2026年天平街道社区楼宇智能安防运维及视频监控终端租赁服务项目的合同公告

公告时间轴

1. 合同公告2026/10/29 13:18

   2026年天平街道社区楼宇智能安防运维及视频监控终端租赁服务项目的合同公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  采购合同公告

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  竞争性磋商

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  310104000260903132154-04379014

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  310104

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  区城市网格化综合管理中心(区行政服务中心)

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  1 2026 年天平街道社区楼宇智能安防运 维及视频监控终端租赁服务项目的合 同 合同统一编号： 11N06781941620263210 合同内部编号： 合同各方： 甲方：区城市网格化综合管理中心（区行政服务中心） 地址：南宁路 969 号 1 号楼 邮政编码： 电话： 021 - 24092222 传真： 联系人：高卉 乙方：中国电信股份有限公司上海分公司 地址：中国（上海）自由贸易试验区世纪大道 211 号 38 层 邮政编号： 电话： 021 - 64642509 传真：

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  2 联系人：董琳 开户银行：工行上海市分行营业部 账号： 1001254029005495939 根据 《中华人民共和国政府采购法》 、 《中华人民共和国民法典》 及其他有关法律法规之规定，本合同当事人遵循平等、自愿、公平和 诚实信用原则，在本项目经过政府采购的基础上，经协商一致，同意 按下述条款和条件签署本合同： 一、定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释： 1.1 “ 甲方 ” 系指与乙方签署线上合同的采购人，本合同项下甲方 的权利和义务在线下合同中由甲方（项目责任单位）和丙方（资金支 付单位）共同承接，在线下合同中甲方和丙方根据条款约定分别享有 和承担各自的权利和义务，具体事项由线下合同予以规定和明确。 1.2 “ 乙方 ” 系指根据合同约定履行合同项下义务的中标（成交） 供应商。 二、合同主要要素 2.1 项目服务内容及范围 乙方根据本合同的规定执行及完成合同文件所说明的本项目实 施内容。乙方所提供的软、硬件及其各部分组成来源应符合国家的有 关规定，信息系统的配置、功能、规格、等级、版本、数量、价格和

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  3 交付日期等详见合同文件。 2.2 合同金额（含税）：人民币 1270000 元（大写： 壹佰贰拾 柒万元整 ） 2.3 合同期限：自本合同签订之日起一年。 2.4 质量保证期： / 。 2.5 其它： 三、合同文件的组成和解释顺序 3.1 本合同执行中双方共同签署的补充与修正文件及双方确认 的明确双方权利、义务的会谈纪要； 3.2 本合同书； 3.3 本项目中标或成交通知书； 3.4 乙方的本项目投标文件或响应文件； 3.5 本项目招标文件或采购文件中的合同条款； 3.6 本项目招标文件或采购文件中的采购需求； 3.7 其他合同文件（需列明） : 。 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，按照上述 文件次序在先者为准。同一层次合同文件有矛盾的，以时间较后的为 准。 四、服务质量、权利瑕疵担保及验收 4.1 服务质量标准和要求 4.1.1 采购文件规定的规范及要求明确的，乙方所提供的软、硬 件质量要求应当符合采购文件规定的规范及要求， 且应不低于国家强 制性标准。 4.1.2 采购文件规定的规范及要求不明确的，乙方所提供的软、

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  4 硬件标准及质量要求应按照最新的国家、 地方标准或行业标准或企业 标准确定，均有标准的以高者（严格者）为准。没有国家、地方标准、 行业标准或企业标准的， 按照通常标准或者符合合同目的的特定标准 确定。 4.1.3 乙方所提供的软、硬件还应符合上海市之有关规定。 4.1.4 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并依照 甲方要求提供其相关内部规章制度，便于甲方的监督检查。 4.1.5 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备 的配置、场地、环境和设施等符合其在投标文件（响应文件）中所作 的响应及承诺，并应接受甲方的监督检查。 4.2 权利瑕疵担保 4.2.1 乙方保证对其提供的产品及服务享有合法的权利，甲方接 受乙方服务不会因此而侵犯任何人的合法权益。 4.2.2 乙方保证对其交付的软、硬件享有合法的权利，保证其在 提供服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押 权、 留置权等， 甲方接受乙方服务不会因此而存在合同外义务的负担。 4.2.3 乙方保证其所交付的软件系统没有侵犯任何第三人的知 识产权和商业秘密等权利。如甲方使用该系统构成上述侵权

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  5 配合。 4.3.2 乙方应在合同期满前 30 个工作日内，以书面方式通知甲 方并提供完整的竣工资料。乙方应配合开展验收前置审核工作。验收 前置审核通过后 15 个工作日，甲方应安排交付验收。乙方在交付前 应当根据合同文件中的检测标准对本项目进行功能和运行检测， 以确 认本项目初步达到符合本合同交付的规定。 4.3.3 乙方应按照合同及其附件所约定的内容进行交付， 如果本 合同约定甲方可以使用或拥有某软件源代码的， 乙方应同时交付软件 的源代码并不做任何的权利保留。 所交付的文档与文件应当是可供人 阅读的书面和电子文档。 4.3.4 甲方在领受竣工资料后，应当在 10 个工作日内向乙方 出具书面文件，以确认其初步达到符合本合同所约定的任务、需求和 功能。如有缺陷，应向乙方出具书面报告，陈述需要改进的缺陷。乙 方应立即改进此项缺陷，并再次进行检测和评估。期间乙方需承担由 自身原因造成修改的费用。三方将重复 4.3.2 、 4.3.4 项程序直至甲 方验收通过或甲方依法或依约终止本合同为止。 4.3.5 如果属于甲方原因致使信息系统未能通过验收， 甲方应在 合理时

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  6 定的要求与标准的与本服务项目有关的所有费用 （包括应承担的各项 税负）均包含在合同金额中，甲方不再另行支付任何费用。 5.2 付款方式 本合同总金额为人民币 元（大写： ），此费用为 本合同约定的全部费用。 采用以下方式付款： a. 第一笔合同款金额：合同金额的 70% 。付款条件：合同签订生 效后，甲方收到乙方开具的等额发票后的 10 个工作日内。 b. 第二笔合同款金额：合同金额的 30% 。付款条件：待验收完成 且甲方收到乙方开具的等额发票后的 10 个工作日内。 乙方应当及时向甲方开具与付款金额等额的合法有效的增值税 普通发票。因乙方未及时开具发票导致甲方延迟付款的，甲方不承担 违约责任。 5.3 税费 与合同有关的一切税费，均已包含在上述合同金额中。 六、双方权利义务 6.1 甲方的权利和义务 6.1.1 甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容 , 有权 检查和监督服务工作的质量、管理等情况，有权要求乙方以书面形式 就前述内容进行汇报。 6.1.2 甲方有权对乙方服务过程中出现的具体问题提出建议和 意见，有权通知乙方对违反合同规定的行为及时

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  7 权要求乙方赔偿经济损失。 6.1.4 当甲方认定项目服务专业人员不按项目服务合同履行其 职责，或专业能力、管理能力、责任心较差，不能有效与甲方配合并 履行其项目服务义务，或与第三人串通给甲方造与经济损失的，甲方 有权要求乙方更换项目服务专业人员，如对甲方造成实际损失的，甲 方有权终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。 6.1.5 甲方有权同意或不同意乙方因自身工作需要而更换合同 约定的主要工作小组成员的要求。 6.1.6 甲方有权根据《徐汇区政务信息化项目建设全过程管理办 法》（徐数〔 2025 〕 18 号），开展项目验收前置审核、验收审价， 并根据审价金额支付尾款。 6.1.7 甲方应根据本合同约定及时向乙方支付合同款项。 6.1.8 甲方应当在合同履约中，督促、协调与本项目服务有关的 第三人（与合同履行有关的相关单位）协同乙方办理有关服务事项。 6.1.9 甲方应按照合同文件明确的要求向乙方提供相应的工作环 境。 6.2 乙方的权利和义务 6.2.1 乙方有权在履行合同期间内取得按合同约定应有的报酬。 6.2.2 乙方在项目服务过程中， 如甲方提供的资料不

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  8 务工作计划等，并按合同约定的范围、时间、工作 依据、工作标准 等，出具内容齐全、规范、准确的相关报告等。 6.2.5 乙方应提交所提供硬件设备的技术文件并将其包装好随 同设备一起发运，包括相应的每一套设备和仪器的中文技术文件，例 如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和 / 或服务指 南。 6.2.6 乙方还应提供下列服务： （ 1 ）硬件设备的现场移动、安装、调试及技术支持； （ 2 ）提供系统集成和维修所需的专用工具和辅助材料； （ 3 ）按照合同文件工作与管理要求负责对项目进度的安排、现 场的安全文明施工统一管理和协调，严格遵守国家、本市安全生产有 关管理规定，严格按安全标准组织项目实施，采取必要的安全防护措 施，消除安全事故隐患； （ 4 ）在质量保证期内对交付的信息系统实施运行监督、维护、 维修； （ 5 ）乙方应根据项目实施的计划、进度和甲方的合理要求，及 时安排对甲方的相关人员进行培训。培训目标为使受训者能够独立、 熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的信息系统的目标和功能。 6.2.7 交付的信息系统中，不得含有未经甲方许可的可以自动终 止或妨碍系

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  9 6.2.9 乙方交付的软、 硬件产品发生缺陷且在约定的时间内未能 弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承 担。 6.2.10 乙方应严格遵守国家、地方的法律、法规的规定，保证 在合法且不侵犯他人利益的原则下进行项目服务活动， 并对其所进行 的服务活动负责。 6.2.11 乙方应对履行本合同所规定的服务以及在履行中因自己 违约而给甲方造成的损失承担责任并应当向甲方进行赔偿。 但下列情 况不视为乙方违约 : （ 1 ）非乙方的行为、过失、违约或失职造成的损失或伤害； （ 2 ）不可抗力造成的损失。 6.2.12 乙方必须为本项目涉及的各种资料、 数据和收据等保密。 未经甲方书面同意 , 乙方及乙方员工不得泄露、 遗失、 复印与本合同 规定业务活动有关的一切资料和内容。所有甲方或第三人（与合同业 务有关相关单位）提供的与本合同规定业务活动有关的一切资料，在 合同结束后均应归还。 6.2.13 乙方在本合同履行期间均不能直接或间接从事与本合同 中活动相冲突的商业或职业活动， 不得以任何理由向甲方任何工作人 员行贿或有类似的行为。 七、保密及廉洁条款 7.1

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  10 双方所应恪守保密义务所针对的对象， 即使该等信息未能在本保密条 款的约定中穷尽。 7.1.2 在合同中专辟本保密条款，视为双方已就相关需保密信息 采取了必要、适当的保密措施。在履行本合同的过程中，除须配合司 法调查的情形外， 在未征得对方书面同意之前， 双方均负有保密义务， 不得向第三方泄露、披露、透露或促使第三方获得前述应当保密的信 息。 7.1.3 违反保密义务的，视为严重的根本违约行为，除应按合同 约定承担有关违约责任外， 还应当承担由此导致的行政乃至刑事法律 责任，并应承担损失赔偿责任。 7.1.4 保密的内容包括但不限于书面、 电子数据等承载保密信息 的各种形式。 7.1.5 前述保密义务条款为独立条款，不因本协议的解除、终止 而失效。 7.2 廉洁 7.2.1 乙方应当守法诚信，保证服务能力及服务质量，不得与甲 方恶意串通操纵政府采购活动。 7.2.2 甲方不得接受乙方组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼 品、现金、有价证券等，乙方亦不得向甲方提供或报销前述费用以及 其他应当由个人承担的费用。 若甲方工作人员要求乙方给予其任何形 式的不正当利益，或发现甲方

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  11 视为严重的根本违约行为， 应按合同约定承担相应的违约责任，并 对造成的损失承担赔偿责任。 八、知识产权及所有权归属 8.1 知识产权 8.1.1 在项目期间内，乙方根据本合同要求提交的项目文件及服 务成果（包括但不限于甲方委托开发的软件、源程序、数据文件、文 档、记录、工作日志、或其它和该合同有关的资料， 以及阶段性、 过程性成果等相关资料）的知识产权，归甲方所有并使用，乙方就此 不做任何的权利保留。 乙方向甲方交付使用的信息系统已享有知识产 权的，甲方可在合同文件明确的范围内自主使用。 8.1.2 支撑该信息系统开发和运行的第三方编制的软件的知识 产权仍属于第三方。 8.1.3 乙方提供软件产品（包括软件载体和文档）和相关系统接 口， 仅限于甲方使用， 未经乙方书面许可不能对外转让。 软件不加密， 不限制甲方安装次数和安装的终端数量。 8.1.4 乙方应当保证其交付给甲方的信息系统不侵犯任何第三 方的合法权益。如发生第三方指控甲方实施的技术侵权的，乙方应当 承担相应责任。 8.2 所有权 在项目期间内， 乙方根据本合同要求提交的项目文件及服务成果 （包括但不限于

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  12 九、违约责任 9.1 除合同规定外， 如果甲方无正当理由未能按照合同规定的时 间足额支付相应服务费用的，应当按照未付服务费用的万分之一 （ 0.1 ‰ ）按日计收延迟付款滞纳金，直至足额支付服务费用时止， 但延迟付款滞纳金的最高限额不超过合同价的 5% 。一旦达到延迟付 款滞纳金的最高限额，乙方有权提前终止合同，并有权就由此造成损 失向甲方主张赔偿或补偿。 9.2 乙方应根据合同文件规定的时间、 内容和质量标准要求及时 完成本项目软件开发及相关服务，在履行合同过程中，如果乙方可能 遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实， 可能拖延的期限和理由通知甲方。 甲方在收到乙方通知后， 应根据 《徐 汇区政务信息化项目建设全过程管理办法》（徐数〔 2025 〕 18 号） 的相关流程判定是否同意， 同意延长交付时间或延期提供服务并不免 除乙方责任。 除合同规定或甲方确定同意延期提供服务外，如果乙方没有按 照合同规定的时间提供服务，甲方有权从服务费用中扣除误期赔偿 费，赔偿费按每周赔偿延期服务的服务费用的千分之五（ 5 ‰ ） 计 收，直至提供服务为止。但误期赔

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  13 违约金。 9.4 因乙方原因导致违反法律、法规和规章规定的行为的，甲方 有权单方解除合同，并要求乙方按合同 9.3 条承担违约金并赔偿相 关损失。 十、不可抗力 10.1 如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行 合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 10.2 本条所述的 “ 不可抗力 ” 系指那些双方不可预见、不可避免、 不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限 于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化（如 突发应急事件，政府采取应急措施的），以及其它双方商定的其他事 件（如黑客攻击、系统崩溃、互联网灾难等）。 10.3 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可 抗力的情况和原因通知另一方， 并在 15 日内将有关当局出具的不可 抗力证明文件发送给另一方确认。 合同双方应尽实际可能继续履行合 同义务， 并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事 项。 合同双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的 协议。 10.4 当不可抗力情形终止或消除后，受影响的一方应尽快以

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  14 十一、合同终止、中止、变更 11.1 合同终止 11.1.1 违约终止合同 11.1.1.1 在甲方针对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受 影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终 止部分或全部合同： （ 1 ）如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内 提供服务。 （ 2 ）如果乙方的行为构成根本违约。 （ 3 ）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。 11.1.1.2 如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方 有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定向有 关部门举报，追究其法律责任。 11.1.2 破产终止合同 如果乙方破产、进入解散或清算程序，或丧失清偿能力（包括但 不限于被有关部门列入执行黑名单、失信被执行人名录等情形），视 为乙方已无法履行本合同项下义务， 甲方可在任何时候以书面形式通 知乙方终止合同而不给乙方赔偿与补偿。 该终止合同将不损害或影响 甲方已经采取或将要采取的任何追究违约责任及追讨损失的行动或 补救措施的权利。 11.1.3 不可抗力终止合同 如因发生不可抗力事件导致合同无法履行的， 或延迟

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  15 已履行部分进行费用结算。 11.2 合同中止 11.2.1 除合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的情形 外，双方当事人不得擅自中止合同。 11.2.2 若发生不可抗力事件，但合同仍有继续履行可能的，双 方当事人可协商中止履行本合同全部或部分内容。 11.3 合同变更 11.3.1 甲方需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他 条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同。 11.3.2 除合同规定情形外，双方不得擅自变更合同。合同继续 履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方应当变更。有过错的一 方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 11.4 在本合同项下的任何权利和义务不因合同乙方发生收购、 兼并、重组、分立而发生变化。如果发生上述情形，则本合同项下的 权利随之转移至收购、兼并、重组后的企业继续履行合同，分立后成 立的企业共同对甲方承担连带责任。 十二、合同转让和分包 本合同不得转让、不得分包。 十三、争议解决 协议履行过程中发生争议时，双方应本着诚实信用原则，通过友 好协商解决。协商仍无法解决的，向合同签订地的上海市徐汇区人民 法院提起

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  16 14.2 本合同壹式 份，甲方执 份、乙方执 份。 14.3 本合同附件与合同具有同等效力。 以下无内容 签约各方： 甲方（盖章） : 法定代表人或授权委托人（签章）： 乙方（签章控件）： 法定代表人：龚勃（男） 合同签订点 : 网上签约

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