2026年静安区新建电子警察项目的中标(成交)结果公告

公告时间轴

1. 中标结果2026/11/02 14:02

   2026年静安区新建电子警察项目的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  公开招标

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  310106000260819129454-06375885

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  310106

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  上海市公安局静安分局(本部)

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  2026 年静安区新建电子警察项目 项目编号： 310106000260819129454-06375885 （代理机构内部项目编号：招案 2026-3954 ） 预算编号： 0626-000203207 、 0626-K00009793 招 标 文 件 招标人：上海市公安局静安分局 招标代理机构：上海中世建设咨询有限公司 2026 年 10 月

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  目 录 投标人须知前附表 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 采购需求 第四部分 合同条款 第五部分 评标办法 第六部分 格式附件

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  -1- 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 项目名称 2026 年静安区新建电子警察项目 2 编 号 项目编号： 310106000260819129454-06375885 代理机构内部项目编号：招案 2026-3954 预算编号： 0626-000203207 、 0626-K00009793 3 预算金额 本项目预算金额：人民币 4134340.00 元。 注：投标人的投标报价超过预算金额的将作无效投标处理。 4 采购资金的支付 方式、时间、条 件 合同签订且财政资金下达后，招标人支付 30% 的项目合同金额； 主要设备到货，安装调试完成后，招标人向中标人支付 40% 的项目合 同金额。 项目竣工验收且审价完成后，招标人向中标人支付剩余 30% 尾款。 5 招标概述 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定， 本项目已具备采购条件，依法进行招标采购。 6 招标方式 公开招标 7 招标人 单位名称：上海市公安局静安分局 地 址：上海市胶州路 415 号 联 系 人：范老师 电 话： 021-2217758

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  -2- 序号 内容 说明与要求 14 交付时间 合同签订后 180 天内完全具备竣工条件（安装调试合格） 。 15 服务地点 招标人指定地点 16 报价货币 投标文件的报价采用人民币报价。 17 投标人资格要求 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求： 本次招标若符合政府强制采购 节能产品、鼓励环保产品、扶持福利企业、促进残疾人就业、促进中 小企业发展、支持监狱和戒毒企业、对本国产品的支持等政策，将落 实相关政策。 3. 本项目的特定资格要求： 1 ） 未 被 “ 信 用 中 国 ” （ www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网（ www.ccgp.gov.cn ）列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2 ）本项目面向大、中、小、微型企业，事业法人等各类供应商采购； 3 ）本项目不接受联合体投标，不得分包转包。 18 是否接受联合投 标 □ √ 不接受 □ 接受 19 公告发布媒体 上海政府采购网（ htt

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  -3- 序号 内容 说明与要求 帐号： 31641803001602577 注： 1 、上述户名须完整填写，包含后面（专项帐户） ，其中帐户的 “ 帐 ” 字。错字、漏字将会导致汇款不成功而无法及时缴纳保证金。 2 、 银行转账时 “ 备注栏 ” 须注明代理机构内部项目编号及资金用途， 例： “ 招案 2026-3954 ，投标保证金 ” 28 投标截止时间 2026-10-29 09:30:00 29 投标文件提交截 止时间、地点 投标文件提交截止时间：同投标截止时间 投标文件提交地点： http://www.zfcg.sh.gov.cn 30 开标会 时间、地点 开标会时间：同投标截止时间 开标会地点：上海市普陀区曹杨路 528 弄 35 号（中世办公楼）会议室 届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（ CA 证书）和可以无线 上网的笔记本电脑出席开标仪式。 31 投标文件的组成 投标文件应包括下列部分： 1 ）投标书（附件 1 ） ； 2 ）法定代表人等资格证明书（附件 2 ） ； 3 ）授权委托书（附件 3 ） ； 4 ）开标一览表（附件 4

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  十一、 关于符合本国产品标准的声明函 关于符合本国产品标准的声明函 〈格式) 本公司〈单位) 郑重声明，根据《国务院办公打关于在政府采购中实施本国产品 标准及 相关政策的通知》 CHR (2025) 34 号) 的规定，本公司 〈单位) 提供的 以下产品属于本国产品。具体情况如下: 1. (〈违停抓拍球机 DS-2VS4586JA-F8SH) ，生产厂为《杭州海康威视数字技术股 份有限公司) ，上广址为“浙江省杭州市桐亡县凤川街道求是路 299 号) 。《【违停抓担 球机 DS-2VS4586JA-F8SH) 的中国境内生产的组件成本占比衬《规定比例) 。《〈违停 抓拍球机 DS-2VS4586JA-F8SH) 的《关键组件) 在中国境内生产。 《〈违停抓拍球机 DS-2VS4586JA-F8SH) 的《关键工序) 在中国境内完成。 int 3. (智能抱杆箱 AFO-IM9000-V) ，生产上为《深圳市秋田科技有限公司) , J LE 为《深圳市南山区西丽街道阳光社区松白路 1029 号) 。 智能抱杆箱 AF0-IM9000- V) 的中国境内生产的组件成本占比立〈规

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  区) 。 圆杆立杆〈横挑臂 徊及以下) ，含基础，6. 5m 立柱+3m 及以下横挑臂) 的中 FAAP AERA EELS CELL) 。 (圆丁立杆〈横挑臂 4 及以下) ，含基 础，6. 5m 立柱+3m RV PRE) 的《关键组件) 在中国境内生产。 “〈圆杆立杆《〈横 PLE 4m RUE) ，含基础，6. im立柱+3m RV PREP) 的《关键工序) 在中国境内 成。 6. 〈正八角圆锥立杆〈横挑臂 7m" 10m) ，含基础，6. Sm 立柱+6m ~ 10m PEP EF) ， ) ，厂址为《高邮市送桥镇郭集工业集中区一 区) 。“正八角圆锥立杆〈横挑辟 7m" 10m) ，含基础，6. 5m 立柱+6m 10m KEPLER) 的 中国卉内生产的组件成本占比芝〈规定比便人 、《〈正八角国链立杆《〈捞兵营 alt 《扬州润远交通照明有限公司) ， | 《正八角圆立杆〈横挑辟 12m) ，含基础，6. 5m 立柱+12m 横挑臂) 的中国境内生产的 组件成本占比这〈规定比例) 。 (正八角圆立杆〈横挑辟 12m) ，含基础，6. 5m 立柱 +12

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  10. 〈借杆挑臂 3 米以下) ，生产广为《 (高邮市送桥镇郭集工业集中区一区) 2 EREDAR 3 米以下) 的中国境内生产的组 件成本占比壹〈规定比例) 。《〈借丁挑臂 3 米以下) 的《关键组件) 在中国境内生 产。 《〈供杜挑臂 3 米以下) 的《关键工序) 在中国境内完成。 Ll. 〈电子警察提示牌，违法抓拍: 91CM*73CM) ，生产厂为《上海妙云交通设施 有限公司) ，广址为上海临港让 (电子警察提示牌，违 法抓拍: 91CMx*73CM) 的中国境内生产的组件成本占比立〈规定比例) 。 (电子警察提 示牌，违法抓拍， 91CM*73CM) 的《关键组件) 在中国境内生产。 “电子警察提示 牌，违法抓拍; 91CM*73CM) 的《关键工序) 在中国境内完成。 12. 〈电子警察提示牌，违停球机:140CM#x100CM) ，生产厂为(上海妙云交通设 施有限公司) ，厂址为《上海临港新片区丽正路 1628 5 4) 。 (电子警察提示牌， 违停球机:，140CM*100CM) 的中国境内生产的组件成本占比兰〈规定比例) 。“〈电子警 察提示牌，违停球机

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  境内生产。 “〈线缆敷设，含摄像机电源线、熔接辅材及终端盒) 的《关键工序) 在中 国境内完成。 16. 〈非机动车电警抓拍摄像机 iDS-TCECOO-H/FJDC) ，生产厂为〈杭州海康威视 数字技术股份有限公司) ，厂址为〈浙江省杭州市桐庐县凤川街道求是路 299 号) 。 〈非机动车电警抓拍摄像机 iDS-TCEC00-H/FJDC) 的中国境内生产的组件成本占比> (规定比例) 。〈非机动车电警抓拍摄像机 iDS-TCECOO-H/FIDC) 的《关键组件) 在 中国境内生产。 “(韭机动车电警抓拍摄像机 iDS-TCECOO-H/FJDC) 的《关键工序) 在 中国境内完成。 17. 〈红绿灯信号检测器 TLD-2016-N) ，生产三为〈杭州海康威视数字技术股份 AAA) ，厂址为〈浙江省杭州市桐店县凤川街道求是路 299 号) 。 《红绿灯信和号 Bans 圳市秋田科技有限公司) ，厂 址为〈深亏 Be BF 99亡) 。“〈吞能抱杆箱 AF0-IM9000- V) 的中国境内生产的组件成本占比窜 2 (智能抱杆

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  PEE 知及以下) ，含基础，6. 5m 立柱+4@ 及以下横挑臂) 的《关键工序) 在中国境内 21. (PRA IRAE Som) ，生产厂为〈扬州润远交通照明有限公司) ，广 《新建综合杆接线件科2姻) 的中国境内 生产的组件成本占比立〈规定比例) 。“〈新建综合杆接线件科2姻) 的《关键组件) 在 中国境内生产。 | (PEER ATER ES 2m) ，含基础，6. 5m 立柱+6m_ 10m HEP) 的 (RELY) 在中国境内完成。 的组件成本占比立〈规定比例) 。 新建综合杆挑臂科3m) 的《关键组件) 在中国境 内生产。 “新建综合杆挑臂科3m) 的《关键工序) 在中国境内完成。 23. 〈借杜挑臂 3 RUE) ，生产三为《 四远交; ), J ELA 〈高邮市送桥镇郭集工业集中区一区) | CATR SARL) 的中国境内生产的组 ak 的“关键组件) 在中国境凡生 (电缆YJV3X4) ，生 is 三址为上海 soumeaaaasns Chath 呈扫国境内生产的组件成本占比 过〈规定比例) CHA

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  -4- 序号 内容 说明与要求 37 政府采购政策落 实 本次招标若符合政府强制采购节能产品、鼓励环保产品、扶持福利企 业、促进残疾人就业、促进中小企业发展、支持监狱和戒毒企业、对 本国产品的支持等政策，将落实相关政策。 对本国产品的支持政策： 产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例：符合《国务 院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》第 一条第（一）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品 38 其他 （ 1 ） 投标人必须在网上投标系统中录入缴纳保证金信息，并把必 填项维护完成后，点击 “ 提交 ” 。 （ 2 ） 供应商在投标（响应）文件加密上传后，应及时查看签收情 况，并打印签收回执。未签收的投标（响应）文件视为投标 ( 响应 ) 未完 成。 （ 3 ） 开标（投标截止时间）后，招标代理机构将在信用中国 （ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网中 “ 政府采购严重违法失 信行为信息记录 ” （ www.ccgp.gov.cn/cr/list ）对参与开标会的投标人进 行信息查询、截图留存，确认投标人截至投标截

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  第一部分 招标公告

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  - 6- 第一部分 招标公告 项目概况 2026 年静安区新建电子警察项目招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文 件，并于 [ 投标响应截止时间 ] （北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号： 310106000260819129454-06375885 项目名称： 2026 年静安区新建电子警察项目 预算金额（元） ： 4134340.00 元（国库资金： 4134340.00 元；自筹资金： 0 元） 最高限价（元） ： / 采购需求： 包名称： 2026 年静安区新建电子警察项目 数量： 1 预算金额（元） ： 4134340.00 元 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：负责完成外场摄像机、工业以太网交换机、抱杆 机箱（含机箱内工业交换机、所有电气元器件、防雷设备以及箱内线缆等） 、红绿灯信号检测器等 所有设备的采购、安装及调试，负责完成中心设备如 NVR 等设备的采购，并负责完成设备安装以 及系统的整体集成。负责完成点位的接入、扩容、配置及调试，包括一机一档、运维系统、电子 警察系统等。 （具体详见第三部分 —— 采购需求）

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  - 7- 地点：上海政府采购网 方式：网上获取 售价（元） ： 0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间： [ 投标响应截止时间 _1] （北京时间） 投标地点： 本次投标采用网上投标方式， 投标人应根据有关规定和方法， 在 “ 上海政府采购网 ” （ http://www.zfcg.sh.gov.cn ）电子招投标系统提交。 开标时间： [ 投标响应截止时间 _2] 开标地点：上海市普陀区曹杨路 528 弄 35 号中世办公楼会议室。届时请投标人代表持投标 时所使用的数字证书（ CA 证书）参加开标。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 / 七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1. 招标人信息 名 称：上海市公安局静安分局 地 址：上海市胶州路 415 号 联系方式：范老师 021-22177585 2. 采购代理机构信息 名 称：上海中世建设咨询有限公司 地 址：上海市普陀区曹杨路 528 弄 35 号（中世办公楼） 联系方式： 021-62445303 3. 项目联系方式 项目联系人：宋文

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  第二部分 投标人须知

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  - 9- 第二部分 投标人须知 说明 1 ．概述 1 ． 1 本招标文件仅适用于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招标采购。 1 ． 2 招标文件的解释权属于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述的招标人、招标代理机构。 1 ． 3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其 它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。 2. 定义 2.1“ 招标项目 ” 系指招标人在招标文件里描述的所需采购的货物 / 服务。 2.2 包括一切设备、产品、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册等有关技术资料和原材料等，以 及其所提供货物相关的运输、就位、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类 似的义务。 2.3“ 服务 ” 系指招标文件规定投标人承担的各类专业服务，包含但不限于产品设计开发、产品交付、安 装调试、质量检测、技术指导、售后服务、专业劳务服务和其他类似的义务。 2.4“ 招标人 ” 系指《投标人须知》前附表中所述的组织。 2.5“ 投标人 ” 系指根据规定可以下载招标文件、并

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  - 10- （ 2 ）由同一专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级； （ 3 ）招标人根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招 标采购规定的特定条件。 （ 4 ）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一招标采购项目中投标。 3.3 投标人应遵守国家有关的法律、法规和管理办法。 4. 投标费用 4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人在 任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 招标文件 5. 招标文件的组成 5.1 招标文件用以阐明所需货物 / 服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成： （ 1 ）投标人须知前附表 （ 2 ）招标公告； （ 3 ）投标人须知； （ 4 ）采购需求； （ 5 ）合同条款； （ 6 ）评标办法； （ 7 ）格式附件。 5.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物或提供服务所在地点的自然环境、气候条件、公 用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 5.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的

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  - 11- 载的形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。招标人或招标代理机构将通知 所有可以下载招标文件的投标人参加答疑会或者在网上下载。 7. 招标文件的修改 7.1 在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动或在解答投标人提出的问题时 对招标文件进行修改。 7.2 招标文件的修改、澄清将在电子平台上进行发布，投标人应主动在电子平台上及时获取相关信息 并确认，否则由此产生的风险由投标人自行承担。 7.3 为使投标人编写投标书时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长网上 投标截止日期。 投标文件的编写 8. 编写要求 8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容及上海政府采购网网上投标操作指南，按招标文件的要求 及上海政府采购网网上投标相关要求提供投标文件， 以使其投标对招标文件的实质性要求作出完 全响应。 8.2 投标人须在上海政府采购网下载、安装 “ 上海市政府采购信息管理平台投标工具 ” ，在该工具基础 上完成投标文件录入、投标、投标文件加密等内容的操作。 9. 投标的语言及计量单位 9.1 投标文件、投标交换的文件和来

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  - 12- 招标人不接受有任何选择的报价。 12.2 开标一览表是为了便于招标人开标，开标一览表内容在开标时将当众唱出。开标一览表的投标总 价应与投标报价明细表的投标总价一致，不一致时以开标一览表内容为准。网上投标的投标内 容均以网上投标系统开标时的开标记录内容为准。 12.3 最低投标报价不能作为中标的唯一保证。 12.4 投标人应在投标报价明细表上标明对本项目投标内容的单价和总价。 12.4.1 总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则评标时不予核减。 12.4.2 总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则评标时将其他有效投标人中该项缺漏内容的最高 投标报价计入其评标总价。 12.4.3 若缺漏招标文件内容的投标人最终中标，缺漏项仍然为投标人的合同范围，并且不得增加合同 价。但缺漏招标文件所要求的内容达到一定比例或缺漏某些关键内容的，评标委员会有权认 定为非实质性响应投标。 13. 投标货币：投标文件的报价采用前附表所述货币进行报价。 14. 投标人资格的证明文件 14.1 投标人必须按招标文件及网上投标系统的要求提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的 文件，作

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  - 13- 16.4 保证金有效期应与投标有效期一致。 16.5 投标人必须在网上投标系统中录入缴纳保证金信息，并把必填项维护完成后，点击 “ 提交 ” 。 16.6 未中标人的投标保证金，将按投标人须知 28.4 款予以无息退还。 16.7 中标人的投标保证金，在合同签订之日起 5 个工作日内予以无息退还。 16.8 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的， 自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作 日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 16.9 发生以下情况投标保证金将被没收： 16.9.1 开标后投标人在投标有效期内撤回投标； 16.9.2 中标人未能按招标文件规定签订合同。 17. 投标有效期 17.1 本项目投标有效期详见前附表。 17.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面 形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要 求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标 保证金的规定在投标

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  DS-92624HX-S/G) 的《关键组件) 在中国境内生产。 “硬盘录像机 DS-92624HX- S/G) 的〈关键工序) 在中国境内完成。 27. 〈电警接入授权 Infovision TIM) ，生产厂为《杭州海康威视数字技术股份 有限公司) ，广址为“浙江省杭州市桐庐县凤川街道求是路 299 号) 。《〈电警接入授 权 Infovision TIM) 的中国境内生产的组件成本占比这〈规定比例) 。《〈电警接入授 权 Infovision TIM) 的《关键组件) 在中国境内生产。 〈电和警接入授权 Infovision TIM) BY (REAR) 在中国境内完成。 28. (stoi CAE) AR) ，生产厂为〈江苏享通; 份 公司) , J dk 为〈江苏省吴江区七 道88 号) 。 (光缆〈含敷设) 单模) 的中国境内生产 的组件成本占比立〈规定比例) 。 (光缆〈含敷设) 单模) 的《关键组件) 在中国境 内生产。 “〈光缆〈含敷设) 单模) ore 在中国境内完成。 NA BAe REE eee ey Wee 五类网线) 的〈关键组件

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  AEP ANZA ERA AES CAEL BID 。 “路面修复〈人行道) ，定制) 的《关键组 件) 在中国境内生产。 “路面修复〈人行道) ，定制) 的《关键工序) 在中国境内完 成。 33.〈手孔井，定制) ，生产厂为《上海电信工程有限公司) ，广址为《上海市 黄浦区车站支路 150 号) 。“手孔井，定制，定制) 的中国境内生产的组件成本占比 过〈规定比例) 。《〈手孔井，定制，定制) 的《关键组件) 在中国境内生产。 CELL He, sel, sen) 的《关键工序) 在中国境内完成。 本公司《单位) 对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。 go i Ral + EE nN Be = i NF 1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。 2. 生产三名与厂址应与生产三营业执照载明的相关信息保持一致。 3. 该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前,“规定比例”栏可不填， 下同。 4. 该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。 5. 该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。 说明: 若中标

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  - 14- 撤回通知函（须加盖供应商单位公章及被授权人签字），招标人或采购代理机构在收到书面撤 回通知函后在上海政府采购网电子平台进行撤回操作。 19.5 供应商在投标（响应）文件加密上传后，应及时查看签收情况，并打印签收回执。未签收的投标 （响应）文件视为投标 ( 响应 ) 未完成。 20. 提交投标文件的截止时间 20.1 所有投标文件须按电子平台规定时间上传、解密投标文件。 20.2 网上投标截止时间前，投标人应充分考虑到期间网上投标会发生的故障和风险。对发生的任何故 障和风险造成投标人投标内容不一致或利益受损或投标失败的，招标人、招标代理机构不承担 任何责任。 20.3 出现第 7.3 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标代理机构修改通知规定的时间提 交。 21. 迟交的投标文件 21.1 在网上投标截止时间后提交的任何投标，将被拒绝。 22. 投标文件的修改和撤销 22.1 投标人在投标截止时间前， 可以修改或撤回其投标。 投标截止后， 投标人不得修改或撤回其投标。 22.2 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。 开标和评标

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  - 15- 化的，以最新的操作程序为准。 23 ． 4 投标文件解密后，电子采购平台根据各投标人填写的《开标一览表》内容自动汇总生成《开标 记录表》。投标人应及时使用数字证书对《开标记录表》内容进行签名确认，投标人因自身原 因未作出确认的视为其确认《开标记录表》内容。 24. 评标委员会 24.1 招标人、招标代理机构将根据招标货物 / 服务的特点，依法组建评标委员会，其成员由技术、经 济等方面的专家和招标人的代表组成， 其中外聘专家人数不少于评标委员会总人数的 2/3 。评标 委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 24.2 评标期间，如有需要投标人应派代表参加询标。 25. 对投标文件的审查和响应性的确定 25.1 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的证明文件审查投标人的技术、 开发等项目实施能力。 25.2 评标委员会将确定投标是否对招标文件的实质性要求做出完全响应，而没有重大偏离。完全响应 的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或 保留系指影响到招标文件规定的采购范围、质量和进度，或限制了买方的权

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  - 16- （ 6 ）如有计算错误，评标委员会有权根据具体情况按对其最不利原则调整； （ 7 ）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人修正后的报价应当采用书面形 式，并加盖公章，或者由法定代表人或委派的授权代表签字确认后产生约束力，投标人不确认 的，其投标无效。 25.7 如发生下列情况之一，投标人的投标将被拒绝： 1 ）未按规定获取招标文件的； 2 ）投标人名称与报名时不一致的； 3 ）未在投标截止时间前在电子平台上提交投标文件的。 25.8 评标委员会在进行符合性审查时，对属于下列情况之一的投标文件（以上传的电子投标文件为 准），将作无效投标处理： （ 1 ）投标文件未满足招标文件规定的签字、盖章要求的； （ 2 ）投标人对投标文件进行修改后，未在修改处由投标人法定代表人或法定代表人委托的投标代理 人签字或盖章的； （ 3 ）明显不符合招标文件采购需求的； （ 4 ） 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价， 但招标文件要求提交备选投标的除外； （ 5 ）投标有效期少于招标文件规定有效期的投标文件； （ 6 ）投标文件附有招标人不能接受的条件的； （

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  - 17- 25.9 澄清：评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容， 可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或 者补正，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委派的授权代理 人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、 说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，评标委员会有权否决其 投标。 25.10 异常低价审查 : 评标委员会按招标文件 “ 第五部分评标办法 ”3.6 款规定启动异常低价投标 （响应） 审查程序且要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标 （响应） 价格作出解释的。 投标 （响 应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合 理性的，评标委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。 25.11 根据相关法律法规的规定，出现下列情形之一的，评标委员会有权否决所有投标人的投标或取 消采购活动： （ 1 ）符合条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的（含网上招

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  - 18- 28. 中标通知 28.1 招标人将通过 “ 上海市政府采购网 ” 发布中标公告，中标结果公布后，招标代理机构将发出《中标 通知书》、《评标结果通知》，投标人可至招标代理机构现场领取。《中标通知书》、《评标 结果通知》一经发出即发生法律效力。 28.2 《中标通知书》将作为采购期限内签订合同的依据。 28.3 中标人与招标人签订合同之日起 5 个工作日内，招标代理机构无息退还中标人的投标保证金。 28.4 自中标通知书发出之日起 5 个工作日内， 招标代理机构向未中标的投标人无息退还其投标保证金。 29. 签订合同 29.1 中标人收到《中标通知书》后，按指定的时间、地点与招标人签订采购合同。 29.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订采购合同的依据。 29.3 中标或者中标供应商拒绝与招标人签订合同的， 招标人可以按照评审报告推荐的中标或者中标候 选人名单排序，确定下一候选人为中标或者中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 质疑 30. 投标人质疑 30.1 投标人应根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 9

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  第三部分 一9一

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  - 35- 第三部分 采购需求 第一章 概 述 1.1 建设标准  《公共安全视频 JK 联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 （ GB/T28181-2022 ）  《 GA 视频图像信息应用系统》 （ GA/T 1400-2017 ）  《机动车号牌图像自动识别技术规范》 （ GA/T 833-2016 ）  《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》 （ GA/T 832-2014 ）  《道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范》 （ GA/T 995-2020 ）  《行人闯红灯警示系统技术规范》 （ GA/T 1767-2021 ）  《低压配电设计规范》 （ GB 50054-2011 ）  《电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范》 （ GB 50169-2016 ）  《上海市道路交通安全违法行为监测记录系统技术规范（试行） 》 （沪公交管传发 〔 2018 〕 230 号）  《上海 GA 数字高清图像 JK 系统建设技术规范 V2.0 》 （沪公信息办通字〔 2016 〕 6 号）  《上海 G

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  - 36- 1.2 建设目标 根据 《上海 GA 智慧交管高质量发展总体方案 （ 2023—2025 年） 》 （沪公指通字 〔 2023 〕 146 号） 、 《关于抓紧推进 2023 年至 2025 年非现场执法设备恢复（新增）工作的通知》 （沪公交管传发〔 2023 〕 99 号） 、 《规范交通技术感知设备非现场执法专项整治工作方 案》 （公密发〔 2021 〕 2012 号） 、 《关于进一步加强非现场执法管理工作的通知》 （沪公 交管传发〔 2025 〕 126 号）及《 2023 年至 2025 年设备恢复（新增）推进表》 ，本项目 拟在静安区部分路段新增非现场执法取证设备，实现对机动车、非机动车的交通违法 监管，完成 2026 年 “ 非现场执法设备新增 ” 考核要求，增强静安区非现场执法能力。 1.3 建设范围 静安区全区 1.4 建设内容 负责完成外场摄像机、工业以太网交换机、抱杆机箱（含机箱内工业交换机、所 有电气元器件、防雷设备以及箱内线缆等） 、红绿灯信号检测器等所有设备的采购、安 装及调试，负责完成中心设备如 NVR

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  - 37- 第二章 项目建设要求 2.1 业务功能要求 目前，静安区已经建成了完整的机动车非现场执法系统和行人非机动车非现场执 法系统，本项目仅需在现有非现场执法系统架构下进行外场设备扩容，并遵循现有非 现场执法业务流程。在开展非现场执法取证时，应重点加强高发交通违法行为的监管 力度，提升非现场执法效能。经统计，静安区高发的交通违法行为主要有机动车违法 停车、变道不打灯、实线变道、闯禁令以及行人、非机动车交通违法等。 本项目建设重点围绕机动车及非机动车影响交通秩序，造成交通拥堵及非机动车 驾驶的不文明驾驶行为进行管制，优化中心城区交通秩序，疏解中心城区交通通畅。 2.2 前端设备功能需求 2.2.1 总体功能需求 系统需要具备 7*24 小时连续不间断运行能力，充分考虑系统的高可靠性，选用集 成设备，采用自动检测、自动报警、自动感知等技术来有效地保证系统的高可用性和 高可靠性。系统中视频存储设备及后台服务软件等，支持掉电恢复后设备及软件自动 恢复正常连接、断网或网络风暴恢复后设备及软件自动恢复正常连接，启动过程无需 人工干预。 2.2.2 机动车非现场执法取证设备功能需求分

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  - 38- 根据检测违法类型的不同，应在全景图片中清晰显示信号灯状态、标线（停车线、 车道导向箭头、禁止标线、规定通行车辆类型标线等） 、标志（禁令标志）状态及内容 等要素。 2.2.2.2 机动车违法行为视频录像功能 根据业务需求，对于 “ 不礼让行人 ” 机动车交通违法行为证据增加动态违法过程视 频录像，增加违法处罚依据的严肃性，减少违法认定的争议。视频记录长度应 ≥5s （记 录违法行为的全过程） ，根据《上海 GA 数字高清图像 JK 系统技术规范 V2.0 》要求，视 频文件码流 8M ，动态视频记录帧中应包括精确的时间、地点等要素信息。 2.2.2.3 机动车车辆号牌识别功能 系统在实时记录通过的车辆图像时，同时应具备按照《机动车号牌图像自动识别 技术规范》 （ GAT833—2016 ） 要求， 实现车辆号牌自动识别功能， 可识别新能源号牌 （新 能源汽车号牌比燃油汽车号牌多一位数字） 、武警汽车号牌和军队汽车号牌。可以识别 蓝、黄、黑、白及新能源号牌等号牌颜色。断面车辆同时经过时，断面车辆识别时间 不大于 300ms 。 1. 号牌车型自动识别功能 1

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  - 39-  5.5m< 中型车 <9.5m ；  9.5m ≦大型车； 2. 车型识别功能 系统在实时记录通行车辆图像的同时，具备车型识别功能。 3. 车身颜色识别功能 系统可自动对车身深浅和颜色进行识别，可供用户根据车身颜色来查询通行车辆， 为 GA 稽查和刑侦案件侦破提供了科技新手段。 系统可自动区分出车辆为深色车辆还是 浅色车辆；并识别出 10 种常见车身颜色， 10 种颜色包括：白、黑、红、黄、灰、蓝、 绿、粉、紫、棕。 2.2.3 非机动车违法行为抓拍功能 本次项目在主要社区、商圈周边的交叉口设置非机动车电子警察设备，抓拍逆向 行驶，闯红灯、上街沿骑行等违法行为。 2.2.2.1 非机动车逆向行驶 在路口场景部署非机动车抓拍单元，利旧电警杆在 3.5 米左右高度，加装横臂，以 一个方向为例，设备部署示意图如下图所示。 逆行场景设备部署示意图 抓拍单元在非机动车道抓拍，从反方向行驶过来的非机动车驾驶人，实现自动识 别非机动车逆向行驶违法行为，抓拍违法过程，将非机动车驾驶人 RL 抠图信息上传到 中心，通过 RL 比对或车牌比对，经人工审核进一

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  - 40- 路口闯红灯场景设备部署示意图 主要是非机动车驾驶人在灯控路口，不按交通信号灯指示通行规范行驶，非机动 车抓拍单元部署在路口。实现自动识别非机动车闯红灯行驶违法行为，抓拍违法过程， 将非机动车驾驶人 RL 抠图信息上传到中心，通过 RL 比对或车牌比对，经人工审核进 一步确认违法者身份，用于支持交警对非机动车管控的非现场执法。 合成违法图片为 “1+3” 模式： 1 张违法非机动车驾驶人面部特写图像和 3 张违法行 为全景图像。全景图像中的非机动车信号灯或机动车信号灯均为红灯状态。 2.2.2.3 非机动车上街沿（人行道）骑行 抓拍非机动车占用人行道交通违法行为时，非机动车检测单元通常架设在人行道 路段，架设高度 3.5 米左右，可利用现场已有杆件安装或单独立杆，相机视野面向行人 行进方向。 RL 抓拍占用人行道场景布局示意图 非机动车抓拍单元部署在人行横道，抓拍非机动车违法在人行横道行驶危险行为。 实现自动识别非机动车占用人行横道行驶违法行为，抓拍违法过程，将非机动车驾驶 人 RL 抠图信息上传到中心，通过 RL 比对或车牌比对，经人工审核进一

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  - 41- 2.2.4 其他功能需求分析 数据通信传输功能：前端设备记录的数据、图片应保存在本地，同时向中心系统 实时上传。如果遇到网络故障，则应在网络通讯恢复后自动将未上传的数据上传到中 心系统，且不得影响实时数据上传。 异常自动诊断及自动恢复功能：前端设备应能自动检测系统故障，遇供电停止恢 复后，设备和系统能自动恢复运行。 数据防篡改功能：每幅机动车交通违法图片应包含原始防伪信息，防止原始图片 在传输、存储和校对过程中被人为篡改。 系统校时功能：电子警察前端设备应具备基于 NTP 的校时功能。 前端数据存储功能：除违停行为外，能对电子警察设备采集违法数据以及违法视 频录像的本地存储。其中，对于违法数据，分别按照相应的规范及技术标准的要求， 分开独立进行记录与存储。电子警察车辆违法数据，电子警察前端设备本地至少保留 90 天；违法车辆抓拍图片和视频，电子警察前端设备本地至少保留 30 天，进行动态滚 动存储。 设备远程管理及维护功能：中心管理软件可以实时查看前端设备的运行状态，支 持通过网络实现远程维护、远程设置和远程升级等功能，当设备发生故障或工作异常 时，能在中心进行

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  - 42- 2.3.1.2 预警管理 1 ）预警事件列表 支持通过违法类型、违法地点、违法时间、有无车牌、车牌号码、预警编号、任 务编号等字段检索进行预警事件列表数据查询。 支持对预警列表中的数据进行违法审核，支持将正确违法数据标记入违法事件列 表，支持将错误违法数据标记入作废列表。 2 ）违法事件列表 支持通过违法类型、违法地点、违法时间、有无车牌、车牌号码、预警编号、任 务编号等字段检索进行违法事件列表数据查询。 3 ）作废事件列表 支持通过违法类型、违法地点、违法时间、有无车牌、车牌号码、预警编号、任 务编号等字段检索进行作废事件列表数据查询。 2.3.1.3 违法数据导出 系统支持导出道路违法信息记录及图片。 2.3.1.4 统计管理 支持各类违法事件的统计管理。 2.3.2 视频管理 能够接入分局视频图像资源，并对该资源进行统一管理，并能根据业务需求调用 现有资源。 2.3.3 权限管理 按照使用组进行各类权限配置以及管理。 2.3.4 资源管理 查看接入的各类资源属性、相机分布等。 2.3.5 接口管理 能够与既有电警平台互融，将数据接入电警平台内。 投标人需

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  - 43- 2.4 存储要求 高清摄像机输出高清视频码流为 8M/s ，按照 30 天存储。应按照派出所属地接入 视频图像，并在属地进行存储。投标人结合附表点位（详见附件）进行现场勘查，结 合静安区属地管理范围给出 NVR 规划表。 2.5 通信要求 对于安装在前期分局项目中已配置通信接入设备的点位，本次拟新增抓拍摄像机、 抓拍终端主机接入原有点位通信接入设备，利用既有链路进行数据传输。 对于安装在没有通信设备的点位，仅需增加少量管道和光缆，以点对点模式，就 近接入现有交叉口通信资源，通过原有光缆接入属地派出所。 注：投标人应承诺本项目所采购的通信设备均能接入分局既有网管系统以及运维 系统，且需承担因交换机配置引起的故障恢复工作。 （须提供盖章承诺函）

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  - 44- 第三章 采购及安装要求 3.1 前端设备建设要求 3.1.1 非现场执法取证设备建设要求 本项目共需要完成新增 99 套机动车非现场执法取证设备及 50 套行人非机动车执 法设备。按照其布设位置可以分为路口执法设备和路段执法设备两大类。 1 ）路口电警抓拍多功能执法设备布设 本项目路口多功能电子警察抓拍的交通违法行为有：闯禁令、逆向行驶、闯红灯 等。 一般检测断面设置在停车线上游约 18 ～ 28m 处， 根据路段实际安装条件适当调整。 设备建设要求如下： 电警抓拍机布设在交叉口进口道方向，距离进口道方向停车线约 18 ～ 28m ，建议 布设在 20m ，抓拍车尾。 每台电警抓拍机覆盖 3 （含）车道，每超过 3 车道需增加 1 台电警抓拍机。 电警抓拍机采用横挑臂方式，面向交叉口，安装在路段中央。闯禁令类非现场执 法取证设备取景范围包含禁令标志。 若停车线后 18 ～ 28m 有满足安装条件可借用的杆件，则借用该杆件。若无可借用 的杆件，根据每个进口道实际的车道宽度，新建立杆满足电警抓拍机的安装条件。安 装高度大于等于 5.5 米。

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  - 45- 根据检测断面实际的车道宽度，新建立杆满足电警抓拍机的安装条件。 本项目外场新增抓拍设备应能接入原有抓拍终端主机系统中，投标方需自行承担 不能接入原有系统而新增的主机、机箱、交换机等设备，并包含在投标总价中。 【投标 方须提供能接入分局原有系统的承诺书】 3.1.2 设备技术参数 1. 违停抓拍球机 1 ）图像分辨率不低于 400 万像素； 2 ）摄像机靶面尺寸为不低于 1/1.8 英寸、分辨率不低于 2688 × 1520; 3 ）△摄像机内置镜头； 【须提供第三方检测机构出具的检测报告】 4 ）△支持 40 倍光学变倍，镜头最大焦距 240mm ； 【须提供第三方检测机构出具 的检测报告】 5 ）支持最低照度至少可达彩色 0.0002Lux ，黑白 0.0001Lux; 6 ）水平旋转范围： 0°~360° 连续旋转，垂直旋转范围：至少包括 -20°~90°; 7 ）支持将视频编码格式设置为 H. 265 、 H.264 、 MJPEG 、 smart265 等 ; 8 ）支持对机动车违停、逆行、压线等违法行为进行检测并抓拍，当触发报警后， 可

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  - 46- 诺函】 ； ▲应提供产品授权书。 【投标方须提供产品授权书】 2. 机动车电警抓拍摄像机 1 ）包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、相机内置网络信号防 雷器、电源适配器、补光灯等； 2 ）内置至少两个图像传感器，可分别输出黑白及彩色图像，设备可对视频图像和 抓拍图片进行融合输出； 3 ）支持相机和镜头一体化设计； 4 ）支持多码流输出，主码流不小于 900 万像素； 5 ）视频帧率：在 1 ～ 25fps 可调； 6 ）护罩玻璃透光率 ≥99% ； 7 ）视频压缩支持 H.265 、 H.264 、 M-JPEG 等； 8 ）外壳防护等级应不低于 IP66 ； 9 ）支持机动车、二轮车、三轮车和行人分类检测； 10 ）支持车辆捕获抓拍功能； 11 ）支持机动车闯红灯违法行为抓拍，闯红灯捕获率 ≥99% ； 12 ）支持车牌识别功能； 13 ）支持异常车牌检测功能，可对故意遮挡及污损车牌进行判断和识别； 14 ）△支持机动车不按导向行驶违法行为抓拍， 不按导向行驶捕获率 ≥95% ； 【须提 供第三方检测机构出具的检测报告】 15 ）支持闯红灯抓

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  - 47- 少于 50% 。 【须提供第三方检测机构出具的检测报告】 22 ）支持民用车牌，警用车牌，军牌和武警车牌及 2002 式新车民用车双行尾牌、 使馆车牌、农用车牌；民航、 SPIA 等特殊车牌；支持识别车辆子品牌识别； 23 ）支持固定 OSD 叠加功能；叠加字体大小不受视频主、副码流影响； 24 ）支持对设定区域内的机动车、非机动车是否悬挂车牌的情况进行检测并显示。 ▲摄像机提供开放的接口【投标方须提供摄像机原厂 SDK 开放承诺书】 ； ▲摄像机必须支持原厂 3 年质保【投标方须提供摄像机原厂 3 年质保承诺书 / 承诺 函】 ； ▲摄像机符合 GA/T832 标准【投标方须提供第三方检测机构出具的检测报告】 ； ▲应提供产品授权书。 【投标方须提供产品授权书】 3. 非机动车电警抓拍摄像机 1 ）包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、相机内置网络信号防 雷器、电源适配器、补光灯等； 2 ）内置至少 1 个图像传感器，可输出黑白、彩色图像，设备可对视频图像和抓拍 图片； 3 ）支持多码流输出，主码流不小于 1200 万像素

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  - 48- 16 ）支持压线、违法变道、不系安全带、不按导向行驶、开车接打电话、机占非、 不按规定车道行驶、占用公交车道、逆行、非占机、违法掉头、黄网格违停、占用应 急车道、斑马线不礼让行人等违法行为抓拍； 17 ）支持车流量统计功能，准确率 ≥97% ； 18 ）△支持配置开启码流智能编码模式，通过算法识别画面中的关键目标，对高 价值目标保留高清细节 , 对重复背景信息进行超高压缩，降低码率功能，码率可降低不 少于 50% ， 【须提供第三方检测机构出具的检测报告】 19 ）支持不少于 11 种车身颜色识别， 5 种车牌颜色识别； 20 ）支持不少于 20 种车型识别； 21 ）支持民用车牌，警用车牌，军牌和武警车牌及 2002 式新车民用车双行尾牌、 使馆车牌、农用车牌；民航、 SPIA 等特殊车牌； 22 ）支持识别车辆子品牌识别； 23 ）支持固定 OSD 叠加功能；叠加字体大小不受视频主、副码流影响； 24 ）支持对设定区域内的机动车、非机动车是否悬挂车牌的情况进行检测并显示。 ▲摄像机提供开放的接口【投标方须提供摄像机原厂 SDK 开放承诺书】 ；

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  - 49- 5. 智能抱杆箱 5.1 一般要求： 智能机箱应集成空气开关、自动重合闸、电源输出单元、电源输出控制单元、电 源防雷器、网络信号防雷器、工业交换机、智能运维单元、光纤熔接装置、 LED 照明、 环控传感器、门禁、智能锁、接地装置等，并具备后台管理功能。 5.2 箱体结构要求： 1 ）箱体尺寸：不小于 530mm*430mm*300mm ； 2 ） 1.2mm 优质镀锌钢板； 3 ）△ IP 等级：不低于 IP55 ；单开门【须提供第三方检测机构出具的检测报告】 ； 4 ）安装方式：抱杆或壁挂方式，下进出线； 5 ）一体模块化布局设计； 6 ）预留不少于 2 路空气开关位置； 7 ）箱体颜色：白色，并按照招标方要求对箱体表面进行相关文字标识与二维码贴 片。 5.3 电源管理要求： 1 ）输入电压：交流 220VAC ，箱内设备标称电压 ±10% 的范围内正常工作； 2 ）载总电源远程分闸控制、本地自动合闸复位，单相，不小于 16A ，根据实际配 置； 3 ）输出，支持 AC220V ， AC36V ， AC24V ， DC12V 等常见电源；根据

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  - 50- 5.5 工业交换机： 1 ）交换容量 ≥56Gbps ； 2 ）转发性能 ≥11.9Mpps ； 3 ）至少支持 8 个 10/100/1000Base-Tx RJ45 网口， 2 个 1000M 光口（ SFP ） ，具有状 态信息采集及故障自动诊断功能。含本地以及对端千兆光模块。 4 ） IP 等级：不低于 IP40 ，工作范围：至少包括 -40 ℃～ +75 ℃； 5 ）△具有 MAC 管理能力、环网保护能力【须提供第三方检测机构出具的检测报 告】 ； 6 ）至少支持 4K VLAN 表项、支持 GVRP 、支持 QinQ 功能、支持 Private VLAN 、支 持 voice vlan 7 ）至少支持基于 L2/L3/L4 的 ACL 流识别与过滤安全机制、 支持防 DDoS 攻击、 TCP 的 SYN Flood 攻击、 UDP Flood 攻击等、支持对组播、广播、未知单播报文的抑制功能、 支持端口隔离、支持端口安全、 IP+MAC+ 端口绑定； 8 ）支持 TFTP 方式的文件上传、下载管理； 9

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  - 51- 5.8 后台管理功能 1 ）可实时显示设备温度、输入电源状态、电压、防雷器故障、箱门状态、网络状 态、风扇状态、倾斜碰撞状态等参数。 【须提供第三方检测机构出具的检测报告】 ； 2 ）△控制功能：支持控制设备箱电源重启、控制 AC220V 电源输出和 DC 电源输 出（打开、关闭、重启） 。 【须提供第三方检测机构出具的检测报告】 ； 3 ）△告警功能： 智能箱具有实时告警功能： 当设备箱内烟雾浓度过高、 水浸异常、 温度过高、输入输出电压异常、风扇开启、断网、箱门开启、箱体倾斜或碰撞、摄像 机工作状态异常的情况下，可实时告警。 【须提供第三方检测机构出具的检测报告】 ； 4 ）△门禁管理：具有门禁状态检测及中心侧远程开锁功能； 【须提供第三方检测 机构出具的检测报告】 5 ）温控散热系统：可按照设定的温度值开启散热工作； 6 ）智能除尘系统：具有智能除尘功能，可按照系统设定自动开启除尘工作； 7 ）兼容接入其他品牌智能背包箱； △智能机箱需接入分局运维平台【须提供相关证明材料】 ▲提供整机 3 年原厂质保承诺； 【投标方须提供设备 3 年质保承诺书 /

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  - 52- 8 ）支持 RMON 事件历史记录； 9 ）△至少支持 Console 、 Telnet 、 SSH 2.0 、 Web 方式、 SNMP v1/v2/v3 等设备的配 置及管理【须提供第三方检测机构出具的检测报告】 ； 10 ）工作范围：至少包括 -40 ℃～ +75 ℃。 △资质认证：要求提供工信部有效期内的《电信设备入网许可证》 ； 【须提供证书】 ▲投标人及原厂承诺能够接入分局安全系统、网管系统以及运维系统【须提供盖 章承诺书】 ； ▲提供整机 3 年原厂质保承诺，三年内损坏后整体更换，不返修。 【投标方须提供 设备原厂 3 年质保承诺书 / 承诺函】 ▲应提供产品授权书。 【投标方须提供产品授权书】 7. 电子警察提示牌 1 ）根据《道路交通标志和标线 第 2 部分：道路交通标志》 （ GB 5768.2—2022 ）内 相关要求制作； 2 ）提示牌的尺寸 1 不小于 91×73cm ； 3 ）提示牌的尺寸 2 不小于： 140*100cm ； 4 ）采用铝板制作，厚度不小于 2mm ，表面使用五类反光膜，使用交通专用字体； 5

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  - 53- 6 ）△至少支持浓缩播放功能，支持依据视频摘要、分时段、标签、事件、即时、 日志等多种回放模式及回放控制功能； 【须提供第三方检测机构出具的检测报告】 7 ）支持权限设置，设置权限通过登录后才能预览画面，支持远程预览加密，输入 密钥才能解开视频； 8 ）至少支持 3 屏显示输出图片，板载 2 个 HDMI 、 1 个 VGA 输出接口，支持通过 HDMI 、 VGA 通道进行输出异源视频图像； 9 ）△至少配置 24 块 6T 硬盘； 【须提供第三方检测机构出具的检测报告】 10 ）△支持硬盘 SMART 检测、克隆、图片存储、全局热备、休眠等功能，并支持 RAID0 、 RAID1 、 RAID5 、 RAID6 、 RAID10 、 RAID50 、 RAID60 、 JBOD 等 9 种磁盘阵列； 【须 提供第三方检测机构出具的检测报告】 11 ）支持 GB35114 要求。 △符合《 GB/T 28181-2016 公共安全视频 JK 联网系统信息传输、交换、控制技术 要求》中的相关规定【须提供第三方检测机构出具的检测报

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  - 54- 4.1.2 现场实施条件 （ 1 ）设备取电由中标人就近取电，取电费用全部由中标人支付，取电应确保安全 规范。 （ 2 ）实施用水由中标人自行解决。 4.1.3 材料、设备进场检验 项目使用材料根据国家标准以及投标书中列出的生产厂家对采购的产品质量进行 验证，并对以下方面进行检查：主要材料采购时应同时签订订货合同，明确质量目标 和生产日期，保证工程的顺利进行。 （ 1 ）项目负责人、 工长、 技术人员依据施工图纸认真制订详尽的材料、 设备计划， 拟订材料、设备进场时间，由项目经理审核后交公司材料主管审批。 （ 2 ）材料采购员严格按照投标设备品牌型号进行采购，杜绝假冒、伪劣产品进入 实施现场。 （ 3 ）材料进场检验：查看外观质量，检查产品规格、型号、计量和点验产品数量， 测量产品几何尺寸，认真填写采购产品记录，如验证时发现与合同不符或不合格产品 时，上报上级部门进行评审或立即清除退货。 （ 4 ）检验产品的合格证，检测报告及相关的材质检验报告单，如发现上述资料内 容与产品不相符或资料过期时不应接收此批产品。 （ 5 ）线缆进场后由技术人员与质检员按照招标图纸技术要求共

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  - 55- （ 5 ）在进入安装阶段时，项目部应制定详尽的施工安排，对施工人员进行相关技 术培训，使其符合安装工程的要求。 （ 6 ）所有设备，线缆，杆件，机箱应悬挂铭牌与标识。铭牌与标识应清晰且不易 脱落。 4.2 网络接入要求 全部采用以太网交换机方式接入，对前端点位进行接入。 1. 利用综合杆安装的设备 本项目建设范围 27 个设备利用综合杆安装，将网线直接接入附近既有感知设备， 根据附近既有感知设备工业交换机的使用情况利旧或更换原有工业交换机。更换的交 换机采用 2 光 8 电工业以太网交换机，共计 27 台。 2. 利用普通杆安装的设备 本项目建设范围需要新增智能抱杆箱 66 套，机箱内置传输设备，通过传输设备的 光口接入附近既有感知设备或者光交接箱。通过既有感知设备接入的，利用既有工业 交换机；通过光交接箱接入的直接接入派出所内接入交换机。 更换设备利用原有链路。 3. 不礼让行人抓拍设备 由于不礼让行人抓拍设备需要设置终端设备，因此需要将两个方向的抓拍设备汇 集到同一个机箱内，再通过该机箱内的工业交换机传。 本次项目考虑 GA 图像网外场网

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  - 56- 4. 自建挑臂和立杆全部采用镀锌钢管。立杆胸径不小于 159mm ，壁厚 6mm ，表 面进行热浸锌防腐处理，杆件内部预留 3 孔穿线子管。挑臂胸径按照挑臂长度采用 57mm 或 76mm 无缝钢管，表面进行热浸锌防腐处理，端部进行结构加强。 5. 机箱技术要求见智能抱杆箱 6. 杆件基础施工应符合 GA/T 652-2017 《 GA 交通管理外场设备基础设施施工通用 要求》 4.4 配套管道、光缆、网线 4.4.1 管道实施要求 1. 实施要求 本项目管道主要用于满足外场设备通信需求，具体管道敷设要求如下： 1 ）新增通信管道在绿化、人行道下敷设时，管道需要采用 1 孔 42×4 （ PVC-U ）通 信栅格管，埋设深度不小于 0.7m 。 2 ）对需要利用的现有管道进行疏通，并在疏通后的管道内敷设 1 根铁丝，便于后 期的施工，对不通的管道进行补充及修复。 3 ）管材技术指标应符合 YD/T 841.6-2017 《地下通信管道用塑料管 第 6 部分：栅 格管》的要求。 4 ）本项目新增手井参考中华人民共和国工业和信息化

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  - 57-  纵向回缩率： ≤5%  拉伸强度： ≥25MPa  断裂伸长率： ≥400% 2 ） HDPE 50 管：较难施工区域管道敷设使用  最小内径： ≥40mm  壁厚： 4.5mm ～ 4.85mm  内壁摩擦系数：静态 ≤0.25  纵向回缩率： ≤3%  拉伸强度： ≥21MPa  断裂伸长率： ≥350% 2 、手井 2.1 井盖 鉴于手井建筑采用的铸铁金属材料被盗现象严重，本项目管道的井盖均采用水泥 窨井盖。井盖的尺寸要求如下： 井盖鉴于手井建筑采用的铸铁金属材料被盗现象严重，本项目管道的井盖均采用 水泥窨井盖。手井参考规格尺寸： 300mm×400mm×300mm 。人行道井盖荷载不少于 5 吨； 车行道井盖荷载不少于 20 吨。 以上材料及实际尺寸均按照图纸设计进行进场加工， 材料质量均符合设计及相关规范要求。 2.2 手井 1 ）手孔的地基的外形、尺寸应符合设计图纸规定、其外形偏差不大于 ±20mm ，基 厚度偏差应不大于 ±10mm 。 2 ）手孔墙体需要全部采用至少 MU20 机制普通烧结砖砌筑。 3

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  - 58- 一致。砌筑墙体的水泥砂浆应使用不低于 M10 水泥砂浆。通信管道工程中，严禁使用 掺有白灰的混合砂浆进行砌筑。 8 ）手孔内部净高应符合设计规定。墙体的垂直度（全部净高）允许偏差不大于 10mm （特殊情况应有设计变更） ，墙体顶部高程允许偏差应不大于 20mm 。 9 ）管道进入手孔的窗口位置，允许偏差应不大于 10 毫米；管道端边至墙体面应 呈圆弧状的喇叭口；并且要求里面堵抹严密、外面应填补密实，不得浮塞、外观整齐、 表面平光。 10 ）手孔口圈高程应与道路的标高相一致，允许偏差应不大于 10mm 。 11 ）墙体与基础应结合严密、 不漏水， 结合部的内外侧应用 M20 水泥砂浆抹八字， 基础进行抹面处理的可不抹内侧八字角，墙体与基础抹内八字角时，应严密、贴实、 不空鼓、表面光滑、无欠茬、无飞刺、无断裂等。 4.4.2 线缆敷设要求 1. 一般要求 （ 1 ）管路清扫 在敷设导线前，应对管路进行吹扫，清理钢管内存留的杂物（积水、铁锈、尘土、 砂石粒等） ， 并且应准确地校对预埋管路的走向、 接线盒位置等。 可在钢丝上绑上破布， 来回拉几次清除。对弯曲

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  - 59- 电缆敷设前进行绝缘遥测，用 500V 摇表遥测线间及对地的绝缘电阻，应不低于 20MΩ 。 穿越建筑物变形缝处导线及电缆应留一圆环，圆环大小须使沉降缝移动时线缆不 会受到任何应力。 在线槽内敷设的绝缘导线及电缆，其测量绝缘电压不应低于 500V 。 （ 4 ）管线检测 配线要求检查线径、数量、线色、线号、摇测绝缘、预留长度、线间连接是否符 合要求。 2. 光缆要求 本次项目建设在历年项目建设的基础上，需要充分利用现有资源，同时为避免光 缆的重复建设，采用就近接入路口感知设备现有资源进行通信接入。清单中光缆部分 报价包含光缆采购、运输、敷设（架空或穿管） 、敷设材料等。 4.5 取电要求 设备从路侧既有 JK 机箱、综合箱等其他既有用电点取电，取电时应获得电源产权 单位的同意，投标人应从电源点的下桩头取电，配置断路器及线缆。相关材料费用全 部包含在取电费用中。取电过程中应保障安全，因违规取电产生问题全部由投标单位 负责。 4.6 开挖修复 机动车道开挖宽度 1m 人行道板开挖宽度 0.8m ， 管道上顶面埋设深度不小于 60cm 。 采用放坡开挖。敷设

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  - 60- 4.8.1 一般要求 1. 设备安装 1 ）在进行安装设备前要及时与设计人员取得联系，根据图纸按照规范对安装部位 定位，重新制定进度计划，使之符合安装工程的要求。 系统的设备安装，应按深化设计图纸进行。实施人员不得擅自随意更改，如遇到 位置与其他设备重叠的部位，应及时同时项目部管理人员，由管理人员与相关单位协 商。 2 ）安装前，应具备设备布置平面图、接线图、系统图以及其他必要的技术文件。 2. 设备调试 （ 1 ）系统的调试，应在系统实施结束后进行。调试负责人必须由有资格的专业技 术人员担任，所有参加调试人员应职责明确，并应按照调试程序工作。调试前必须按 设计要求查验设备的规格、型号、数量、备品备件等，检查所有线路压接线。以防止 在调试中烧毁模块和设备。 （ 2 ）系统调试要求及必备条件 系统调试应在系统施工结束后进行；  其他水电专业已完成或在无漏水、漏电时进行；  电源正式供电，可以保证调试持续展开；  参与的设备均已安装完毕达到可测试的条件； （ 3 ）系统调试 系统调试，应先分别对各个设备逐个进行单机通电检查，正常后方可进行系统调 试。 联调的系

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  - 61- 4 ）摄 像 机 安 装 完 毕 后 应 对 摄 像 机 的 清 晰 度 以 及 角 度 进 行 验 证 。 按 照 GA/T 1128-2013 《安全防范视频 JK 高清晰度摄像机测量方法》的要求进行测评，并由实施方 与监理方共同签字确认。 5 ）安装角度应符合设计要求，清晰度应不低于主观 4 级，而后进行网络连接。联 网之后按照分局分配 IP 地址进行网络配置，并完成一机一档、运维平台、城市之眼以 及电子警察平台的配置。 6 ）电子警察出图后经交警确认并配合交警完成备案手续，方可投入应用。 4.8.3 机箱安装 机箱安装应采用配套的安装件进行安装，安装前应确定安装件以及杆件等已牢固 稳定。 机箱安装高度不得低于 2.5m 。 机箱安装应位于道路行车方向侧面 机箱安装完毕后，对箱体进行接地。确保箱体表面无静电。 箱体安装稳定后再进行线缆接入以及内部设备安装。 机箱内部走线应规范，盘线不占据机箱内部空间。内部设备安装应按照图纸要求 放置在规定区域内。 4.8.4 红绿灯信号检测器安装 主机放置在机箱内。应通过托盘进行安装，不得随意放置在机箱内。 主机接

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  - 62- 4.8.6 网络通信设备安装 工业交换机放置在机箱内。应通过托盘进行安装，不得随意放置在机箱内。 工业交换机接线端特有标识，明确线缆对端设备，标识应能长期不褪色，并防水。 工业交换机 IP 地址应按照分局分配的地址进行配置。 工业交换机应接入 E 盾以及运维系统。 第五章 项目验收 验收前提：本项目所属的内容已安装调试完毕，并满足数据接入上传要求。 （一）验收前提的具体工作 1. 完成所有新增设施的建设，由实施单位提供试运行合格证明资料； 2. 工程监理单位验收合格并签认的相关文件； 3. 具备相关文件； 各分项、子系统项目验收记录汇总表 隐蔽工程验收记录汇总表 使用功能和安全检测检验记录汇总表 项目现场抽检试验检测记录汇总表 原材料、设备、构件及外购成品材料报验审批记录汇总表 市局总队本项目电警接入证明 其它有关规定的文件资料 4. 实施单位写出实施过程情况汇报，向监理单位和建设单位报送征求意见，其内 容应包括质量管理和安全管理两个方面的评价。 5. 监理单位作出《质量评价意见报告》 。 6. 当监理单位和建设单位确认该工程具备验收条件后， 责成实施

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  - 63- （二）验收标准 1. 检验批合格质量标准 (1) 主控项目的质量经抽样检验必须全部合格； (2) 一般项目的质量经抽样检验应该合格。允许有一定偏差的项目，可以有个别偏 差，最多不超过 20% 的检查点可以超过允许偏差，但也不能超过允许值的 150% ； (3) 具有完整的施工操作依据和质量检查记录。 2. 分项工程合格质量标准 (1) 分项工程所含的检验批均应符合合格质量的标准； (2) 分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整； (3) 检验批的部位、区段应全部覆盖分项工程的范围，没的漏验的部位； (4) 检验批验收记录的内容及签字人应正确、齐全。 3. 分部工程合格的标准 (1) 分部工程所含分项工程的质量均应验收合格； (2) 质量控制资料应完整； (3) 分部工程中有关安全功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定； (4) 观感质量验收应符合要求。 (5) 资料验收的要求：要有完整的清单、按清单将资料分类装订成册；分项工程及 检验批验收记录齐全、其他技术复核资料签字、数据准确、没有漏项；检测检验抽检 数量满足检测标准数量要求、签字人是

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  - 64- 已经达到合格标准；不通过则意味着同等规模的验收会议还必须再重复一次。 4. 综合验收。按照静安区数据局关于信息化项目的相关规定进行验收。

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  - 65- 第六章 项目相关要求 （一）实施要求 所有室外工程的网络及配电线缆和辅材选择必须考虑室外实施的特点，采用屏蔽 方式的钢缆接头和专用户外型电缆 / 光缆。在线路上严格实施防雷接地和漏电保护措 施。 项目用电由中标人就近取电，取电费用全部由中标人支付，取电应确保安全规范。 项目用水由中标人自行解决。 摄像机安装位置应当根据现场环境进行设置和调整，应当确保感知范围内无绿化、 其它物品遮挡。 为保证产品质量和售后服务，投标人使用的投标硬件产品（或一体化设备）必须 是在市场上公开销售、不为招标人特别生产的、品牌与生产厂商一致的量产型号，不 得使用 OEM 产品。 投标核心主要设备应当有原厂商的项目授权。 投标人使用的核心设备 / 主要产品硬件必须具有产品铭牌，铭牌上应当标注产品电 压、功耗、品牌、生产厂商 / 产地、生产日期、产品序列号等信息，并在投标文件中予 以说明。 服务器、存储、一体化专用设备需三年原厂保修，硬盘及前端存储设备均需硬盘 不返还服务。 核心设备 / 视频存储设备。 （二）完工和售后服务要求 项目工期为 180 天，按招标书要求的合同工期及质量完成所有项目任

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  - 66- 系统建成后需提供系统操作使用说明并对招标方使用及维护人员开展培训，帮助 其了解操作和维护方式，该费用计入投标总价。 （三）其他重要事项 针对本项目实施与维护，要求投标人承诺，中标后在建设与维护期间配备专业的 人员与车辆并在本地化服务能力。建设人员不得少于六人，维护人员不得少于三人； 在整个维护期间，车辆应包括一部其他维护车辆。维护人员需提供近六个月任意一个 月的社保证明或其他在职证明材料，车辆需提供产权或租赁证明，场所需提供产权或 租赁证明。投标人应当按照设备配置表的要求配置设备。对于没有要求的，投标人应 当按照技术需求自行配置设备报价。 本项目不接受联合体投标。 有其他未明确问题以招标方需求为主，双方协商解决。 项目实施中问题一般由中标单位自行解决，如确需招标方协调解决，经双方协商， 由招标方配合解决。 投标人在制作标书时可能会涉及 GA 内部的技术资料， 均应当按招标人要求与招标 人签订安全保密协议。 付款方式：合同签订且财政资金下达后，招标人支付 30% 的项目合同金额；主要 设备到货，安装调试完成后，招标人向中标人支付 40% 的项目合同金额。项目竣工验 收

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  - 67- 第七章 其他要求 1. 本项目所有硬件要求提供不少于 3 年售后服务承诺。 2. 本项目供货及安装调试期要求：合同签订后 180 天内完全具备竣工条件（安装 调试合格） 。 3. 以上技术规范要求作为本项目基本技术要求，投标单位在深化设计方案制作中 应注意补充增加，技术方案解释力求完整，完善并进一步深化。 4. 为完成本项目而配置的各类线缆、附件、配件的品牌、规格、数量、报价均应 在附表中予以明确填报，计算务必完整，准确。采购方不因投标单位对此项的计算遗 漏或其他因素而支付任何额外费用。 5. 本项目拒绝采购进口产品。 6. 投标单位应负责全部投标产品的设计、供货、运输、保险、卸货、安装连接就 位、配合及指导安装、调试、验收合格、培训及保修等。 7. 如中标单位实际供货产品与投标产品不一致，送货服务承诺无法完成，产品质 量、服务被使用方有效投诉，经查实中标单位要承担相应违约责任，并同时保留向市、 区政府采购管理机构通报的权利。 注：投标单位需提供证明材料在投标文件中的页码及注明对应指标位置

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  35 第八章 招标清单 本招标文件提供的主要设备清单（如下表所示）仅供投标人参考，各投标人应根 据本项目建设范围、目标和内容，结合现场勘查情况及投标人具备的专业经验，完成 深化投标方案的编制，并提供详尽的项目量清单（包含但不仅限于下表）和报价。 序 号 设备名称 配置要求 单位 数量 第一部分：建安工程费用 一 前端设备建设 1) 机动车非现场执法取证设备 建设 1 违停抓拍球机 台 9 2 机动车电警抓拍机 台 90 3 智能抱杆箱 套 66 4 工业以太网交换机 至少 2 光 8 电，需要满配光模块及对端光模 块（单模单纤） 套 27 5 圆杆立杆（横挑臂 4m 及以 下），含基础 6.5m 立柱（口径 300 ～ 350mm ，壁厚 8mm ） +3m 及以下横挑臂（横挑臂上口径 110mm ， 壁厚 6mm ） 套 1 6 正八角臂立杆（横挑臂 7m ～ 10m ），含基础 6.5m 立柱（口径 300 ～ 350mm ，壁厚 8mm ） +6m ～ 10m 横挑臂（横挑臂上口径 110mm ， 壁

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  36 6 新建综合杆挑臂 ≤3m 套 1 7 借杆挑臂 杆内含 3 米以下热镀锌 根 23 8 电缆 YJV3×4 km 1.38 9 线缆敷材 含摄像机电源线、熔接辅材及光终端盒 项 50 二 中心平台扩容 1 硬盘录像机 台 9 2 电警接入授权 个 149 三 配套设施建设 1) 通信建设 1 光缆（含敷设） km 18.2 2 网线（含敷设） 超五类网线 km 3.06 2) 供配电建设 1 电源采集点至 JK 点电源引入 项 91 3) 管道建设 1 管道开挖及敷设 含 PVC 管以及土方外运 km 1.92 2 路面修复（人行道） km 1.92 3 手井 个 28 注： 1. 投标人提供的所有产品必须通过合法渠道获得， 具有在中国境内的合法使用权和 用户保护权且为全新原装品牌货物。产品技术参数必须符合或优于国家及行业相关标 准。若涉及国家强制性要求或认证的（如 3c 认证等） ，所投产品须符合相关要求。 2. 除有特殊说明之外， 本项目技术指标中所有指定的具体技术

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  37 南京西路陕西北路东北角 30 米 机 常德路延安路西北角 30 米 机 常德路愚园路东南角 30 米 机 南京西路江宁路西南角 30 米 机 南京西路西康路西南角 50 米 机 北京西路陕西北路东北角 30 米 机 常德路北京西路西北角 40 米 机 常德路 800 秀对面 机 普济路桥西侧 机 武宁南路余姚路东南角 机 万航渡路上海市一师附小门口 机 万航渡路新闸路西北角 机 康定路武宁南路西南角 机 延安中路华山路东天桥 机 乌鲁木齐华山路西北角 50 米 机 延安西路南京西路华东医院门口 机 延安中路华山路下匝道口 1 机 天目西路恒丰路东北角 30 米 机 沪太路恒丰北路西北角 机 沪太路中山北路南 30 米 机 大统路地道北进 机 大统路地道南进 机 康定东路石门二路西北角 机 成都北路凤阳路长征医院门口 机 凤阳路石门二路东 100 米 机 永兴路长兴路西北角 机 长兴路永兴路东南角 30 米 机 永兴路长兴路西南角 30 米 机 长兴路永兴路西北角 3

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  38 老沪太路共和新路西北角 30 米 机 山西北路三泰路西北角 20 米 机 山西北路天潼路西南角 50 米 机 天潼路山西北路东北角 30 米 机 山西北路天潼路东南角 20 米 机 山西北路天潼路西北角 20 米 机 天潼路山西北路西南角 30 米 机 河南北路塘沽路东北角 机 交通路恒丰路桥东 200 米 机 中兴路宝昌路东南角 机 共和新路柳营路南 100 米 机 西藏北路中山北路西南角 30 米 机 天目西路民立路东南角 机 恒丰路天目路西北角 30 米 机 天目西路民立路东北角 30 米 机 天目西路民立路西南角 30 米 机 恒丰路恒通路东南角 35 米 机 共和新路广中路东南角 20 米 机 广中西路共和新路西南角 30 米 机 汶水路共和新路西南角 30 米 机 共和新路广中路西北角 30 米 机 汶水路原平路东侧路中 机 交城路原平路东南角 机 场中路 2950 号西北角 机 沪太路晋城路西南角 机 沪太路晋城路西北角 30 米 机

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  39 场中路康宁路东北角 20 米 机 永和路原平路东北角 130 米 机 交城路原平路东北角 30 米 机 江场西路原平路东南角 30 米 机 江场西路原平路东北角 30 米 机 江场西路康宁路东北角 30 米 机 江场西路康宁路东南角 30 米 机 江场西路康宁路西南角 30 米 机 江场西路康宁路西北角 30 米 机 江场西路高平路东北角 30 米 机 江场西路高平路东南角 30 米 机 江场西路高平路西南角 30 米 机 晋城路高平路东北角 30 米 机 灵石路原平路东北角 机 灵石路原平路西南角 30 米 机 延长中路万荣路西侧 机 延长中路普善路东南角 30 米 机 延长中路普善路东南角 30 米 机 延长路广延路东南角 30 米 机 场中路共和新路东侧路中 机 晋城路高平路西南角 30 米 机 长临路共康三村门口 机 三泉路临汾路西南角 30 米 机 运城路高平路西北角 机 广中西路运城路西北角 机 广中西路运城路东南角 机 阳曲路场中路东北角

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  40 中兴路宝昌路东北角 30 米 机 常熟路巨鹿路东南角 130 米 非 南京西路华山路东南角 非 延安中路华山路东 100 米 非 延安中路华山路北侧下匝道口 非 乌鲁木齐北延安路东南角 50 米 非 延安西路乌鲁木齐路东南角 非 延安西路镇宁路东南角 非 愚园路华山路西南角 30 米 非 昌化路康定路东南角 30 米 非 昌化路康定路西北角 30 米 非 康定路常德路东南角 30 米 非 常德路康定路西北角 非 康定路陕西北路西北角 20 米 非 康定路陕西北路东南角 20 米 非 康定路江宁路西北角 30 米 非 康定路江宁路东南角 30 米 非 康定路胶州路东南角 30 米 非 康定路胶州路西北角 30 米 非 康定路延平路东北角 非 康定路延平路东南角 非 新闸路万航渡路西南角 30 米 非 武宁南路武定路西南角 30 米 非 武宁南路武定路东南角 30 米 非 华山路南京西路西南角 非 华山路常熟路北 100 米 非 乌鲁木齐北路南京西路西北角 3

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  41 米 延安西路乌鲁木齐北路西北角 非 石门一路威海路东北角 非 陕西北路南阳路东南角 30 米 非 恒丰路秣陵路东南角 30 米 非 共和新路中兴路东南角向南 30 米 非 恒丰路恒通路东南角 30 米 非 恒丰路恒通路西北角 20 米 非 共和路恒丰路东北角 30 米 非 普济路恒丰路西南角 25 米 非 恒丰路天目路西北角 20 米 非 天目西路民立路东北角 30 米 非 大统路中兴路东南角 25 米 非 大统路中兴路西北角 30 米 非 西藏北路蒙古路西北角 20 米 非 西藏北路蒙古路东南角 20 米 非 中山北路共和新路西北角 30 米 非 西藏北路中山北路西北角 30 米 非 中山北路西藏北路东北角 非 三泉路临汾路东南角 10 米 非 保德路共和新路东北角 非

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  第四部分 BAR

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  43 第四部分 合同条款 包 1 合同模板： [ 合同中心 - 合同名称 ] 合同统一编号： [合同中心-合同编码] 合同内部编号： 合同各方： 甲方： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 地址： [ 合同中心 - 采购单位所在地 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 采购人单位邮编 ] 电话： [ 合同中心 - 采购单位联系人电话 ] 传真： [ 合同中心 - 采购人单位传真 ] 联系人： [ 合同中心 - 采购单位联系人 ] [ 供应商信息 - 联合体 ] 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》之规定，本合同当事人在平 等、自愿基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同： 1 ．货物信息 乙方所提供的货物应符合国家的有关规定，货物的规格型号、配置、功能、制造商、产地、单 价、数量等信息详见招标文件和投标文件。 本合同的合同价为人民币 [ 合同中心 - 合同总价 ] 元整（大写： 人民币 [ 合同中心 - 合同总价大写 ] ） 。 与交货有关的所有费用应包含在合同价中，买方不再另行支付任何费用。 2 ．交货地点、项目完成时间和交货状态 2.1

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  44 行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。 3.2 卖方所出售的标的物还应符合国家和上海市人民政府之有关规定。 3.3 如果质量标准不统一的，应以买方所选择的质量标准为依据。 4 ．权利瑕疵担保 4.1 卖方保证对其出售的标的物享有合法的权利； 4.2 卖方应保证在其出售的标的物上不存在任何未曾向买方透露的担保物权，如抵押权、质押 权、留置权等； 4.3 卖方应保证其所出售的标的物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 4.4 如买方使用该标的物构成上述侵权的，则由卖方承担全部责任。 5 ．包装要求 5.1 卖方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防 潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。 5.2 每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。 6 ．验收 6.1 货物的数量不足或表面瑕疵买方应在验收时当面提出，对质量问题之异议应在安装调试后 七日内提出。 6.2 买方可采取以下方式对货物组织验收： 综合验收。按照静安区发改委、财政以及科委关于信息化项

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  45 并不能免除卖方在质量保证期内所承担的义务； （ 4 ）在厂家和 / 或在项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对使用单位操作人员进行培训。 8.3 伴随服务的费用应包含在合同价中，买方不再另行支付。 9 ．质量保证 9.1 卖方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的 要求。卖方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性 能。在货物最终交付验收后不少于个月的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而 产生的故障负责。 9.2 在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在 的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方根据本合同第 10 条规定以书面形式向卖方提出补救措施 或索赔。 9.3 卖方在约定的时间内未能弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖 方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其他权利不受影响。 10 ．补救措施和索赔 10.1 买方有权根据质量检测部门出具的检验证书向卖方提出索赔。 10.2 在检验期和质量保证期内，如果卖方对缺陷产品负有

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  46 款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法， 赔偿费按每天赔偿迟交货物的交货价或延 期服务的服务费用的万分之二计收，直至交货或提供服务为止。 13 ．不可抗力 13.1 如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误 期赔偿或不能履行合同义务的责任。 13.2 本条所述的 “ 不可抗力 ” 系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双 方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大 变化，以及其它双方商定的其他事件。 13.3 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。 合同各方应尽实际可能继续履行合同义务， 并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其 他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 14 ．争端的解决 14.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争 端。如从协商开始十天内仍不能解决，可以向提请调解。 14.2 调解不成则提交仲裁，仲裁应由上海仲裁委员会根据其仲裁

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  47 19. 合同附件 19.1 本合同附件包括： 19.2 本合同附件与合同具有同等效力。 19.3 合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的文件为准。 20 ．合同修改 20.1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有 任何变化或修改。 21. 其他条款 [ 合同中心 - 补充条款列表 ] 签约各方： 甲方（盖章）: 法定代表人或授权委托人（签章）： [供应商法定代表人-联合体] 合同签订点:网上签约

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  第五部分

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  49 第五部分 评标办法 综合本项目的特点，根据相关法律法规的规定，本着保护竞争，维护招标工作公开、公平、 公正原则，特制定本评标办法，作为选定本次招标中标人的依据。 1 、资格性审查 开标后，采购代理机构或招标人依法对投标人的资格性进行审查，若下述项缺漏或无效的或 存在重大不良记录的投标人，将不通过资格性审查，且不进入后续符合性审查及详细评审。具体 内容如下： （ 1 ）营业执照或法人登记证书等； （ 2 ）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函； （ 3 ）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中是否存在重大违法记录； （ 4 ）在信用中国（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网中 “ 政府采购严重违法失信行 为信息记录 ” （ www.ccgp.gov.cn/cr/list ）对参与开标会的投标人进行信息查询、截图留存，确认 投标人截至投标截止时间前三年，是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 条件等。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成

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  50 （ 1 ）对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的 实质性要求； （ 2 ）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （ 3 ）对投标文件进行比较和评价； （ 4 ）评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招 标文件的实质性要求； （ 5 ）确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人； （ 6 ）向招标人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为； （ 7 ）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件 进行商务和技术评估，综合比较与评价。 3 、详细评审 3.1 本项目的评标采用综合评分法，总分 100 分，其中价格标权数为 30 ％，技术商务标权数 为 70 ％。 3.2 政府采购主要政策： （ 1 ）中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔 2011 〕 300 号）》文的相关规定认定。 （ 2 ）根据《财库〔 2014 〕 68 号》监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业发展的政府采 购政策（监狱企

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  51 （ 6 ）根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发 〔 2025 〕 34 号）中对本国货物产品的支持政策，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参 与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予 20% 的价格扣除，用扣除后 的价格参与评审。 当采购项目或者采购包中含有多种产品， 供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品 标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到 80% 以上时， 依法对该供应商 提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予 20% 的价格扣除， 用扣除后的价格参与评审。 产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例详见前附表。 上述品目清单、组件成本占比以最新公布内容为准，投标人须在投标文件中提供相应的证明材 料。 若国家或者上海市规定政府采购应当强制采购或优先采购的其他产品和服务， 按照其规定实行 强制采购或优先采购。 若属于规定必须强制采购的节能产品，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期 之内的节能产品认证证书，评标委员会须推荐

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  52 1 ）货物采购项目：货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者 注册商标，享受中小企业扶持政策。 注：货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的， 不享受中小企业扶持政策。 2 ）服务采购项目：服务由中小企业承接 ，即提供服务的人员为中小企业按照《中华人民共和 国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策。 3.4 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价 由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按 照评审因素的量化指标评审得分最高的排名第一的中标候选人为中标人。若出现排名第一的中标 候选人放弃中标或不能按招标文件规定签订合同等原因取消中标资格，则按排名顺序依次确定其 后中标候选人为中标人或重新招标。 3.5 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人按一家投标人计算，评审后 得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会参照上述 3.4 相 关规定确定中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作

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  53 2 ）评标委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第（ 1 ）项至第（ 4 ）项情形的， 应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本 测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、 制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于 30 分钟。其中，属于第（ 3 ）项情形，供应 商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提 交。 3 ）评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标（中标）价格、类似产品市场价格水平、行 业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判 断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证 明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。 本项目具体评分细则如下： 评分细则 一、价格标评分（ 30 分） （小数点保留两位） 序号 评审因素 分值 评分说明 1 投标报价 30 分 1 、根据财政部 87 号令文件规定，综合评分法中

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  54 招标文件要求的视为负偏离。 2.“ ▲ ” 技术指标响应条款如有缺、 漏项的，则该项视为负 偏离。 9 分 根据投标人在采购需求具体技术要求中 “ △ ” 技术指标要 求（共 30 条）符合程度方面进行评审： 每满足 1 条 “ △ ” 技术指标，得 0.3 分，最多得 9 分。 注： 1.“ △ ” 技术指标要求提供相关证明材料， 未提供或不满足 招标文件要求的视为负偏离。 2.“ △ ” 技术指标响应条款如有缺、 漏项的，则该项视为负 偏离。 11 分 根据所提供的设备的一般技术指标（非 “ ▲ ” 、 “ △ ” 技术 参数，共 110 条）进行评分： 每满足 1 条一般技术指标，得 0.1 分，最多得 11 分。 注： 1. 一般技术指标要求提供相关证明材料，未提供或不满 足招标文件要求的视为负偏离。 2. 一般技术指标响应条款如有缺、漏项的，则该项视为 负偏离。 2 项目实 施计划 及设计 方案 技术方 案 16 分 根据提供的技术方案： 包括 ① 现有系统架构与本项目的 接入方案， ② 网络传输方案， ③ 光缆路径， ④ 后端扩

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  55 3 项目人员 4 分 本项目至少应投入 1 名项目经理， 6 名专业工程师，须 提供所有人员近六个月任意一个月的社保证明或其他在 职证明材料。 注：人员配置人数不满足采购需求的或未提供相应在职 证明的本项不得分。 项目经理应同时具备机电或通信专业一级建造师证书和 高级（及以上）职称证书，满足的得 2 分。否则不得分。 其他项目团队人员提供中级及以上职称，满足 6 人的得 2 分，不足 6 人的不得分。 注：须提供证明材料，未提供不得分。 4 售后服务 6 分 根据提供的售后服务：包括 ① 售后服务体系及内容， ② 专业技术保障人员， ③ 设备及系统维修年限， ④ 用户 培训计划， ⑤ 设备故障响应时间， ⑥ 应急保障措施等， 进行综合评审： 投标人提供针对上述 6 项内容完全满足本项目需求的得 6 分，每有一项内容无法满足本项目需求或有缺陷的扣 0.5 分， 每有一项内容缺失或与本项目无关的扣 1 分， 扣 完为止。 5 类似业绩 5 分 根据各投标人 2023 年 9 月以来类似项目经验情况进行评 分（须提供合同复印件等

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  56 三、 总分计算 由评标委员会成员对每一份投标文件进行独立评分，然后取算术平均值（保留小数点两位） 。计算 每个投标人的实际得分（价格标得分 + 技术商务标得分） ，并按得分高低排出名次。

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  57 第六部分 格式附件

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  58 第六部分 格式附件 附件 1 投标书（格式） 致 （招标人） ： 根据贵方为 采购项目 （项目编号： ） 的投标邀请， 签字代表 （全 名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。 全权代表宣布如下： （ 1 ）我方针对本次项目的投标报价详见开标一览表。 （ 2 ）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 （ 3 ）我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、参考 资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法 性不再有异议。 （ 4 ）我方承诺在投标有效期内（提交投标文件之日起 90 日历日）不修改、撤销投标文件。 （ 5 ）我方按照招标文件要求递交投标保证金。 （ 6 ）如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收。 （ 7 ）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要 接受最低价的投标或收到的任何投标。 （ 8 ）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人名称（公章）： 法定

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  59 附件 2 法定代表人等资格证明书（格式） 致 （招标人） ： 兹证明 （姓名），现任我单位 ______ 职务。 附：法定代表人性别： 身份证号码： 统一社会信用代码： 单位类型： 经营范围： 投标人名称：（盖章） 日期： 年 月 日 提供法定代表人身份证复印件（正反面）

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  60 附件 3 授权委托书（格式） 致 （招标人） ： 兹委托 （姓名），身份证号码： ，全权代表我公司参与 （项目名称、项目编号）的投标活动，受委托人由此所出具并签订的一切有关文件，我公司均予承 认。 本授权书有效期： 年 月 日至 年 月 日 投标人名称： （盖章） 法定代表人： （签字或盖章） 被授权人： （签字） 提供被授权人身份证复印件（正反面）

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  61 附件 4 开标一览表（格式） 投标人名称： 项目编号： 预算编号： 货币单位：元（人民币） 2026 年静安区新建电子警察项目包 1 交付时间 投标报价 ( 总价、元 ) 注： 1 、上述报价包含本项目产生的所有费用（含税），报价精确到小数点后两位。中标后，招标 人不再另外支付其他费用。 投标人名称：（盖章） 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日

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  62 附件 5 投标报价明细表（格式可自拟） 项目名称： 项目编号： 货币单位：元 （人民币） 序号 设备名称 品牌 型号、 规格 制造商 数量 单价 总价 质保期 备注 1 2 3 4 5 …… 合计总价（小写）： 合计总价（大写）： 说明： （ 1 ）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。 （ 2 ）该表中包含投标人认为完成本项目所需的所有费用，各项费用须列出明细清单。 （ 3 ）合计总价应与附件 4 投标报价相等。 投标人名称（公章） ： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日

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  63 附件 6 服务报告 包括但不限于以下内容： 1. 技术参数要求满足情况 2. 项目实施计划及设计方案（包括但不限于技术方案，实施组织和保障等） 3. 项目人员 4. 售后服务 5. 类似业绩 6. 按照招标文件要求提供的其他技术性资料以及投标人认为需要说明的其他事项。 注：以上内容，投标人应结合本招标文件第五部分评标办法的要求详细描述并提供相关证明文件。

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  64 附件 6-1 拟派项目经理情况表（格式可自拟） 1. 一般情况 姓名 年龄 技术职务 职务 本合同中拟任职务 为投标人服务时间 相关职业 / 执业资格 取得职业 / 执业资格时间 2. 经历 年份 负责过的主要项目 （类型金额） 该项目中任职 备注 注： 1. 须提供相关证明材料（如相关证书复印件） ； 2. 项目经理一旦确定，中标后原则上不再变更，若变更，须征得招标人同意。

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  65 附件 6-2 拟投入本项目的人员配置情况表（格式） 序号 姓名 学历 持证情况 本项目中担任 职务 类似项目 经验 备注 1 2 3 4 … 注： 1. 须提供相关证明材料； 2. 项目组人员一旦确定，中标后原则上不再变更，若变更，须征得招标人同意。

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  66 附件 6-4 投标人（ 2023 年 9 月以来）承担的类似项目业绩一览表（格式） 序号 项目名称 委托单位 委托时间 项目 完成时间 合同金额 备注 1 2 3 4 …… 注： 1. 业绩时间以合同签订时间为准。 2. 须提供相关业绩的合同扫描件，扫描件中须体现合同的签约主体、项目名称及内容等合同要素的 相关内容，否则将不予认可。 3. 是否属于有效类似业绩由评审委员会根据投标人业绩项目的服务内容、 技术特点等与本项目的类 似程度进行认定。

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  67 附件 7 偏离表 项目名称： 项目编号： 预算编号： 序号 招标文件的采购需求 投标文件的响应 偏离情况 详细内容所对应 投标文件名称及 所在页 1 2 3 4 5 注： 1. 投标人应针对招标文件的采购需求逐条响应。 2. 如果投标文件的响应对招标文件有偏离，请在此表中清楚地列明，并加以说明。 3. 如果表格叙述不下，可另附页说明，但要便于招标人查阅。 投标人名称（公章） ： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日

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  68 附件 8 资格证明文件 目 录 1. 营业执照或法人登记证书等； 2. 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函； 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 4. 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； 5. 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6. 如以分支机构（分公司 / 分所等）名义投标的，须提供总公司（总部 / 总所等）授权函； 7. 根据本招标文件采购需求还需提供的其他证明文件。 须 知 1 、投标人应提交相关证明文件，以及提供其他有关资料。 2 、投标人提交的文件将给予保密，但不退还。

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  — 69 — 附件 8-1 投标人资格声明函（格式） 致： （招标人） 关于贵方 年 月 日 项目（项目编号： ）的 投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。 1. 营业执照或法人登记证书等； 2. 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函； 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 4. 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； 5. 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6. 总公司（总部 / 总所等）授权函（以分公司（分公司 / 分所等）名义投标时须提供） ； 7. 根据本招标文件采购需求还需提供的其他证明文件。 本签字人确认投标文件中关于资格的一切说明都是真实的、准确的。 投标人名称（盖章）： 本资格声明函法定代表人或授权代表（签字或盖章） ：

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  — 70 — 附件 8-2 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式） 致： （招标人） 我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违法记录，遵 守国家其他有关的法律、法规和管理办法。 特此声明。 （注： 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、 吊销许可 证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活 动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 ） 投标人名称（公章） ： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章） ： 日期： 年 月 日

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  — 71 — 附件 8-3 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 致： （招标人） 我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二） 项、第（四）项规定条件，具体包括： 1. 具有健全的财务会计制度； 2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 注： ① 本声明函未提供或未盖章的，视为不符合《中华人民共和国政府采购法》第二 十二条第一款第（二）项、第（四）项规定条件，作无效投标处理。 ② 如发现供应商提供虚假声明，不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的，由财 政部门依法进行处理处罚。 投标人名称： （公章） 日期： 年 月 日

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  — 72 — 本项目所属行业：工业。 注：以下中小企业声明函请按上述行业填报，如非中小企业，请另行说明。 附件 9 中小企业声明函（格式） 本公司 （联合体） 郑重声明， 根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝ 2020 ﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货 物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向 协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于工业行业；制造商为（企业名称） ，从业人员人，营业收入为万元， 资产总额万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业） ； 2. （标的名称） ，属于工业行业；制造商为（企业名称） ，从业人员人，营业收入为万元， 资产总额万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章） ： 日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报

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  — 73 — 说明： （ 1 ）本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业、 个体工商户。 （ 2 ）若中标，本声明函作为中标公告的一部分进行公示，接受社会监督，请如实填 写。若提供虚假信息，则取消中标资格，并依法承担相应责任。 附： 《中小企业划型标准规定》各行业划型标准 （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收 入 500 万元及以上的为中型企业， 营业收入 50 万元及以上的为小型企业， 营业收入 50 万元 以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人 及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万 元以下的为微型企业。 （三） 建筑业。 营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。 其中，营业收入 600

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  — 74 — 中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业； 从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营 业收入 50 万元以下的为微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为 中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企 业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 （十四） 物业管理。 从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和

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  — 75 — 附件 10 残疾人福利性单位声明函（格式） （如有请提供） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》 （财库〔 2017 〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福 利性单位， 且本单位参加 ______ 单位的 ______ 项目采购活动提供本单位制造的货物 （由 本单位承担工程 / 提供服务） ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称（盖章）： 日期： 年 月 日 说明：若中标，本声明函作为中标公告的一部分进行公示，接受社会监督，请如实填写。 如投标人不符合残疾人福利性单位条件，无需填写本声明。 附： 《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （ 1 ）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25% （含 25% ） ，并且安置的残疾人 人数不少于 10 人（含 10

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  — 76 — 附件 11 关于符合本国产品标准的声明函（格式） 本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及 相关政策的通知》（国办发〔 2025 〕 34 号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于 本国产品。具体情况如下： 1. （产品名称 1 ） 1 ，生产厂为（厂名） 2 ，厂址为（生产厂址）。（产品名称 1 ）的中国 境内生产的组件成本占比 ≥ （规定比例） 3 。 （产品名称 1 ）的（关键组件） 4 在中国境内生产。 （产品名称 1 ）的（关键工序） 5 在中国境内完成。 2. （产品名称 2 ），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称 2 ）的中国 境内生产的组件成本占比 ≥ （规定比例）。（产品名称 2 ）的（关键组件）在中国境内生产。 （产品名称 2 ）的（关键工序）在中国境内完成。 …… 本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。 公司（单位）名称（盖章）： 日期： 年 月 日 ___________________________ 1. 产品如有型号，请在 “

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  — 77 — 附件 12 关于本国产品成本比例的声明函 根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》 ( 国办发 [2025]34 号 ) 的规定，本公司 ( 单位名称 ) 郑重声明，在本采购项目（或者采购包）提供的符合 本国产品标准的产品成本之和占提供的全部产品成本之和的比例 :  达到 80%  未达到 80% 以上 本公司 ( 单位 ) 对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。 公司（单位）名称（盖章）： 日期： 年 月 日 附：国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知

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  — 78 — 国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知 国办发〔 2025 〕 34 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，完善政府采购制度，保障各类经营主体 平等参与政府采购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国外商投资法》 等有关法律法规规定， 经国务院同意， 现就在政府采购中实施本国产品标准及相关政策通知如下： 一、本国产品标准 本国产品应当符合以下条件： （一）在中国境内生产 产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性 改变。 属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品， 并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作： 1. 为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作； 2. 为产品运输或者销售进行的包装或者展示； 3. 在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记； 4. 简单的上漆、磨光和分装； 5. 其他不属于属性改变的情形。 （二）在中国境内生产的组

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  — 79 — 明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定 追究相应责任。 采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告中标、成交供应商提供的《声明函》 或有关证明文件。 （三）平等对待各类经营主体。国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体平等享受 对本国产品的政府采购支持政策。采购人、采购代理机构在政府采购信息发布、供应商资格条件 确定和资格审查、评审标准等方面，要对各类经营主体一视同仁、平等对待，切实保障各类经营 主体公平竞争。各地区、各部门要加强统筹协调，不得出台违反本通知规定的政策措施，在政府 采购活动中不得指定品牌或者限制品牌注册地、所有者，不得以所有制形式、组织形式、股权结 构、投资者国别以及其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 （四）中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对政府采购中本国产品政策另 有规定的，按照有关条约、协定执行。 五、争议处理 财政部门在政府采购投诉处理、监督检查中，对涉及本国产品标准争议事项的处理，按照 政府采购相关法律法规规定等执行， 必要时由有关部门或者专业机构对相关事项予以核实。

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  — 80 — 附件 1 中国境内生产的组件成本核算基本规则 产品在中国境内生产的组件成本，一般按照其二级组件的相关成本进行核算。按照产品的 一级组件进行成本核算能够满足中国境内生产的组件成本判定需求的， 可以按照一级组件的相关 成本进行核算。 一、产品的一级组件是指直接组成产品的组件。产品的二级组件是指直接组成产品一级组 件的组件。一级组件不可分解的，视同二级组件。 二、二级组件在中国境内生产的，其全部成本计入中国境内生产的组件成本；二级组件不 在中国境内生产的，其成本不计入中国境内生产的组件成本。 三、产品总成本和组件成本以相关会计核算数据、采购合同、进货记录等为基础进行计算。 四、需要对成本核算规则予以进一步明确的其他有关事项，由财政部会同有关部门另行规 定。

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  — 81 — 附件 13 ★供应商书面声明 致： （招标人） 我公司承诺已自查， 在参加本项目政府采购活动中未违反《中华人民共和国政府采购法 实施条例》第十八条 “ 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不 得参加同一合同项下的政府采购活动。 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 再参加该采购项目的其他采购活动。 ” 特此声明。 投标人名称（公章） ： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章） ： 日期： 年 月 日

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• 包1关于符合本国产品标准的声明函

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• 2026年静安区新建电子警察项目.pdf

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