浦东新区义务教育学校网络设备和集成的公开招标公告

公告时间轴

1. 招标公告2026/10/28 16:11

   浦东新区义务教育学校网络设备和集成的公开招标公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

• project.projectCode· 官方字段

  310115000260922136768-15384235

• project.budget· 规则提取

  预算编号: 1526-W00036757, 1526-K00036758 预算金额(元): 84450000元(国库资金:84450000元

• project.provinceCode· 官方字段

  310115

• project.bidDeadline· 规则提取

  2026-11-23T02:00:00.000Z

• project.purchaser· 官方字段

  上海市浦东教育发展研究院

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  1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:节能产品政府采购、环境标志产品政府采购、促进中小企业发展、促进残疾人就业、实施本国产品标准。 3.本项目的特定资格要求: 3.1 本项目面向大、中、小、微型企业,事业法人、其他组织或自然人采购。3.2 本项目不接受联合体形式投标。3.3未被列入《信用中国网站》(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。 三、获取招标文件 时间:2026年10月28日至2026年11月04日,每天上午00:00:00-12:00:00,下午12:00:00-23:59:59(北京时间,法定节假日除外) 地点:上海市政府采购网 方式: 网上获取 售价(元): 0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间:2026年11月23日 10:00(北京时间) 投标地点:上海政府采购网(http://www.zfcg.sh.gov.cn)。 开标时间: 2026年11月

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  一、说明

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  1 总则

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  1.1 投标人应具备国家或行业管理部门规定的，在本市实施本项目所需的资格（资质）和相关手续（如果有），由此引起的所有有关事宜及费用由投标人自行负责。

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  1.2 投标人对所提供的系统应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。

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  1.3 投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。

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  1.4 投标人应如实准确地填写投标货物的规格型号、技术参数、品牌、产地等相关信息，因上述信息内容填写不完整、不准确，而导致投标文件被误读、漏读，由投标人自行负责，为此投标人需承担其投标文件在评标时被扣分甚至被认定为无效投标的风险。

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  ★1.5若本项目涉及国家强制认证产品（信息安全产品、3C认证产品、强制节能产品、电信设备进网许可证等），则根据国家有关规定，投标人提供的产品必须满足强制认证要求。（详见第一章投标人须知及前附表21.3（9））

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  ★1.6投标人提供的产品和服务必须符合国家强制性标准。

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  1.7 采购人在技术需求和图纸或图片（如果有）中指出的工艺、材料和货物的标准以及参照的技术参数或型号仅起说明作用，并没有任何限制性和排他性，投标人在投标中可以选用其他替代标准、技术参数或型号，但这些替代要在不影响功能实现的前提下，并在可接受范围内接受偏离。

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  1.8 投标人在投标前应认真了解采购人的使用需求、使用条件（使用空间、能源条件等）和其他相关条件，一旦中标，应按照招标文件和合同规定的要求提供货物及相关服务。

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  1.9 投标人应根据本章节中详细技术规格要求，采用市场主流产品或按照要求提供定制产品参加竞标。同时，请投标人务必注意：无论是正偏离还是负偏离，都不得与招标要求相差太大，否则将可能影响投标人的得分。一旦中标，投标人应按投标文件的承诺签订合同并提供相应的产品和服务。

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  1.10本项目如涉及软件开发，则开发软件（包括软件、源程序、数据文件、文档、记录、工作日志、或其它和该合同有关的资料的）的全部知识产权归采购人所有。投标人向采购人交付使用的软件系统已享有知识产权的，采购人可在合同文件明确的范围内自主使用。支撑该系统开发和运行的第三方编制的软件的知识产权仍属于第三方。如采购人使用该软件系统构成上述侵权的，则由投标人承担全部责任。

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  1.11投标人认为招标文件（包括招标补充文件）存在排他性或歧视性条款，自收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起10日内，以书面形式提出，并附相关证据。

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  二、项目概况

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  2项目名称：浦东新区义务教育学校网络设备和集成

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  3项目地点：上海市浦东新区采购人指定地点。

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  4 招标范围与内容

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  4.1项目背景及现状

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  4.1.1项目背景

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  2022年8月，上海市教委等七部门发布《关于进一步促进本市义务教育学校建设的实施意见》（后续简称新“五项标准”），该实施意见要求提升学校网络基础条件，推进校园网络升级改造，实现校园无线网络全覆盖，优化学校到区教育信息中心网络链路，提高互联网访问速率等，为本项目的校园网络优化更新提供了明确的建设方向和目标。

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  2022年12月，上海市教育委员会发布《上海市中小学教学数字化转型三年攻关行动方案（2022-2024学年）》，该方案强调全面推进教学数字化转型发展，实现全市中小学所有学校、班级、学科全覆盖，建设各类基础资源与特色资源，形成全学科数字资源体系，加快教学方式变革等。本项目的实施能够为学校提供更优质的网络条件，满足“三个助手”等教学应用场景的常态化应用需求，助力教学数字化转型目标的实现。

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  2024年9月上海市教育委员会发布《上海市推进实施人工智能赋能基础教育高质量发展的行动方案（2024-2026年）》，该方案提出要加强基础保障，贯彻落实国家新基建标准和上海市“光耀申城”“万兆光网”行动计划，积极推进校园网络应用保障环境升级改造，切实提高互联网带宽与网速。本项目响应该行动方案的要求，通过网络优化更新，提升校园网络带宽和网速，为人工智能及大模型在教育教学中的应用提供坚实的网络基础，推动浦东新区基础教育高质量发展。

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  2026年浦东发布浦东教育数智化转型“11152”体系，该体系包括：1顶浦东教育数智底座（基础设施层）、1座浦东教育统一数字基座（数据平台与能力中台层）、1个浦东智慧教育大平台（应用场景层）、服务5类用户、2项数智化保障体系。其中，本项目属于1顶浦东教育数智底座（基础设施层）中关于中小幼等单位校园网络的重要组成部分。

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  4.1.2浦东教育城域网现状

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  浦东新区教育城域网依托运营商管线构建，承载整个浦东新区高、中、小及幼儿园校园网网络访问教育专网及互联网资源请求。网络按业务划分互联网访问（综合）、财务管理、视频监控、电子巡考、民办、理化实验考试六个业务子网，确保各教育业务独立运行不受干扰，也保证了网络与信息的基本安全。

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  2023年以来，浦东教育城域网全面升级，骨干网升级为100G组网，共涉及4个核心节点和34个汇聚节点，接入单位根据单位属性与规模以不同带宽就近接入汇聚节点。浦东教育城域网升级完成后，数据中心侧设备支持100G带宽能力，中小学及幼儿园等园所的接入设备均具备万兆接入能力。

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  4.1.3学校网络现状

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  浦东新区前期经过多批次的学校校园网建设工作，特别是2017-2019年城乡义务教育一体化校园网络集中建设后，所有义务教育阶段学校均已建成千兆以上校园网络，实现了无线网络覆盖。但对照新标准，存在部分不满足建设标准的内容：

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  有线网络：2017-2019年城乡义务教育一体化校园网络集中建设的学校，校园网核心交换机均为万兆速率设备，具备万兆接入条件。但部分学校楼层接入交换机与核心交换机之间为千兆互联，未达到新“五项标准”有线网络建设标准。高配学校已达到新标准，楼层交换机与核心交换机之间万兆互联；标配学校楼层交换机与核心交换机之间千兆互联。

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  无线网络：虽实现了区属中小学校园的普通教室、专用教室等场所的无线覆盖，但学校普通教室里均只布置普通AP，未布置高密度AP，无法满足新“五项标准”中教室需满足无线接入点（AP）50人以上同时使用的要求。

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  校园网络升级改造已成为支撑教育数字化转型、保障教学业务正常开展的迫切需求。

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  4.1.4浦东教育无线认证系统现状

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  目前，浦东教育的无线统一认证系统覆盖了义务教育阶段的公办学校及幼儿园，包括教室、办公室、体育馆、图书馆、室外操场等室内外教学区域，支持基于WebPortal和802.1x两种无线接入身份认证方式，实现了用户“一校登录，全区跨校漫游”的功能，一次登录后，用户到其他学校无需再次登录即可实现无线网络上网。无线认证系统的账号和密码，从浦东新区教育数字基座组织中心单向同步获得，由教育数字基座提供账号的创建、删除和修改密码的功能。无线认证系统做基于MAC地址的无感认证，并记录用户的设备特征值，接下来的一段时间内，用户再次使用相同的设备和相同的账号密码登陆，无线系统不会将认证请求转发给教育数字基座，而是利用设备认证缓存机制，直到无线认证系统允许的缓存时间到期之后，用户再次登陆会再次转交给教育数字基座进行认证。

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  本项目新建的无线网络系统，需要与浦东教育的无线统一认证系统对接，并接受整体无线认证管理。

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  4.2项目招标范围及内容

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  本项目覆盖浦东新区364个义务教育学段公办学校校区，围绕以下方面开展校园网络优化更新：

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  1.更新改造校园有线网络设备

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  针对千兆核心交换机升级为万兆核心交换机。

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  针对千兆楼层交换机升级为万兆楼层交换机。

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  更新网络互联接口模块为万兆接口。

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  2.更新改造校园无线网络设备

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  按实际普通教室数和专用教室数，每个教室更新为高密度AP，并增配PoE交换机以保证AP供电。

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  更新部分学校无线控制器，确保支撑高密度AP兼容管理和无线网络正常运行。

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  3.配套线缆辅材

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  新增高密度AP、POE交换机等设备配套建设六类网线、多模光缆、光缆配线架、机柜等。

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  4.网络设备集成调试升级

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  对新建设备进行整体系统集成。

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  进行学校未更换的AP和AC版本软件升级并进行网络割接和网络业务测试。

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  进行网络信道调优，避免AP互串。

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  4.3本项目工期为：自合同签订之日起12个月内。

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  考虑义务教育学校办学特点，项目现场施工工作集中安排在学校暑期假期内实施，中标人于2027年4月30日前完成所有校园网络覆盖情况的调研工作，2027年5月31日前完成所有校园网络改造深化设计，确保相关施工不影响9月1日学校正常教育教学工作。

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  5承包方式

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  5.1依据本项目的招标范围和内容，中标人以包系统设计、包供货、包安装集成调试、包质量、包安全的方式实施总承包。

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  5.2本项目不允许分包。

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  6合同的签订

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  6.1本项目合同的标的、价格、质量及验收标准、考核管理、履约期限等主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致，并互相补充和解释。

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  7 结算原则和支付方式

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  7.1结算原则

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  7.1.1本项目合同结算价以审计价为准，中标人的中标单价不变，实际工作量以采购人或第三方按照招标文件规定的验收标准核定为准。

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  7.1.2合同履约期内发生的设备维修，如该设备尚在质保期内的，采购人不另行支付相关费用；如在质保期外的，单价按照投标文件中明确的备品备件单价（含维修人工费）计取，数量按实结算。如投标文件中没有类似备品备件单价可参照的，则由合同双方协商确定维修单价。

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  7.2支付方式

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  7.2.1本项目合同金额采用分期付款方式，在采购人和中标人合同签订，且财政资金到位后，按下款要求支付相应的合同款项。

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  7.2.2分期付款的时间进度要求和支付比例具体如下：

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  （1）第一笔付款-首付款（30%）：在合同签订后30日内，采购人向中标人支付合同总价的30%；

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  （2）第二笔付款-交付付款（50%）：设备安装就位、调试完毕，经项目监理查验核实后（2027年9月30日前），采购人向中标人支付合同总价的50%；

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  （3）第三笔付款-最终验收付款（20%）：项目整体验收完成，且采购人收到验收报告后30日内（2027年12月31日前），采购人向中标人支付合同总价的20%。

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  7.3中标人因自身原因造成返工的工作量，采购人将不予计量和支付。

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  7.4采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者延迟支付中小企业款项。如发生延迟支付情况，应当支付逾期利息，且利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率。

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  三、技术质量要求

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  8 适用技术规范和规范性文件

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  《民用建筑电气设计规范》GB51348-2019

• attachment.text· paragraph:72· 规则提取

  《供配电系统设计规范》GB50052-2009

• attachment.text· paragraph:73· 规则提取

  《智能建筑工程质量验收规范》GB50339-2013

• attachment.text· paragraph:74· 规则提取

  《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2012

• attachment.text· paragraph:75· 规则提取

  《电子计算机场地通用规范》GB/T2887-2011

• attachment.text· paragraph:76· 规则提取

  《数据中心设计规范》GB50174-2017

• attachment.text· paragraph:77· 规则提取

  《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2016

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  《综合布线系统工程验收规范》GB/T50312-2016）

• attachment.text· paragraph:79· 规则提取

  《以太网IEEE802.3IEEE802.3U网络标准》

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  《千兆以太网标准》IEEE802.3z

• attachment.text· paragraph:81· 规则提取

  《10G以太网标准》IEEE802.3ae

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  其它有关现行国家标准、规范、图集及行业标准、规范

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  各投标人应充分注意，凡涉及国家或行业管理部门颁发的相关规范、规程和标准，无论其是否在本招标文件中列明，中标人应无条件执行。标准、规范等不一致的，以要求高者为准。

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  9 招标内容与质量要求

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  9.1工作量清单

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  9.1.1整体工作量清单

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  序号

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  项目内容

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  工期

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  备注

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  1

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  更新改造校园有线网络设备

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  合同签订后12个月内

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  2

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  更新改造校园无线网络设备

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  合同签订后12个月内

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  3

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  配套线缆辅材

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  合同签订后12个月内

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  4

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  网络设备集成调试升级

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  合同签订后12个月内

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  说明：此表所列内容为本次招标核心工作内容，投标人不得缩减。

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  9.1.2具体工作量明细清单

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  序号

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  具体内容

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  单位

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  数量

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  备注

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  1更新改造校园有线网络设备

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  1.1

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  核心交换机（万兆盒式）

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  台

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  26

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  1.2

• attachment.text· paragraph:116· 规则提取

  核心交换机（万兆框式）

• attachment.text· paragraph:117· 规则提取

  台

• attachment.text· paragraph:118· 规则提取

  12

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  1.3

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  楼层交换机（24口）

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  台

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  2986

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  1.4

• attachment.text· paragraph:124· 规则提取

  万兆SFP模块（300M）-有线

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  颗

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  7092

• attachment.text· paragraph:127· 规则提取

  2更新改造校园无线网络设备

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  2.1

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  高密度无线AP

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  台

• attachment.text· paragraph:131· 规则提取

  14900

• attachment.text· paragraph:132· 规则提取

  2.2

• attachment.text· paragraph:133· 规则提取

  POE交换机（24口）

• attachment.text· paragraph:134· 规则提取

  台

• attachment.text· paragraph:135· 规则提取

  1157

• attachment.text· paragraph:136· 规则提取

  2.3

• attachment.text· paragraph:137· 规则提取

  无线控制器

• attachment.text· paragraph:138· 规则提取

  台

• attachment.text· paragraph:139· 规则提取

  357

• attachment.text· paragraph:140· 规则提取

  2.4

• attachment.text· paragraph:141· 规则提取

  万兆SFP模块（300M）-无线

• attachment.text· paragraph:142· 规则提取

  颗

• attachment.text· paragraph:143· 规则提取

  4628

• attachment.text· paragraph:144· 规则提取

  3配套线缆辅材

• attachment.text· paragraph:145· 规则提取

  3.1

• attachment.text· paragraph:146· 规则提取

  六类网线

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  米

• attachment.text· paragraph:148· 规则提取

  609600

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  3.2

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  多模光缆

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  米

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  116760

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  3.3

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  光缆配线架

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  套

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  1946

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  3.4

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  42U机柜

• attachment.text· paragraph:159· 规则提取

  套

• attachment.text· paragraph:160· 规则提取

  290

• attachment.text· paragraph:161· 规则提取

  3.5

• attachment.text· paragraph:162· 规则提取

  9U机柜

• attachment.text· paragraph:163· 规则提取

  套

• attachment.text· paragraph:164· 规则提取

  680

• attachment.text· paragraph:165· 规则提取

  3.6

• attachment.text· paragraph:166· 规则提取

  电源线

• attachment.text· paragraph:167· 规则提取

  米

• attachment.text· paragraph:168· 规则提取

  38800

• attachment.text· paragraph:169· 规则提取

  3.7

• attachment.text· paragraph:170· 规则提取

  配套辅材

• attachment.text· paragraph:171· 规则提取

  套

• attachment.text· paragraph:172· 规则提取

  363

• attachment.text· paragraph:173· 规则提取

  4网络设备集成调试升级

• attachment.text· paragraph:174· 规则提取

  4.1

• attachment.text· paragraph:175· 规则提取

  网络设备集成调试升级

• attachment.text· paragraph:176· 规则提取

  套

• attachment.text· paragraph:177· 规则提取

  1

• attachment.text· paragraph:178· 规则提取

  说明：投标人在做投标方案时在分项报价明细表中详细列出。

• attachment.text· paragraph:179· 规则提取

  9.2具体技术质量需求

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  9.2.1建设要求

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  本次项目要为浦东新区364所中小学校区提供高安全性、高可靠性、易于管理、易于维护、易于升级的有线网络和无线网络系统，提供满足学校需求的、高性价比的产品和解决方案，需要支持综合传输数据及视频的高性能和高可靠的整体网络解决方案。

• attachment.text· paragraph:182· 规则提取

  在项目实施过程中，要充分考虑中小学的实际情况和需求，制定合理的整体规划方案。根据中小学的规模、布局和教学需求，确定有线网络系统、无线网络系统建设方案。

• attachment.text· paragraph:183· 规则提取

  在项目实施过程中，要采用先进的网络技术和设备，以确保网络的稳定性和可靠性。选择具有高性能、高安全性和高扩展性的网络设备，以满足中小学未来的发展需求。

• attachment.text· paragraph:184· 规则提取

  在项目实施过程中，要遵循统一的标准和规范，确保各个子系统之间的兼容性和互操作性。制定统一的网络建设标准，包括布线标准、网络设备标准和安全标准，以确保项目的一致性和可管理性。

• attachment.text· paragraph:185· 规则提取

  总体建设要求如下：

• attachment.text· paragraph:186· 规则提取

  校园有线网络需实现万兆主干、千兆到桌面的高性能组网，保障校园内计算机终端设备高速稳定的数据传输，满足学校教学、管理等应用需求。核心交换机支持至少48个万兆接口，确保能与多台设备互联，满足校园网络扩展性要求。同时，具备VLAN功能，可对不同业务或部门进行隔离，提高网络的安全性和管理效率。具备访问控制列表功能，限制和过滤网络流量，防止未经授权的访问和恶意攻击，保障网络安全。

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  无线网络需覆盖校园内的普通教室、专用教室等教学区域，满足师生在教室内稳定连接无线网络的需求。支持802.11a/b/g/n/ac/acwave2/ax/be协议，满足高密度场景下的网络覆盖需求。支持FIT/FAT/云管理多种工作模式，满足不同网络架构下的配置与管理需求。具备智能漫游功能，确保用户在移动过程中能够无缝切换接入点，保障网络连接的连续性。支持物联网模块扩展，实现对物联网设备的连接与管理。

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  目前本项目已统计各个学校普通教室和专用教室数量，需配置高密度AP和POE交换机以便支持课堂教学集中使用的高并发要求。

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  无线网络系统需要与浦东教育现有无线统一认证系统对接。原无线统一认证系统已与浦东教育数字基座对接，实现教育用户使用一个账号和密码即可访问浦东新区所有接入的教育应用系统，实现一人一号、单点登录、统一认证和全区通行。

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  投标人配合学校完成有线、无线等系统的总体整合调试工作，并根据要求将学校校园网接入浦东教育城域网。本次网络建设更新替换下来的原有旧设备，由各校区自行保留处置。

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  投标人负责本项目所需设备材料的完整供应、运输、施工服务、安装、调试、开通、验收和售后服务。

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  9.2.2整体性能要求

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  9.2.2.1有线网络系统

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  校园有线网络需保证核心层主干、接入层之间的高速、稳定的数据传输，核心交换机至接入层实现万兆互联，确保校园内计算机终端设备能够实现千兆接入，满足高速、大流量的数据传输需求。

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  所有的电缆、光缆、接插件、配线架、机柜等在其被安装的场所均容易被识别，线缆布设整齐。

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  配置壁装布线机柜为设备提供安全运行空间。

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  9.2.2.2无线网络系统

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  无线网络设备需支持2.4GHz和5GHz双频工作，满足多用户同时使用无线网络的需求。AP同时支持2.4GHz和2个5GHz频段同时工作，满足不同设备的连接需求，提高网络的兼容性和覆盖范围。AP协商速率≥450Mbps，确保无线网络的传输速度能够满足教学应用场景的要求，实现高清视频、虚拟现实等应用的流畅运行。本次室内改造区域≥95%位置接收信号强度≥-70dBm，确保无线信号的覆盖质量，减少信号盲区，提高网络的可用性。

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  每台POE交换机具备全端口满供POE+供电能力，以确保所有端口都能顺利接入高密AP。同时，所有高密AP在运行时的总功耗严格控制在交换机的POE供电能力范围内，从而保障所有AP能够持续、稳定地运行。

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  9.2.2.3配套线缆辅材系统

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