扣减的各类款项进行梳理和汇总，按经工程师批准的格式、份数和内 容准备并向工程师提交进度付款申请单，并将进度付款申请单连同已完工程量报表、有关计 量资料以及能够证明其进度付款申请单中所索要款项符合合同约定的所有支持性文件同时报 送工程师审批。 14.1.3 采用单价合同形式的， 竣工付款申请单应当附上结算工程量和最近一次进度付款 和竣工付款之间完成的各子目的工程量计量文件。采用总价合同形式的，签约合同价所基于 的工程量就是相应的竣工结算工程量，但是，变更应按合同约定进行计量和计价。 14.1.4 竣工结算总价(合同价格)应当按以下内容梳理： (1)签约合同价； (2)应当扣减的项目； 1)所有暂列金额；

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  95 (1)约定扣留的质量保证金； (2)应当扣除的金额： 1)约定扣留的质量保证金； 2)约定扣除的质量保证金； 3)应扣减的缺陷责任期内发生的发包人索赔金额； 4)约定应扣减的其他金额。 (3)应当增加的金额： 1)已完且符合合同约定的甩项工程的价值； 2)约定由承包人修复的发包人原因造成的缺陷的价值； 3)应增加的缺陷责任期内发生的承包人索赔金额； 4)约定承包人应当得到的其他金额。 最终结清应当由发包人和承包人按照“多退少补”的原则办理。政府投资和以政府投资 为主的建设项目，按照国家和本市规定应当经审计机关审计。 14.1.6 竣工付款申请单和最终结清申请单应当比照进度付款申请单的格式准备，并提供 相关证明材料。 14.2 其他约定 其他约定内容： / 。 15.竣工验收和工程移交 15.1 竣工验收前的清理 15.1.1 在向工程师提交竣工验收申请报告前，承包人应当完成竣工验收前的清理工作， 包括但不限于： (1)从永久工程内清除所有剩余材料、杂物、垃圾等； (2)清洗工程的所有地面、墙面、楼面、路面等表面； (3)清洗和擦洗所有玻璃、磁砖、石材和所有金属面； (4)修缮所有

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  96 15.2.1 竣工验收申请报告，也称竣工验收报告，是承包人完成合同约定的工作内容后， 按照国家有关施工质量验收标准的规定，经其自行检查，证明已经完成合同工作内容并符合 合同约定，达到竣工验收标准，而向工程师或发包人提交的请求发包人组织进行合同工程竣 工验收的一份书面申请函，合同约定的竣工验收资料和其他文件一般作为竣工验收申请报告 的附件，是竣工验收申请报告的组成部分。 15.2.2 竣工验收申请报告一般应当包括工程概况说明，承包范围，分包工程情况，主要 材料、设备供应情况，采用的主要施工方法，新材料、新技术和新工艺采用情况，自检质量 情况等的说明。竣工验收申请报告的格式和应当包括的内容应事先经过工程师的审批。 15.2.3 竣工验收申请报告应附下列内容： (1)承 包 人的 自 行 检 查 和评 定 记 录 文 件， 即 除 工程 师 同 意 列 入缺 陷 责 任 期 内完 成 的 尾 工(甩 项 )工 程 和缺 陷 修 补 工 作外 ，合 同 范围 内 的 全 部 单位 工 程 以 及 有关 工 作 ，包 括 合 同 要求 的 试 验 、 试运 行 以 及 检 验和 验 收 均

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  97 第二节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 按国家、上海市颁布的现行有关建设工程建设标准、规范、规程、图集执行。

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  第七章”啊应文件格式

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  99 项目 响应文件 供应商： （单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日

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  100 目 录 一、商务文件（包括但不仅限于以下内容） （一）磋商承诺书；（原件） 报价函（原件） 项目负责人无在建项目承诺书（原件） 报价函附录 A：上海市建设工程施工报价情况汇总表；（原件） 报价函附录 B；（原件） （二）法定代表人证明（原件）； 授权委托书（原件并附粘贴委托代理人的身份证明复印件）； （三）联合体协议（原件）（供应商须知前附表规定不接受联合体磋商的，无需提供） （四）已标价工程量清单；（其中综合单价分析表可装订在正本中，也可以另行成册） （五）供应商基本材料； （六）财务状况声明函 （七）近年信誉情况 （八）无重大违法记录承诺书 （九）中小企业声明函 （十）供应商须知前附表规定的材料或供应商认为需要补充的其他内容。 （十一）供应商须知前附表规定的材料或供应商认为需要补充的其他内容。 二、 技术文件：包括但不仅限于施工组织设计 （一）施工组织设计； （二）其他材料。

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  101 一、商务文件 （一）磋商承诺书、报价函及报价函附录 A、附录 B 磋 商 承 诺 书 （本承诺书装订于响应文件首页） 本公司承诺： 遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加 项目的磋商。 一、不提供有违真实的材料。 二、与采购人不存在可能影响磋商公正性的利害关系；与其他供应商不存在单位负责人 为同一人或者控股、管理关系。 三、不与采购人或其他供应商串通磋商，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。 四、不向采购人或磋商小组成员行贿，以谋取成交。 五、不以他人名义磋商或者其他方式弄虚作假，骗取成交。 六、不进行缺乏事实根据或者法律依据的投诉。 七、不在报价中哄抬价格或恶意压价。 八、不违反相关法律法规，注册建造师不同时在两个及两个以上的建设项目上担任施工 项目负责人。 九、遵守国家和本市安全、质量有关法律法规和规范性文件中关于质量员、安全员的数 量和人选的相关规定。 十、加强管理，不拖欠农民工工资。 十一、按照竞争性磋商文件规定及合同约定，执行合理的施工工期。 十二、保证建筑材料符合相关标准和设计要求，不使用未经检测或者检测质量不合格的 建筑材料。 十三、本公司若违反本报价承

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  102 报价函 致： （采购人名称） 我方已仔细研究了 （项目名称） （以下简称“本工程”）施工竞争性 磋商文件的全部内容后，我方兹以本报价函附录 A 所载明的磋商总价和按合同约定有权得到 的其它金额，并严格按照合同约定，施工、竣工和交付本工程并维修其中的任何缺陷。 如果我方成交，我方保证在 年 月 日或按照合同约定的开工日期开始 本工程的施工，报价函附录 A 载明的工期内竣工，并确保工程质量达到报价函附录 A 载明的 质量标准。我方同意本报价函在竞争性磋商文件规定的提交响应文件截止时间后，在竞争性 磋商文件规定的磋商有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的成交通知 书。 随本报价函提交的报价函附录 A、附录 B 是本报价函的组成部分，对我方构成约束力。 磋商保证金金额为（大写）： 元（ 元）。 在签署协议书之前，你方的成交通知书连同本报价函，包括报价函附录 A、附录 B，对双 方具有约束力。 供应商： （单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日

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  103 项目负责人无在建项目承诺书 致： （采购人名称） 我公司项目负责人 目前未承担其他在建项目，特此承诺。 如有违反承诺，我司愿承担一切责任。 供应商：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 年 月 日

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  104 2026 年农村公路提档升级-园区路（川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支路）提档升级工 程包 1 项目负责人 项目负责人 身份证 项目负责人 手机号 自报施工工 期 自报质量 投标报价(总 价、元)

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  105 报价函附录 A：上海市建设工程施工报价情况汇总表 建设工程名称： （预算编号： ） 建筑面积： 平方米 单位工程名称 报 价（万元） 暂列金额 （万元） 专业工程 暂估价（万元） 备注 总计 分部分项工 程量报价 其他项目报 价 措施费报价 增值税项目报价 合计 备注：○ 1 总报价人民币大写： ○ 2 自报施工工期 日历天，自报质量 质量、工期奖罚条款： ○ 3 安全文明措施费（万元）： ○ 4 项目负责人姓名： 手机号： 身份证号码： 投标人：（单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日

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  106 报价函附录 A：上海市建设工程施工报价情况汇总表(最终报价表) 建设工程名称： （预算编号： ） 建筑面积： 平方米 单位工程名称 报 价（万元） 暂列金额 （万元） 专业工程 暂估价（万元） 备注 总计 分部分项工 程量报价 其他项目报 价 措施费报价 增值税项目报价 合计 备注：○ 1 总报价人民币大写： ○ 2 自报施工工期 日历天，自报质量 质量、工期奖罚条款： ○ 3 安全文明措施费（万元）： ○ 4 项目负责人姓名： 手机号： 身份证号码： 投标人：（单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 注：请备好加盖公章的空白最终报价表（不密封进磋商响应文件），以备二次报价时使用；若第二次报价未作变动，供应商仍须提供一份加盖公章的最 终报价表，二次报价时如报价改动的须当场提交重新组价后的软件版文件。

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  107 报价函附录 B 工程名称：（项目名称） （预算编号： ） 序 号 条款内容 合同条款号 约定内容 备注 1 项目经理 姓名： 2 工期 日历天 3 缺陷责任期 4 承包人履约保证金金额 5 分包 6 逾期竣工违约金 元/天 7 逾期竣工违约金最高限额 8 质量标准及违约赔偿承诺 9 价格调整的差额计算 10 预付款额度 11 质量保证金扣留百分比 质量保证金额度 …… …… 备注：供应商在响应磋商文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可作出其他有 利于采购人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。 供应商（单位公章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日

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  108 （二）法定代表人证明及法定代表人授权委托书 法定代表人证明 供应商： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 供应商： （单位公章） 年 月 日 粘贴法定代表人身份证原件正反面的扫描件

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  109 法定代表人授权委托书 本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、提交、撤回、修改 （项目名称） （预算编号： ）施工响应文件、签订合同和处理有关事宜， 其法律后果由我方承担。 委托期限： 年 月 日起至 年 月 日止。 法定代表人及其委托代理人身份证正反面扫描件粘贴处 代理人无转委托权。 供应商： （单位公章） 法定代表人： （签字或盖章） 身份证号码： 委托代理人： （签字或盖章） 身份证号码： 年 月 日

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  110 联合体协议书（格式）（如有） （所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （项目名称）设计施工总承包投标。现就联合体投标事宜订立如下协 议。 1、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。 2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动， 并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同 实施阶段的主办、组织和协调工作。 3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，提交投标文件，履行投标义务和中标后的合 同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的分工，承担各 自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。 4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。 5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。 注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。 牵头人名称： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 成员一名称： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖

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  111 （三）已标价工程量清单 已标价工程量清单 说明：已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同 文件的已标价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、磋商报价以及其他说 明的内容。

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  112 （四）项目管理机构人员情况表 项目管理机构人员情况表 1.项目管理机构人员组成表 职务 姓名 职称 执业或职业资格证明 备注 证书名称 级别 证号 专业 养老保险号

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  113 2.主要人员简历表 附 1：项目负责人简历表 姓 名 出生年月 学历 职 称 职 务 拟在本工程任职 项目负责人 注册建造师执业资格等级 级 建造师专业 安全生产考核合格证书 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时 间 参加过的类似 项目名称 担任职务 工程概况说明 发包人及联系电话

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  114 （五）拟分包情况表 拟分包计划表 序 号 拟分包项目名称、 范围及理由 拟选分包人 备注 拟选分包人名称 注册地点 企业资质 有关业绩 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 注：本表所列分包仅限于承包人自行施工范围内的非主体、非关键工作，且不属于投标 人须知前附表规定的中标人自行施工范围内不得分包的非主体、非关键工作。 日 期： 年 月 日

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  115 （六）供应商基本资料 供应商基本资料 1.供应商基本情况表 供应商名称 注册地址 邮政编码 联系地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 网 址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技 工 经营范围 备注 注：本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本、安全生产许可 证等材料的复印件。

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  116 2.近年完成的类似项目情况汇总表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人联系人及电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 工程类别 注：1、本表类似项目定义及具体年份要求见供应商须知前附表 。

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  117 3.正在施工的和新承接的项目情况汇总表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人联系人及电话 签约合同价 开工日期 计划竣工日期 承担的工作 工程质量 工程类别

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  118 4.财务状况 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款 （二）项、第（四）项规定条件，具体包括： 1 、 具有健全的财务会计制度； 2 、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章）： 日期：

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  119 5.近年信誉情况 指企业是否具备管理体系证书，企业信用情况，荣誉情况、履约情况，有未出现重大工 程质量和安全事故不良记录， 是否处于破产清偿状态以及诉讼及仲裁等内容。 其中诉讼及仲 裁仅限于供应商败诉的， 且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的 仲裁或未终审判决的诉讼。应说明相关情况，法院或仲裁机构已作出判决或裁决的，应附此 类判决、裁决等有关法律文书。 提供的具体年份要求见供应商须知前附表。 供应商须知前附表规定就上述内容需提供相关支持性材料的，应附有关材料复印件。

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  120 6.无重大违法记录承诺书（格式） 无重大违法记录承诺书 致（采购人、采购代理机构）： 在参加本次磋商截止之日起前三年内，我公司未因违法经营受到刑事处罚或者责令停 产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 供应商： （单位公章） 法定代表人（签字或章） ： 手机： 委托代理人（签字或章） ： 手机： 年 月 日

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  121 7.中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号） 的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中 小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情 况如下： 1.（项目名称），属于其他未列明业 ；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型 企业）； 2. （项目名称） ， 属于 其他未列明业 ； 承建 （承接） 企业为 （企业名称） ， 从业人员 人， 营业收入 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、 微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本 企 业 对 上 述 声 明 内 容 的 真 实 性 负 责 。 如 有 虚 假 ， 将 依 法 承 担 相 应 责 任 。 企业名称（盖章）： 日期： 注： 1.本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形

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  122 各行业划型标准： （1） 农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以 上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （2） 工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元 及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （3） 建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收 入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 （4） 批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业

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  123 （12） 软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业 收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （13） 房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其 中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上， 且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企 业。 （14） 物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元 及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （

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  124 8. 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明， 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单 位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 注：1.如供应商不符合残疾人福利性单位条件，无需填写本声明。 2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾 人人数不少于 10 人（含 10 人）； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工 伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按

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  125 二、技术文件： （一）施工组织设计 1．供应商应根据竞争性磋商文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参 考以下要点编制本工程的施工组织设计： （1）施工方案及技术措施； （2）质量保证措施和创优计划； （3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保 障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进 场计划及其他保证措施等）； （4）施工安全措施计划； （5）文明施工措施计划； （6）施工场地治安保卫管理计划； （7）施工环保措施计划； （8）特殊气候条件下（高温、冬季、雨季、台风等根据工程实际工期确定）施工方案； （9）施工现场总平面布置（供应商应提交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置 图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、 生活、道路、消防等设施的情况和布置）； （10）项目组织管理机构； （11）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺； （12）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能 遇到的各种风险）的措施； （13）与发包人、项目管

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  126 附表一：拟投入本工程的主要施工设备表 附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 附表三：劳动力计划表 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五：施工总平面图 附表六：临时用地表

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  127 附表一：拟投入本工程的主要施工设备表 序号 设备名称 型号 规格 数 量 国别 产地 制造 年份 额定功率 （KW） 生产 能力 用于施 工部位 备注

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  128 附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设备 名 称 型号 规格 数 量 国别 产地 制造 年份 已使用台 时 数 用 途 备注

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  129 附表三：劳动力计划表 单位：人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况

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  130 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 1．供应商应提交施工进度网络图或施工进度表，说明按磋商文件要求的计划工期进行 施工的各个关键日期。 2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。 附表五：施工总平面图 供应商应提交一份施工总平面图， 绘出现场临时设施布置图表并附文字说明， 说明临时 设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的 情况和布置。

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  131 附表六：临时用地表 用 途 面 积（M 2 ） 位 置 需用时间 （二）其他材料 供应商须知前附表规定的材料或供应商认为需要补充的其他内容， 由供应商按实际情况 提供或补充。

官方附件

• 包1中小企业声明函

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• 2026年农村公路提档升级-园区路（川南奉公路-川南奉公路七六七九弄支路）提档升级工程.pdf

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