2026年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目的中标(成交)结果公告

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1. 中标结果2026/11/02 13:58

   2026年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  公开招标

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  310151000261009139479-51387021

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  310151

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  上海市崇明区教育局

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  21. 关于符合本国产品标准 iain 本公司 〈单位) (联通数字科技有限公司) Re ENS eA IT FEF CEDURE IRISH SHG AS EBL PR RE DAB SEO fa) PCT BN9005 ) 34 号) 的规定，本公司《单位) 《联通数字科技 A AS a pt LN 品。 具体情况如下: 1. (网络型数字摄像机 (1080P 室外) AFSXJ-NC-C-ALL-TJ、网络型数字摄像 机 C1LO80P 半球) AFSXJ-NC-C-WD-LI-H-TJ、彩色数字电梯摄像机〈1080P 含楼 显及数据采集) AFSXJ-NC-C-BFD-TJ、网络型数字摄像机〈1080P 出入口及周边) AFSXJ-NC-C-ALL-TJ. 监控专用电源 TJ-POWER-A-200、数字图像管理平台TJ-iDMS、 专业型数字录像设备 TJ-HD-NVR-A-L-AF-DVR-II-A/0+32-32 (A2-2)-D、输出流媒 体服务+网关设备 TJ-iRTS+GM-1G 、16 路高清解码处理器 TJ-HD-SDEC-16 . 兆光模块 TJ-Y-S1

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  网络型数字摄像机《1080P 半球) AFSXJ-NC-C-WD-LI-H-TJ、彩色数字电梯摄像 HL (1080P 含楼显及数据采集) AFSXJ-NC-C-BFD-TJ、网络型数字摄像机 (1080P 出入口及周边) AFSXJ-NC-C-ALL-TJ、监控专用电源 TJ-POWER-A-200、数字图像 管 理 平 台“” TJ-iDMS 型 数字录像设备 T J-HD-NVR-A-L-AF-DVR-II-A/0+32 Ss: ANH Dit. Be AS AR + PR te TJ-iRTS+GM-1G . 16 路高清解 ia DEC-16 . F IK 56 HER TJ-Y-S1002B 、屏幕墙+操作台) ‘al ) Saf 国境内完成。 2.〈22“专业液晶监视器 = DH 48 超窗边液晶拼接显示单元 DHL460UCM-EF ) ，生产厂为《浙江大华技术股份有限公司) ，上三址为《杭州市 滨江区长河街道滨兴路 13999 号 1 号楼 1 层) 。 22“专业液晶监视器 DH

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  中国境内生产。 CUPS 电源) 的《〈关键工序) 在中国境内完成。 6. (网线) :， 生产厂为〈科罗普斯 (上海) 通信技术有限公司) >， 厂址 为“上海市闵行区泪建路 351 号 1 RD 。 (网线) 的中国境内生产的组件成本占 Le GAUREELID * 。〈网线) 的《关键组件) 4 在中国境内生产。〈网线) 的 (关键工序) 5 在中国境内完成。 7. (电源线) ，生产厂为〈科罗普斯(上海) 通信技术有限公司) ，厂址为 (上海市阅行区澄建路 351 号1 蛋) ) 。 (电源线) 的中国境内生产的组件成本 GEES 〈规定比例) 。 (电源线) 的〈关键组件) 在中国境内生产。 (电源线) 的《关键工序) 在中国境内完成。 8 (机柜) ，生产厂为(上海锋铁网络设备有限公司) ，厂址为《上海市奉 贤区肖湾路 511 号2 幢 3 层) 。 机柜) 的中国境内生产的组件成本占比宇〈规 定比例) 。 CALA) 的《关键组件) 在中国境内生产。 (机柜) 的《关键工序) 在中国境内完成。 本公司〈单位) 《联通发 过上述声明内容的真实性负责

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  的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物 类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动村 物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市供气、燕汽和热水、水，” 食品、 饮料和烟草原料，无形资产。 (2) 根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策 的通知》规定， 在分产品确定在中国境内生产的组件成本占比要求、以及特定 产品的关键组件、关键工序相关要求实施前，本国产品应当符合以下条件; 产品 应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的 属性改变。属性改变是指经过制造、加工或者纪 完全不同于原材 料、组件的新产品，并具有新的名称和特征/有 不包括以下细微 操作: | 1. ya RG A EAE EI RAS 2. Ay Hse MET OY LE 3. 在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的 标记，; 4 简单的上漆、磨光和分装; 5. 其他不属于属性改变的情形。 (3) 当采购项目或

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  2026 年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目 项目采购编号： 310151000261009139479 - 51387021 招 标 文 件 招 标 人 ： 上海市崇明区教育局 招标代理机构：上海肯派特伯企业管理咨询有限公司 编制日期： 2026 年 10 月

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  目录 第一部分 公开招标公告 ................................ ........ 1 第二部分 投标人须知 ................................ .......... 4 第三部分 采购需求 ................................ ........... 19 第四部分 合同条款（参考格式） ............................... 42 第五部分 评 标办法 ................................ ........... 58 第六部分 格式附件 ................................ ........... 67

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  1 第一部分 公开招标公告 项目概况 2026 年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目 招标项目的潜在供应商应在上海市政府采 购网获取采购文件，并于 2026-11-02 09:15:00 （北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 1 ．项目编号： 310151000261009139479-51387021 2 ．项目名称： 2026 年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目 3 ．预算编号： 5126-000208820 、 5126-K00004745 、 5126-K00004744 4 ．预算金额（元）： 3000000 元 （国库资金： 3000000 元；自筹资金： 0 元） 5 ．最高限价（元）： 包 1- 3000000.00 元 6 ．采购需求： 包名称： 2026 年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目 数量： 1 预算金额（元）： 3000000.00 简要规则描述： 2026 年崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目，一项。具体项目内容、采购 范围及所应达到的具体要求，以招标文件相应规定为准。 7 ．合同履约期限：自合同签订之日起至

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  2 5 、具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质； 6 、具有 有 效期内的安全生产许可证； 7 、具有 《公共安全防范工程设计施工单位核准证书》壹级或者《安防工程 设 计施工维护能力 证书》壹级； 8 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下 的政府采购活动；在同一项目中与设计、评估咨询、招标代理、代建、监理单位等有关联的单位应 当主动提出回避，也不得参与同一项目的采购工作； 9 、本项目不接受联合体 投标、不接受转包分包。 三、 获取采购文件 ： 1. 时间： 2026-10-12 至 2026-10-19 ， 每天上午 00:00:00~12:00:00 ， 下午 12:00:00~23:59:59 （北京时间，法定节假日除外） 2. 地点：上海市政府采购网 3. 方式：网上获取 4. 售价（元）： 0 5. 获取招标文件其他说明： 根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的规定，本项目 采购相关活动在由市财政局建设和维护的上海市政府采购云平台（以下简称：采购云平台，门户网 站：上海政府采购网，网

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  3 （ 2 ）届时请供应商的法定代表人或其授权的供应商代表持 CA 证书和可以无线上网的笔记本 电脑（按照上海市财政局对电子招标的要求自行完成调试）一并出席开标会； （ 3 ）法定代表人出席需携带：供应商的法定代表人证明原件、本人身份证明原件及复印件。 法定代表授权委托人出席需携带：供应商的法定代表人证明原件、法定代表人授权委托书原件、受 托人本人身份证明原件及复印件； （ 4 ）供应商若有同时段项目在不同地点开标，导致 CA 证书冲突 无 法携带入场的，应提前 2 个 工作日将具体事宜申请并随附该时段项 目的网上公告页面以书面（加盖公章）告知代理机构项目经 办人员，该申请经代理人员同意后方可执行，未递交或申请未批准的，均不允许进场开标。 六、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日 （以上信息若有变更我们会通过 “上海政府采购云平台” 通知， 请供应商关注） 。 七、其他补充事宜 1 、根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的规定，本 项目采购相关活动在由市财政局建设和维护的上海市 政府采购云平台（以下简称：采购云平台，门 户网站：上海

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  4 第二部分 投标人须知 前附表 序号 内容 说明与要求 1 项目名称 2026 年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目 2 项目编号 310151000261009139479 - 51387021 3 招标概述 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定， 本项目已具备采购条 件 ，依法进行招 标采购。 4 招标方式 公开招标 5 招标人 招 标 人：上海市崇明区教育局 地 址：上海市崇明区城桥镇崇明大道 8188 号 3 号楼 4 层 联 系 人：蔡老师 电 话： 021-59618875 6 招标代理机构 单位名称：上海肯派特伯企业管理咨询有限公司 地 址：上海市崇明区北沿公路 2151 弄祥腾 61 号 邮 编： 202177 联 系 人：李老师 电 话： 021 - 59498088 邮 箱： shkptb@126.com 7 招标内容 详 见 招标 文件。 8 项目计划周期 自合同签订之日起至 2027 年 12 月底竣工并交付使用。本项目建设需 向上海市公安局技术防范办

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  5 15 是否提供演示 否 16 是否提供样品 否 17 公告发布媒体 上海政府采购 网 云平台（ ww w.zfcg.sh.gov.cn ） 18 答疑与澄清 投标人如对招标文件有异议，应当于投标截止时间 10 日前，以书面形 式向招标采购单位提出 ，按招标文件中的地址 书面形式将提问邮件至 招标代理公司（书面提问须加盖投标人公章） ，过期将不再受理。 邮箱： shkptb@126.com 提问方式：书面提问（须加盖投标人公章） , 原件扫描件。 19 招标答疑会 时间、地点 时间：若召开另行通知 地点：若召开另行通知 20 领取补充招标文件 时间、地点 时间：若有另行通知 地点：若有另行通知 21 投 标 有效 期 投标 截止 之日起 90 日历日 22 投标保证金（本项目不 适用） 是否缴纳投标保证金： 否 1 ）人民币 0 元整，在投标截止前递交至招标代理处 开户名：上海肯派特伯企业管理咨询有限公司 账号： 0912 12010 40019 000 开户行：中国农业银行股份有限公司上海建设支行 转账时“备注栏”须注明项目编号及资金用途。未按照上述要求递

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  6 内容一致，如果上传的电子投标文件与纸质投标文件存在差异， 以 上 传的电子投 标文件为准，纸质文件仅作备查使用。 28 评标方法 综合评分法 29 如发生此列情况之一， 投标人的投标将被拒绝 (1) 不满足申请人的资格要求； (2) 未在投标截止时间前在电子平台上递交投标文件的； (3) 投标人名称与报名时不一致的； (4) 未按规定提交投标保证金的（本项目不适用） ； (5) 报价超过采购控制价的； (6) 投标文件未按照招标文件规定格式签字或盖章的，或签字盖章不 齐全的； (7) 投标有效期少于招标文件要求的； (8) 未按照要求提供法定代表人证明书及法定代表人授权书的（含身 份证正反面复印件） (9) 带“★ ” 条款出现 负响 应的； (10) 其他未响 应采购文 件规定的实质性要求的； (11) 其他违反相关法律法规要求的。 30 代理服务费 1 ．服务费计取方式： （ 1 ）实行市场调节价，采用差额定率累进计费方式。 （ 2 ）服务费币种与中标通知中中标价的币种相同。 2 ．服务费支付方式： 本项目服务费由中标单位支付。 31 控制价 人

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  7 招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品 目的，投标人须提供该清单内产品， 否则其投标将作为无效标处理。 36 小微企业有关政策 1 、根据财库〔 2020 〕 46 号、财库〔 2011 〕 181 号、沪财采〔 2022 〕 10 号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予 11 % （工 程项目为 5% ）的扣除，取扣除后的价格作为最终 报 价计分（此最 终报 价仅作为价格 分计算） 。属于中 、小型和微型企业的，投标文件中必 须 提供《中小企业声明函》 （见附件） 。联合体投标时，联合体各方均为 中小型、微型企业的，联合体视同为中 小型、微型企业享受政策 ; 联合 体其中一方为小型、微型企业的，联合协议中约定小型、微型企业的 协议合同金额占到联合体协议合同总额 30% 以上的，给予联合体 4% - 6% （工程项目为 1% - 2% ）的价格扣除，须同时提供联合体协议约定（包 含小型、微型企业的协议合同份额） 。 2 、根据财库 [2017]141 号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福 利性单位 视 同小型、微型 企业，

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  8 4. 评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的其他情形。 采购人可以结合具体项目实际情 况，提高上述第 1 项至第 3 项中启动 异常低价投标（响应）审查的数值标准，但是最高不得超过 65% 。 相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。 二 . 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第 1 项至 第 4 项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标 （响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关 的书面说明及 必 要的证明材料 ，包括但不限于原 材料成本、人工成 本、 制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于 30 分钟。其中， 属于第 3 项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说 明及 必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。 投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提 供的书面说 明、证明材料不能证明其报价合理性的， 评审委员 会应当将其作为无效 投标（响应）处理。 38 对本国产品的支持政策 根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产

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  9 投标人须知 1 ．概述 1 ． 1 本招标文件仅适用于《公开招标公告》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招标采购。 1 ． 2 招标文件的解释权属于《公开招标公告》和《投标人须知》前附表中所述的招标人、招标代 理机构。 1 ． 3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及 其它依法应当保密的内容 ， 均负有保密义 务，违者应对由此 造成的后果承担全 部法律责任。 2. 定义 2 ． 1 “招标项目”系指招标人在招标文件里描述的所需采购的货物 / 服务。 2 ． 2 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的各种形态和种类的物品，包括一切 设备采购、产品、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册等有关主材及辅材等，以及 其所 提供货物相关的运输、就位、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似 的义务。 2 ． 3 “服务”系指招标文件规定投标人承担的各类专业服务，包含但不限于该项目的设计、设备 采购、施工、产品交付、安 装 调试、质量检 测、技术指导、售 后服务、专业劳务 服务和其他 类似的义务。 2 ． 4

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  10 4. 合同价格及结算原则 采用固定 总价 合同，除本招标文件、补充招标文件和合同另有约定外，投标人投报的 总价 包干 （包含一切费用） 。任何计算单价金额 （如算术上或数量上）的错误皆由投标人承担并应视为已被 双方接受。 5. 投标费用 5.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标 人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.2 招标单位对中标人和未中标人都不予补偿。 招标 文 件 6. 招标文件的 组成 6.1 招标文件用以阐明所需货物 / 服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成： （ 1 ）公开招标公告； （ 2 ）投标人须知； （ 3 ）采购需求； （ 4 ）合同条款； （ 5 ）评标办法； （ 6 ）格式附 件； （ 7 ） 本项目招标文件的澄清、修改内容 。 6.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地点的自然环境、气候条件、公用设施等情 况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标 文 件

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  11 8.2 招标文件的修改、澄清将在电子平台上进行发布，投标人应主动在电子平台上及时获取相关 信息并确认，否则由此产生的风险由投标人自行承担。 8.3 为使投标人编写投标书时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长 网上投标截止日期。 投标文件的编写 9. 编写要求 9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容及上海政府采购网云平台网上投标操作指南，按招 标 文件的要求及 上海政府采购网云 平台网上投标相关 要求提供投标文件， 以使其投标对招标文件的实 质性要求作出完全响 应。 9.2 投标人须在上海政府采购网云平台下载、安装 “上海市政府采购信息管理平台投标工具” ，在 该工具基础上完成投标文件录入、投标、投标文件加密等内容的操作。 10. 投标的语言及计量单位 10.1 投标文件、投标交换的文件和来往信件，应以简体中文书写。 10.2 除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和 国法定计量单位。 11. 投标文件的组成 11.1 投标文件应包括本文件前附 表 规定内容及网 上投标系统中规定 内容。 12. 投标文件格式 12.1

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  12 合同价。但缺漏招标文件所要求的内容达到一定比例或缺漏某些关键内容的，评标委员会有权认定 为 非实质性响应 投标。 13.5 其他要求 13.5.1 投标报价应包括 项目 的设计、服务、调试、验收、管理、保险、劳保、利润、税收、政策 性规定以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。中标人负责承包范围内的全部内容（不得 转包） ，并对项目的工期、服务质量承担相关责任和合同所规定的其他义务。 13.5.2 本项目计价模式由投标人根据项 目实际情况及市场价格自行充分考虑后报价，该费用为固 定总价（包含一切费用） ，一旦中标，一概不予调整。投标人所报费用应与其本项目服务内容、标 准及要求相符。 13.5.3 投标人应结合投标须 知 、合同条款、 技术要求、招标单 位提供的项目开标 一览表和相关 资 料进行报价。 13.5.4 投标人需按照附件格式进行报价，单价要求根据市场中等水平进行报价，不得恶性压低单 价或故意抬高单价。 13.5.5 任何在构成投标总价的分项费用中未列明的费用，除招标文件中另有明确规定以外，均应 被认为已经包括在投标总价中，投标人不得以任何理由要求招标 人

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  13 由招标代理机构根据投标人录入信息对保证金到 账 情况进行最终 确认，保证金到账 后招标代理机 构在 网上投标系统进行确认后生效。 17.8 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标，招标人将予以拒绝。 17.9 未中标人的投标保证金，将按投标人须知 30.4 款予以无息退还。 17.10 中标人的投标保证金，在合同签订后 5 内予以无息退还。 17.11 发生以下情况投标保证金将被没收： 17.11.1 开标后投标人在投标有效期内撤回投标； 17.11.2 中标人未能按招标文件规定签订合同。 18. 投标有效期 18.1 本项目投标有效期详见前附表。 18.2 特殊情况下，招标 人可于投标有效期 满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为 书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要 求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证 金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 19. 投标文件的签署及规定 19.1 投标文件须按招标文件及电子招投标系统要求进行签

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  14 21.2 网上投标截止时间 前，投标人应充分 考虑到期间网上投标会发生的故障和风险。对发生的任 何故障和风险造成投标人投标内容不一致或利益受损或投标失败的，招标人、招标代理机构不承担 任何责任。 21.3 出现第 8.3 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标代理机构修 改通知规定的时 间递交。 22. 迟交的投标文件 22.1 在网上投标截止时间后递交的任何投标，将拒绝接收。 23. 投标文件的修改和撤销 23.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标。投标截止后，投标人不得修改或撤回其 投 标 。 23.2 投标人不得在 开标时间起至投标 文件有效期期满前撤销投标文件。 开标和评标 24. 开标 24.1 招标代理机构将在招标文件中规定的日期、时间和地点组织开标，届时请投标人的法定代表 人或其授权的投标人代表持网上投标回执 、 投标时所使用的 CA 证书和可 以无线上网的笔记本电脑 出席开标仪式。对于价格折扣，只有在开标时公布的评标时才能考虑。 24.2 投标人须在电子平台规定的时间登陆上海政府采购网云平台网上招投标系统， 投标人

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  15 26.5 在得到评标委员会的认可后，投标人可以修改投 标 中不构成重大 响应的微小的、非 正规的、 不一致或 不规则细微响应，但这些补 正不能对其他供应商造成不公平的结果。 26.6 评标委员会对确定为实质性响应的投标文件进行审核，如有漏报、计算错误或其它错误， 须按如下原则进行调整： （ 1 ）开标一览表内容与报价明细表金额及投标文件其他部分内容不一致的，以开标一览表内容为 准； （ 2 ）投标文件中数字表示的金额和文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； （ 3 ）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价计 算结果为准，并修正总价； （ 4 ）投标总价中不得包含招标文件要求以外的内 容 ，否则，在评 审时不予核减； （ 5 ）如有漏报，则以所有投标人中该项内容的最高价计入其投标总价； （ 6 ）如有计算错误，评标委员会有权根据具体情况按对其最不利原则调整。 26.7 如发生下列情况之一，投标人的投标将被拒绝： (1) 不满足申请人的资格要求； (2) 未在投标截止时间前在电子平台上递交投标文件的； (3) 投标人名称与报名时不一致的； (4) 未按规定提交

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  16 澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，评标委员会有权否 决其投标。 26.10 根 据相关法律法 规的规定，出现下列情形之 一的，评标委员会有权否 决所有投标人的投标或 取 消采购活动： （ 1 ）符合条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的（含网上招投标系统供应 商解密阶段，解密成功的单位少于三家的） ； （ 2 ）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （ 3 ）因重大变故，招标采购任务取消的； （ 4 ）投标人的报价均超过了预算金额，招标人不能支付的； （ 5 ）评标委员会经评审认 为所有投标文件都不符合招标文件要求的。 27. 评标原则及方法 27.1 对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标 准 。 27.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 2 7.3 本次评标采用综合评分法，评标细则详见招标文件“第 五 部分评标办法” 。 定标 28. 定标准则 28.1 合同将授予其投标符合招标文件要求，并能圆满地履行合同的、对买方最为有利的投标人。 28.2 不能保证最低报价的投标最终中标。 29. 资格最终

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  17 31.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订采购合同的依据。 政府采购主要政策 32. 根据政府采购法，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境， 扶持不发达地区和少数民族地区， 促进中小企业发展等。 对列入财政部、 国家发展改革委发布的 “节 能产品政府采购清单”且属于应当强制采购的节能（包括节水）产品，按照规定实行强制采购。对 于列入财政部、国家发展改革委发布的“节能产品政府采购清单”的非强制采购节 能 产品，列入财 政部、 环保总局发布的 “环境标志产品政府采购清单 ” 的环境标志产品， 对于参与投标的中小企业、 监狱 企业以及残疾人福利性单位，按照国家和上海市的有关政策规定，评标时在同等条 件下享受优 先待遇，实行优先采购。 32.1 上述“节能产品政府采购清单” 、 “环境标志产品政府采购清单” ，在采购公告发布前已经过期 的以及尚在公示期的均不得作为评标时的依据。 32.2 如果有国家或者上海市规定政府采购应当强制采购或优先采购的其他产品和服务，按照其规 定实行强制采购或优先采购。 33. 对于非专门面向中小企业采购的项目

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  18 其它 36. 投标注意事项 36.1 招标人无义务向未中标人解释未中标理由。 36.2 本招标文件 解 释权属招标人 和招标代理机构。 36.3 若发现供应商有不良行 为的，将记录在案并上报有关部 门。 36.4 提供 “ 相同品牌产品 ” 的不同投标人，依据 < 财政部令第 87 号 > 视为一家投标供应商。 35.5 投标人应自行办理网上招投标系统所须的相关手续、证书或设备等，并自行完成系统操作的 学习（详见上海政府采购网云平台“培训平台” ） ，投标人须自行承担因系统操作、网络设备情况导 致的任何问题或风险， 包括造成的利益损失、 投标失败等， 招标人及招标代理机构不承担任何责任。

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  19 第三部分 采购需求 一、 项目综述 为进一步加强中小学安全管理工作，提高学校安全防范水平，保障广大师生人身、财产安全， 按照中共上海市委教育工作领导小组办公室 《关于进一步加强我市中小学幼儿园视频监控全覆盖工 作的通知》 、上海市教委市公安局联合发布的沪教委青〔 2014 〕 18 号《关于进一步加强本市中小学、 幼儿园安全防范工作的通知》以及市公安局、市教委《关于贯彻执行上海市地方标准（重点单位重 要部位安全技术防范系统要求 第 6 部分 中小学、幼儿园、托育机构）的通知》 （沪公通字〔 2019 〕 182 号） ，结合我区学校的安防需求对中小学安防系统进行改 扩与整合，确保学校重要部位安防建 设满足相关标准及要求。将进一步推进建设校园安全管理中心，明确安全管理架构和管理职责，促 进各项安全措施与责任在每所学校的具体落实。 为我区学校安全管理部门统筹辖区内学校安全管理 力量，整合安全管理资源，明确管理职责，提高安全管理工作效率。 通过本项目建设，将完善崇明区学校重要部位的监控安防系统，实现学校出入口、校区主出入 口外通道、操场及人员集中活动区域、学校停车场、室外

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  20 3) 《上海市教育委员会上海市公安局关于推进学校安全中心建设的通知》 （沪教委青〔 2017 〕 5 号） ； 4) 关于护校安园校警联网通知（沪公治通〔 2014 〕 203 号） ； 5) 《关于进一步加强本市中小学、幼儿园安全防范工作的通知》 （沪教委青〔 2014 〕 18 号） ； 6) 《本市学校视频安防监控校警联网平台基本技术要求》 ； 7) 《关于推进 学校安全中心建设的通知》 （沪教委青〔 2017 〕 5 号） ； 8) 安全防范视频监控联网系统 信息传输、交换、控制技术要求 GB/T 28181 - 2016 ； 9) 沪公技防（ 2012 ） 009 号《本市数字视频安防监控系统基本技术要求》 。 三、 实施原则 1) 系统的设计应符合有关风险等级和防护级别的要求， 符合有关设计规范及建设方的管理和使用要 求。所选用的设备品牌及产品的型号，应在同类项目中被广泛使用，且运行稳定、可靠，应符合国 家法律法规、现行强制性标准和安全防范管理的要求，选用主设备具有经安全认证或行业管理部门 认可的检验合 格的质量证明文件。 2) 系统设施配置应符合国家、

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  21 等方面均与现场场景保持最大相似性（主观评价） ，并且后端图像和声音的实时显示与现场事件发 生之间的延迟时间应在合理范围之内。系 统还应对现场视频探测范围有一个合理的分配，以便获得 现场的完整的图像信息，减少目标区域的盲区。 8) 在满足现有需求的前提下，充分考虑信息社会迅猛发展的趋势，在技术上适度超前，使所提出的 方案保证技术的先进性。 9) 可根据应用变化，具有二次开发接口。 四、 预期效果 本项目通过对崇明区教育系统中原有视频监控系统进行扩建与整合， 在我区部分学校开展标准 化的学校安防监控系统建设，确保学校重要部位监控满足上海市地方标准《重点单位重要部位安全 技术防范系统要求 第 6 部分：中小学、幼儿园、托育机构》 ，以实现校园监控全覆盖。本项目 实施 充分利用原有技防设施进行完善，对原有可用技防设施利旧优化。实现学校出入口、校区主出入口 外通道、操场及人员集中活动区域、学校停车场、室外主干道、宿舍楼及周边、食堂及厨房区域、 教学楼走道及饮水区、教学楼楼梯口、电梯轿厢等重要区域的监控覆盖。同时视频图像接入崇明区 教育局安全管理中心，以实现出入口等重要区域图像与市教委

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  22 3) 建设学校安防中心控制室，对学校所有安防设备进行整合，建设电视墙对学校所有图 像进行统一 管理与控制。 2 、建设要求 2.1 、新增的视频监控点位设备选型： 1 ）操场等人员集中活动区域及活动场地、车辆集中停放区域、地面人行 / 车行主要通道等室外区域 采用 1080P 彩色网络型数字摄像机； 2 ）各楼层楼梯口、电梯厅、公共走道、饮水区、食堂等室内区域采用 1080P 半球摄像机，设备安 装结合现场环境采用吸顶、挂壁、吊杆安装； 3 ）电梯轿厢采用电梯专用摄像机，视频图像叠加电梯停靠、上下行运行状态及楼层数据； 4 ）学校主出入口、学校主出入口外通道、学生接送区域、宿舍楼出入口及周边采用 1080P 网络型 数字摄 像机，并具备智能分析功能； 5 ）实现学校图像通过校园专网向崇明区教育局安全管理中心传输。 2.2 、学校安防中心控制室建设 1 ）新增专业型数字录像设备，放置于安防中心，并配置存储硬盘（ H.265 视频压缩 图像保存时间 不小于 30 天，图片保存时间 180 天） ，用于存储新增摄像机的监控数据。项目建设充分利用学校原 监控空余通道

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  23 1 、学校端教学点清单 序号 学校 地址 1 民本中学 崇明区堡镇向阳路 216 号 2 横沙中学 崇明区横 沙乡民东路 1503 号 3 扬子中学 崇明区北门路 58 号 4 东滩实验学校 崇明区陈家镇雪雁路 800 号 2 、各校系统建设清单 (1) 民本中学 序号 设备名称 数量 单位 备注 1 视频安防监控系统 1.01 网络型数字摄像机（ 1080P 室外 ） 47 台 室外监控摄像机 1.02 网络型数字摄像机（ 1080P 半球） 127 台 室内走道楼梯等区域摄像机 1.03 彩色数字电梯摄像机（ 1080P 含 楼显及数据采集） 0 台 教学楼及食堂电梯轿厢 1.04 网络型数字摄像机（ 1080P 出入 口及周边 ） 25 台 学校出入口及学生接送区域、 宿舍出 入口及周边（含智能分析） 1.05 二合一防雷器 72 只 室外摄像机防雷 1.06 监控立杆 0 套 室外摄像机安装配套（高 3000mm ， 含地笼） 1.07 监控专用电源 30 套 摄像机供电

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  24 序号 设备名称 数量 单位 备注 1.10 数字图像管理平台 1 台 图像管理、系统配置 1.11 输出流媒体服务 + 网关设备 1 台 区教育局安全管理中心转发， 部分利 旧 1.12 22" 专业液晶监视器 6 台 显示设备 1.13 46" 超窄边液晶拼接显示单元 (3.5mm) 4 台 显示设备 1.14 16 路高清解码处理器 1 套 显示控制 2 网络传输 2.01 千兆光模块 12 对 网络配套 2.02 24 口接入交换机 12 套 网络配套 2.03 52 口核心交换机 1 台 核心交换机 2.04 通讯线缆（光纤） 2900 米 传输线缆， 4 芯室外 ( 轻铠 ) 2.05 通讯线缆（网线） 27 箱 传输线缆，超五类网线 2.06 通讯线缆（网线） 15 箱 传输线缆，室外超五类网线 2.07 电源线 7960 米 传输线缆， RVV2*1.0 电源线缆 3 机房 3.01 屏幕墙 + 操作台 1 套 电视墙（含操作台） 3.02 2

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  25 序号 设备名称 数量 单位 备注 1 视频安防监控系统 1.01 网络型数字摄像机（ 1080P 室外 ） 23 台 室外监控摄像机 1.02 网络型数字 摄像机（ 1080P 半球） 86 台 室内走道楼梯等区域摄像机 1.03 彩色数字电梯摄像机（ 1080P 含 楼显及数据采集） 0 台 教学楼及食堂电梯轿厢 1.04 网络型数字摄像机（ 1080P 出入 口及周边 ） 15 台 学校出入口及学生接送区域、 宿舍出 入口及周边（含智能分析） 1.05 二合一防雷器 38 只 室外摄像机防雷 1.06 监控立杆 4 套 室外摄像机安装配套（高 3000mm ， 含地笼） 1.07 监控专用电源 16 套 摄像机供电（ AC24V/200W ） 1.08 专业型数字录像设备 4 套 图像 + 图片（人脸、车牌）存储 1.09 8T 硬盘 13 块 图像存储不少于 30 天， 图片存储 180 天 1.10 数字图像管理平台 1 台 图像管理、系统配置 1.11 输出流媒体服务 + 网

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  26 序号 设备名称 数量 单位 备注 2.01 千兆光模块 8 对 网络配套 2.02 24 口接入交换机 8 套 网络配套 2.03 52 口核心交换机 1 台 核心交换机 2.04 通讯线缆（光纤） 1600 米 传输线缆， 4 芯室外 ( 轻铠 ) 2.05 通讯线缆（网线） 17 箱 传输线缆，超五类网线 2.06 通讯线缆（网线） 9 箱 传输线缆，室外超五类网线 2.07 电源线 4960 米 传输线缆， RVV2*1.0 电源线缆 3 机房 3.01 屏幕墙 + 操作台 1 套 电视墙（含操作台） 3.02 2 米机柜 1 套 机柜 3.03 UPS 电源 1 套 中心主设备备电 3.04 原监控搬迁 移机整合 1 校 机房配套 (3) 扬子中学 序号 设备名称 数量 单位 备注 1 视频安防监控系统 1.01 网络型数字摄像机（ 1080P 室外 ） 45 台 室外监控摄像机 1.02 网络型数字摄像机（ 1080P 半球） 197

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  27 序号 设备名称 数量 单位 备注 1.05 二合一防雷器 45 只 室外摄像机防雷 1.06 监控立杆 12 套 室外摄像机安装配套（高 3000mm ， 含地笼） 1.07 监控专用电源 30 套 摄像机供电（ AC24V/200W ） 1.08 专业型数字录像设备 8 套 图像 + 图片（人脸、车牌）存储 1.09 8T 硬盘 25 块 图像存储不少于 30 天， 图片存储 180 天 1.10 数字图像管理平台 1 台 图像管理、系统配置 1.11 输出流媒体服务 + 网关设备 1 台 区教育局安全管理中心转发， 部分利 旧 1.12 22" 专业液晶监视器 6 台 显示设备 1.1 3 46" 超窄边液晶拼接显示单元 (3.5mm) 4 台 显示设备 1.14 16 路高清解码处理器 1 套 显示控制 2 网络传输 2.01 千兆光模块 11 对 网络配套 2.02 24 口接入交换机 11 套 网络配套 2.03 52 口核心交换机 1 台 核心交换机

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  28 序号 设备名称 数量 单位 备注 3 机房 3.01 屏幕墙 + 操作台 1 套 电视墙（含操作台） 3.02 2 米机柜 1 套 机柜 3.03 UPS 电源 1 套 中心主设备备电 3.04 原监控搬迁移机整合 1 校 机房配套 (4) 东滩实验学校 序号 设备名称 数量 单位 备注 1 视频安防监控系统 1.01 网络型数字摄像机（ 1080P 室外 ） 125 台 室外监控摄像机 1.02 网络型数字摄像机（ 1080P 半球） 98 台 室内走道楼梯等区域摄像机 1.03 彩色数字电梯摄像机（ 1080P 含 楼显及数据采集） 0 台 教学楼及食堂电梯轿厢 1.04 网络型数字摄像机（ 1080P 出入 口及周边 ） 35 台 学校出入口及学生接送区域、 宿舍出 入口及周边（含智能分析） 1.05 二合一防雷器 160 只 室外摄像机防雷 1.06 监控立杆 4 套 室外摄像机安装配套（高 3000mm ， 含地笼） 1.07 监控专用电源 22 套 摄像机供

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  29 序号 设备名称 数量 单位 备注 1.11 输出流媒体服务 + 网关设备 1 台 区教育局安全管理中心转发， 部分利 旧 1.12 22" 专业液晶监视器 6 台 显示设备 1.13 46" 超窄边液晶拼接显示单元 (3.5mm) 4 台 显示设备 1.14 16 路高清解码处理器 1 套 显示控制 2 网络传输 2.01 千兆光模块 22 对 网络配套 2.02 24 口接入交换机 22 套 网络配套 2.03 52 口核心交换机 1 台 核心交换机 2.04 通讯线 缆（光纤） 3800 米 传输线缆， 4 芯室外 ( 轻铠 ) 2.05 通讯线缆（网线） 21 箱 传输线缆，超五类网线 2.06 通讯线缆（网线） 34 箱 传输线缆，室外超五类网线 2.07 电源线 10320 米 传输线缆， RVV2*1.0 电源线缆 3 机房 3.01 屏幕墙 + 操作台 1 套 电视墙（含操作台） 3.02 2 米机柜 1 套 机柜 3.03 UPS 电源

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  30 序号 设备名称 招标要求 外 ） 2 ． 摄像机靶面：≥ 1/2.8 英寸 3 ． 视频帧率： 25fps 4 ． ▲镜头：内置 2.7 - 13.5mm 电动变焦镜头 ， 支持对拍摄物 体自动聚焦 5 ． 音频输入、输出接口：支持 6 ． 报警输入、输出接口： 支持 7 ． ▲宽动态能力： 当环境照度在最高值≥ 30000Lx, 最低值≤ 200Lx 之间变化时，视频图像均具有尚好的清晰度、层次感 和色彩还原度，动态范围≥ 120dB 8 ． ▲ 摄像机自带白光补光灯，支持手动 / 自动开启补光灯 9 ． ▲支持固定摄像机监视角度异常变化报警 10 ． ▲最低照度：≤ 0.0005L x （彩色） ，≤ 0.0001Lx （黑白 ） 11 ． ▲信噪比≥ 60. 2 dB （ H.26 5 ） 12 ． 亮度鉴别等级：≥ 11 级 13 ． ▲图像延时：≤ 1 60 毫秒（ H.26 5 ） 14 ． 压缩编码标准： H.264/H.265 15 ． ▲内置存储卡接口 ， 支持 最大 256G 的 SD 卡 本地视 （音） 频信息存储功能， 支持断网续

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  31 序号 设备名称 招标要求 4. ▲镜头：内置 2.7 - 13mm 手动变焦镜头； 5. 音频输入、输出接口：支持； 6. 报警输入、输出接口：≥ 2 路输入， 1 路输出； 7. ▲宽动态能 力： 当环境照度在最高值≥ 30000Lx ， 最低值≤ 200Lx 之间变化时，视频图像均具有尚好的清晰度、层次感 和色彩还原度，动态范围≥ 122dB ； 8. ▲最低照度：≤ 0.05Lx （彩色） ，≤ 0.002Lx （黑白） ； 9. ▲信噪比≥ 60dB ； 10. 亮度鉴别等级：≥ 11 级； 11 . ▲图像延时：≤ 150 毫秒； 12. 压缩编码标准： H.264/H.265 ； 13. 支持本地视（音）频信息存储功能，内置存储卡接口； 14. 链接数：≥ 4 级； 15. 工作电压： DC12V 、 AC24V 供电； 16. 功耗：＜ 1.8W ； 17. ▲应出 具 满足上海技防验收 的以 GA/T 1127 - 2013 、 GA/T 1128 - 2013 为检测依据的型式检验报告，以沪公技防（ 2018 ） 005 号附件《上海

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  32 序号 设备名称 招标要求 9. ▲图像延时：≤ 175 毫秒（ High Profile ） ； 10. 压缩编码标准： H.264/H.265 ； 11. 链接数： ＞ 4 级； 12. 工作电压： DC12V/AC24V ； 13. 功耗：＜ 2 .5 W ； 14. 电梯楼层显示及数据采集设备与摄像机一体化设计， 采集 的电梯状态信息能对接智能安防集成应用系统实现智能安防 系统的集成应用、联动应用； 15. ▲应能在视频画面中叠加显示电梯运行状态及楼层信息； 16. ▲应具有声音探测异常检测分析功能， 当检测到声音超过 预设值时触发报警； 17. ▲应具有电梯检修、电梯故障、异常开 / 关门及异常走梯 的事件触发报警； 18. ▲支持电瓶车检测功能， 当电瓶车进入电梯时触发报警， 联动抓拍场景图片及现场语音播报，并即时推送报警时间、 触发类型、场景图片等基本信息至智能集成数据服务设备 1 9 . ▲应出 具 满足上海技防验收 的以 GA/T 1127 - 2013 、 GA/T 1128 - 2013 为检测依据的型式检验报告，以沪公技防（ 2018 ） 00

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  33 序号 设备名称 招标要求 7 ． ▲宽动态能力： 当环境照度在最高值≥ 30000Lx, 最低值≤ 200Lx 之间变化时，视频图像均具有尚好的清晰度、层次感 和色彩还原度，动态范围≥ 120dB 8 ． ▲ 摄像机自带白光补光灯，支持手动 / 自动开启补光灯 9 ． ▲支持固定摄像机监视角度异常变化报警 10 ． ▲应对在视频中设定监测区域，对物体移入该区域且保 持静止超过一定时 间的时间进行检 测 ， 在视频中设定监测区 域，对物体移除该区域超过一定时间的事件进行检测； 11 ． ▲最低照度：≤ 0.0005Lx （彩色） ，≤ 0.0001Lx （黑白） 12 ． ▲信噪比≥ 60. 2 dB （ H.26 5 ） 13 ． 亮度鉴别等级：≥ 11 级 14 ． ▲图像延时：≤ 1 60 毫秒（ H.26 5 ） 15 ． 压缩编码标准： H.264/H.265 16 ． ▲内置存储卡接口 ， 支持 最大 256G 的 SD 卡 本地视 （音） 频信息存储功能， 支持断网续传功能 17 ． 链接数： ＞ 4 级 18 ． 工作电压： DC12V / AC

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  34 序号 设备名称 招标要求 5 二合一防雷器 1. 摄像机电源 + 网络组合式保护； 2.24VAC/DC 摄像机电源电压制式适用； 3. 网络接口为标准 RJ45 接口，适用于 10M/100M 网络； 4. 接口能够承受 C2 、 D1 雷电流冲击能力，总承受雷电浪涌电 流高达 10kA 。 6 专 业型数字录像设备（人脸、 车牌抓拍） 1. ▲主码流接入能力： 32 路 1920*1080 视音频； 2. ▲视音频信号总带宽资源： ≥ 512Mbps ； 其中主码流存储带 宽：≥ 256Mbps ； 3. 监看、回放分辨率：≥ 900TVL ； 4. 输出显示分辨率： 1920 × 1080 ； 5. 输出显示路数： 2 路； 6. 硬盘：≥ 8 个 SATA 硬盘接口； 7. 视频输入接口： 2 个 RJ45 ； 8. 视频输出接口： 1 路 HDMI 、 1 路 VGA ； 9. 音频输出接口： 2 路 RCA ； 10. ▲支持流媒体转发功能：单台设备可提供 32 路 8Mbps 、 25 帧 / 秒流媒体转

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  35 序号 设备名称 招标要求 片获取时间、 获取位置、 地理信息等数据的展示和存储功能； 17. ▲应能实现车辆抓拍图片存储 功能， 应实现对车辆抓拍图 片获取时间、 获取位置、 地理信息等数据的展示和存储功能； 18. ▲应采用满足数据传输安全策略相应的安全措施， 如数据 加密等，对人脸识别数据的传输进行保护。采用 SSL 等方式 加密传输人脸数据； 19. 录像方式：手动录像、动态检测录像、定时录像、报警录 像； 20. ▲应出具 满足上海技防验收 的以 GB 20815 - 200 6 视频安防 监控数字录像设备、沪公技防（ 2018 ） 005 号附件《上海市 第一批智能安全技术防范系统产品检测技术要求 （试行） 》 文 为检测依据的检测报告、 GB/T28181 - 2016 《公安机关 视频监 控系统联网标准》为检测依据的型式检测报告、 GA/T 1400.4 - 2017 《公安视频图像信息应用系统 第 4 部分：接口 协议要求》为检测依据的委托检测报告，具备的主要功能和 参数以检测报告为准，否则按实质不响应招标要求处理； 21. ▲提供原厂授权书及

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  36 序号 设备名称 招标要求 图像的远程调阅； 1 0 22" 专业液晶监视器 1. 显示器件：≥ 21 寸 ； 2. 亮度鉴别等级：≥ 11 级； 3. 亮度 ：≥ 450cd/m2 ； 4. 对比度：≥ 1000:1 ； 5. 水平分辨率：≥ 1000TVL ； 6. 视频输入 / 输出： 2 路符合视频 BNC 输入 / 输出，环通输出 1Vp - p 75 Ω； 7. 音频输入 / 输出： 1 路 AUDIO L&R 输入； 8. 数字信号： 1 路 HDMI 输入； 1 路 DVI 输入； 1 路 Y ， Pb ， Pr （ BNC × 3 1080P 向下兼容）输入（可选 ） ； 9. 信号识别： PAL/NTSC 自动识别； 10. ▲应出具 满足上海技防验收 的 SJ/T 11343 - 2015 《数字电 视液晶监视器通用规范》为检测依据的型式检验报告、以沪 公技防（ 20 11 ） 009 号文为检测依据的委托检验报告，具备 的主要功能和参数以检测报告为准，否则按实质不响应招标 要求处理； 11. ▲提供原厂授权书及五

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  37 序号 设备名称 招标要求 复合视频可以环通输出； 11. 超薄及快捷维护设计，可嵌入式（组合幕墙安装方式） 、 壁挂式、吊装式、桌面支架方式安装； 12. 采用金属屏蔽 外壳，屏蔽电磁干扰； 13. ▲应出具 满足上海技防验收 的 SJ/T 11343 - 2015 《数字电 视液晶监视器（拼接单元）通用规范》为检测依据的型式检 验报告、以沪公技防（ 2011 ） 009 号 文为检测依据的委托检 验报告，具备的主要功能和参数以检测报告为准，否则按实 质不响应招标要求处理； 14. ▲提供原厂授权书及五年质保承诺书。 1 2 16 路高清解码处理器 1. 处理器：嵌入式处理器； 2. 显示接口：自由选配输入输出接口，最大单台可做到 110 路 HDMI 输入； 3.16 路 HDMI 输出； 4. 网络接口： 1 个 10/100/1 000Mbps 以太网口； 5.USB 接口： 2 个 USB ； 6. 操作系统： Linux ； 7. 解码格式： H.265 、 H.264 ； 8. 每个 HDMI 输出口解码性能： 800W 像素

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  38 序号 设备名称 招标要求 17. 音频输入输出： 支持网络摄像机声音及 3.5mm 外接输入及 输出； 18. 码流切换： 自适应码流切换，根据窗口大小自适应切换主 码流、子码流； 19. 权限设置：用户权限管理：针对登录终端，视频通道，预 览，回放， PTZ 等功能的详细权限设置； 20. 录像回放： NVR 本地回放； 21. 分组结构： 100 万 /200 万 /300 万 /400 万 /500 万 /600 万 /800 万支持 1 路回放； 22. 视窗轮巡：根据每个用户的不同权限进行分组设置； 23. 场景管理： 单个视窗内任意数量 视频通道进行轮巡、 自定 义轮巡间隔时间（不小于 10 秒） ，自定义保存、删除预案、 预案快速调用、预案轮巡（间隔时间不小于 30 秒） 。 1 3 24 口网管型接入交换机 1.24 口网管型接入交换机； 2.24 个 10/100M RJ - 45 MDI/MDI - X 自适应端口； 3.2 个千兆光电复用口； 4. 背板容量 8.5Gbps ； 5. 包转发率 14 M

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  39 序号 设备名称 招标要求 15. ▲应提供工业和信息化部的进网 许可证。 1 4 52 口核心交换机 1.48 个 10/100/1000M RJ45 电口、 4 个集成万兆 SFP+ 光口、 1 个 Console ； 2. 背板带宽： 300Gbps ； 3. 包转发率： 222Mpps ； 4. 万兆扩展： 2 个万兆扩展槽位； 5. 交换方式：存贮转发； 6. 地址表： 8K ； 7. 流量控制：半双工采用背压，全双工采用 IEEE80 2.3x ； 8. 广播控制：抑制广播风暴，达到临界点停止发送； 9. 组播控制： IGMP 报文自动监测； 10. 支持 26 组汇聚，每组最多支持 8 个端口； 11. 最大支持 4096 个 VLAN ； 12. 支持基于端口的 VLAN ； 13. 支持 802.1Q 标准的 VLAN ； 14. 支持 32K MAC 地址表； 15. 支持自动更新，双向学习； 16. 支持 WEB 界面管理（支持 http 及 https 协议） ； 17. 支持 NTP 客

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  40 序号 设备名称 招标要求 护，输出过欠压保护，风扇故障保护等； 8. 标 配 RS232 通信接口。 16 原监控搬迁移机整合 1. ▲应确保所投产品满足原系统的接入要求，系统建设应与 崇明区教育局安全管理中心监控平台完成对接； 2. ▲投标单位应出具满足接入及对 接相关要求的证明文件或 承诺书； 3. ▲提供厂家出具的服务承诺书，确保图像数据转发满足区 安全管理中心对接要求。 八、 服务要求 1) 报价中必须包括本项目的设计、施工和产品运至合同指定地点的运输费、装卸费、安装费、设计 费、保险费、保管费、培训费、在沪外来人员的城镇保险费、税金以及办理有关审批及报验手续等 其它一切可能发生的费用。 2 ) 投标人设计、施工的工程内容，必须符合相关部门的标准，并通过验收。投标人自行勘测现场， 并绘制准确的现场平面图，按技防规范及招标要求，在平面图上设计详细的安装点位布置图、系统 示意图、管 线路由图。 3) 系统 质量保证期：系统经业主及上海市公安局技防管理部门验收通过后不少于两年。投标人应对 所有设备排出质保期内定期测试和检查的维保计划并对设备进行必要的运行维护；维修响应

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  41 8) 投标人所投的设备必须技术先进、功能完整、运行安全、可靠。投标人须保证提供的投标产品正 常使用。

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  42 第四部分 合同条款（参考格式） 包 1 合同模板： 政府采购货物买卖合同 （试行） 合同名称： [ 合同中心 - 合同名称 ] 合同编号： [ 合同中心 - 合同编码 ] 甲 方： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 乙 方： [ 合同中心 - 供应商名称 ] 签订时间： [ 合同中心 - 签订时间 ]

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  43 使 用 说 明 1. 本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括 需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。 2. 本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考， 可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。 3. 本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造 商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具 体情况添加信息项。

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  44 第一节 政府采购合同协议书 甲方（全称） ： [ 合同中心 - 采购单位名称 _1] （采购人、受采购人委托签订合同的单位或采 购 文件约定的合同甲方） 乙方 1 （全称） ： [ 合同中心 - 供应商名称 _1] （供应商） 依据《中华人民共和国民法典》 、 《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招 标 / 谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》 ，甲乙双方同意签订本合同。 具体情况及要求如下： 1. 项目信息 （ 1 ） 采购项目名称： 2026 年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目 采购项目编号： 310151000261009139479 - 51387021 （ 2 ）采购计划编号： （ 3 ）项目内容： 采购标的及数量（台 / 套 / 个 / 架 / 组等） ： 品牌： 规格型号： 采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。 ①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号： 标的名称： 关键部件： 品牌： 型号： 关键部件 ： 品牌： 型号： 关键部件： 品牌： 型号： （注：关键部

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  45 若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠： √ 是 ¨ 否 中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位： ¨ 是 ¨ 否 中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业： ¨ 是 ¨ 否 （ 7 ）合同是否分包： ¨ 是 √ 否 分包主要内容： 分包供应商 / 制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写） ： 分包供应商 / 制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型） ： ¨ 大型企业 ¨ 中型企 业 ¨ 小微型企业 ¨ 残疾人福利性单位 ¨ 监狱企业 ¨ 其他 （ 8 ）中标（成交）供应商是否为外商投资企业： ¨ 是 ¨ 否 外商投资企业类型： ¨ 全部由外国投资者投资 ¨ 部分由外国投资者投资 （ 9 ）是否涉及进口产品： ¨ 是， 《政府采购品目分类目录》底级品目名称： 金额： 国别： 品牌： 规格型号： ¨ 否 （ 10 ）是否涉及节能产品： ¨ 是， 《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称： ¨ 强制采购 ¨ 优先采购 ¨ 否 是否涉及环境标志产品： ¨ 是， 《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：

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  46 （ 1 ）合同金额小写： [ 合同中心 - 合同总价 ] 元 大写： [ 合同中心 - 合同总价大写 ] 分包金额（如有）小写： 大写： （注：固定单价合同应填写单价和最高限价） （ 2 ）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项） ： √ 固定总价 ¨ 固定单价 ¨ 固定费率 ¨ 成本补偿 ¨ 绩效激励 ¨ 其他 （ 3 ）付款方式（按项目实际勾选填写） ： ¨ 全额付款： （应明确一次性支付合同款项的条件） √ 分期付款： 26 年合同签订 30 日内支付 30% ， 27 年根据预算下达情况支付 30% ， 28 年验收合格支付 40% 。 ¨ 成本补偿： （应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件） ¨ 绩效激励： （应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件） 3. 合同履行 （ 1 ） 合同有效期 （交付日期） ： 自合同签订之日起至 2027 年 12 月底竣工并交付使用。 本项目建设需向上海市公安局技术防范办公室进行技防申报并确保技防验收通过。 [ 合同中 心 - 合同有效期 ] （ 2 ）履约地点 ： （

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  47 是否进行抽查检测： ¨ 是，抽查比例： ¨ 否 是否存在破坏性检测： ¨ 是， （应明确对被破坏的检测产品的处理方式） ¨ 否 验收组织的其他事项： （ 2 ）履约验收时间： （计划于何时验收 / 供应商提出验收申请之日起 日内组织验收） （ 3 ）履约验收方式： ¨ 一次性验收 ¨ 分期 / 分项验收： （应明确分期 / 分项验收的工作安排） （ 4 ）履约验收程序： （ 5 ）履约验收的内容： （应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政 府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况） （ 6 ）履约验收标准： （ 7 ）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考： ¨ 是 ¨ 否 （ 8 ）履约验收其他事项： （产权过户登记等） 5. 组成合同的文件 本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应 按以下顺序解释： （ 1 ）政府采购合同协议书及其变更、补充协议 （ 2 ）政府采购合同专用条款 （ 3 ）政府采购合同通用条款 （ 4 ）中标（成交）通知书 （ 5 ）投标（响应）文件 （ 6 ）采购文件 （ 7 ）有

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  48 甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或 采购文件约定的合同甲方） 乙方（供应商） 单位名称 （公章或合 同章） [ 合同中心 - 采购单位名称 _2] 单位名称（公章或合 同章） [ 合 同 中 心 - 供 应 商 名 称 _2] 法定代表人 或其委托代理人 （签章） 法定代表人 或其委托代理人（签 章） 住 所 [ 合同中心 - 采购单位所在 地 ] 住 所 [ 合同中心 - 供应商所 在地 ] 联 系 人 [ 合同中心 - 采购单位联系 人 ] 联 系 人 [ 合同中心 - 供应商联 系人 ] 联系电话 联系电话 [ 合同中心 - 供应商联 系人电话 ] 通信地址 通信地址 邮政编码 邮政编码 电子邮箱 电子邮箱 统一社会信用代码 统一社会信用代码 开户名称 开户银行 银行账号 注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。

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  49 第二节 政府采购合同通用条款 1. 定义 1.1 合同当事人 （ 1 ）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其 相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。 （ 2 ）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交） ，向采购人提供合同约定 的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。 （ 3 ）其他合同主体是指除采购人和供应商以外， 依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担 义务的合同当事人 。 1.2 本合同下列术语应解释为： （ 1 ） “合同”系指 合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的 政府采购合同协议书 及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投 标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及 国家法律、行政法规和规章制度规定或合 同约定的作为合同组成部分的其他文件 。 （ 2 ） “合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。 （ 3 ） “货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、 设备、产品

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  50 施工作。 4.2 甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规 格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。 4.3 甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复， 并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权 利。 4.4 甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收， 未 在 【政府采购合同专用条款】 约定 的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的， 视为验收通过。 4.5 甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流 程等为由，拒绝或迟延支付。 4.6 国家法律法规规定及 【政府采购合同专用条款】 约定应由甲方承担的其他义务和责任。 5. 乙方的权利和义务 5.1 签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项 目联系人） ，负责与本合同有关的事务。 5.2 乙方应按照合同要求履约， 充分合理安排， 确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。 接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程 中的所有协调工作。 5.3 乙方有权根据合

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  51 好货物的接收工作。 7.6 如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收 部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。 8. 质量标准和保证 8.1 质量标准 （ 1 ）本合同下提供的货物应符合合同 约定的 品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量 等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家 标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标 准或者符合合同目的的 特定标准履行。 （ 2 ）采用中华人民共和国法定计量单位。 （ 3 ）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。 （ 4 ）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、 图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。 8.2 保证 （ 1 ）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在 正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的， 货物最终

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  52 11. 保密义务 11.1 甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他 应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露 、不正当 地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保 密的信息由双方在 【政府采购合同专用条款】 中约定。 12. 合同价款支付 12.1 合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。 12.2 对于满足合同约定支付条件的， 甲方原则上应当自收到发票后 10 个工作日内将资金支付 到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件 和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。 具体合同价款支付时间在 【政府采购合同专用条款】 中约定。 13. 履约保证金 13.1 乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 13.2 如果乙方出现 【政府采购合同专用条款】 约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方 未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿

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  53 15.2 迟延交货的违约责任 （ 1 ）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙 方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限 和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间 或延期提供服务。 （ 2 ）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服 务，甲方有权从货款中扣除误期赔 偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按 【政府采购合同专用条款】 规定执行。如果涉及 公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。 15.3 迟延支付的违约责任 甲方存在迟延支付乙方合同款项的， 应当承担 【政府采购合同专用条款】 规定的逾期付款利息。 15.4 其他违约责任根据项目实际需要按 【政府采购合同专用条款】 规定执行。 16. 合同变更、中止与终止 16.1 合同的变更 政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款 10 % 的范围内追 加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。

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  54 17.1 乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响 应）文件规定进行合同分包。 17.2 乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文 件签 订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。 18. 不可抗力 18.1 不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。 18.2 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行 后发生不可抗力的，不能免除责任。 18.3 遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时 向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告， 以及证明不可抗力发生及 其持续时间的证据。 19. 解决争议的方法 19.1 因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向 有关组织申请调解。 合同一方或双方不愿调解或调解不成的， 可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。 19.2 选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式 解决的，可以

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  55 22.2 一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更 后 3 日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。 22.3 本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式， 传真或快递送到本合同中规定的对方的地 址和办理签收手续。 22.4 通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。 23. 合同未尽事项 23.1 合同未尽事项见 【政府采购合同专用条款】 。 23.2 合同附件与合同正文具有同等的法律效力。

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  56 第三节 政府采购合同专用条款 第二节 第 1.2 （ 6 ）项 联合体具体要求 第二节 第 1.2 （ 7 ）项 其他术语解释 第二节 第 4.4 款 履约验收中甲方 提出异议或作出 说明的期限 第二节 第 4.6 款 约定甲方承担的 其他义务和责任 第二节 第 5.4 款 约定乙方承担的 其他义务和责任 第二节 第 6.1 款 履行合同义务的 顺序 第二节 第 7.1 款 包装特殊要求 指定现场 第二节 第 7.2 款 运输特殊要求 第二节 第 7.3 款 保险要求 第二节 第 8.2 （ 1 ）项 质量保证期 第二节 第 8.2 （ 3 ）项 货物质量缺陷 响应时间 第二节 第 11.1 款 其他应当保密的 信息 第二节 第 12.2 款 合同价款支付时 间 第二节 第 13.2 款 履约保证金不予 退还的情形 第二节 第 13.3 款 履约保证金退还 时间及逾期退还

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  57 的违约金 第二节 第 14.1 （ 3 ）项 运行监督、维修 期限 第二节 第 14.1 （ 5 ）项 货物回收的约定 第二节 第 14.1 （ 6 ）项 乙方提供的其他 服务 第二节 第 15.1 款 修理、重作、更 换相关具体规定 第二节 第 15.2 （ 2 ）项 迟延交货赔偿费 第二节 第 15.3 款 逾期付款利息 第二节 第 15.4 款 其他违约责任 第二节 第 19.2 款 解决争议的方法 因本合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 种 方式解决： （ 1 ）向 仲裁委员会申请仲裁， 仲裁地点为 ； （ 2 ）向 人民法院起诉。 第二节 第 23.1 款 其他专用条款

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  58 第五部分 评标办法 综合本项目的特点，根据相关法律法规的规定，本着保护竞争，维护招标工作公开、公平、公 正原则，特制定本评标办法，作为选定本次招标中标人的依据。 1 、评标委员会 1.1 招标人、 招标代理机构将根据招标的特点，依法组建评标委员会，其成员 5 人中外聘专家人 数不少于评标委员会总人数的 2/3 。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 1.2 评标委员会履行下列职责： （ 1 ）按招标文件确定的有关规定对各投标文件进行初步评审及详细评审； （ 2 ）审查投标文件是否 符 合招标文件要 求，作出书面评价； （ 3 ）要求投标供应商对投标 文件有关事项作出解释或者澄 清； （ 4 ）向招标人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 2 、评标总则 本评标办法采用技术标和商务标同时回标、开标，采用综合评分法，总分 100 分，其中商务 及技术权值为 70 分、报价权值为 30 分，综合平均总得分最高者为第一名，依次类推确定得分排名 顺序，并按得分排序由高到低推选中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标，则由排名第二 的中标候选人中标。

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  59 3.3 【资格性检查】 2026 年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目资格审查要求包 1 序号 类型 审查要求 要求说明 项目级 / 包级 1 引用上海证照库 企业营业执照不 分级及以上 营业执照原件扫 描件 项目级 2 自定义 本项目面向大、 中、 小、 微型企业， 事业法人等各类 供应商采购， 小微 企业享受价格分 优惠政策 满足条 件的， 提供 《中小企业声明 函》 项目级 3 自定义 具有电子与智能 化工程专业承包 二级及以上资质 电子与智能化工 程专业承包二级 及以上资质原件 扫描件 项目级 4 自定义 具有有效期内的 安全生产许可证 有效期内的安全 生产许可证原件 扫描件 项目级 5 自定义 具有 《公共安全 防范工程设计施 工单位核准证书》 壹级或者 《安防工 程设计施工维护 能力证书》壹级 有效的 《公共安全 防范工程设计施 工单位核准证书》 壹级或者 《安防工 程设计施工维护 能力证书》 壹级证 书原件扫描件 项目级 6 自定义 授权委托书 法定代表人证明 书原件、 法定代表 人授权委托书原 件 （含身份证原件 扫描件）

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  60 金情况的书面声 明 8 自定义 声明 2 参加政府采购活 动前三年内在经 营活动中没有重 大违法记录的书 面声明函 项目级 9 自定义 声明 3 具备履行合同所 必需的设备和专 业技术能力的声 明 项目级 10 自定义 单位负责人为同 一人或者存在直 接控股、 管理关系 的不同投标人， 不 得参加同一合同 项下的政府采购 活动； 在同一项目 中与设计、 评估咨 询、招标代理、代 建、 监理单位等有 关联的单位应当 主动提出回避， 也 不得参与同一项 目的采购工作 单位负责人为同 一人或者存在直 接控股、 管理关系 的不同投标人， 不 得参 加同一合同 项下的政府采购 活动； 在同一项目 中与设计、 评估咨 询、招标代理、代 建、 监理单位等有 关联的单位应当 主动提出回避， 也 不得参与同一项 目的采购工作 项目级 11 自定义 其他否决条款 (1) 未成功办理投 标人报名手续的； (2) 报价超过采购 控制价的； (3) 投标人名称与 报名时不一致的； (4) 未在投标截止 时间前在电子平 项目级

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  61 台上递交投标文 件的； (5) 未按规定提交 投标保证金的 （如 有） ； (6) 其他未响应采 购文件规定的实 质性要求的。

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  62 3.4 【符合性检查】 2026 年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目符合性要求包 1 序号 审查要求 要求说明 项目级 / 包级 1 本项 目不接受 联合体 投标、不接受转包分包 独立投标，不转包及分 包。 项目级 2 其他 （ 1 ）投标文件未按照 招 标文件规 定格式 签 字或盖章的，或签字盖 章不齐全的； （ 2 ）投标人对投标文 件进行修改后，未在修 改 处由投标 人法定 代 表 人或法定 代表人 委 托 的投标代 理人签 字 或盖章的； （ 3 ）明显不符合招标 文 件规定的 招标需 求 的； （ 4 ）投标有效期少于 招标文件要求的； （ 5 ）投标文件附有招 标 人不能接 受的条 件 的； （ 6 ）不接受招标文件 规 定调整投 标文件 中 漏报、计算错误或其它 错误的； （ 7 ）其他未响应招标 文 件规定的 实质性 要 求的； （ 8 ）带 “★” 条款出 现负响应的； （ 9 ）其他违反相关法 项目级

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  律法规要求的。 63

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  64 3.5. 异常低价响应审查 评标委员会对通过资格审查和符合性审查的供应商的 投 标 报价进行分 析， 判断是否启 动异常低价 响应审查。 异常低价响 应审查 序号 供应商 A B C 分析因素 1 ． 投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值 50% 的（即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平 均值× 50% ） 2 ． 投标报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标报价 50% 的（即投标报价＜通过符合性审查且报价次低供应商投标 报价× 50% ） 3 ． 投标报价低于采购项目最高限价 45% 的（即投标报价 < 采购项 目最高限价× 45% ） 4 ． 其他评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的情形。 5 ． 审查结果

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  65 4 、报价评审（共 30 分 ） 、商务及技术 评审（共 70 分 ） 序 评审内容及分值 细则 1 报价 (30 分 ) 1 、根据财政部财库 [2007]2 号文件规定， 综合评分法中的价格分统一 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报 价为基准价，其价格分为满分 30 分。 2 、其他投标单位的投标报价得分计算公式如下：投标报价得分 =( 评 标基准价／投标报价 ) ×价格权值× 100 。 2 技术方 案（ 30 分） 设计方案 （ 7 分） 对 技 术方案、具 体技术指标、方 案设计、相关文字表述、先进性、合 理性进行打分。 技术方案完整度高，内容齐全，先进性、合理性高，得 7 分； 技术方案完整度较高，内容较齐全，先进性、合理性较高，得 5 分； 技术方 案完整度一般，内容一般，先进性、合理性一般，得 3 分； 技术方案完整度差，内容欠缺，先进性、合理性差，得 1 分； 无相关内容得 0 分。 设计图纸 （ 23 分） 自行对学校进行勘测，结合现场情况合理设计前端设备点位布置图、 管线路由走向图，

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  66 计划差，人员配备差，得 1 分； 无相关内容得 0 分。 5 售后服务内容、措 施、承诺等 （ 6 分） 根据售后服务的响应程度、服务措施的承诺是否提供备件、质保 期 满 后的服务优 惠程度等综合打分。 响应度高，服务优惠程度大， 得 6 分； 响应度一般，服务优惠一般，得 4 分； 响应度差，服务优惠少，得 2 分； 无相关内容得 0 分。 6 类似业绩（ 4 分） 投标人提供近三年来（以签订时间为准，自开标之日起向前推三年） 承接的有效的类似项目业绩。每有一个有效业绩得 2 分，最高得分为 4 分。 （需提供相关业绩的合同扫描件或中标通知书） 。

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  67 第六部分 格式附件 310151000261009139479 - 51387021 投 标 文 件 投 标 人 全 称 ： 投 标 时 间：

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  68 资 质 文 件

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  69 1 、 投标函； 2 、 投标人声明函； 3 、 提供有效的营业执照扫描件并加盖公司公章； 4 、 企业、人员资质证书原件扫描件并加盖公司公章； 5 、 法定代表人证明书、法定代表人的授权书原件； 6 、 廉洁承诺书； 7 、 反映投标人财务状况、缴纳税收和社会保障资金情况的书面声明； 8 、 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函； 9 、 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明； 10 、 中小企业声明函（若是）； 11 、 各类证照及嘉奖等； 12 、 投标保证金缴纳情况（ 本项目不涉及）； 13 、 联合投标协议书 ( 若需要，格 式见附件 ) ; 14 、 联合投标授权委托书 ( 若需要， 格式见附件 ) ； 15 、 投标人认为需要提供的其他资质证明资料。

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  ERR K PR | 和

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  71 格式 1 投 标 函 致 ： 上海肯派特伯企业管理咨询有限公司 ： ( 投 标 人 名称 ) 系 中 华 人 民 共 和 国 合 法 企 业 ， 经 营 地 址 ： 。 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人，我方愿意参加 贵 方 组 织 的 ( 项 目 名 称 ) ( 编 号 为 ） 的投标，投标文件 按 照规定递交 。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 我方已审 阅、正确理解 了招标文件的全部内容，并完全接受且执行招标文件中规定投 标人所履行的 各项义务。 2. 我方对所附投标一览表中规定的应提供和 交付的货物或服务投标总价为： （大写）人民币 （元）整 ， （ 小写）人民币（元） 整。 3. 我方将按招标文件的规定和要求履行合同 。 5. 如果在规定的投标截止时间后、 在规定的投标有效期前撤 销投标的， 我方提交的投标 保证金将无异 议被贵方没收（本项目不适用） 。 6. 我方同 意 提供按照贵方 可能要求的与其投标有关的 一切数据或资 料， 完全理 解贵方不 一定要接受最 低价的投标

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  72 电 话 ： 传 真 ： 法定代表人签字或盖章 ： 投 标 人全称 ( 公章 ) ： 日 期：

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  73 格式 2 投标人声明函 （公司名称） 参加 本（项目名称） 政府采购招投标，在此郑重承诺 一、 本公司不存在下列各项情形： 1. 为本招标项目前期准备或者监理工作直接或间接提供设计、咨询服务的法人、其他组织及其附属机 构； 2. 与招标方或招标代理方存在隶属关系； 3. 为本项目的监理 人 ； 4. 为本项目提供招标代理服务； 5. 与本项目的 监理人或招 标代理机构同为一个法定代表人； 6. 与本项目的监理人或招标代理机构相互控股或参股； 7. 与本项目的监理人或招标代理机构相互任职或工作； 8. 被责令停业； 9. 财产被接管或冻结； 10. 被政府采购监管部门处罚并在处罚有效期内被禁止参加 政府采购的。 二、 招标文件的疑点及异议 本公司仔细阅读了本项目招标文件（包括补充文件，以下同）所有条款，认为本招标文件要求明 确，同时未存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的倾向性 、 排 他性条款。 本公司对本 招标文件所有条款没有疑点及异议。 三 、 投标文件的实质性响应 本公司仔细审核了本项目招标文件及准备递交的投标文件，认为本投标文件已不存

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  74 格式 3 法定代表人证明书 致： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 兹证明＿＿＿＿＿＿＿＿（姓名），性别＿＿＿＿年龄＿＿＿＿＿身份证号码＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿，担任我公司＿＿＿＿＿＿＿＿＿（职务），系本公司的法定代表人。 致 礼！ 投标人名称： （公 章） 日期： 年 月 日 （请粘贴法定代表人的身份证 正面原件扫描件 ） （请粘贴法定代表人的身份证 反面原件扫描件 ）

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  75 法定代表人授权委托书 上海肯派特伯企业管理咨询有限公司 ： 我 ( 姓 名 ) 系 ( 投 标 人 名 称 ) 的法定代表人，现授 权 委 托 本单位在职职工 ( 姓 名 ) 为授权代表，以我方的名义参加项目编号 ： 项目名称 ： 项目的投标活 动， 并 代 表 我 方 全 权 办 理 针 对 上 述 项 目 的 投 标 、开 标 、 评 标 、签 约 等 具 体 事务和签署相关文 件。我方对授权代表的签字或盖章事项负全部责任。 在 撤 销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在 授 权 书有效期内签署的所有 文件不因授权的撤销而失效。 授 权 代表无转委托权，特此委托。 此 处黏贴 法定代表人 及 授权代表 身份证复印件 授 权代表签字或盖章： 授 权 代表身份证号码： 法定代表人签字或盖章 ： 投 标 人全称 ( 公章 ) ： 日 期：

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  76 格式 4 4-1 开标一览表 项目名称： 2026 年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目包 1 报价内容 合同履约期限 质保期 备注 最终报价 ( 总价、 元 ) 注： 1. 投标总价须包含项目验收合格时所发生的全部费用 。 2. 投标报价所有价格均系采用人民币表示，单位为元。 3. 开标一览表内容与投标文件其他部分内容不一致时以开标一览表内容为准。 投标人（盖章）： 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日

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  77 4-2 投标报价明细 序号 设备名称 品牌 规格型号 产地 数量 单位 单价（元） 合计（元） 投标总价 ( 小写 ) ： 投标总价 ( 人民币大写 ) ： 备注： 1 、报价包含主件、标准附件、备品备件、专用工具、运输、安装、调试、检验、培训、售后及 技术服务、保险、管理、利润、税金、采购代理服务费、政策性文件规定，并包括各项费用和价格的涨 价风险等，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的风险等为完成本项目所需的全部费 用。 2 、投标人本表可同比例扩展。投标单位可在本表的基础上自拟更适合明细报价的表格。 投标人（盖章）： 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日

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  78 格式 5 廉洁承诺书 兹我单位参加 （项目名称） 项目招标前作如下郑重承诺： 我单位将遵守国家法律、法规、规章，以及政府采购（ 招标投标） 相关制度，自 觉遵守政府采购（招 标投标） 市场次序， 自觉抵制各种不良行为， 恪 守公平竞争原则， 认真 负责、 诚实守信地参加政府采购 （招 标投标）活动。 通过正常途径开展相关工作，不为谋取某些不正当利益而 向采购（招标）单位和个人、 评标委员会 赠送礼金、礼品、有价证券和贵重物品和为其购置与提供 通讯工具、交通工具、 家电、办公用品等钱物， 或者邀请其外出旅游和 进入营业性娱乐场所。 诚信履行 合同，不为谋取不正当利益擅自与采购（招标）单位工作人 员就工程承包、工 程费用、材 料设备供应、工作量变动、工程验收、工程质量问题处理，以及 货物和 服务 采购 的验收、质量问题处理、 售后服务等进行私 下商谈或者达成默契。 若违背上述承诺，我单位接受 崇明区 政府采购监管部门依法给予 处理，并承担相应的法 律责任，若 造成采购（招标）单位损失的， 愿承担相应的赔偿责任。 承诺单位（公章 ） ： 日期：

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  79 格式 6 声明函 6 - 1 财务状况及税收、社会保障资金 缴纳情况声明函 我方 （供应商名称） 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（四） 项规定条件，具体包括： 1. 具有健全 的财务会计制度； 2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） ： 日期：

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  80 6 - 2 参加政府 采购活动前 三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函 致： （招标人） 我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守国家其他 有关的法律、法规和管理办法。 特此声明。 （注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较 大数额罚款等行政处罚。 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政 府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 ） 供应商名称（公章） ： 日期：

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  81 6 - 3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明 致： 招标人名称 我单位具备履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。特此 声明。 我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称： （公章） 日期： 年 月 日

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  82 格式 7 中小企业声明函 本公司郑重声明 ，根据《 政府采购促 进中小企业 发 展 管理办法》 ( 财库 ( 2020 )46 号 ) 的规 定 ，本公司 参 加 ( 单位名 称 ) 的 ( 项目名称 ) 采购活动 ，提供的货物全部由符合政 策要求的中小企业 制造 。 相关企业 ( 含联合体中的中小企业 、签订分 包意向协议的 中 小企业 ) 的具体情况如下 ： 1 . ( 标的名称 ) , 属于 行业；制造商为 ( 企业名称 ) , 从业人员 人 ，营业收入为 万元 , 资产总 额 为 万元，属于 ( 中型企业、小型企业、微型企业） 。 2 . ( 标的名称 ) , 属于 行业；制造商为 ( 企业名称 ) , 从业人员 人 ，营业收入为 万元 , 资产总 额 为 万元，属于 ( 中型企业、小型企业、微型企业） 。 ...... 以上企 业 ，不属于大企业的分支机构 ，不存在控股股东为大企业 的情形 ，也不存在与 大企业的负责 人为同一人的情形 。 本企 业 对上述声明内容的真实性负责 。如有虚假 ，将

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  83 （ 4 ） 批发业。 从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下 的为中小微型企业。其中，从业 人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上 的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 （ 5 ） 零售业。 从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （ 6 ） 交通运输业。 从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中， 从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营 业收入 200 万元及以上的 为小型企业；从业人员 20

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  84 （ 14 ） 物业管理。 从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从 业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业 收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （ 15 ） 租赁和商务服务业。 从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及 以上， 且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企 业。 （ 16 ） 其他未列明行业。 从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以 上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。

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  85 格式 8 保证金退还信息表（本项目不适用） 投标人全称： 保证金的递交 已递交的保证金形式： 已递交的保证金金额： 保证金的退还 开户行： 户名： 帐号： 保 证金退还联 系人： 联系电话： 注： 1 、投标人将递交保证金的银行汇款凭证作为本页附件。 2 、投标人应准确填写保证金的退还账号、联系人等相关信息，以便招标代理机构及时退还保证。

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  86 格式 9 企业类似项目情况表及相关业绩证明 项 目名称（包件号） : 序 号 业主名称 项目名称 服务内容 合同总价 签约时间 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 ... 投标人（盖章）： 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 说明： 1 、本表中所涉项目均须附项目中标通知书或合同扫描件，相应资料提供不完整的，该项目在分项 评审时不予考虑。 2 、评标委员会认为必要时可要求投标人在规定时间内提供原件备查。

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  87 格式 10 企业所获资质、荣誉 序号 所获资质、荣誉等 所在页码 说 明 ... 本表中所涉项目均须附相关证明材料扫描件，相应资料提供不完整的，该项目在分项评审时不予考 虑。 投标人（盖章）： 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日

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  88 格式 11 11 - 1 关于符合本国产品标准的声明函 本公司（单位 ） （ 供应商名称） 郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国 产品标准及相 关政策的通知》 （国办发〔 202 5 〕 34 号）的规定，本公司（单位 ） （ 供应商 名称） 提供的以下产品属于 本国产品。 具 体情况如下： 1. （产品名称 1 ）¹ , 生产厂为（厂名）² , 厂址为（生产厂址） 。 （产品名称 1 ）的中国境 内生产的组件成 本占比≥（规定比例）³。 （产 品名称 1 ）的（关键组件） 4 在中国境内生 产。 （产品名称 1 ）的（关键工 序） 5 在中国境内完成。 2. （产品名称 2 ） ， 生产厂为（厂名 ） ， 厂址为（生产厂址） 。 （产品名称 2 ）的中国境内 生产的组件成本占 比 ≥（规定比例） 。 （产品名称 2 ）的（关键组件） 在中国境内生产。 （产 品名称 2 ）的（关键工序）在中国境 内完成。 …… 本公司（单位 ） （ 供应商名称） 对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律 责任。 公司（单位）名称（盖章

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  89 2. 为产品运输或者销售进行的包装 或者展示； 3. 在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标 记； 4. 简单的上漆、磨光和分装； 5. 其他不属于属性改变的情形。 （ 3 ）当采购项目或者采购包中含有多种产品的 ，供应商还应当提供《关于本国产品成本比 例的声明函》 ， 承诺提供的符合本国产品标准的产品成本之和占提供的全部产品成本之和 的比例达到 80% 以上， 如供应商 未按照前 述要求提供相关内容的，不享受本国产品的支持 政策。 （ 4 ）中标供应商提供的本声明函将随中标 结果同时公 告。

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  90 11 - 2 关于本国产品成本比例的声明函 本公司（单位） （供应商名称）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准 及相关政策的通知》 （国办发〔 2025 〕 34 号）的规定，本公司（单位） （供应商名称）为本采购项目或者 采购包（ 项目或包名称 ）提供的符合本国产品标准的产品成本之和占提供的全部产品 成本之和的比例达到 80% 以上。 本公司（单位） （供应商名称）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。 公司（单位） 名称（盖章 ） ： 日期： 年 月 日

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  91 格式 12 强制节能产品明细表（若有） 投标人名称 ( 公章 ) ： 项目编号： 包号： 序 号 设备名称 品牌 规格型号 制造厂家 节字标志认证 证书号 认证机构名 称（认证证书 附后） 产地 数量 ... 说明： 1 、此表中的名称、品牌、规格型号、制造厂家、产地、综合单价、数量和合价必须与附件《分项 报价表》中的相应内容一致。 2 、投标货物属于强制采购的，须投报国家确定的认证机构认证的、处于有效期之内的节能产品， 填报的型号必须与认证证书内的型号一致。 3 、此表后附相关认证信息或具体查询网址。 4 、若所投设备不是强制节能产品，可不填写。 5 、台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷 压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电 视设备，视 频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品。

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  92 格式 13 优先节能产品明细表（若有） 投标人名称 ( 公章 ) ： 项目编号： 包号： 序 号 设备名称 品牌 规格型号 制造厂家 节字标志 认证证书号 认证机 构名称 （认证 证书附后） 产地 综合单 价 ( 元 ) 数量 合价 （元） 优 先 节 能 产 品 报 价 小 计 ： 元 说明： 1 、此表中的名称、品牌、规格型号，制造厂家、产地、综合单价、数量和合价必须与附件《分项 报价表》中的相应内容一致。 2 、本表应填报国家确定的认证机构认证的、处于有效期之内的节能产品。并 在此表后附相关认证 信息或查询网址。

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  93 格式 14 环境标志产品明细表（若有） 投标人名称 ( 公章 ) ： 项目编号： 包号： 序 号 设备名称 品牌 规格型号 制造厂家 中国环境 标志认证证 书号 产地 认证机 构名称 （认证 证书附后） 综合单 价 ( 元 ) 数量 合价 （元） 环 境 标 志 产 品 报 价 小 计 ： 元 说明 1 、此表中的名称、品牌、规格型号，制造厂家、产地、综合单价、数量和合价必须与附件《分项报 价表》中的相应内容一致。 2 、本表应填报国家确定的认证机构认证的、处于有效期之内的节能产品。并 在此 表后附相关 认证 信息或查询网址。

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  94 格式 15 技术 / 服务方案 1 . 投标人结合采购需求自行编制（文字宜精炼、内容具有针对性） 。 项目技术 / 服务方案应按照招标文件第三章《采购需求》的要求详细、合理的编制。投标人需提交 合理、高效、可行的针对本项目的技术 / 服务方案。技术 / 服务方案和内容应包括文字资料或相关的图表 和数据内容，技术 / 服务方案应符合招标文件中提出的要求。 2. 技术部分可采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。 附表一 投标人资格声明书 附表二 企业基 本情况表 附表三 商务响应一览表 附表四 技术响应一览表 附表五 人员配备表及人员简历表 附表六 设备 / 材料 / 耗材配置清单（若有） 附表七 主要设备 技术参数偏离表

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  95 附表一 投标人资格声明 1 、名称及基本情况： （ 1 ）投标人名称： ________________________ （ 2 ）地址： ______________________ 邮编： ____________________ 电话： ______________________ 传真： _ _____ ______________ （ 3 ）成立和／或注册日期： ___________________________ __ （ 4 ）公司性质： ______________________________ （ 5 ）法定代表人或主要负责人： ______________________________ （ 6 ）职员人数： _________________________________ （ 7 ）注册资本： ______________________________________ （ 8 ）实收资本： _____ _____ ____________________________ （ 9 ）近一年资产负债表： ______________ ________

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  96 附表二 企业基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 网 址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人 员 账 号 技 工 荣誉 备注

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  97 附表三 商务响应一览表 序号 招标文件内容说明 是否提供 / 响 应 所在投标文件 页码 备注 1 投标函 2 投标人声明函 3 营业执照 4 资质要求： （ 1 ） 具有电子与智能化工程专业承包二级及以 上资质； （ 2 ）具有效期内的安全生产许可证； （ 3 ）具有 《公共安全防范工程设计施工单位 核准证书》壹级或者《安防工程设计施工维护 能力证书》壹级。 5 法定代表人证明书、法定代表人的授权书 6 开标一览表 7 报价明细表 8 廉洁承诺书 9 反映投标人财务状况、缴纳税收和社会保障资 金情况的书面声明 10 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明函 11 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的 声明 12 中小企业声明函（若是） 13 关于符合本国产品标准的声明函 14 关于本国产品成本比例的声明函 15 类似业绩 16 技术参数指标偏离表

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  98 17 投标人可提交的其他商务证明材料（如有） 投标人（盖章）： 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日

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  99 附表四 技术响应一览表 序号 招标文件内容说明 是否提供 / 响应 所在投标文件 页码 备注 1 技术方案 2 选型及配置完整性及合理性 3 项目组织管理 4 售后服务内容、措施、承诺等 5 其他需要说明的内容（如有） 投标人（盖章）： 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月

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  100 附表五 人员配备表 （后附人员相关有效证明） 序号 姓名 职务 职称 执业或职业资格证明 备注 证书名称 证书号 专业 投标人（盖章）： 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日

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  101 项目经理简历表 （后附人员相关有效证明） 岗位名称 姓 名 身份证号 性 别 毕业学校 学历和专业 毕业时间 拥有的执业资格 专业职称 执业资格证书编号 工作年限 主 要 工 作 业 绩 及 担 任 的 主 要 工 作 投标人（盖章）： 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日

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  102 附表六 设 备 / 材 料 / 耗 材 配 置 清 单 （ 若 有 ） 序 号 设备名称 品牌 规格 型号 单位 数量 性能及指标 产地 投标人（盖章）： 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月

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  103 附表七 主要设备技术参数偏离表 序 号 设备名称 招标要求 是否响 应 所在 页 码 1 网络型数字摄像机 （ 1080P 室外） 1 ． 水平、垂直分辨率：≥ 1000TVL 2 ． 摄像机靶面：≥ 1/2.8 英寸 3 ． 视频帧率： 25fps 4 ． ▲镜头： 内置 2.7 - 13.5mm 电动变焦镜头， 支持对 拍摄物体自动聚焦 5 ． 音频输入、输出接口：支持 6 ． 报警输入、输出接口：支持 7 ． ▲ 宽动态能力：当环境照度在最高值≥ 30000Lx, 最低值≤ 200Lx 之间变化时，视频图像均具有尚好的 清晰度、层次感和色彩还原度，动态范围≥ 120dB 8 ． ▲摄像机自带白光补光灯，支持手动 / 自动开启 补光灯 9 ． ▲支持固定摄像机监视角度异常变化报警 10 ． ▲最低照 度：≤ 0. 0005Lx （彩色） ，≤ 0.0001Lx （黑白） 11 ． ▲信噪比≥ 60.2dB （ H.265 ） 12 ． 亮度鉴别等级：≥ 11 级 13 ． ▲图像延时：≤ 160 毫秒（ H.265 ） 14 ． 压缩编码标准： H.264/H

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  104 行） 》文为检测依据的检测报告，以《 ONVIF Profile S 规范》为依据的委托检测报告，具备的主要功能和 参数以检测报告为准，否则按实质不响应招标要求 处 20 ． ▲提供原厂授权书及五年质保承诺书。 2 网络型数字摄像机 （ 1080P 半球） 1 ． 水平、垂直分辨率：≥ 1000TVL ； 2. 摄像机靶面：≥ 1/3 英寸； 3. 视频帧率： 25fps ； 4. ▲镜头：内置 2.7 - 13mm 手动变焦镜头； 5. 音频输入、输出接口：支持； 6. 报警输入、输出接口：≥ 2 路输 入， 1 路输 出； 7. ▲宽动态能力：当环境照度在最高值≥ 30000Lx ， 最低值≤ 200Lx 之间变化时，视频图像均具有尚好的 清晰度、层次感和色彩还原度，动态范围≥ 122dB ； 8. ▲最低照度：≤ 0.05Lx （彩色） ，≤ 0.002Lx （黑 白） ； 9. ▲信噪比≥ 60dB ； 10. 亮度鉴别等级：≥ 11 级； 11. ▲图像延时：≤ 150 毫秒； 12. 压 缩编码标准： H.264/H.265 ； 13. 支持本地视（音）

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  105 数以检测报告为准，否则按实质不响应招标要求处 理； 18. ▲提供原厂授权书及五年质保承诺书。 3 彩色数字电梯 摄像 机（ 1 0 80P 含楼 显及 数据采集） 1 ． 水平、垂直分辨率：≥ 1000TVL ； 2. 摄像机靶面：≥ 1/3 英寸； 3. 镜头：内置 2.2mm 定焦镜头； 4. 音频输入、输出接口：支持； 5. ▲报警输入、输出接口：≥ 4 路输入， 1 路输出； 6. ▲最低照度：≤ 0.05lux （彩色） ，≤ 0.002lux （黑 白） ； 7. ▲信噪比≥ 58dB ； 8. 亮度鉴别等级 ：≥ 11 级； 9. ▲图像延时：≤ 175 毫秒（ High Profile ） ； 10. 压缩编码标准： H.264/H.265 ； 11. 链接数：＞ 4 级； 12. 工作电压： DC12V/ AC24V ； 13. 功 耗：＜ 2.5W ； 14. 电梯楼层显示及数据采集设备与摄像机一体化 设计，采集的电梯状态信息能对接智能安防集成应 用系统实现智能安防系统的集成应用、联动应用； 15. ▲应能在视频画面中叠加显示电梯运行状态及

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  106 报告，以沪公技防（ 2018 ） 005 号附件《上海市第一 批智能安全技术防范系统产品检测技术要求（试 行） 》文为检测依据的检测报告，以《 ONVIF Profile S 规范》为依据的委托检测报告，以 GB/T28181 - 2016 为检测依据的型式检验报告，具备的主要功能和参 数以检测报告为准，否则按实质不响应招标要求处 理； 20. ▲提供原厂授权书及五年质保承诺书。 网络型数 字摄像机 （ 1080 P 出入口及 周 边） 1 ． 水平、垂直分辨率：≥ 1000TVL 2 ． 摄像机靶面：≥ 1/2.8 英寸 3 ． 视频帧率： 25fps 4 ． ▲镜头： 内置 2.7 - 13.5mm 电动变焦镜头， 支持对 拍摄物体自动聚焦 5 ． 音频输入、输出接口：支持 6 ． 报警输入、输出接口：支持 7 ． ▲宽动态能力：当环境照度在最高值≥ 30000Lx, 最低值≤ 200Lx 之间变化时，视频图像均具有尚好的 清晰度、层次感和色彩还原度，动态范围≥ 120dB 8 ． ▲摄像机自带白光补光灯，支持手动 / 自动开启 补光灯 9 ． ▲支持固定摄像机监视角

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  107 视（音）频信息存储功能，支持断网续传功能 17 ． 链接数：＞ 4 级 18 ． 工作电压： DC12V/AC24V/POE 自适应供电 19 ． 功耗：≤ 5W 20 ． ▲ 应出具 满足上海技防验收 的以 G A/T 1 127 - 2013 、 GA/T 1128 - 2013 为检测依据的型式检验 报告，以沪公技防（ 2018 ） 005 号附件《上海市第一 批智能安全技术防范系统产品检测技术要求（试 行） 》文为检测依据的检测报告，以《 ONVIF Profile S 规范》为依据的委托检测报告，具备的主要功能和 参数以检测报告为准，否则按实质不响应招标要求 处 21 ． ▲提供原厂授权书及五年质保承诺书。 4 监控立杆 1. 立杆高度 3000mm （含地笼） ，材质为热镀锌钢管， 表面喷塑处理； 2. 管径、壁厚满足承载要求 ，具备抗风 能力，适应 本市室外环境使 用； 3. 含地笼、基础螺栓等安装附件，基础按现场实际 情况施工； 4. 立杆应设检修门及内部走线空间，做好防水、防 锈处理； 5 二合一防雷器 1. 摄像机电源 + 网络组合式保护； 2.

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  108 6. 硬盘：≥ 8 个 SATA 硬盘接口； 7. 视频输入接口： 2 个 RJ45 ； 8. 视频输出接口： 1 路 HDMI 、 1 路 VGA ； 9. 音频输出接口： 2 路 RCA ； 10. ▲支持流媒体转发功能：单台设备可提供 32 路 8Mbps 、 25 帧 / 秒流媒体转发能力； 11. ▲公安机关视频监控系统联网 功能：满足 GB/T 28181 - 2016 公共安全防范视频监控联网系统信息 传 输、交换 、控制技术要求 ； 12. 内保管理功能：应能响应技防监管平台主动调阅 摄像机图片的要求，在规定的时间内，接收指令、 截取并上传指定通道的图片； 13. 区域报警视频联动功能：系统应能根据要求自动 截取有报警视频联动图像或图片，及时传送至技防 监管平台及区域报警控制中心； 14. ▲应能以不少于 25 帧 / 秒的帧速图像记录和回 放，同时还具备 2 帧 / 秒图像记录功能； 15. ▲具有注册、注销、校时、保活、上传自动采集 人脸、上传自动采集机动车功能； 16 . ▲应能实现人脸抓拍图片存储功能，应实现对人 脸抓拍图片获取

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  109 号附件《上海市第一批智能安全技术防范系统产品 检测技术要 求（试行） 》文为检测依据的检测 报告、 GB /T28181 - 2016 《公安机关视频监控系统联网标准》 为检测依据的型式检测报告、 GA/T 1400.4 - 2017 《公 安视频图像信息应用系统 第 4 部分： 接口协议要求》 为检测依据的委托检测报告，具备的主要功能和参 数以检测报告为准，否则按实质不响应招标要求处 理； 21. ▲提供原厂授权书及五年质保承诺书。 7 8T 硬盘 1. 专用图像存储硬盘； 2. 硬盘容量： 8T ； 3. 图像存储时间不少于 30 天， 图 片存储时间 180 天； 8 数字图像管理平台 1. 对 IPC 进行管理、 设置， 高清 解码器图像切换及 NV R 集中回放 等； 2. 信创 平台部署，兼容统信 UOS 、龙芯中科、麒麟银 河等国产操作系统； 3. 对学校所有安防设备进行整合，支持整合后学校 所有图像实时预览、录像远程回放和录像下载功能 的统一管理与控制，并出具厂家承诺书； 4. 配置不低于：独立显卡； 8GB 及以上内存； 1TB 及 以上硬盘

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  110 7. 音频输入 / 输出： 1 路 AUDIO L&R 输入； 8. 数字信号： 1 路 HDMI 输入； 1 路 DVI 输入； 1 路 Y ， Pb ， Pr （ BNC × 3 1080P 向下兼容）输入（可选） ； 9. 信号识别： PAL/NTSC 自动识别； 10. ▲应出具 满足上海技防验收 的 SJ/T 11343 - 20 15 《数字 电视液晶监视器通用规范 》为 检测依据的 型 式检验报告、以沪公技防（ 2011 ） 009 号文为检测依 据的委托检验报告，具备的主要功能和参数以检测 报告为准，否则按实质不响应招标要求处理； 11. ▲提供原厂授权书及五年质保承诺书。 11 46" 超窄边液晶拼接 显示单元 (3.5mm) 1. 显示器件：≥ 46 寸； 2. 物理拼缝： 3.5mm ； 3.2 07 万像素高清晰度显示，物理分辨率 1920 × 1080 ； 4. ▲亮度鉴别等级：≥ 11 级； 5. ▲亮度：≥ 850cd/m2 ； 6. ▲对比度：≥ 5000:1 ； 7. ▲超宽视角 ，水平亮度 可视角≥ 120 °、垂直 亮度

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  111 和参数以检测报告为准，否则按实质不响应招标要 求处理； 14. ▲提供原厂授权书及五年质保承诺书。 12 16 路高清解码处理 器 1. 处理器：嵌入式处理器； 2. 显示接口：自由选配输入输出接口，最大单台可 做到 110 路 HDMI 输入； 3.16 路 HDMI 输出； 4. 网络接口： 1 个 10/100/1000Mbps 以太网口； 5.USB 接口： 2 个 USB ； 6. 操作系统： Linux ； 7. 解码 格式： H. 265 、 H.264 ； 8. 每 个 H DMI 输出 口解码性能： 800W 像素 1 路， 400W 像素 2 路， 200W 像素 6 路， 100W 像素 12 路， D1 像素 25 路， CIF 像素 36 路； 9. 接入能力：无限制； 10. 兼容协议：标准 ONVIF 、 RTSP 、 RTMP 、 SDK 私有协 议对接； 11. 拼接模式：任意拼接、支持本机跨屏拼接。支持 多台服务器并联扩展屏幕， 并联时支持跨服务器屏 幕全屏放大显示； 12. 分割模式：单屏画面分割数：

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  112 通道，预览， 回放， PTZ 等功能的详细权限设置； 20. 录像回放： NVR 本地回放； 21. 分组结构： 100 万 /200 万 /300 万 /400 万 /500 万 /600 万 /800 万支持 1 路回放； 22. 视 窗轮巡：根据每个用户的不同权 限进 行分组设 置 ； 23. 场景管理：单个视窗内任意数量视频通道进行轮 巡、自定义轮巡间隔时间（不小于 10 秒） ，自定义 保存、删除预案、预案快速调用、预案轮巡（间隔 时间不小于 30 秒） 。 13 24 口网管型接入交 换机 1.24 口网管型接入交换机； 2.24 个 10/100M RJ - 45 MDI/MDI - X 自适应端口； 3.2 个千兆光电复用口； 4. 背板容量 8.5Gbps ； 5. 包转发率 14Mpps ； 6.MAC 地址表项 8K ； 7. 生成树： IEEE 802.1D STP/ IE EE 80 2.1w RSTP/ IEE E 802.1 S MSTP ； 8.VLAN ：支持基于端口的 VLAN ， 802.1Q 标

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  113 光口、 1 个 Console ； 2. 背板带宽： 300Gbps ； 3. 包转发率： 22 2Mpps ； 4. 万兆扩展： 2 个万兆扩展槽位； 5. 交换方式：存贮转发； 6. 地址表： 8K ； 7. 流量控制：半双工采用背压，全双工采用 IEEE802.3x ； 8. 广播控制：抑制广播风暴，达到临界点停止发送； 9. 组播控制： IGMP 报文自动监 测； 10. 支持 26 组汇聚， 每组 最多支持 8 个端口； 11. 最大支持 4096 个 VLAN ； 12. 支持基于端口的 VLAN ； 13. 支持 802.1Q 标准的 VLAN ； 14. 支持 32K MAC 地址表； 15. 支持自动更新，双向学习； 16. 支持 WEB 界面管理（支持 http 及 htt ps 协议） ； 17. 支持 NTP 客户端； 18. 支持配置文件上传 / 下载；支持升级包上传；支 持 WEB 恢复出厂配置； 支持系统日志功能； 支持 Ping ； 19. ▲应提供工业和信息化部的进网许可证。 15 UPS 电源 1. 容量： 2KVA ；

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  114 16 原监控搬迁移机整 合 1. ▲应确保所投产品满足 原系统的接 入要求，系统 建设应与崇明区教 育局 安全管理中 心监控平台完成 对接； 2. ▲投标单位应出具满足接入及对接相关要求的证 明文件或承诺书； 3. ▲提供厂家出具的服务承诺书，确保图像数据转 发满足区安全管理中心对接要求。

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  115 格式 12 联 合 投 标 协 议 书 （ 本 项 目 不 适 用 ） 甲方： 乙方： （如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加） 各方经协商， 就响应 组织实施的编号为 号的招标活动联合进行投标之事 宜，达成如下协议： 一、各方一致决定，以 为主 办人进行投 标，并按照招标文件的规定分别 提交 资格文件。 二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标 方和招标人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签 订 合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和招标人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对招 标人承担连带责任。 三、 联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量保证及售后 服务支持。 四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为 : 乙方承担的工作和义务为： 五、有 关本次联合投标的其他事宜： 六、 本协议提交 招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。 七、本协议签约各方各持一份，并作为投标文件的一部分。 甲方单位： （公章） 法

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  116 格式 13 联合投标授权委托书（本项目不适用） 本授权委托书声明：根据 与 签 订的《联合 投标协议书》的内容，主办 人 的法定代表人 现授权 为联合投标代理人，代理人在投标、开标、 评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务， 联合投标各方均予以认可并遵 守。 特此委托。 授权人（签字或盖章） ： 日期： 年 月 日 授权代表（签字或盖章） ； 日期： 年 月 日 联合体甲方单位： （公章） 法定代表人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日 联合体 乙方单位： （公章） 法定 代表人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日

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  117 格式 14 残疾人福利性单位声明函（若有） 本单位郑 重 声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于 促进 残 疾人就业政府采购政 策的通知》 ( 财库〔 2017 〕 141 号 ) 的规 定，本单 位 为符合条件的残疾人福利性单位，且本 单位参加 ______ 单位的 _____ _ 项目采购活动，提供本单位制造的货物 ( 由本单位承担工 程 / 提供服务 ) ， 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 ( 不包括 使用非残疾人福利 性单位注 册商标的货 物 ) 。 本单位对 上 述声明的真 实性 负责。如有 虚假，将依法承担相应责 任 。 单 位名称 ( 盖章 ) ： 日 期：

官方附件

• 包1关于符合本国产品标准的声明函

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• 2026年度崇明教育系统部分学校监控全覆盖项目.pdf

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