永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程的中标(成交)结果公告

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1. 中标结果2026/10/28 16:50

   永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  竞争性磋商

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  310117000260824129976-17386233

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  310117

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  上海市松江区人民政府永丰街道办事处

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  中小企业声明函 本公司郑重声明,根据(政府采购促进中小企业发展管理办法多财库( 2020 ) 46 号) 的规定， eee 2 ABER) 采购活动，工程的施工单位全部 为符合政策要求的中小企业。相关企业〔含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的 中小企业) 的具体情况如下 PEA 《标的名称) ，属于_ 建筑 行业; 承建〈承接) 企业为“上海松跃建设工程有限公司 _〈企业名称) ，从业人员_ 50 人，营业收入为_1460. 3579 万元，资产总额为“390. 7425 ”万元，属于“小型企业 (中型企业、 小型企业、微型企业) ; 2. CHAR) ，属于〈建筑业) ; ARE ORR) DLA CER)» WALA 员 人，营业收入为 万元,资产总额为 万元，属于〈中型企业、 小 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假/将容浴承拍 MEER Gili

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  采购编号：松采管（ 2026 ） 453 号 上海市松江区人民政府永丰街道办事处 永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程 竞 争 性 磋 商 文 件 采购人：上海市松江区人民政府永丰街道办事处 招标代理机构：上海宇东吉建设管理咨询有限公司 2026 年 10 月

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  供应商特别提醒 为维护招标投标活动的公平、公正，防止串通投标、弄虚作假等违法行为，根据国家相关法律 法规，就投标文件的编制与提交作以下 特别说明与警示，提醒所有投标人高度重视并严格遵守，否 则将接受一切可能对投标人不利的结果。 一、属于或视为串通投标的行为 1. 投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容。 2. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加采购活动。 3. 投标人之间事先约定由某一特定供应商中标。 4. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。 5. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。 如：不同投标人制作或上传投标文件的 IP 地址、硬件信息如网卡（ MAC ）地址或硬盘序列号信息异 常一致等；文件生 成环境信息：电子文档内嵌或关联的创建标识码、制作机器码（如涉及）、作者信 息等数据异常一致等。 6. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 如：不同投标人制作或上传投标文件的 IP 地址、硬件信息如网卡（ MAC ）地址或硬盘序列号信息异 常一致等。 7. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人。

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  6. 其他弄虚作假的行为。 三、投标人的责任 1. 投标人应确保其投标文件由本单位独立编制，或委托的编制单位未参与同一项目其他投标文 件的编制，保证投标文件的原创性和独立性。 2. 投标人有义务采取合理措施，避免其投标文件在内容、报价、技术方案、服务方案、人员信 息等方面与其他投标人出现本提醒所述的可疑关联或异常一致。 3. 请各投标人仔细阅读并充分理解本提醒，审慎、独立、合规地完 成投标文件的编制与提交工 作。 注：上文提及的“招标投标”包括各种采购方式、“投标人”包括各种采购方式中的投标人或 响应供应商、“投标文件”包括各种采购方式中的投标文件或响应文件、“中标”包括中标或成交 等。

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  1 目 录 第一章 竞争性磋商公告 ................................ ................................ ................................ .................. 1 一、项目概况 ................................ ................................ ................................ ................................ 1 二、申请人的资格要求 ................................ ................................ ................................ ................ 1 三、获取采购文件 ................................ ................................ .........

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  2 3 、项目技术负责人简历表 ................................ ................................ ............................ 104 4 、近三年完成的类似项目情况表 ................................ ................................ ................ 105 5 、正在施工的和新承接的项 目情况表 ................................ ................................ ........ 106 6 、拟投入的主要机械设备表 ................................ ................................ ........................ 107 7 、计划开、竣工日期和施工进度网络图 ................................ ...........

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  1 第一章 竞争性磋商公告 项目概况： 永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程的潜在供应商应在上海市政府采购网获取招 标文件，并于 2026 - 10 - 28 13:00:00 （北京时间）前提交响应文件。 根据《中华人民共和国政府采购法》之规定，上海宇东吉建设管理咨询有限公司受上海 市松江区人民政府永丰街道办事处委托，对永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程进行 国内竞争性磋商，特邀请合格供应商参加磋商。 一、项目概况 1 、项目编号： 3 10117000260824129976 - 17386233 代理机构内部项目编号： YDJSJZB - 2026032 预算编号： 1726 - W00009597 采购编号： 松采管（ 2026 ） 453 号 2 、项目名称：永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程 3 、采购方式：竞争性磋商 4 、 预算金额： 1072127.00 元（国库资金： 1072127.00 元；自筹资金： 0.00 元） 5 、最高限价： 1072127.00 元 6 、采购需求： 包名称：永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程 数量：

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  2 2 、落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目执行政府采购有关鼓励支持节能产品、 环境认证产品以及支持中小企业、福利企业、监狱企业等的政策规定；促进残疾人就业，执 行财库（ 2017 ） 141 号文。 3 、本项目的特定资格要求： （ 1 ）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 （ 2 ） 未被列入 “信用中国” 网站 (www.creditc hina.gov.cn) 重大税收违法失信主体名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违 法失信行为记录名单、“中国执行信息公开网”（ http://zxgk.court.gov.cn ）失信被执行 人记录名单； （ 3 ）具有市政公用工程施工总承包三级及其以上资质，且具备有效的安全生产许可证 ； （ 4 ） 项目负责人具有市政公用工程二级及以上建造师注册证书及有效的安全生产考核合 格证书（项目负责人无本市备案的在建项目 ) ； （ 5 ）本项目专门面向中、小、微型供应商采购； （ 6 ）不接受联合体投标。 三、获取采购文件 时间： 2026 - 10 -

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  3 七、其他补充事宜 1、 本项目已于 2026 年 08 月 24 日在上海政府采购网发布政府采购意向，公告链接： https://www.zfcg.sh.gov.cn/site/detail?parentId=137027&articleId=OedAX+Hze5EcFWO n6aLXZg==&utm=site.site - PC - 39935.1024 - pc - wsg - seco ndLevelPage - front.33.c7a76cd0ad 8511f18f28e37f534d86e2 2、 本项目招投标相关活动在上海市政府采购云平台进行。报价人在云平台的有关操作方法 可以观看线上直播培训回看，也可登录采购云平台查看培训操作手册或培训操作视频。 3 、 采购云平台在使用过程中如遇到问题可拨打服务电话 95763 进行咨询。 4 、 本项目采用电子化采购方式，合格的供应商可于本公告规定时间内在政采云平台免费获 取电子采购文件。 5 、 本项目为预留采购份额采购项目，预留采购份额措施为整体预留。 八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1. 采购人

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  4 第二章 投标须知 前附（置）表 序号 目录名称 内 容 1 项目名称 永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程 2 项 目招标编号 详见磋商公告 3 项目内容 详见“项目概况及招标需求” 4 项目地址 松江区永丰街道银杏苑小区 5 最高限价 1072127.00 元 ，超过最高限价的报价作无效标处理。 6 资金来源 财政性资金 7 招标方式 国内竞争性磋商 8 交付日期 详见招标公告 9 项目属性 工程类招标 10 是否允许联合体投标 ■ 不允许 □ 允许联合体的要求：本项目允许 * 家供应商组成联合体，由具备 ** 资质 的供应商作为联合体牵头人。 11 项目划分包件情况 ■ 本项目不划分包件。 □ 本项目包含 * 个包件，同 一投标人允许最多中标 * 个包件。 包件具体情况如下： 包件号及包件名称： 包件预算金额： 12 采购人 采购人：上海市松江区人民政府永丰街道办事处 地 址：上海市松江区松汇西路 1188 号 邮编： 201600 联系人：丁老师 电话： 67723035 13 采购代理机构 采购代理机构：上海宇东

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  5 14 申请人的资格要求 1 、满足《中华人民共和国政府 采购法》第二十二条规定； 2 、落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目执行政府采购有关 鼓励支持节能产品、环境认证产品以及支持中小企业、福利企业、监狱 企业等的政策规定；促进残疾人就业，执行财库（ 2017 ） 141 号文。 3 、本项目的特定资格要求： （ 1 ）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 （ 2 ）未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn) 重大税 收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府 采购网 (www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行 为记录名单、 “中国 执行信息公开网”（ http://zxgk.court.gov.cn ）失信被执行人记录名 单； （ 3 ）具有市政公用工程施工总承包三级及其以上资质，且具备有效 的安全生产许可证 ； （ 4 ） 项目负责人具有市政公用工程二级及以上建造师注册证书及有 效的安全生产考核合格证书（项目负责人无本市备案的在建项目 ) ； （ 5 ）本项目专门面向中、小、微型供应商采

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  6 17 报名、发售磋商文件 电子招标，不需要，竞争性磋商文件网上下载 18 现场验证 电子招标，不需要 19 现场踏勘 ■自行踏勘。 □统一踏勘。集合时间： / 集合地点： / 联系人： / 联系电话： / 。 投标人取得招标文 件后，可前往项目现场踏勘以了解任何足以影响投标 报价、编制投标文件和签署合同所需了解的全部信息，投标人一经中标， 不得以不了解现场情况为由， 提出延长合同期和提高合同价等要求。投 标人应自行承担现场踏勘的费用，并对踏勘现场后做出的判断自行承担 责任和风险。 注：采购人在踏勘现场中口头介绍的情况，除采购人事后形成书面记录、 并以澄清或修改公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他 内容仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的 判断和决策负责。 20 书面提问 截止时间 供应商对政府采购活动事项 有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。 对供应商的询问，采购代理机构将依法及时作出答复，但答复的内容不 涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。询问及答复可以采取信函、电 子邮件、传真等书面形式或者采取电话、面谈等口头方式。 供应商

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  7 27 响应文件提交地点、 截止时间 投标截止时间： 2026 - 10 - 28 13:00:00 （以电子采购平台显示时间为准） 地点：由投标人在上海市政府采购信息管理平台的门户网站上海政府采 购网（简称：电子采购平台 http://www.zf cg.sh.gov.cn ）电子招投标 系统提交。 28 开标时间、地点 开标时间： 2026 - 10 - 28 13:00:00 （北京时间） 开标地点：上海市松江区五昆路 288 号（鑫华韵科创园） 2 号楼 2 楼 201 室，在上海政府采购网（ www.zfcg.sh.gov.cn ）电子平台进行在线开标。 注：签到和解密的操作时长分别为 30 分钟，投标人应在规定时间内完 成上述签到或解密操作，逾时未完成签到或解密的投标人，其投标将作 无效标处理。因系统原因导致投标人无法在上述要求时间内完成签到或 解密的除外。 29 投标签收 各投标人应在投标截至时间前尽早加密上传响应文件，电话通知采购代 理机构进行签收， 并及时查看采购代理机构在电子采购平台的签收情况， 并打印签收回执。以免因临近投标截至时间上传造

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  8 （注：以上条款无需在电子响应文件中标 记，投标人可在电子响应文件 中任意位置标记匹配，采购代理机构将如实记载并提交磋商小组审核确 认） 2 、 按照磋商文件要求提供以下资格条件材料： （ 1 ） 法人或者其他组织的营业执照等证明文件及招标文件要求的资质证 书等（本项目资质证书指 市政公用工程施工总承包三级及其以上资质， 且具备有效的安全生产许可证 ； 以及招标文件要求的项目负责人资格要求： 项目负责人具有市政公用工 程二级及以上建造师注册证书及有效的安全生产考核合格证书（项目负 责人无本市备案的在建项目 ) ； （ 2 ） 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函； （ 3 ） 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面 声明函； （ 4 ） 招 标 人 将 在 开 标 后 、 评 标 前 ， 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) “中国 执行信息公开网”（ http://zxgk.court.gov.cn ）查询相关投标人信用 记 录 ， 并 对

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  9 ③响应报价低于采购项目最高限价 45% 的， 即响应报价＜采购项目最高限 价× 45% ； ④ 经 磋商小组 审定， 认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不 能诚信履约的其他情形。 （ 8 ）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的； （ 9 ）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为； （ 10 ） 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的； （ 11 ）投标人不符合《投标人须知》及磋商文件中标有“★”条款要求 的； （ 12 ）出现 不符合 法律法规及磋商文件 中规定的其他实质性要求 。 39 异常低价审查 本项目执行 《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》 （财库 〔 2026 〕 2 号）的规定，如政府采购评审中出现文件中规定情形之一的，磋商小 组应当启动异常低价投标（响应）审查程序。 40 采购项目需落实的政 府采购政策情况 中小企业政策： 1 、根据财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》 ( 财库 ﹝ 2020 ﹞ 4 6 号 ) 及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》 ( 财库〔 2022 〕 19 号 ) 的相关规定，对于非专

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  10 则不适用价格扣除法。 3 、报价人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政 府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标人为残疾人福 利性单 位的，随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接 受社会监督。 监狱企业政策： 根据 《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通 知》 ( 财库 [2014]68 号 ) 的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预 留份额、 评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设 兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件。 鼓励节能政策： 按照财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 《关于调整优化 节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》 ( 财 库〔 2019 〕 9 号 ) 要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 优先采购节能环保产品政策： 在技术、服务等指标同等条件下，对财政部财库〔 2019 〕 18 号和财 政部财库〔 2019 〕 19 号文公布的节能环保产品品目清单中的

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  11 报价给予 10% 的扣除， 用扣除后的价格参加评审； 专门面向中小企业采购 时，则不再给予价格 10% 的扣除。 2) 若报价人为联合体，组成联合体或者接受分包合同的中小企业与 联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理 关系。接受 大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家 小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企 业的合同份额占到合同总金额 30% 以上的， 采购人、 采购代理机构应当对 联合体或者大中型企业的报价给予 4% 的扣除， 用扣除后的价格参加评审。 43 若 供 应 商 非 中 小 企 业，可视为中小企业 参与本项目的情形 1) 货物采购项目：货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且 使用该中小企业商号或者注册商标，享受中小企业扶持政策。注：货物 采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业 制造货物的，不享受中小企业扶持政策。 2) 服务采购项目服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业按 照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小 企业扶持政策。 44 是

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  12 何第三方提出侵权指控与采购人无关，报价人须与第三方交涉并承担可 能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，报价人应赔偿 该损失。 47 质 疑 供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害 的，应在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形 式向采购人、采购代理机构提出质疑。具体详见投标人须知正文相关内 容。 联系方式：上海宇东吉建设管理咨询有限公司，地址：上海市松江区五 昆路 288 号（鑫华韵科创园） 2 号楼 2 楼 201 室，邮编： 201600 ，电话： 13564742506 。 48 其他说明 为保证采购的合法性、公平性，供应商认为本项目技术需求存在排 他性或歧视性的，可在收到或下载采购文件之日起七个工作日内提出并 附相关证据，采 购人、采购代理机构将及时进行调查或组织论证，如情 况属实，采购人、采购代理机构将对上述相关技术需求做相应修改。 49 电子投标 特别提醒 1 、 本次招标必须网上投标， 投标人必须获得上海市电子签名认证证书 （ CA 认证证书）。 2 、投标人应自行配备网络终端，并确保网络终

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  13 53 响应文件的编制、加 密和上传 （ 1 ）供应商下载招标文件后，应使用云采交易平台提供的客户端响应工 具编制响应文件。 （ 2 ） 供应商应按照招标文件要求提交商务文书和法律文书文 件的彩色扫 描文件，并在响应客户端中采用 PDF 格式上传所有资料，文件格式参考 招标文件有关格式。 （ 3 ）响应文件须先以 WORD 编辑器编辑，按招标文件要求填写好内容后 转换为 PDF 文件。此 PDF 文件应附带目录以及文档结构图功能，以便 响应工具抽取目录。 WPS 转 PDF 格式的文档，在 WPS Office 软件中， 先点击左上角“文件”，选择“另存为”，并在弹框里选择保存路径、 文件类型选择“ PDF 文件格式”，点击“保存”，生成 PDF 文件。 Word 转 PDF 格式的文档，先点击左上角“文件”， 再点击“导出”、“创建 PDF/XPS ”，在弹框里选择保存路径、文件类型选择“ PDF 文件格式”， 点击“发布”，生成 PDF 文件（如第一次使用 Office 软件生成带目录 结构文件，需在发布前点击“选项”，并勾选“创

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  14 投标人须知 一、总则 1 、项目概况及招标范围 1.1 项目概况 本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采 购方式管 理暂行办法》及其他相关法律、法规编制，本项目主要服务内容包括： 永丰街道银杏苑小区 雨污混接维修完善工程 ， 最高限价 107.2127 万元 。 1.2 招标范围 招标内容：更换 De50~De75 立管 350.0m ；翻建 De50~DN200 污水管道 504.0m ，新建 DN300~DN400 雨水管道 141.0m ，新建污水窨井 49 座，维修污水窖井 174 座；维修雨水口 260 座，新建雨水窨井 41 座，新建雨水口 2 座，维修雨水窨井 56 座；非开挖修复 13 处；局部道 路、绿化修复 ，具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求，以磋商文 件相应规定为准。 2 、 资格合格的投标人 1 、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2 、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行政府采购有关鼓励支持节能产品、 环境认证产品以及支持中小企业、福利企业

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  15 投标人如需获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料， 可自行与招标人联系前往， 投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。 3.3 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的 资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 3.4 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使 招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 3.5 投标人踏勘现场时应熟悉和了解本工程地形位置、 材料运输储存条件和施工现场、 临 时使用的空间及周围的环境，了解施工中必须拆除或挖除的障碍物等，以获取编制投标文件 和签署合同所需的全部资料和信息。凡属一个有经验的承包商应确认现场条件和应预见到的 可能发生的异常情况及有影响投标报价的费用，应在投标标书中相应明细表中列出，无论是 否开列费用，一经中标，不能以不完全了解施工现 场和周围环境等情况为借口而提出额外补 偿或延长工期的要求，招标人不承担任何责任。 3.6 本工程若在施工中对本工程内容外的原有道路、绿化、管线、设施和装置等损坏， 中标人应及时进行修复复原或

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  16 何理由进行调整。 3.13 本工程施工过程中产生的加班及赶工措施费、 夜间施工费等费用请投标单位自行考 虑并在措施费中按项报价，费用包干使用，一经中标，不再进行任何费用及工期的调整。 二、磋商文件说明 4 、磋商文件的组成 4.1 本磋商文件包括以下内容： 第一章 竞争性磋商公告 第二章 投标人须知 第三章 政府采购政策功能 第四章 评标办法 第五章 合同格式及合同条款 第六章 响应文件格式 第七章 项目概况及招 标需求 第八章 图纸及工程量清单 4.2 除 4.1 内容外，招标人以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商 文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 4.3 投标人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件及补充文件的所有内容，如有残缺等 问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审 阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的响应文件没有按磋商文件 的要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承 担，并根据有关条款规定，该 投标有可能被拒绝。 4.

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  17 同提出。 5.3 投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑应当提交投标人签署的授权委托 书，并提供相应的身份证明。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体 权限、期限和相关事项。投标 人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织 的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 5.4 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （ 1 ）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （ 2 ）质疑项目的名称、编号； （ 3 ）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （ 4 ）事实依据； （ 5 ）必要的法律依据； （ 6 ）提出质疑的日期。 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表 人、主要负责人，或者其 授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 质 疑 函 应 当 按 照 财 政 部 制 定 的 范 本 填 写 ， 范 本 格 式 可 通 过 中 国 政 府 采 购 网 （ http://www.ccgp.gov.cn ）右侧的“下载专区”下载。 5.5 投标人

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  18 6.3 为使投标人在编制响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容 进行研究， 招标人将酌情延长提交响应文件的截止时间，具体时间将在磋商文件的修改、补 充通知中予以明确。 三、响应文件的编写 7 、投标语言 响应文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。 8 、计量单位 除项目规范中另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定 计量单位。 9 、响应文件的组成 响应文件由商务响应文件、技术响应文件和相关证明文件三部分构成。 商务响应文件、技术响应文件和 相关证明文件 所应包含的内容，以第七章《项目概况及 招标需求》规定为准。 9.1 商务标 9.1.1 投标函； 9.1.2 投标承诺 书； 9.1.3 开标一览表（以电子采购平台设定为准）； 9.1.4 报价分类明细表格式； 9.1.5 资格条件响应表； 9.1.6 符合性要求响应表； 9.1.7 与评标有关的投标文件主要内容索引表； 9.1.8 商务响应表格式； 9.1.9 投标人关于报价等的其他说明（如有的话）。 9.2 技术标 9.2.1 资格文件资料 （ 1 ）

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  19 10 、响应文件格式 10.1 响应文件包括本须知中的全部内容。投标人提交的响应文件应当使用磋商文件第六 章“响应文件及格式”所提供的响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 11 、投标报价 11.1 报价标准及依据 ★《建设工程工程量清单计价标准》 (GB/T - 50500 - 2024) 及《上海市建设工程量清单计价 应用规则》（ 2025 版）执行 。 上海市住房和城乡建设管理委员会网站建设工程造价信息平台发布的 2026 年 7 月份建材 与造价咨询中的市场信息价。 本项目最高限价为： 107212 7.00 元 。 11.2 报价内容 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，其中包括招标范围规定的 施工及其配套服务的所有费用。 投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重 复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招 标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。 投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交 通

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  20 扣除 。 除《项目概况及招标需求》中说明并允许外，投标的每一种单项工程的报价以及采购项 目的投标总价均只允许有一个报价，投标文件中包含任何有选择的报价，招标人均将予以拒 绝。 投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标 报价，招标人均将予以拒绝。 投标应以人民币报价。 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写报价分类明细表（含人工、机具、材料、 管理费、保险费、利润、税金等）和报价依据表等，说明其拟提供工程的内容、数量、价格、 时间、价格构成等。 竣工结算按响应文件的清单综合单价，工程量 按实结算，最终总价结合磋商时下浮率结 算 。 12 、投标货币 12.1 本项目投标报价采用的币种为人民币。 13 、投标有效期 13.1 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本磋商文件要求的 响应文件均保持有效。 13.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提 出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人 这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修

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  21 人的行为受到损害时可按规定没收投标人的投标保证金。投标保证金是为了防止投标人的不 当行为，投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还： （ 1 ）投标人在投标有效期内撤回响应文件或撤销其投标的； （ 2 ）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； （ 3 ）中标人未按规定提交履约 保证金或无正当理由不与采购人签订合同的； （ 4 ）中标人将中标项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经招标采购单位同意， 将中标项目分包给他人的； （ 5 ）投标人有本须知规定的腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱 政府采购正常秩序行为的。 15 、与通过初步审查的供应商进行首次磋商 15.1 首次磋商内容包括合同内容、报价依据、技术文件的实施方案等。经首次磋商确定 最终采购需求后，根据最终采购需求，要求供应商在规定时间内提交最后报价。 四、响应文件的提交 17 、响应文件的密封和标记 17.1 按政府采 购法相关规定。 18 、 响应文件的提交 18.1 响应人应在电子采购平台电子招投标系统中按照要求填写和上传所有投标内容，并 通过数字认证证书（ CA 证书）加密方

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  22 20 、评标时须提供核验的原件资料 本项目为电子招投标，原件不用提供，在响应文件中提供原件扫描件即可，投标供应商 对其提供的资料真实性负责，提供虚假资料的按政府采购相关法律法规处理。 响应文件中含有公章，防伪标志和彩色底纹类文件（如营业执照、身份证、认证证书等） 应清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由报价人承担相应责任。 采购人、采购代理机构认为必要时，可以要求供应商提供文件原件进行核对，供应商必须按 时提供，否则供应商须接受可能对其不利的评审结果， 并且采购人、采购代理机构将对该供 应商进行调查，发现有弄虚作假或欺诈行为的按有关规定进行处理。 五、开标 21 、开标（若采购云平台有最新规定按最新规定进行） 21.1 招标人将按《竞争性磋商公告》或《延期公告》（如果有的话）中规定的时间在电 子采购平台上组织开标。 投标人的法定代表人或其授权代表应持投标时所使用的数字证书 （ CA 证书）和可以无线上网的笔记本电脑参加开标，投标人的法定代表人或其授权代表未按时出 席并签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标过程和结果。 （注：同时投标人需在网上进行电子签到 —

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  23 密。签到和解密的操作时长分别为半小时，投标人应在规定时间内完成签到或解密操作，逾期 未完成签到或解密的投标人， 其投标将作无效标处理。 因系统原因导致投标人无法在上述要求 时间内完成签到或解密的除外。 如电子采购平台开标程序有变化的，以最新的操作程序为准。 响应文件解密后，电子采购平台根据响应文件中《开标一览表》的内容自动汇总生成《开 标记录表》。 投标人应及时使用数字证书对《开标记录表》内容进行签名确认，投标人因自身原因未作 出确认的视为其确认《开标记录表》内容。 六、评标 22 、磋商 小组与评标 22.1 采购人根据本项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋 商采购方式管理暂行办法》的有关规定组建磋商小组， 成员人数为 3 人 。 22.2 磋商小组负责对响应文件进行评审和比较，并向招标人推荐中标候选人。 23 、 竞争性磋商程序 磋商小组 23.1 评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。 23.2 磋商小组将在磋商文件规定的时间和地点集中与单一供应商分别进行磋商。并给予 所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 参加磋商的供应商代

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  24 准规定》（工信部联企业〔 2011 〕 300 号）文件精神，如果本项目非专门面向中小企业采购， 对小型和微型企业投标人产品的价格给予 10% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。如果本项目 非专门面向中小企业采购且接受联合体投标， 联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额 占到联合体协议合同总金额 30% 以上的， 给予联合体 4% 的价格扣除， 用扣除后的价格参与评审。 联合 体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业 或者其他自然人、法人或其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。符合条件的投 标人须提供《中小企业声明函》（见第六章投标文件有关格式），否则不予认定。 本项目（是）专门面向中小企业采购，评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。 如果有国家或者上海市规定政府采购应当强制采购或优先采购的其他产品和服务， 按照其 规定实行强制采购或优先采购。 投标人凡符合上述政策的， 必须在投标文件中提供相应证明文件， 评标委员会将根据投标 文件进行评定 。 23.4 资格性检查 磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定 , 对响应文件

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  25 供社保在册证明 （扫描件或者复印件） ； 被授权人若为退休返聘人员、 则提供退休返聘合同 （扫 描件或者复印件）； 23.5.2 响应文件内容是否齐全； 23.5.3 是否按照要求提交磋商保证金（ 本项目不需要 ）； 23.5.4 是否按照磋商文件的要求密封、签署、盖章； 23.5.5 响应文件是否有采购人不能接收的条件； 23.5.6 其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效的情形。 23.5.7 异常低价审查 本项目执行《关于推动解决政府采 购异常低价问题的通知》 （财库〔 2026 〕 2 号）的规定， 如政府采购评审中出现文件中规定情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审 查程序。 24 、与通过初步审查的供应商进行首次磋商 24.1 首次磋商内容包括合同内容、报价依据、技术文件的实施方案等。经首次磋商确定 最终采购需求后，根据最终采购需求，要求供应商在规定时间内提交最后报价。 25 、由磋商小组依据规定的综合评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进 行综合评分 25.1 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求

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  26 文件的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、 说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 由授权代表签字的， 应当附 法定代表人授权书 28.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技 术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质 性变动是磋商文件的有效组成部分， 磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供 应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要 求重新提交响应文件， 并由其法定 代表人或授权代表签字或者加盖公章。 28.3 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采 购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。 28.4 磋商双方可以就谈判项目所涉价格、服务等进行实质性谈判，但磋商的任何一方不 得透露与磋商有关的其他供应商的资料、价格和其他信息 . 28.5 磋商结果由磋商小组成员在磋商记录上签字。 七、成交 29 ．确认成交人 采购代理机构应当在评审结束后 2

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  27 法律约束力。 30.3 中标结果公示同时也是对其他未中标投标人的未中标通知。中标结果公示后，未中 标的投标人即可按《投标人须知》的规定退还其投标保证金。 31 ．供应商需要注意的其它事项 31.1 供应商必须由法定代表人或其代理人参加竞争性磋商，法定代表人委托代理人参加 竞争性磋商必须提供法定代表人授权委托书（原件）和代理人身份证（复印件）。随时接受磋 商小组的询问，并予以解答问题。 31.2 供应商应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则， 其后果由供应 商自负。 31.3 在磋商会直至宣布结果之前，供应商不得向磋商评审专家询问磋商情况，不得进行 旨在影响成交结果的活动，否则，其竞争性磋商无效并追究法律责任。 31.4 本磋商文件的未尽事项，按现行的有关法律、法规及规章执行。 32 ．招标失败 因情况变化， 不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 出现影响采购公正的违法、 违规行为的；或者在评标时，磋商小组认为投标人缺乏竞争性；确定为招标失败的，招标人将 通过“上海政府采购网”发布招标失败公告。 八、授予合同 33 、合同的签订 33.1 磋商文件

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  28 34.1 若供应商的响应文件中合格供应商应符合条件缺少任何一项，供应商将承担竞争性 磋商无效的风险 . 34.2 经查 实，若供应商有提供虚假证明文件的行为，采购人将再视情节轻重和影响程度 做出：在政府采购相关网站予以曝光、向有关部门通报。 34.3 供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在 七个工作日内，按照相关的规定以书面形式向采购人提出质疑，但质疑供应商行使质疑权时， 必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意 方式质疑的法律责任，采购人将遵循“谁过错谁负担”的原则，由过错方负责承担相关的调查 论证费用。 35 、 询问与质疑 35.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的 ，可以向采购代理机构提出询问。对供应商的 询问， 采购代理机构将依法及时作出答复， 但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的 内容。 询问及答复可以采取信函、 电子邮件、 传真等书面形式或者采取电话、 面谈等口头方式。 35.2 供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道 或者应知其权益受到损

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  29 36 、 询问与质疑 36.1 无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费 用。 36.2 采购人和采购代理机构无义务向未成交供应商解释未成交理由。 36.3 本竞争性磋商文件解释权属采购人和采购代理机构。 36.4 若发现供应商有不良行为的，将记录在案并上报有关部门。 36.5 报价供应商应自行办理网 上招投标系统所须的相关手续、证书或设备等，并自行完 成系统操作的学习 ( 详见上海政府采购网“培训平台” ) ，报价供应商须自行承担因系统操作、 网络设备情况导致的任何问题或风险，包括造成的利益损失、采购失败等，采购人及采购代理 机构不承担任何责任。 36.6 根据上海市财政局 《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》 ( 沪财采 [2014]27 号 ) 的规定，本项目采购活动在上海市政府采购信息管理平台 ( 网址： www.zfcg.sh.gov.cn) 电子招投标系统 ( 以下简称：电子采购平台 ) 进行。电子采购平台是由市 财 政局建设和维护。供应商应根据上海市财政局《关于印发 < 上海市电子政府采购管理暂行

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  30 第三章 政府采购政策功能 根据政府采购法，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护 环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。 列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购类别的产品， 按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、 生态环境部发布的《节能产品政府采购 品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先采购类别的产品，按规定实行优先 采购。 中小企业按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受中小企业扶持政策，对预留 份额项目专门面向中小企业采购，对非预留份额采购项目按照规定享受价格扣除优惠政策。 中小企业应提供《中小企业声明函》。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将 合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，监狱企业应当提供由 省级以上监狱管理局、 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件， 残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 如果有国家或者上海市规定政府采购应当强制采购或优先

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  31 第四章 评标办法 根据《中华人民共和国政府采购法》、 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、 七部委 2001 第 12 号令《磋商小组和评标方法暂行规定》及其他法律、法规的规定并结合本 项目磋商文件中的有关条款予以制定，本办法是招标人确定成交人的依据。 根据财政部、 工业和信息化部制定的 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财 库 〔 2020 〕 46 号）、财政部制定的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔 2021 〕 19 号）和工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定的《中小企业划型标 准规定》（工信部联企业〔 2011 〕 300 号）文件精神，如果本项目非专门面向中小企业采购， 对小型和微型企业投标人产品的价格给予 10% 的扣除， 用扣除后的价格参与评审。 如果本项目 非专门面向中小企业采购且接受联合体投标，联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金 额占到联合体协议合同总金额 30% 以上的，给予联合体 4% 的价格扣除，用扣除后 的价格参与 评审。联合体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、

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  32 评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审 专家回避。 磋商程序 磋商活动遵循下列主要程序和规定： A: 由采购人或其委托人员检验各供应商的“法定代表人证明书” （或者法定代表人授权委 托书） 及相应居民身份证的复印件和原件， 被授权人需为本公司在册员工， 提供社保在册证 明； 被授权人若为退休返聘人员、则提供退休返聘合同；（单独准备一份，无需密封）。 B: 采购代理机构项目业务员在结束解密后，组建磋商小组对响应供应商进行企业资质认 定，并对其进行资格检查。 C: 磋商小组完成资格检查后，采购代理机构项目业务员点击结束资格审查。磋商小组进 入邀请供应商阶段。磋商小组专家完成邀请供应商操作后，该项目进入到磋商阶段。 D: 采购代理机构项目业务员给通过检查的供应商发送邀请函，邀请其参与后续的磋商流 程。 磋商小组全体成员与其供应商逐一进行磋商。 最后邀请各供应商自行登录采购平台进行最 后报价。 E : 已提交响应文件的供应商， 在提交最后报价之前， 可以根据磋商情况退出磋商。 采购人、 采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金（如有）

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  33 招标人将依据法律法规和磋商文件的《投标人须知》、《资格条件响应表》，对投标人进 行资格审查。 供应商的社会团体法人登记证书或民办非企业单位登记证书或事业单位登记证书或营业 执照（含有企业统一社会信用代码）； 供应商资质证书（若有 ，按磋商文件规定）； 供应商财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函； 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函； “信用中国” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 重大税收违法失信主体名单、 政府采购严重 违法失信行为记录名单和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为记录 名单、“中国执行信息公开网”（ http://zxgk.court.gov.cn ）失信被执行人记录名单的供应 商网上查询的信用记录； （注：本项资格证明文件无需由投标人提供 ，采购代理机构或采购 人工作人员在开标后至评标前将查询结果页面打印后与其他采购文件一并保存） ， 凡列入 “信 用中国” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 重大税收违法失信主体名单、 政府采购严重违法

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  34 过符合性审查供应商响应报价平均值× 50 % ； 2. 响应报价低于通过符合性审查且报价次低供应商响应报价 50% 的， 即响应报价＜通过符 合性审查且报价次低供应商响应报价× 50% ； 3. 响应报价低于采购项目最高限价 45% 的，即响应报价＜采购项目最高限价× 45% ； 4. 经磋商小组审定， 认为供应商报价过低， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他 情形。 磋商小组启动异常低价投标审查后，属于前述第 1 项至第 4 项情形的，应当要求相关供 应商在评审现场 30 分钟内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关 的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、 人工成本、制造费用等。其中， 属于第 3 项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，可不再 重复提交。 磋商小组依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业人工费 用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。 投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价

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  35 磋商评审的纪律与注意事项 磋商小组在对响应文件的有效性、 完整性和响应程度进行审查时， 可以要求供应商对响应 文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄 清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件 的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、 说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 由授权代表签字的， 应当附 法定代表人授权书 在磋商过程中， 磋商小组可以根据磋商文 件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、 服 务要求以及合同草案条款， 但不得变动磋商文件中的其他内容。 对磋商文件作出的实质性变动 是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件， 并由其法定代表人 或授权代表签字或者加盖公章。 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、 采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。 磋商双方可

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  36 评标方法与程序 一、资格审查 招标人将依据法律法规和磋商文件的《投标人须知》、《资格条件响应表》，对投标人 进行资格审查。 二、投标无效情形 1 、响应文件不符合《资格性响应表》以及《符合性要求响应表》所列任 何情形之一的， 将被认定为无效投标。 2 、单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同 一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。除单一来源采购项目外，为采 购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加该 采购项目的其他采购活动。 3 、除上述以及政府采购法律法规、规章、《投标人须知》所规定的投标无效情形外，响 应文件有其他不符合磋商文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。 三、评标方法与程序 （一）评标方法 根据《中华人民共和国 政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目采用 “综合评分法”评标，总分为 100 分。 （二）磋商小组 1 、本项目具体评标事务由磋商小组负责，招标人依法组建磋商小组，磋商小组由招标人 代表和上海市政府采购评审专家组成（或者全部由上海市政

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  37 被授权人若为退休返聘人员、则提供 退休返聘合同（单独准备一份，无需密封）。 B: 采购代理机构项目业务员在结束解密后，组建磋商小组对响应供应商进行企业资质认 定，并对其进行资格检查。 C: 磋商小组完成资格检查后，采购代理机构项目业务员点击结束资格审查。磋商小组进 入邀请供应商阶段。磋商小组专家完成邀请供应商操作后，该项目进入到磋商阶段。 D: 采购代理机构项目业务员给通过检查的供应商发送邀请函，邀请其参与后续的磋商流 程。 磋商小组全体成员与其供应商逐一进行磋商。 最后邀请各供应商自行登录采购平台进行最 后报价。 E: 已提交响应文件的供应商， 在提交最后报 价之前， 可以根据磋商情况退出磋商。 采购人、 采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金（如有）。 F: 供应商需要登陆电子采购系统平台填写相关最后报价的信息。 供应商完成最后报价后将 不得修改。 G ：磋商打分时以供应商最后一轮报价作为报价评分依据。因落实政府采购政策进行价格 调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。 磋商小组将依照以下程序进行磋商评审，首先对响应文件进行资格性和符合性的初步审 查：

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  38 对磋商文件的响应程度进行审查，确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出了响 应。 2 ）、磋商小组将按照《投标人须知》以及《资格性及符合性响应表》要求对响应文件进 行初审， 响应文件不符合《资格性及符合性响应表》所列任何情形之一的，将被认定为无效 投标。 3 ）、单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加 同一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。 4 ）、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商， 不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5 ）、除上述以及法律法规所规定的投标无效情形外，响应文件有其他不符合招标文件要 求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。磋商小组应当对符合资格的投标人的响 应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。 磋商、澄清有关问题 磋商小组全体成员与其供应商逐一进行磋商。最后邀请各供应商自行登录采购平台进行 最后报价。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，磋商小组应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。

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  39 磋商结束后，供应商应按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内提交最 终响应文件（包括最终报价，磋 商文件未发生实质性变动的，供应商仅需提供最终报价及根 据磋商情况作出的相关承诺），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代 表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 综合评分： 所有磋商和最后报价结束后，由磋商小组按照项目《评分细则》对提交最终响应文件的 供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应坚持客观、公正、审慎的原则综合、 科学、客观评分。 推荐中标候选供应商名单 各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分，再计算平均分值，磋商小组按照每个 投标人 最终平均得分的高低依次排名，推荐得分最高者为第一中标候选人，依此类推。其中 提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同投标人参加同一合同项目投标的，按一家投标人 计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的 投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。如果供应商最终得分相 同，则按报价由低到高确定排名顺序，如果报价仍

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  40 2. 投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价 50% 的，即投标报价 < 通过符 合性审查的次低报价供应商投标报价× 50% ； 3. 投标报价低于采购项目最高限价 45% 的，即投标报价 < 采购项目最高限价× 45% ； 4. 磋商小组会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信 履约的其他情形。 磋商小组启动异常低价投标审查后，属于前述第 1 项至第 4 项情形的，应当要求相关 供应 商在评审现场 30 分钟内对投标价格作出解释， 提 供项目具体成本测算等与报价合理性相关的 书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属 于第 3 项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，可不再重 复提交。 磋商小组依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业人工费 用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。 投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价 合理性的，磋商小组应当将其作为无效

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  41 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（ 财库〔 2017 〕 141 号），符合财库〔 2017 〕 141 号文中所示条件的残疾人福 利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政府采购政策； 符合条件的投标人须 提供《残疾人福利性单位声明函》。 如果有国家或者上海市规定政府采购应当强制采购或优先采购的其他产品和服务，按照 其规定实行强制采购或优先采购。 投标人凡符合上述政策的，必须在响应文件中提供相应证明文件，磋商小组将根据响应 文件进行评定。 本项目具体评分细则如下（ 100 分）： 序号 评估要素 主客 观分 分值 评分细则 1 报价 客观分 30 1 、 满足磋商文件要求且投标最终价格最低的投标报价为 基准价，其价格分为满分 30 分。其他投标人的得分按如 下方式计算： 磋商报价得分 = （磋商基准价 / 最后磋商报价） × 30% × 100 2 、中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准 规定的通知（工信部联企业〔 2011 〕 300 号）》文的相关 规定认定。 参加政府

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  42 6 建筑垃圾及渣土 处置方案 主观分 2 一、评审内容： 建筑垃圾及渣土处置方案。 二、评审标准： 1 、 建筑垃圾及渣土处置方案详细且完全符合环保环卫要 求的得 2 分； 2 、建筑垃圾及渣土处置方案一般并基本符合环保环卫要 求的得 1 分； 3 、与招标要求有明显不足为 0 分。 7 施工 重点与难点 描述 主观分 6 一、评审内容：根据项目情况，对现有情况进行分析，提 出包括工程特点、 重点与难点描述的准确性及相应针对性 措施。 二、评审标准： 1 、重点难点认识清楚，应对措施或改进现状措施科学、 合理，对现状分析清晰合理的得 5 - 6 分； 2 、有笼统的重点难点分析，有基本应对措施或改进现状 措施的得 3 - 4 分； 3 、无重点难点分析，只描述应对措施或改进现状措施明 显不符合的得 1 - 2 分； 4 、未提供施工难点分析及针对性措施得 0 分。 8 施工质量保证措 施 主观分 5 一、 评审内容： 根据各投标人提供的施工质量保证措施的 完整性、针对性等进行综合打分。 二、评审标准： 1 、施工质量保证措施详细合理针对

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  43 2 、创优计划比较笼统的得 1 分， 3 、 未提供创优计划的得 0 分 。 13 施工进度计划及 保证措施 主观分 4 一、评审内容：施工进度计划及其保证措施的可行性、合 理性、正确性。 三、 评审标准： 1 、施工进度计划合理、可行，保证措施详细的得 4 分； 2 、施工进度计划较合理，可行性较低，保证措施一般的 得 2 - 3 分； 3 、施工进度计划不合理，可行性较差，保证措施较差的 得 1 分； 4 、 未提供施工计划及保证措施的 得 0 分。 14 资源配备计划 主观分 3 一、评审内容：资源配备计划（劳动力、主要机械设备、 主要原材料是否能够确保实现预期使用功能； 设备的配置 是否齐全，有无漏项或缺陷；设备的材质、性能、参数等 的优劣程度）。 二、评审标准： 1 、劳动力配置计划合理，施工机械完善，满足施工需求 的得 3 分； 2 、劳动力配置计划一般，基本满足施工需求的得 2 分； 3 、劳动力配置较差，无法满足施工需求的得 1 分； 4 、 未提供资源配备计划的 得 0 分。 15 项目管理机构及 人员配置

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  44 1 、 磋商小组应 当根据综合评分情况， 按照评审得分由高到低的顺序推荐 3 名成交候选供应商。 政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持 的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商只有 2 家的，可以推荐 2 家成交候选供应商。 并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价 相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 六、政策扶持 根据财政部、 工业和信息化部制定的 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库 〔 2020 〕 46 号）和工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、 财政部研究制定的《中小企业划型标 准规定》（工信部联企业〔 2011 〕 300 号）文件精神， 本项目（是）专门面向中小企业采购， 评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠 。符合条件的投标人须提供《中小企业声明函》 （见磋商文件有关格式），否则不予认定。 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（财库〔 2017 〕 141 号），符合财库〔 2017 〕 1

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  45 第五章 合同格式及合同条款 包 1 合同模板： [ 合同中心 - 合同名称 ] 合同统一编号： [ 合同中心 - 合同编码 ] 合同内部编号： 合同各方： 甲方： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 乙方： [ 合同中心 - 供应商名称 ] 地址： [ 合同中心 - 采购单位所在地 ] 地址 : [ 合同中心 - 供应商所在地 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 采购人单位邮编 ] 邮政编码 : [ 合同中心 - 供应商单位邮编 ] 电话： [ 合同中心 - 采购单位联系人电话 ] 电话 : [ 合同中心 - 供应商联系人电话 ] 传真： [ 合同中心 - 采购人单位传真 ] 传真 : [ 合同中心 - 供应商单位传真 ] 联系人： [ 合同中心 - 采购单位联系人 ] 联系人 : [ 合同中心 - 供应商联系人 ] 第一部分 合同协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 出资人（全称）： 上海市松江区人民政府永丰街道办事处 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平 等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 永

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  46 6. 工程承包范围： 本合同文件约定的全部工程范围，包括本工程施工图纸范围内全部工程；承包人按照包 工包料、包工期、包 质量和包安全等方式进行全面承包 。 二、合同工期 计划开工日期： 年 月 日。 计划竣工日期： 年 月 日。 施工工期总日历天数： [ 合同中心 - 合同有效期 ] ， 工期总日历天数与根据前述计划开竣工 日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合 国家施工验收规范规定的质量标准和工程备案标准，并确保一次验收合格 100% 标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为： 人民币（大写） [ 合同中心 - 合同总价大写 ] (¥ [ 合同中心 - 合同总价 ] 元 ) ； 其中： （ 1 ）安全文明施工费： 人民币（大写） (¥ 元 ) ； （ 2 ）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） (¥ 元 ) ； （ 3 ）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） (¥ 元 ) ； （ 4 ）暂列金额： 人民币（大写） (¥ 元 ) 。 2. 合同价格形式： 整体措施费用包干、固定综合单

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  47 4. 其他： 本工程所有设计变更通知单（包括设计补充图）、现场新增工程核定单、技术 核定单等均由发包人、投资人以正式的书面形式下发后方可实施。若承包人未按该规定擅自 实施，所发生的的费用和由此导致的损失，由承包人承担，因此延误的工期不得顺延。 五、项目经理 承包人项目经理： 详见投标文件 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件 ： （ 1 ）中标通知书（如果有）； （ 2 ）投标函及其附录（如果有）； （ 3 ）专用合同条款及其附件； （ 4 ）通用合同条款； （ 5 ）技术标准和要求； （ 6 ）图纸； （ 7 ）已标价工程量清单或预算书； （ 8 ）其他合同文件。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内 容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。 七、承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建 设资金并按照合同约定的期 限和方式支付合同价款。 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施

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  48 本合同一式 陆 份，均具有同等法律效力，发包人执 贰 份，承包人执 贰 份， 出资人执 贰 份。 十三、补充条款 [ 合同中心 - 补充条款列表 ] 签约各方： 甲方（盖章） : 乙方（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 日期： [ 合同中心 - 签订时间 ] 日期： [ 合同中心 - 签订时间 _1] 合同签订点 : 网上签约 第二部分 通用合同条款 通用合同条款直接引用住房城乡建设部和国家工商行政管理总局共同印发的《建设工程 施工合同（示范文本）》（ GF - 2017 - 0201 ）第二部分“通用合同条款”。

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  49 第三部分 专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 1.1.1 合同 1.1.1.10 其他合同文件包括： 1 、施工期间双方签署的相关文件及资料； 2 、磋商文件及附 件（答疑纪要、磋商文件补充文件、工程量清单）； 3 、中标通知书； 4 、本合同协议书； 5 、 本合同专用条款； 6 、投标书及其附件； 7 、本合同通用条款； 8 、质量保修书； 9 施工图 纸及设计变更； 10 、补充合同； 11 、双方协商一致的其他书面文件； 12 、标准、规范及其 有关技术文件 。 1.1.2 合同当事人及其他相关方 1.1.2.4 监理人： 名 称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。 1.1.2.5 设计人： 名 称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。 1.1.3 工程和设备 1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括： 施工现场附近的大临设施、材料堆场等。 1.1.3.9 永久占地包括： / 。 1.1.3.10

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  50 发包人提供国外标准、规范的份数： （此处空白） ； 发包人提供国外标准、规范的名称： （此处空白） 。 1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求： 由发包人另行发文约定 。 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为： 1 、施工期间双方签署的相关文件及资料； 2 、磋商文件及附 件（答疑纪要、磋商文件补充文件、工程量清单）； 3 、中标通知书； 4 、本合同协议书； 5 、 本合同专用条款； 6 、投标书及其附件； 7 、本合同通用条款； 8 、质量保修书； 9 施工图 纸及设计变更； 10 、补充合同； 11 、双方协商一致的其他书面文件； 12 、标准、规范及其 有关技术文件。 。 1.6 图纸和承包人文件 1.6.1 图纸的提供 发包人向承包人提供图纸的期限： 不晚于项目开 工前 14 天 ； 发包人向承包人提供图纸的数量： 合同签订后 7 天内提供 8 套施工图（其中含竣工图 4 套），若称被人需增晒图纸，发包人可提供协助，费用由承包人承担 ； 发包人向承包人提供图纸的内容： 采购文件和

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  51 监理人指定的接收人为： 总监 。 1.10 交通运输 1.10.1 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定： 按通用条款执行。 1.10.3 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定： 以现场实际施工条件为准 。 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定： 以现场实际 施工条件为准 。 1.10.4 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承办方 承担。 1.11 知识产权 1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以 及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属： 全部归发包人所有 。 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 仅限为本项目服务，如承包人在其它项目上 使用上述发包人特有的技术、专利应向发包人书面申请，发包人审核通过后且由承包人支 付 相应使用费后有偿使用 。 1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属： 原则上由承包人所有，但如发包 人支付相应使用费后归发包人所有 。

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  52 身份证号： ； 职 务： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。 发包人对发包人代表的授权范围如下： 控制、管理和监督工程质量、造价、进度、安全、文 明施工及内外关系协调，超出发包人授权范围的行为对发包人不发生效力 。 2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供 2.4.1 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求： 自合同签订且通知承包人进场前 14 天内 。 2.4.2 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工 所需要的条件， 包括： 开工前发包方确保水、电线路接至施工场 地确定点；承包方进场后由承办方根据临时设施和施工位置接到所需部位。（仅指临时设施 区域） 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求： 。 发包人是否提供支付担保： 。 发包人提供支付担保的形式： 。 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 （ 9 ）承包人提交的竣工资料的内容： 无偿向招标人分别提交四套完整的竣工图和竣工资料以及一 套影像资料和一套电子版竣 工资料。竣工图和竣工资料的质量必须符合相关规定和招标人要求。其编制费用由投标人

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  53 30 天内对原磋商文件工程量未提出任何疑义， 且财务监理或建设单位对工程量无调整意见的， 视为默认，并签署确认文件（财建【 2004 】 369 号文规定时效内），除施工过程中的有效新增 工程变更及设计变更外，中标价即为最终结算价；如中标人开工后 30 天内对原磋商文件工程 量未提出任何疑义，而 财务监理或建设单位对工程量有调整意见的，中标人在收到该调整意 见后 14 日历天内，应予以答复或确认，逾期视为默认，并签署确认文件（财建【 2004 】 369 号文规定时效内），除施工过程中的有效新增工程变更及设计变更外，财务监理或建设单位 的工程量调整意见即为最终结算价依据。 （本项目不进行一个月工程量清单调整） 3.2 项目经理 3.2.1 项目经理： 姓 名： ； 身份证号： ； 建造师执业资格等级： ； 建造师注册证书号： ； 建造师执业印章号： ； 安全生产考核合格证书号： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： ； 承包人对项目经理的授权范围如下 ： 行使合同约定的权利，履行合同约定的职责： ① 未经发 包人同意不得更换项目负责人

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  54 工人员到发包人工地现场，做好工程各项施工工作。承包人未经监理工程师和发包人批准， 不得更换投标时承诺的上述拟派出施工现场主要施工管理人员。如承包人擅自更换投标时承 诺的上述拟派出施工现场主要施工管理人员，按照以下标准由承包人向发包人交纳违约金： a 、擅自更换项目经理每人次伍万元人民币； b 、擅自更换项目技术负责人每人次贰万元人民币； c 、擅自更换施工员、质量员、安全员和预算员，每人次壹万元人民币。 如承包人项目管理班子成员因刑事犯罪、 伤病丧失工作能力等确属不能履行职责需要变更的， 须经监理工程师和发包人批准更换，其接替人员的资格、业绩和荣誉不得低于被替换人员。 3.3 承包人人员 3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限： 不晚于项目开工前 14 天承包人须提交项目管理机构及施工现场管理人员名单。 3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任： 如因承包人派驻的现场管理人员无法胜任现场工作需求或违反相关建设程序违规施工时，发 包人有权撤换其施工管理人员；如因承包人拒不撤换且无正当理由的，承包人同意按每人次 伍万元人民币接

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  55 工程师签发、发包人批准后直接从承包人的工程款中扣除。因承包人缺岗致使每月支付违约 金超过壹万元的，发包人有权单方面取消承包人资格并终止合同，由此产生的责任和损失均 由承包人负责，发包人有权向承包人索赔。 3.5 分包 3.5.1 分包的一般约定 禁止分包的工程包括： 国家明令禁止的分包项目 。 主体结构、关键性工作的范围： / 。 3.5 .2 分包的确定 允许分包的专业工程包括： / 。 其他关于分包的约定： / 。 3.5.4 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定： / 。 3.6 工程照管与成品、半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间： 自工程开工至竣工验收通过 后 28 天内。竣工验收交付发包人使用前，承包人应负责全部成品半成品的保护工作，并承 担全部费用。如发包人需要承包人在期满之后继续照管看护工程时，由双方另行协商约定工 程照管看护费用和时间。 3.7 履约担保 承包人是否提供履约担保： 是 。 。 承包人提供履约担保的形式 、金额及期限的 ： 履约保证金或履约保函，履约保证金为中标价 的 中标金额

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  56 4.2 监理人员 总监理工程师： 姓 名： ； 职 务： ； 监理工程师执业资格证书号： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： ； 关于监理人的其他约定： 关于监理人的监理权限：履行委托监理合同，全面主持工程监 理日常工作，组织协调、安全生产、文明施工，参与图纸会审和施工例会，负责对施工组织 设计、质量、进度等进行审核，对工程变更、新增工程、等办理和审查，以及发生工期增减 的报告审核。 关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：中标人必须为 招标人及项目监理工作人员提供现场办公室，并为之配备家具、提供照明、空调取暖，负责 清扫，维修及随后拆除办公室，另外还要提供汽车临时进出车道，停车场以及合适的人行小 道。在提供以上所有这些设施以前承包人应该首先把详细的建议提交建设单位申请批准。有 关招标人及项目监理办公室、家具、设备的提供、清扫维修及事后拆除的费用应在措施费中 报出，并包干使用。 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确 定： 当发包人和承包人针对如工程变更、现场新增工程

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  57 隐蔽工程完工后，由承包人发出隐蔽工程验收通知，三天内由监理组织相关人员验收； 分部分 项工程完工后，承包人应在三天内向监理提出书面验收通知，监理方接到通知后应在 合理的时间内组织相关人员进行验收。 监理人不能按时进行检查时，应提前 24 小时提交书面延期要求。 关于延期最长不得超过： 72 小时。 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定： 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定。安全生产目标未达到合格标准的，属承包人 原因的，承包人向发包人支付合同总价款 2% 的违约金。本工程要求安全生产无责任事故， 发生责任事故的，所造成的一切责任和后果均由承包人承担。 6.1.4 关于治安保卫的特别约定： 承包人应按国家和地方有关部门的规定，结合工程实际情况，制定安全施工管理规章，采用 适当有效的防护措施，加强施工现场人员与机械设备的施工安全管理，对施工现场人员安全， 以及防台、防火、防爆、防汛和防盗等采取严格的安全防护措施，承担安全施工责任和费用， 并承担由于措施不力造成的事故责任和因此发生的费用。 关于编

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  58 7.1. 1 合同当事人约定的 施工组织设计 应包括的其他内容 ： 按通用条款执行。 7.1.2 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定： 承包人应不晚于开工 14 天前内完成编制施工组织设计（施工方案）及总体进度计划表并上 报发包人和监理人审批。 发包人和监理人在收到 详细的施工组织设计 后确认或提出修 改意见的期限： 发包人和监理人 自收到施工组织设计后 10 天内完成审批。 7.2 施工进度计划 7.2.2 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限： 发包人和监理人 自收到施工组织设计后 14 天内完成审批。 7.3 开工 7.3.1 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限： 承包人应不晚于开工 7 天前内提交工程开工报审 表。 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限： / 。 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限： / 。 7.3.2 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 7 天内发出开工通知的，承包人有 权提出价格调整要求，或

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  59 （ 3 ）发包人和承包人双方共同认 为必须延长工期的（以书面文件为准）。 7.5.2 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： 总工期延误处罚金额为每延误一日历天按 贰仟元执行 （如投标人在响应文件中承诺的处罚金 额大于贰仟元，则按照投标人在响应文件中承诺的处罚金额） 。 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 按合同总价的 5% 。 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定： 不可抗力、异常恶劣的气候条件、一周内非承包人原因停 水、停电造成停工累计 8 小时以上 的延误工期予以顺延。 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件： （ 1 ）烈度 7 度以上的地震，以地震部门公布为准。 （ 2 ） 8 级以上（不含 8 级）台风，以气象部门公布为准。 （ 3 ）日雨量 60mm 以上暴雨，以气象部门公布为准。 （ 4 ）上海市区市级以上政府公告不允许施工的日期。 7.9 提前竣工的奖励 7.9.2 提前竣工的奖励： 总工期提前，发包人不予奖励。 8

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  60 施工现场需要配置的试验场所： 按通用条款执行。 施工现场需要配备的试验设备： 按通用条款执行。 施工现场需要具备的其他试验条件： 按通用条款执行。 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定： 由双方另行协商确定。 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定： 10.1.1 施工期间，设计变更必须由设计单位出具书面变更通知或设计修改补充图，招标 人将及时递交中标人签收。中标人不得擅自对原工程设计进行变更，因中标人擅自变更设计 所发生的费用和由此导致的损失，由中标人承担，并不得延误工期。 10.1.2 施工期间，凡发生工程业务联系单（非设计原因）、技术核定单等， A ：凡由业 主提出的，须经设计确认后 , 由业主委托业主指定的财 务监理单位，按磋商文件规定结算原则 核定由此造成的费用增减，再通过业主、中标人、监理、财务监理单位共同协商确认后，由 监理指令中标人完成工程业务联系单、 技术核定单规定的工作； B ： 凡由中标人提出的， 按 “企 业自报、设计确认、监理审核、业主批准”原则确定工作量，费用按磋商文件规定结算原则 报经业主、财务监理单位审核确定。

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  61 ①合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款； ②合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款； ③合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由中标人依据约定的组价原则提出变更工程价 格，经财务监理单位确认后执行，具体变更工程价款的组价原则如下： ⅰ、工程量计算规则按 “《上海市建设工程量清单计价应用规则》（ 2025 版）”等； ⅱ、人工、材料、机具的消耗量可参照《上海市建设工程预算定额（ 2016 ）》相关定额 及其他相关文件等； ⅲ、人工、材料、机具单价，投标报价中有相同或类似的单价参照投标报价中的单价， 无类似单价则参照投标当期上海市住房和城乡建设管理委员会网站建设工程造价信息平台发 布的信息价（除税）或其他定额站发布的信息价（除税）下浮 10% 结算，若无信息价的可由 施工单位提出适当的价格，报建设单位和财务监理单位核批。 ⅳ、税金（增值税）按沪建市管（ 2019 ） 19 号文执行。 10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建 议的期限： 自承包人上报方案后 14 天内 。 发包人审批承包人合理化建议的期限：

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  62 关 于 各 可 调 因 子 、 定 值 和 变 值 权 重 ， 以 及 基 本 价 格 指 数 及 其 来 源 的 约 定： ； 第 2 种方式：采用造价信息 进行价格 调整。 （ 2 ）关于基准价格的约定： 。 专用合同条款 ① 承包人在已标价工程量清单或预算书中 载明的材料单价低于基准价格的：专 用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 % 时，或材料单价跌幅以已 标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时，其超过部分据实调整。 ② 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合 同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 % 时，材料单价涨幅以已标价工程量清单 或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时，其超过部分据实调整。 ③ 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合 同履行 期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 ± % 时，其超过部分据实调整。 第 3 种方式：其他价格调整方式： 。 12. 合同价格、计量与支付 12.1 合同价格形式 1 、单价合

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  63 预付款支付比例或金额： 签订合同后，甲方在收到乙方提交的履约保证金或履约保函后且提 交预付款申请后，支付合同价 ( 指扣除暂定金额、指定金额、安全防护及文明施工措施费后剩 余的合同价 ) 的 30% 以及安全防护及文明施工措施费报价的 50% 作为工程预付款 。 预付款支付期限： 。 预付款扣回的方式： / 。 12. 2.2 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限： / 。 预付款担保的形式为： / 。 12.3 计量 12.3.1 计量原则 工程量计算规则： 24 清单计量规范 。 12.3.2 计量周期 关于计量周期的约定： 按通用条款执行。 12.3.3 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定： 按通用条款执行。 12.3.4 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定： （此处空白） 。 12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第 12.3.4 项 〔 总价合同的计量 〕 约定 进行计量： （此处空白） 。 12.3.6 其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序： （此处空白） 。 12.4

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  64 （ 1 ）监理人审查并报送发包人的期限： 由双方另行协商约定。 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限： 由双方另行协商约定。 （ 2 ）发包人支付进度款的期限： 由双方另行协商约定。 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： 由双方另行协商约定。 12.4.6 支付分解表的编制 2 、总价合同支付分解表的编制与审批： / 。 3 、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批： / 。 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 13.1.2 监理人不能按时进行验收时，应提前 24 小时提交书面延期要求。 关于延期最长不得超过： 48 小时。 13.2 竣工验收 13.2.2 竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定： 发包人收到竣工验收报告后 28 天内组织有关单位验收，并在验收后 14 天内给予认可或提 出修改意见。按验收意见需要承包人修改的，承包人应按要求进行修改并承担由自身原因造 成修改的费用。 发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法： 由双方另行协商约定。 13.2.5 移交、接收全部与部分工程 承包人

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  65 14.2 竣工结算审核 发包人 审批 竣工付款申请单的期限： / 。 发包人完成竣工付款的期限： / 。 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序： / 。 14.4 最终结清 14.4.1 最终结清 申请单 承包人提交最终结清申请单的份数： 一式两份。 承包人提交最终结算申请单的期限： 按通用条款执行 。 14.4.2 最终结清证书和支付 （ 1 ）发包人完成最终结清申请单的 审批 并颁发最终结清证书的期限： 按财政部、建设部财建 [2004]369 号《建设工程价款结算暂行办法》的约定执行。 （ 2 ）发包人完成支付的期限： 办理工程结算单完成后 90 天内。 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限： 自竣工一次性验收通过之日起计算为 12 个月。 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定： 审定价的 3% ，保留金支付方法为待本工程质量缺陷责任期满后一个月内结清。双方约定质量 保修金不计任何利息 。 在工程项目竣工前， 承包人按专用合同条款第 3.7 条提供履约担保的， 发包人不得同时预留

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  66 （ 1 ）保证金的返还方式：发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于 14 日内会同承 包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后 14 日内将保证金 返还 给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。 发包人在接到承包人返还保证金申请后 14 日内不予答复，经催告后 14 日内仍不予答复， 视同认可承包人的返还保证金申请。 （ 2 ）保证金预留期限：本工程依据关于印发〈建设工程质量保证金管理行暂办法〉的通 知》（建质 [2005]7 号）的规定确定本工程的缺陷责任期即保证金预留期限为一年； （ 3 ）保证金在缺陷责任期内不计利息； （ 4 ）缺陷责任期的期限及计算方式：本工程的缺陷责任期为一年，缺陷责任期的期限从 建设单位组织竣工验收合格之日起至规定的期限为止； （ 5 ）保证金预留、返还及工程维修质量、费用争议的处理程序：当和解或调解不成时， 将争议提交松江区仲裁委员会以仲裁方式解决； （ 6 ）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式：因中标人工程质量等原因造成的损失从质量保 证金中扣除，给发包人造成的损失超过

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  67 （ 3 ）发包人违反第 10.1 款 〔 变更的范围 〕 第（ 2 ）项约定，自行实施被取消的工作或转由他 人实施的违约责任： / 。 （ 4 ） 发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导 致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任： / 。 （ 5 ）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任： / 。 （ 6 ）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任： / 。 （ 7 ） 其他： 。 16.1.3 因发包人违约解除合同 承包人按 16.1.1 项 〔 发包人违约的情形 〕 约定暂停施工满 7 天后发包人仍不纠正其违约行 为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。 16.2 承包人违约 16.2.1 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形： 工期延误、工程质量缺陷等 。 16.2.2 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法： 由承包人承担全部费用并承担相关法律责任。 16.2.3 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定： /

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  68 18.3 其他保险 关于其他保险的约定： / 。 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险： 由承包人自主决定。 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定： / 。 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决 定： / 。 20.3.1 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定： / 。 选定争议评审员的期限： / 。 争议评审小组成员的报酬承担方式： / 。 其他事项的约定： / 。 20.3.2 争议评审小组的决定 合同当事人关于本项的约定： / 。 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 （ 2 ） 种方式 解 决 ： （ 1 ）向 / 仲裁委员会申请仲裁； （ 2 ）向 松江区 人民法院起诉。 21. 补充条款

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  69 协议书附件： 附件 1 ：承包人承揽工程项目一览表 专用合同条款附件： 附件 2 ：发包人供应材料设备一览表 附件 3 ：工程质量保修书 附件 4 ：主要建设工程文件目录 附件 5 ：承包人用于本工程施工的机械设备表 附件 6 ：承包人主要施工管理人员表 附件 7 ：分包人主要施工管理人员表 附件 8: 建设工程廉政责任书格式 附件 9: 安全生产责任协议书格式 附件 10: 文明施工责任协议书格式 附件 11: 治安、防火责任协议格式 附件 12 ：政府购买服务供应商廉政承诺书

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  附件 1 ： 承包人承揽工程项目一览表 单位工程名 称 建设规模 建筑面积 ( 平 方米 ) 结构 形式 层数 生产能力 设备安装内容 合同价格 （元） 开工日 期 竣工日 期

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  71 附件 2 ： 发包人供应材料设备一览表 序号 材料、 设备品种 规格型号 单位 数量 单价 （元） 质量等 级 供应时 间 送达地点 备注 / / / / / / / / / /

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  72 附件 3 ： 工程质量保修书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 出资人（全称）： 上海市松江区人民政府永丰街道办事处 发包人 、出资人及 承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协 商一致就 永丰街道 银杏苑 小区雨污混接维修完善工程 （工程全称）签订工程质量保修书。 一、工程质量保修范围和内容 承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。 质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间 和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及 三方 约 定的其他项目。具体保修的内容， 三方 约定如下： / 。 二、质量保修期 根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下： 1 ．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限； 2 ． 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗 为 年； 3 ． 装修工程为 年； 4 ． 电气管线、给排水管道、设备安装工程为 2 年； 5 ． 供热与供冷系统为 个采暖期、供冷

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  73 4 ． 质量保修完成后，由发包人 与出资人 组织验收。 五、保修费用 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 六、 三方 约定的其他工程质量保修事项： / 。 工程质量保修书由发包人、 出资人和 承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件， 其有效期限至保修期满。 发包人 ( 公章 ) ： 承包人 ( 公章 ) ： 地 址： 地 址： 法定代表人 ( 签字 ) ： 法定代表人 ( 签字 ) ： 委托代理人 ( 签字 ) ： 委托代理人 ( 签字 ) ： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 邮政编码： 邮政编码： 出资人 ( 公章 ) ： 地 址： 法定代表 人 ( 签字 ) ： 委托代理人 ( 签字 ) ： 电 话： 传 真： 开户银行： 账 号： 邮政编码：

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  74 附件 4 ： 主要建设工程文件目录 文件名称 套数 费用 （元） 质量 移交时间 责任人

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  75 附件 5 ： 承包人用于本工程施工的机械设备表 序号 机械或设备 名称 规格型 号 数量 产地 制造年 份 额定功率 (kW) 生产能 力 备注

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  76 附件 6 ： 承包人主要施工管理人员表 名 称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 技术负责人 造价管理 质量管理 材料管理 计划管理 安全管理 其他人员

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  77 附件 7 ： 分包人主要施工管理人员表 名 称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 技术负责人 造价管理 质量管理 材料管理 计划管理 安全管理 其他人员

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  78 附件 8 ： 建设工程廉政责任书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 出资人（全称）： 上海市松江区人民政府永丰街道办事处 为加强建设工程廉政建设，规范建设工程各项活动中发包人、出资人及承包人三方的行为，防 止谋取不正当利益的违法违纪现象的发生，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工 程建设的法律法规和廉政建设的有关规定，订立本廉政责任书。 一、三方的责任 1.1 应严格遵守国家关于建设工程的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。 1.2 严格执行建设工程合同文件，自觉按合同办事。 1.3 各项活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则 ( 除法律法规另有规定者外 ) ，不 得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反建设工程管理的规章制度。 1.4 发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向 其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。 二、发包人、出资人责任 发包人、出资人的领导和从事该建设工程 项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应 遵守以下规定： 2.1 不得向承包人和相关单位

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  79 作安排以及出国 ( 境 ) 、旅游等提供方便。 3.4 不得以任何理由为发包人、出资人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、 健身、娱乐等活动。 四、违约责任 4.1 发包人、出资人工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，依据有关法律、法规给 予处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。 4.2 承包人工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，依据有关法律法规处理；涉嫌犯 罪的，移交司法机关追究刑事责任；给发包人、出资人单位造成经济损失的，应予以赔偿。 4.3 本责任书作为建设工程合同的组成部分，与建设工程合同具有同等法律效力。经三方签署 后立即生效。 五、责任书有效期 本责任书的有效期为三方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。 六、责任书份数 本责任书一式三份，发包人、出资人、承包人各执一份，具有同等效力。 发包人： ( 单位公章 ) 承包人： ( 单位公章 ) 法定地址： 法定地址： 法定代表人或其 法定代表人或其 委托代理人： ( 签字或盖章 ) 委托代理人： ( 签字或盖章 ) 电话：

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  80 电子邮箱： 开户银行： 账号： 邮政编码：

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  81 附件 9 ： 安全生产责任协议书 为落实安全生产的管理要求，确保工程建设的顺利进行，经甲乙双方共同协商，同意明确如下 协议： 一、发包人在施工开始前向承包人提交必要的施工场地，明确承包人安全生产管理的责任区域 和要求，承包人负责施工现场的安全管理工作，是施工现场安全管理的责任单位。承包人必须建立 安全生产保证体系，其相关文件报发包人备案。 二、发包人应积极组织和督促承包人开展安全达标活动，及时传达和部署上级的有关安全生产 精神和要求，定期听取承包人的意见和要求，加强安全生产的指导和协调。 三、发包人负责组织对承包人安全规范作业、文明施工情况的检查，定期组织考核；对承包人 及有关人员在安全生产工作中有突出贡献或成绩显著的集体、个人应给予表彰和物资奖励。对承包 人及有关人员发生的违章、违法行为和存在的问题以及在安全生产、文明等创优达标活动中不积极 配合的，发包人有权制止教育、责成其限期整改，对责任单位每次处罚 500 至 5000 元，对未按要求 限期整改的或整改 不力、情节严重的，对责任单位每次处罚 1 万至 5 万元。 四、凡工地内发生生产事故或重大人员伤亡的，

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  82 安全培训，特殊工种作业人员必须做到持证上岗；进入本市施工的外省市特殊作业人员，还必须经 本市有关特种作业考核站进行审证教育，禁止实习、学习人员现场作业。严格执行各种安全操作规 程，确保施工安全。 九、承包人要按照“安全自查，隐患自改、责任自负”的原则加强对施工责任区的日常安全检 查，及时制止和处理各类违章违法行为，对查获的隐患要及时落实整改措施，消除隐患。 十、承包人应主动接受发包人在安全生产工作上的业务指导，检查和督促，服从管理，对发包 人的工作布置和组织的活 动要积极贯彻实施和参加，对发包人给予因责任违约的经济处理如有异议 可要求复核，对发包人工作人员利用职权营私舞弊、有意刁难的违法行为，有权检举揭发，要求处 理。 十一、承包人因疏于管理违章违法作业发生安全事故或造成人员伤亡的，应在积极抢救受伤人 员、保护现场的同时，严格按安全事故上报的规定时限向发包人和当地劳动行政部门汇报，不得迟 报瞒报。 十二、本协议中未涉及的有关条款，甲乙双方可根据需要协商补充修改。如遇有国家和本市的 有关法规不符的，应按国家和本市的有关法规执行。 十三、承包方应该接受发包方安保部门的监督、检查和 指

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  83 附件 10 ： 文明施工责任协议书 为贯彻执行建设部 《建设工程施工现场管理规定》 和 《上海市建设工程文明施工管理暂行规定》 ， 认真做好工程建设施工区域内的文明施工，现经甲、乙双方协商同意，明确在文明施工和文明施工 管理中的各自职责，并签订如下协议。 一、 双方同意在工程管理和工程建设中必须坚持社会效益第一， 经济效益和社会效益相一致 “方 便人民生活，有利于发展生产、保护生态环境”的原则，坚持便民、利民、为民服务的宗旨。搞好 工程建设中的文明施工。 二、双方要认真贯彻“发包人负责，施工单位实施，地方政府监督”的文明施工原则。现场由 发包人项 目管理组牵头，建立三方共同参与的文明施工管理小组，负责日常管理协调工作，争创文 明工地。发包人按市有关创建文明工地的规定，组织、指导、检查、考核、和开展选评工作，创建 活动的实施由承包人负责。 三、承包人在其施工大纲中应结合工程实际情况，制订出各项文明施工措施，并落实如下有关 要求： 1 、施工现场必须按规定要求设置施工铭牌，所有施工管理、作业人员应配带胸卡上岗。 2 、施工区域与非施工区域必须按规定设置分隔设施，并做到连续、稳固、整

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  84 六、因承包人违反文明施工管理要求，被地方政府有关部门查获而受到的经济处罚，以及由此 而使发包人受到的经济损失，均由承包人承担。 七、本协议作为甲乙双方工程合同的附件，在工程合同 正式签约后生效，与工程合同具有同等 法律效力。工程合同期满，本协议终止。 发包人：（单位盖章） 承包人：（单位盖章） 法定代表人： ( 签字或盖章 ) 法定代表人： ( 签字或盖章 ) 签约日期：

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  85 附件 11 ： 治安、防火责任协议 为切实搞好工程建设中的治安、防火工作，确保施工现场的治安稳定和防火安全，现根据《上 海市社会治安防范责任条例》之规定，经甲乙双方协商，明确双方在治安防范、防火安全方面的权 利和义务： 一、发包人的权利和义务 1 ．发包人在与承包人签约工程合同时应将发包人对《施工现场治安防火工作管理规范》（后 附）书面交于承包人，明确要求、落实责任、加强指导。 2 ．发包人应将上级公安部门和上级单位对工地治安防火工作的有关要求、信息及时向承包人 进行传达布置，定期听取承包人在开展治安防火工作中的情况和意见，做好指导和协调工作。 3 ．发包 人有权对承包人贯彻落实治安防火工作的情况进行检查，对承包人有关人员发生的违 章违法行为及相关问题，则有权教育、制止和责成其限期整改，必要时可按责任违约给予相应的经 济处理 (500 至 1000 元／次 ) 。 4 ．承包人的违章违法行为，发包人有权对其进行经济处理的是指： (1) 未经公安消防部门审核批准，擅自使用液化气钢瓶或违章储存易燃、易爆危险物品尚未造 成后果的。 (2) 未严格按本公司《施工现场动用明火管理规

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  86 落实发包人制定的《施工现场治安防火工作管理 规范》，服从管理，对本责任区域内的治安稳定、 防火安全，实施全面负责，确保不发生重大治安、刑事案件和火灾事故。 3 ．承包人的治安防火工作，除接受其上级主管单位的领导外，还应主动接受上海城市轨道交 通公安分局和发包人的业务指导、督促、检查。对公安机关和发包人布置的“创建治安合格工地” 等工作，要积极地贯彻执行，对公安部门和发包人在检查中查获的各类隐患问题，应在规定的期限 内组织整改或采取相应的防范措施，确保安全。 4 ．一旦工地上发生治安、刑事案件或火灾事故，承包人应在积极处置、保护现场的同时，立 即向公安部门和发包人报 告，接受调查、处理。所造成 ( 包括对发包人 ) 的损失，由承包人承担。 5 ．承包人对因违章违法行为所受的责任违约经济处理有异议的，可提出申诉，要求复议。如 发现发包人工作人员在工作中有滥用职权、营私舞弊、有意刁难等违法行为的，有权向发包人领导 或有关机关检举揭发，要求处理。 6. 承包人应该接受发包人安保部门的监督、检查和指导，积极落实发包方安保部门发出的整改 指令。 三、其他 1 ．本协议中未涉及到的有关条款，甲

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  87 附件 12 政府购买服务供应商廉政承诺书 承诺单位： 服务项目： 购买单位： 为切实推进政府购买服务工作的规范公正，净化政府购买服务领域的良好风气，防止发生各种 谋取不正当利益的违纪违法行为，特签署本廉政承诺书，作出以下承诺： 1. 严格遵守党和国家有关法律法规及廉政规定； 2. 严格按照投标（响应）文件签订服务合同并执行，自觉依照合同规定办事，不将合同进行转 包或者非法分包； 3. 不以任何理由向购买单位及其工作人员提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、 娱乐等活动安排，赠送可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等财物； 4. 不与购买单位的工作人员发生借贷、租赁或合伙经营等个人经济关系； 5. 不以任何名义向购买单位及其工作人员输送利益； 6. 不与购买单位的相关人员在工作时间之外有非业务上的接触； 7. 需与购买单位工作人员面对面洽谈与本服务项目相关事宜的，不在购买单位工作场所或服务 项目相关场所之外的地点进行； 8. 自觉接受、积极配合购买单位对服务项目的履约验收工作，及时确认履约验收结果，及时整 改履约过程中可能存在的问题； 9. 建立健全本单位各项廉政制度

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  89 第 六 章 响应文件 格式 一、商务响应文件有关格式 1 、投标函格式 致 ： 根据贵公司对 的磋商邀请（项目招标编号： ）， 我公司经研究，决定参与本次竞争性磋商，并在网上投标系统中提交电子响应文件 1 份。 据此函，签字代表宣布同意如下： (1) 所附投标价格表中规定的应提供和交付的项目投标总价为 _________ 元（人民币）， 即 __________________ 元 （文字表述）。 (2) 投标人将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 (3) 投标人将按磋商文件的规定承诺本招标项下的施工工期为 。 (4) 投标人已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关 附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。响应文件均属实，若有不实 之处，同意作为废标。 (5) 本投标自开标日起有效期 个日历日，如果投标人的投标被接受（直至合同生效 时止）本投标始终有效。 (6) 如果投标人违反投标须知中第 14.6 条规定，其投标保证金 将被招标代理没收。 (7) 投标人同意提供按照招标单位和招标代理可能要求的与其

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  90 2 、投标承诺书 投 标 承 诺 书（ 2013 版） 本公司承诺： 遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加 项目的竞争 性磋商。 一、不提供有违真实的材料。 二、不与招标人、其他投标人或者招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会利益或 他人的合法权益。 三、不向招标人或评标委员会成员行贿，以谋取中标。 四、不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。 五、不进行缺乏事实根据或者法律依据的投诉。 六、不在投标中哄抬价格或恶意压价。 七、中标或成交后，不进行分包或转包。 八、采购文件允许分包的情况下，经采购人同意分包的，我单位将加强对分包和劳务分 包管理，对所分包非主体项目的安全、质量和进度承担责任，不拖欠农民工工资，按时将分 包合同报采购人备案。 九、具有独立承担民事责任的能力； 十、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 十一、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 十二、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 十三、参加本次政府采购活动前三年 内，在经营活动中没有重大违法记录； 十四、对所填报的中小企业声明及企业性质的真实性负责。 十五、我单位为

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  91 3 、开标一览表（响应函附录） 永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程包 1 自报工期 自报质量 第一次报价 ( 总价、元 ) 备注 说明：（ 1 ）所有价格均系用人 民币表示，单位为元。 （ 2 ）投标人应按照《项目概况及招标需求》和《投标人须知》的要求报价。 （ 3 ）开标一览表内容与响应文件其它部分内容不一致时以开标一览表内容为准。 投标单位：（盖章） 投标人法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 投标日期：

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  92 4 、投标函附录 A ：上海市建设工程施工投标标书情况汇总表 建设工程名称： （ 招标编号 ） 建筑面积 ： 平方米 单位工程名称 报 价（万元） 备注 总计 其中 分部分项工程量 报价 其他项目报价 措施费报价 增值税项目报价 合计 备注： 1. 总报价人民币大写 ； 2. 自报价施工工期 _______ 日历天，自报质量 ________; 3. 安全文明措施费： 万元 4. 项目负责人姓名： ____________________ 手机号： ____________________ 身份证号： ____________________ 投标人：（单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日

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  93 5 、资格条件响应表 项目名称： 序号 资格条件要求 响应内容 说明 详细内容所在 响应文件页次 备注 资格条件 1 供应商的社会团体法人登记证 书或民办非企业单 位登记证书或事业单位登记证书或营业执照（含有 企业统一社会信用代码）（含有企业统一社会信用 代码） 2 具有市政公用工程施工总承包三级及其以上资质， 且具备有效的安全生产许可证 3 项目负责人具有市政公用工程二级及以上建造师 注册证书及有效的安全生产考核合格证书（项目负 责人无本市备案的在建项目 ) ； 4 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大 违法记录的书面声明函 6 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.cred itchina.gov.cn) 重大 税 收违 法 失信 主 体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中 国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违 法失信行为记录名单、“中国执行信息公开网” （ http://zxgk.court.gov.cn ）失信被执行人记

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  94 6 、符合性要求响应表 项目名称： 序号 符合性要求 响应内容 说明 详细 内容所在 响应文件页次 备注 符合性要求 1 法定代表人证明书及法定代表人身份证 1 或 2 选一提 供，法定代表 人投标时提供 2 法定代表授权委托书及被授权人身份证（被授权人 提供社保在册证明材料或退休返聘证明材料） 1 或 2 选一提 供，法定代表 人投标时提供 3 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 1 ）报价超过磋商文件中规定的最高限价的； 4 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 2 ）投标有效期少于磋商文件要求的； 5 投标人 不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 3 ）电子响应文件（ 《投标函》、 《投标承诺书》、 《开标一览表》、 《法定代表人授权委托书》、 《资 格条件响应表》、《符合性要求响应表》 ）未按照 招标文件规定格式签字或盖章的，或签字盖章不齐 全的； 6 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 4 ）投标人递交两份或多份内容

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  95 （ 7 ）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的； 10 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要 求和条件作出响应： （ 8 ）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法 行为； 11 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 9 ）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的； 12 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 10 ）投标人不符合《投标人须知》及磋商文件中 标有“★”条款要求的； 13 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 11 ）出现不符合法律法规及磋商文件中规定的其 他实质性要求。 投标人 授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  96 7 、与评标有关的响应文件主要内容索引表 项目名称： 序号 内容 页码范围 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …… 说明：上述具体内容要求可以参照本项目评标方法与程序及评分细则

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  97 8 、投标标书情况汇总表 投标标书情况汇总表 项目名称： 总报价：（大写） （小写） 工期： 工期奖罚承诺： 质量目标： 质量目标的奖罚承诺： 项目负责人姓名 ： 手机号码： ____________________ 投标单位： （公章） 法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日

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  98 9 、 报价组成明细 （报价组成明细及收费依据（《建设工程工程量清单计价标准》 (GB/T - 50500 - 2024) 及《上海市建 设工程量清单计价应用规则》（ 2025 版）报价格式） 投标人名称： 采购项目编号： 货币单位：元（人民币） 注： 1 、投标报价应根据本项目设施量表列出明细报价。 2 、报价单位应包含认为完成本项目所需的所有费用，须列明细。 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  99 二、相关证明文件格式 1 、法定代表人身份证明 投 标 人： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖章） 年 月 日 在此粘贴被法定代表人身份证正反面复印件

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  100 2 、法定代表人授权书格式 致： 我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在 职职工 （姓名，职务）以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表 我方全权办理针对上述项目的投标、开标、磋商、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关 文件。 我方对被授权人的签名事项负全部责任。 在贵方收到我方撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签 署的所有文件不因授权的撤销而失效。除我方书面撤销授权外，本授权书自投标截止之日起直至 我 方的投标有效期结束前始终有效。 被授权人无转委托权，特此委托。 在此粘贴被授权人身份证正反面复印件 委托人名称（公章）： 受托人（签字）： 法定代表人签字或盖章： 住所： 委托人注册地 / 营业地： 身份证号码： 邮政编码： 邮政编码： 电话： 电话： 传真： 传真： 日期： 日期：

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  101 3 、投标人基本情况简介格式 （一）基本情况： 1 、单位名称： 2 、地址： 3 ：邮编： 4 、电话 / 传真： 5 、成立日期或注册日期： 6 、行业类型： （二）基本经济指标（到上年度 1 2 月 31 日止）： 1 、实收资本： 2 、资产总额： 3 、负债总额： 4 、营业收入： 5 、净利润： 6 、上交税收： 7 、在册人数 （三）其他情况： 1 、专业人员分类及人数： 2 、企业资质证书情况： 3 、近三年内因违法违规受到行业及相关机构通报批评以上处理的情况： 4 、其他需要说明的情况： 我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据招标人进一步要求出示有关资料予以证实。 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  102 三、技术响应文件有关表格格式 1 、项目管理机构配备情况表 工程名称： 职务 姓名 职称 执业或职业资格证明 已承担在建 工 程 情 况 证书名称 级别 证号 专业 原服务单位 项目数 主要项目 名称 一旦我单 位中标，将实行项目经理负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实， 若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。

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  103 2 、项 目 经 理 简 况 表 工程名称： 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 项目经理等级 项目经理证书编号 参加工作时间 从事项目经理年限 已完工程项目情况 建设单位 项目名称 建设规模 开、竣工日期 工程质量

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  104 3 、项目技术负责人简历表 工程名称： 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 担任技术负责人年限 在建和已完工程项目情况 建设单位 项目名称 建设规模 开、竣工 日期 在建或 已 完 工程质量

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  105 4 、近三年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人联系人及电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目负责人 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 注： 1 、本表类似项目定义及具体年份要求见投标人须知前附表 。 2 、每张表格只填写一个项目，并标明序号。

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  106 5 、正在施工的和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 开工日期 计划竣工日期 承担的工作 工程质量 项目负责人 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 注：本表每张表格只填写一个项目，并标明序号。

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  107 6 、拟投入的主要机械设备表 工程名称： 序 号 机械或 设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造年份 额定功率 （ KW ） 生产 能力 用于施 工部位 备注

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  108 7 、计划开、竣工日期和施工进度网络图 1. 投标人应提交的施工进度网络图或施工进度表，说明按磋商文件要求的工期进行施工的各个关 键日期。中标的投标人还应按合同条件有关条款的要求提交详细的施 工进度计划。 2. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日 期和分包合同签订的日期。 3. 施工进度计划应与施工组织设计相适应。

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  109 8 、投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 网 址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目负责人 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技 工 经营范围 备注 注：本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本、安全生产许可证等材 料的复印件（在投标文件资格证明文件中已经提供的，则此处不用再附）。

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  110 9 、 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝ 2020 ﹞ 46 号）的规定， 本公司参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企 业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议 的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 建筑 行业； 承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元 1 ，属于 （中型企业、 小型企业、微型企业） ； 2. （标的名称） ，属于 建筑 行业； 承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、 小型企业、微型企业） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企 业的负责 人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注：各行业划型标准： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 2000

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  111 入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （六） 交通运输业。 从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下 的为中小微型企业。 其中， 从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营 业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从 业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业 收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从 业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企

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  112 10 、 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通 知》（财库〔 2017 〕 141 号）的规定，本单位安置残疾人 人，占本单位在职职工人数比 例 % ， 符合残疾人福利性单位条件，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货 物（由本单位承担工程 / 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残 疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 说明 ：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促 进残疾人就业政府采购政策的通 知》享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （1） 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25% （ 含 25% ） ，并且安置 的残疾人人 数不少于 10 人 （ 含 10 人 ）； （2） 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （3） 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险

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  113 11 、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪记录的声明函 本公司参加本次政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记 录。 特此声明 。 若采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单 位将无条件地退出本项目的招标活动，并承担因此引起的一切后果。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖公章）： 日期：

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  114 12 、财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 我方 （供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第 二十二条第一款第（二）项、第（四）项规定条件，具体包括： 1. 具有健全的财务会计制度； 2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章）： 日 期：

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  115 13 、与供应商关联企业情况表 投标人需按下列表式提供全部具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的 母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的法人单位名单，并承诺真实有效。 序号 与供应商关系 企业名称 注册地址 法定代表人姓名 一 具有投资参股关系的关联企业 1 …… ... …… 二 具有直接管理和被管理关系 的母子公司 1 …… ... …… 三 为同一母公司的子公司 1 …… ... …… 四 法定代表人为同一人的法人单位 1 …… ... …… 注： 1 、本表式可根据需要扩展。 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  117 14 、投标人主要股东或出资人信息 主 要股东或出资人信息 序 号 名 称 ( 姓 名 ) 统一 社会信用代码 ( 身 份 证 号 ) 出 资金额 ( 万 元 ) 占 全 部 股 份 比 例 备 注 我 方 承诺， 以上信息真实可靠； 如填报的股东出资额、 出资比例等与实际不符， 视为放 弃成交 ( 成 交 ) 资格 。 注： 1. 主要股东或出资人为法人的， 填写法人全称及统一社会信用代码 ( 尚未办理三证合一 的填 写组织机构代码 ) ；为自然人的，填 写自然人姓名和身份证号。 2. 响 应方 ( 响应单位 ) 应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多 于 10 个的，填写前 10 名，不足 10 个的全部填写 。 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章） ： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  118 15 、供应商书面声明 - 1 致： （采购人） 本供应商郑重承诺： 在提供本项目采购供应服务过程中，严格遵守《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八 条的规定：“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同 项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 ”若违反上述规定，愿 承担相应法律后果。 此外，在提供本项目采购供应服务过程中，严格遵纪守法，保持廉洁自律，杜绝任何不正当竞争行 为。 特此声明。 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日

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  119 16 、政府购买服务供应商廉政承诺书 承诺单位： 服务项目： 购买单位： 为切实推进政府购买服务工作的规范公正，净化政府购买服务领域的良好风气，防止发生各种 谋取不正当利益的违纪违法行为，特签署本廉政承诺书，作出以下承诺： 1. 严格遵守党和国家有关法律法规及廉政规定； 2. 严格按照投标（响应）文件签订服务合同并执行，自觉依照合同规定办事，不将合同进行转 包或者非法分包； 3. 不以任何理由向购买单位及其工作人员提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、 娱乐等活动安排，赠送可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等财物； 4. 不与购买单位的 工作人员发生借贷、租赁或合伙经营等个人经济关系； 5. 不以任何名义向购买单位及其工作人员输送利益； 6. 不与购买单位的相关人员在工作时间之外有非业务上的接触； 7. 需与购买单位工作人员面对面洽谈与本服务项目相关事宜的，不在购买单位工作场所或服务 项目相关场所之外的地点进行； 8. 自觉接受、积极配合购买单位对服务项目的履约验收工作，及时确认履约验收结果，及时整 改履约过程中可能存在的问题； 9. 建立健全本单位各项廉政制度，

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  120 第七章 项目概况及招标需求 一、 项目概况 二、工程规模和建设内容 三、适用规范和标准 四、资金筹措 五、商务要求 六、响应文件的编制要求 七、 特殊技术标准和要求

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  121 一、工程概况 1 、工程名称 : 永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程 2 、建设单位 : 上海市松江区人民政府永丰街道办事处 3 、交付地址：永丰街道银杏苑小区 4 、合同履约期限：施工工期 90 日历天（开工日期以书面开工报告为准） 5 、本项目最高限价为： 1072127.00 元 6 、 落实政府采购政策需满足的资格要求： 本采购项目执行政府采购有关鼓励支持节能产 品、环境认证产品以及支持中小企业、福利企业、监狱企业等的政策规定；促进残疾人就业， 执行财库（ 2017 ） 141 号文。 二、工程规模和建设内容 1 、工程规模 永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程 2 、建设内容 更换 De50~De75 立管 350.0m ；翻建 De50~DN200 污水管道 504.0m ，新建 DN300~DN400 雨水管 道 141.0m ， 新建污水窨井 49 座， 维修污水窖井 174 座； 维修雨水口 260 座， 新建雨水窨井 41 座， 新建雨水口 2 座，维修雨水窨井 56 座；非开挖修复 13 处；局部

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  122 ( 或 ) 延长工期的理由 ； 4 承包人为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施 （ 1 ） 承包人应为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施，其详细要求如下： 4 、建设工期 （ 1 ） 合同工期 本工程合同工期为承包人在《投标函及投标函附录》中承诺的工期，并在合同协议书中 载明。 （ 2 ） 关于工期的一般规定 2.1 承包人承诺的工期和计划开、竣工日期之间发生矛盾或者不一致时，以承包人承诺 的工期为准。实际开工日期以约定的工程师发出的开工通知中载明的开工日期为准。 2.2 如果承包人承诺的工期提前于发包人在本工程招标文件中所要求的工期，承包人在 施工组织设计中应当制定相应的工期保证措施，由此而增加的费用应当被认为已经包括在投 标总价中。除合同另有约定外，合同履约过程中发包人不会因此再向承包人支付任何性质的 技术措施费用、赶工费用或其他任何性质的提前完工奖励等费用。 2.3 承包人承诺的工期应当包括实施并完成本节上述规定的暂估价项目和上述规定的实 际可能发生的暂列金额在内的所有工作的工期。 5 、质量要求 工程质量要求： 一次验收合格率 100% 。 三、 适

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  123 五、商务要求 类别 要求 ★ 投标有效期 开标后 90 天 ★ 最高限价 1072127.00 元 施工工期 施工工期 90 日历天（开工日期以书面开工报告为准） 付款条件 签订合同后，甲方在收到乙方提交的履约保证金或履约保函后且提交预付款申请 后，支付合同价 ( 指扣除暂定金额、指定金额、安全防护及文明施工措施费后剩余 的合同价 ) 的 30% 以及安全防护及文明施工措施费报价的 50% 作为工程预付款；工 程竣工验收合格后付至合同价的 50% ；工程结算并经审价后付至审定价的 97% ，留 审定价 3% 的工程款为工程质量保证金，待工程缺陷责任期满后支付。 转让与分包 本项目合同不得转让与违法分包。 六、响应文件的编制要求 投标人应按照第二章《投标人须知》“三、响应文件的编制”中的相关要求编制响应文 件，响应文件的商务响应文件、技术响应文件和有关证明文件应当包括（但不限于）下列内 容： 1 、 商务响应文件由以下部分组成： （ 1 ）投标函（格式详见第六章）； （ 2 ）开标一览表（格式详见第六章）； （ 3 ）投标报价分类明细表（格式详见第

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  124 （ 5 ）安全生产、文明施工、防汛防台以及紧急情况处理预案等措施和维修技术手段，组 织计划等； （ 6 ） “农民工工资支付暂行办法”执行的承诺保证 及处罚措施 ； （ 7 ） 建筑垃圾及渣土处置方案 ； （ 8 ） 创优计划 ； 资源配备计划；特殊及应急预案、成品保护； 各方配合； （ 9 ） 施工进度计划及保证措施； （ 10 ） 优惠 条件 和承诺 ：投标人给予 采购 人的各种优惠条件 和承诺。 （ 11 ）其他技术性资料以及投标人需要说明的其他事项。 磋商文件第六章“二、技术响应文件及有关表格格式”中附有编制技术响应文件所需的 文件和有关表格格式，投标人应当按照上述格式编制其技术响应文件，不按上述格式编制或 者有内容缺漏的，按照评标方法与程序的相应规定予以扣分。 3 ．相关证明文件由以下部分组成： （ 1 ）投标人情况简介（原件扫描件）； ★ （ 2 ） 社会团体法人登记证书或民办非企业单位登记证书或事业单位证书或营业执照等 证明文件 ； （原件扫描件或者复印件） ； ★ （ 3 ）法定代表人直接投标的应提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证（原件 盖章扫描件或者

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  125 （ 12 ）投标人认为可以证明其能力、业绩、信誉和信用的其他相关材料； （ 13 ）投标人债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（如果有的话）； （ 14 ）与供应 商关联企业情况表； （ 15 ）投标人主要股东或出资人信息； （ 16 ）政府购买服务供应商廉政承诺书。 七、其他 1. 现场条件和周围环境 1.1 本工程现场已经具备施工条件。具体描述如下： 施工期间的临时用水、临电头子由 招标人在踏勘现场时告知接驳位置。施工用临电、临水接驳以及施工区域内的临电、临水布 线和接装计量表具由投标人负责（包括投标人另需增加临水、临电容量的接驳）。以上临水、 临电相应费用由投标人承担。 1.2 现场临时供水管径 按实。 现场临时排污管径 按实。 现场临时雨水管径 按实。 现场临时供电容量 ( 可用于本工程的变压器总输出功率 ) 按实。 1.3 承包人被认为已在本工程投标阶段踏勘现场时充分了解本工程现场条件和周围环 境，并已在其投标时就此给予了充分的考虑。 1.4 本工程施工期间的供水供电由招标人在开工前负责协调。中标施工单位进场后应自 装管线及计量表具，施工中发生的水、电费

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  127 第六章 响应文件格式 一、商务响应文件有关格式 1 、投标函格式 致 ： 根据贵公司对 的磋商邀请（项目招标编号： ）， 我公司经研究，决定参与本次竞争性磋商，并在网上投标系统中提交电子响应文件 1 份。 据此函，签字代表宣布同意如下： (1) 所附投标价格表中规定的应提供和交付的项目投标总价为 _________ 元（人民币）， 即 __________________ 元（文字表述）。 (2) 投标人将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 (3) 投标人将按磋商文件的规定承诺本招标项下的施工工期为 。 (4) 投标人已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关 附 件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。响应文件均属实，若有不实 之处，同意作为废标。 (5) 本投标自开标日起有效期 个日历日，如果投标人的投标被接受（直至合同生效 时止）本投标始终有效。 (6) 如果投标人违反投标须知中第 14.6 条规定，其投标保证金将被招标代理没收。 (7) 投标人同意提供按照招标单位和招标代理可能要求的与其投标有

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  128 2 、投标承诺书 投 标 承 诺 书（ 2013 版） 本公司承诺： 遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加 项目的竞争 性磋商。 一、不提供有违真实的材料。 二、不与招标人、其他投标人或者招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会利益或 他人的合法权益。 三、不向招标人或评标委员会成员行贿，以谋取中标。 四、不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。 五、不进行缺乏事实根据或者法律依据的投诉。 六、不在投标中哄抬价格或恶意压价。 七、中标或成交后，不进行分包或转包。 八、采购文件允许分包的情况下，经采购人同意分包的，我单位将加强对分包和劳务分 包管理，对所分包非主体项目的安全、质量 和进度承担责任，不拖欠农民工工资，按时将分 包合同报采购人备案。 九、具有独立承担民事责任的能力； 十、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 十一、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 十二、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 十三、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 十四、对所填报的中小企业声明及企业性质的真实性负责。 十五、我单位为

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  年 日期: EA MBER A 129

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  130 3 、开标一览表（响应函附录） 永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程包 1 自报工期 自报质量 第一次报价 ( 总价、 元 )( 总价、 元 ) 说明：（ 1 ）所有价格均系用人民币表示，单位为元。 （ 2 ）投标人应按照《项目概况及招标需求》和《投标人须知》的要求报价。 （ 3 ）开标一览表内容与响应文件其它部分内容不一致时以开标一览表内容为准。 投标单位：（盖章） 投标人法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 投标日期：

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  131 4 、投标函附录 A ：上海市建设工程施工 投标标书情况汇总表 建设工程名称： （ 招标编号 ） 建筑面积： 平方米 单位工程名称 报 价（万元） 备注 总计 其中 分部分项工程量 报价 其他项目报价 措施费报价 增值税项目报价 合计 备注： 1. 总报价人民币大写 ； 2. 自报价施工工 期 _______ 日历天，自报质量 ________; 3. 安全文明措施费： 万元 4. 项目负责人姓名： ____________________ 手机号： ____________________ 身份证号： ____________________ 投标人：（单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签 字或盖章） 年 月 日

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  132 5 、资格条件响应表 项目名称： 序号 资格条件要求 响应内容 说明 详细内容所在 响应文件页次 备注 资格条件 1 供应商的社会团体法人登记证书或民办非企业单 位登记证书或事业单位登记证书或营业执照（含有 企业统一社会信用代码）（含有企业统一社会信用 代码） 2 具有市政公用工程施工总承包三级及其以上资质， 且具备有效的安全生产许可证 3 项目负责人具有市政公用工程二级及以上建造师 注册证书及有效的安全生产考核合格证书（项目负 责人无本市备案的在建项目 ) ； 4 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大 违法记录的书面声明函 6 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 重大 税 收违 法 失信 主 体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中 国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违 法失信行为记录名单、“中国执行信息公开网” （ http://zxgk.court.gov.cn ）失信被执行人记录

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  133 6 、符合性要求响应表 项目名称： 序号 符合性要求 响应内容 说明 详细内容所在 响应文件页次 备注 符合性要求 1 法定代表人证明书及法定代表人身份证 1 或 2 选一提 供，法定代表 人投标时提供 2 法定代表授权委托书及被授权人身份证（被授权人 提供社保在册证明材料或退休返聘证明材料） 1 或 2 选一提 供，法定代表 人投标时提供 3 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和 条件作出响应： （ 1 ）报价超过磋商文件中规定的最高限价的； 4 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 2 ）投标有效期少于磋商文件要求的； 5 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 3 ）电子响应文件（ 《投标函》、 《投标承诺书》、 《开标一览表》、 《法定代表人授权委托书》、 《资 格条件响应表》、《符合性要求响应表》 ）未按照 招标文件规定格式签字或盖章的，或签字盖章不齐 全的； 6 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作 出响应： （ 4 ）投标人递交两份或多份内

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  134 （ 7 ）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的； 10 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 8 ）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法 行为； 11 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 9 ）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的； 12 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 10 ）投标人不符合《投标人须知》及磋 商文件中 标有“★”条款要求的； 13 投标人不存在：响应文件没有对磋商文件的实质性 要求和条件作出响应： （ 11 ）出现不符合法律法规及磋商文件中规定的其 他实质性要求。 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  135 7 、与评标有关的响应文件主要内容索引表 项目名称： 序号 内容 页码范围 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 … … 说明：上述具体内容要求可以参照本项目评标方法与程序及评分细则

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  136 8 、投标标书情况汇总表 投标标书情况汇总表 项目名称： 总报价：（大写） （小写） 工期： 工期奖罚承诺： 质量目标： 质量目标的奖罚承诺： 项目负责人姓名： 手机号码： ____________________ 投标单位： （公章） 法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日

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  137 9 、报价组成明细 （报价组成明细及收费依据（《建设工程工程量清单计价标准》 (GB/T - 50500 - 2024) 及《上海市建 设工程量清单计价应用规则》（ 2025 版）报价格式） 投标人名称： 采购项目编号： 货币单位：元（人民币） 注： 1 、投标报价应根据本项目设施量表列出明细报价。 2 、报价单位应包含认为完成本项目所需的所有费用，须列明细。 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  138 二、相关证明文件格式 1 、法定代表人身份证明 投 标 人： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖章） 年 月 日 在此粘贴被法定代表人身份证正反面复印件

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  139 2 、法定代表人授权书格式 致： 我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在 职职工 （姓名，职务）以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表 我方全权办理针对上述项目的投标、开标、磋商、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关 文件。 我方对被授 权人的签名事项负全部责任。 在贵方收到我方撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签 署的所有文件不因授权的撤销而失效。除我方书面撤销授权外，本授权书自投标截止之日起直至我 方的投标有效期结束前始终有效。 被授权人无转委托权，特此委托。 在此粘贴被授权人身份证正反面复印件 委托人名称（公章）： 受托人（签字）： 法定代表人签字或盖章： 住所： 委托人注册地 / 营业地： 身份证号码： 邮政编码： 邮政编码： 电话： 电话： 传真： 传真： 日期： 日期：

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  140 3 、投标人基本情况简介格式 （一）基本情况： 1 、单位名称： 2 、地址： 3 ：邮编： 4 、电话 / 传真： 5 、成立日期或注册日期： 6 、行业类型： （二）基本经济指标（到上年度 12 月 31 日止）： 1 、实收资本： 2 、资产总额： 3 、负债总额： 4 、营业收入： 5 、净利润： 6 、上交税收： 7 、在册人数 （三）其他情况： 1 、专业人员分类及人数： 2 、企业资质证书情况： 3 、近三年内因违法违规受到行业及相关机构通报批评以上处理的情况： 4 、其他需要说明的情况： 我方承诺上述情况是真实、准确的 ，我方同意根据招标人进一步要求出示有关资料予以证实。 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  141 三、技术响应文件有关表格格式 1 、项目管理机构配备情况表 工程名称： 职务 姓名 职称 执业或职业资格证明 已承担在建 工 程 情 况 证书名称 级别 证号 专业 原服务单位 项目数 主要项目 名称 一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实， 若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。

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  142 2 、项 目 经 理 简 况 表 工程名称： 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 项目经理等级 项目经理证 书编号 参加工作时间 从事项目经理年限 已完工程项目情况 建设单位 项目名称 建设规模 开、竣工日期 工程质量

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  143 3 、项目技术负责人简历表 工程名称： 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 担任技术负责人年限 在建和已完工程项目情况 建设单位 项目名称 建设规模 开、竣工 日期 在建或 已 完 工程质量

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  144 4 、近三年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人联系人及电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目负责人 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 注： 1 、本表类似项目定义及具体年份要求见投标人须知前附表 。 2 、每张表格只填写一个项目，并标明序号。

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  145 5 、正在施工的和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 开工日期 计划竣工日期 承担的工作 工程质量 项目负责人 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 注：本表每张表格只填写一个项目，并标明序号。

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  146 6 、拟投入的主要机械设备表 工程名称： 序 号 机械或 设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造年份 额定功率 （ KW ） 生产 能力 用于施 工部位 备注

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  147 7 、计划开、竣工日期和施工进度网络图 1. 投标人应提交的施工进度网络图或施工进度表， 说明按磋商文件要求的工期进行 施工的各个关键日期。中标的投标人还应按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计 划。 2. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各 阶段的完工日期和分包合同签订的日期。 3. 施工进度计划应与施工组织设计相适应。

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  148 8 、投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 网 址 组织结构 法定代表 人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目负责人 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技 工 经营范围 备注 注：本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本、安全生产许可证等材 料的复印件（在投标文件资格证明文件中已经提供的，则此处不用再附）。

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  149 9 、 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中 小企业发展管理办法》 （财库﹝ 2020 ﹞ 46 号）的规定， 本公司参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企 业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 建筑 行业； 承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元 2 ，属于 （中型企业、 小型企业、微型企业） ； 2. （标的名称） ，属于 建筑 行业； 承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人 员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、 小型企业、微型企业） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责 人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注：各行业划型标准： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 2000

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  150 入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （六） 交通运输业。 从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。 其中， 从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营 业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从 业人员 100 人及 以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业 收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从 业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企

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  151 10 、 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》（财库〔 2017 〕 141 号）的规定，本单位安置残疾人 人，占本单位在职职工人数比 例 % ， 符合残疾人福利性单位条件，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货 物（由本单位承担工程 / 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残 疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 说明 ：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知》享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （1） 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25% （ 含 25% ） ，并且安置 的残疾人人 数不少于 10 人 （ 含 10 人 ）； （2） 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （3） 为安置的每位残疾人按月足额缴纳 了基本养老保险、

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  152 11 、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪记录 的声明函 本公司参加本次政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记 录。 特此声明 。 若采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单 位将无条件地退出本项目的招标活动，并承担因此引起的一切后果。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖公章）： 日期：

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  153 12 、财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 我方 （供 应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第 二十二条第一款第（二）项、第（四）项规定条件，具体包括： 1. 具有健全的财务会计制度； 2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章）： 日 期：

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  154 13 、与供应商关联企业情况表 投标人需按下列表式提供全部具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的 母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的法人单位名单，并承 诺真实有效。 序号 与供应商关系 企业名称 注册地址 法定代表人姓名 一 具有投资参股关系的关联企业 1 …… ... …… 二 具有直接管理和被管理关系的母子公司 1 …… ... …… 三 为同一母公司的子公司 1 …… ... …… 四 法定代表人为同一人的法人单位 1 …… ... …… 注： 1 、本表式可根据需要扩展。 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  156 14 、投标人主要股东或出资人信息 主 要股东或出资人信息 序 号 名 称 ( 姓 名 ) 统一 社会信用代码 ( 身 份 证 号 ) 出 资金额 ( 万 元 ) 占 全 部 股 份 比 例 备 注 我 方 承诺， 以上信息真实可靠； 如填报的股东出资额、 出资比例等与实际不符， 视为放 弃成交 ( 成 交 ) 资格 。 注： 1. 主要股东或出资人为法人的， 填写法人全称及统一社会信用代码 ( 尚未办理三证合一 的填 写组织机构代码 ) ；为自然人的， 填 写自然人姓名和身份证号。 2. 响 应方 ( 响应单位 ) 应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多 于 10 个的，填写前 10 名，不足 10 个的全部填写 。 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  157 15 、供应商书面声明 - 1 致： （采购人） 本供应商郑重承诺： 在提供本项目采购供应服务过程中，严格遵守《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八 条的规定：“单位负责人为同一人或者存在直接 控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同 项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”若违反上述规定，愿 承担相应法律后果。 此外，在提供本项目采购供应服务过程中，严格遵纪守法，保持廉洁自律，杜绝任何不正当竞争行 为。 特此声明。 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日

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  158 16 、政府购买服务供应商廉政承 诺书 承诺单位： 服务项目： 购买单位： 为切实推进政府购买服务工作的规范公正，净化政府购买服务领域的良好风气，防止发生各种 谋取不正当利益的违纪违法行为，特签署本廉政承诺书，作出以下承诺： 1. 严格遵守党和国家有关法律法规及廉政规定； 2. 严格按照投标（响应）文件签订服务合同并执行，自觉依照合同规定办事，不将合同进 行转 包或者非法分包； 3. 不以任何理由向购买单位及其工作人员提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、 娱乐等活动安排，赠送可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等财物； 4. 不与购买单位的工作人员发生借贷、租赁或合伙经营等个人经济关系； 5. 不以任何名义向购买单位及其工作人员输送利益； 6. 不与购买单位的相关人员在工作时间之外有非业务上的接触； 7. 需与购买单位工作人员面对面洽谈与本服务项目相关事宜的，不在购买单位工作场所或服务 项目相关场所之外的地点进行； 8. 自觉接受、积极配合购买单位对服务项目的履 约验收工作，及时确认履约验收结果，及时整 改履约过程中可能存在的问题； 9. 建立健全本单位各项廉政制

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  159 第七章 项目概况及招标需求 一、项目概况 二、工程规模和建设内容 三、适用规范和标准 四、资金筹措 五、商务要求 六、响应文件的编制要求 七、 特殊技术标准和要求

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• 包1中小企业声明函

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• 永丰街道银杏苑小区雨污混接维修完善工程.pdf

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