2026年周浦镇文化服务中心物业管理服务的公开招标公告

公告时间轴

1. 招标公告2026/10/28 18:00

   2026年周浦镇文化服务中心物业管理服务的公开招标公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

• project.projectCode· 官方字段

  310115132260923137263-15385342

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  预算编号: 1526-13225948, 1526-K13236833 预算金额(元): 2600000元(国库资金:2600000元

• project.provinceCode· 官方字段

  310115

• project.bidDeadline· 规则提取

  2026-11-23T01:30:00.000Z

• project.purchaser· 官方字段

  上海市浦东新区周浦镇文化服务中心

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  1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:促进残疾人就业、促进中小企业发展 3.本项目的特定资格要求: 1.1 本项目面向中小企业(含中型、小型、微型企业)采购。1.2 本项目不接受联合体形式投标。1.3 未被列入《信用中国网站》(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。 三、获取招标文件 时间:2026年10月28日至2026年11月04日,每天上午00:00:00-12:00:00,下午12:00:00-23:59:59(北京时间,法定节假日除外) 地点:上海市政府采购网 方式: 网上获取 售价(元): 0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间:2026年11月23日 09:30(北京时间) 投标地点:上海政府采购网(http://www.zfcg.sh.gov.cn) 开标时间: 2026年11月23日 09:30 开标地点:上海政府采购网(http://www.zfc

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  一、说明

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  1 总则

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  1.1 投标人应具备国家或行业管理部门规定的，在本市实施本项目所需的资格（资质）和相关手续（如果有），由此引起的所有有关事宜及费用由投标人自行负责。

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  1.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。

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  1.3 投标人在投标前应认真了解项目的实施背景、应提供的服务内容和质量、项目考核管理要求等，一旦中标，应按照招标文件和合同规定的要求提供相关服务。

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  1.4投标人认为招标文件（包括招标补充文件）存在排他性或歧视性条款，自收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起10日内，以书面形式提出，并附相关证据。

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  1.5 本项目若涉及保安服务内容，根据《保安服务管理条例》（国务院令第564号）第十四条规定，中标人应当自开始保安服务之日起30日内，向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

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  1.6 本项目若涉及餐饮服务内容，则应满足以下条件：

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  1.6.1 投标人应按许可范围依法经营；如为学校餐饮采购项目，投标人应具有食品经营方面的资格（资质）。

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  1.6.2 中标人需负责与有关部门和单位协调，协助配合采购人办理与餐饮服务相关的项目申报、审批、核准、备案许可等手续，为采购人的餐饮服务提供必要的工作条件。

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  ★1.7投标人提供的服务必须符合国家强制性标准。

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  二、项目概况

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  2 项目名称

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  项目名称：2026年周浦镇文化服务中心物业管理服务

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  3物业基本情况

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  3.1 物业类型：事业单位办公楼、文化场馆

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  3.2建筑面积：约10479平方米

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  3.3坐落位置：上海市浦东新区周东路266号、周邓路6851号、东大街48号。

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  物业管理服务区域：

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  （1）周浦镇文化服务中心办公楼（周浦镇周东路266号）：东至小沥港路，南至祝家港路，西至周东路，北至小沥港 ；

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  （2）周浦剧场：浦东新区周东路266号（周浦镇文化服务中心办公楼内）

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  （3）周浦美术馆：周邓路6851号（周浦文化公园内）；

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  （4）周浦小剧场：周邓路6851号（周浦文化公园内）；

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  （5）傅雷旧居：周浦镇东大街48号。

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  4 招标范围与内容

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  4.1 项目背景及现状

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  4.1.1 项目背景

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  作为全镇人民文化、休闲、娱乐的广阔天地，丰富周浦百姓精神生活的文化乐园，周浦镇文化服务中心始终以满足社区群众基本文化需求为目标，坚持公益性文化服务方向，以群众的不同文化需求为导向，积极开展各类群众性文体活动，不断加大公共文化服务配送力度，每年开设的各类文化服务项目能满足广大群众的精神文化需求。公共图书馆、乒乓房等基本设施均向市民免费开放，365天全年无休。

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  周浦剧院定期引进高雅艺术，将优秀的文艺节目送到百姓家门口，每月定期上演一部优秀儿童剧，丰富我镇青少年的课外活动内容。

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  周浦美术馆作为沪上首家镇级美术馆，现有多个著名画家及文化机构的创作基地，定期诚邀杰出美术家举办学术讲座、作品展示和艺术沙龙，为本地优秀文化传统的传承和延续推波助澜。

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  周浦小剧场以公益性为主，低价商演为辅，承接开展符合各年龄群体的文化活动等服务。

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  傅雷旧居：通过图文影像的形式，以“傅雷在周浦”为主题，还原了傅雷生平老宅布置，向百姓生动介绍傅雷先生的生平。

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  4.2 项目招标范围及内容

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  本项目为周浦镇文化服务中心物业管理，主要内容包含综合管理、工程设备管理、保洁、绿化、保安、会务等服务。

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  （1）周浦镇文化服务中心位于周浦镇周东路266号，占地11890平方米，建筑面积8000m²多，休闲广场3000多平方米，于2008年1月8日正式落成启用并对外免费开放，内部设置有周浦剧场、公共图书馆、多功能排练厅、报告厅、健身房、乒乓房等各类功能活动室。现有大楼2幢，分为南楼、北楼，其中南楼层高3层，北楼层高4层，连接南北两楼之间层高2层。

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  （2）周浦剧场坐落于周浦镇文化服务中心一楼，占地2050m²，于2014年12月11日建成，并于2015年初投入试运营。整个剧场占地面积为2050平方米，观众厅层高13米，舞台上部层高17米，作为现代化的新型剧场，剧场内部拥有现代化的舞台机械装置，最先进的舞台灯光、音响设施一应俱全，可同时容纳600人，是我镇各类文体活动、演出、会务等的重要场所。

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  （3）周浦美术馆坐落于周浦文化公园内，于2011年11月成立并正式对外开放，为公益性艺术机构。建筑临水而立，面积达1700m²，环境优美，空间明快。共分两层，1层展厅区域内设第一展厅、第二展厅、公共教育部，2层为行政办公区域。

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  （4）周浦小剧场位于周浦文化公园西门北侧（原游乐设施“碰碰车”处），于2024年修缮，建筑面积约220平方米，内设专业舞台及各类演出相关的设施设备，容纳约100人的可移动桌椅。周浦小剧场以公益性为主，低价商演为辅，承接开展符合各年龄群体的文化活动等服务。

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  （5）傅雷旧居：坐落于周浦镇东大街48号，建筑面积559平方米，2019年修缮后对外开放，旧居通过图文影像的形式，以“傅雷在周浦”为主题，还原了傅雷生平老宅布置，向百姓生动介绍傅雷先生的生平。

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  4.3 本项目服务期限：合同签订后一年，暂定自2026年12月1日起至2027年11月30日止，具体以合同签订为准。

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  5 承包方式

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  5.1依照本项目的招标范围和内容，中标人以“清包”方式实施服务管理承包。“清包”的含义指：采购人按双方约定的服务人数，每季度向中标人支付管理服务费。项目过程中所发生的水电气等能耗，设备添置、维修、保养等费用均由采购人承担。保安员个人安防用品及保安耗材由中标供应商承担。

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  5.2本项目不允许分包。

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  6 合同的签订

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  6.1 本项目合同的标的、价格、质量及验收标准、考核管理、履约期限等主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致，并互相补充和解释；如有不明确或不一致之处，以就高原则为准。采购人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

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  6.2 合同履约过程中，如遇不可抗力或政策性调价（以招标文件和合同约定为准），经双方商定可以调整合同金额（调整原则以招标文件约定为准），并签订补充协议。

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  7 结算原则和支付方式

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  7.1 结算原则

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  7.1.1根据考核管理要求，依照考核结果按季结算物业管理费。

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  7.1.2 本项目合同总价不变，采购人不会因政策性调价、人工成本、材料、设备使用年限增长引起的维修成本增加和效能衰减等因素（不可抗力除外）的变动而进行调整。

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  7.1.3 合同履约期间，如发生设备中修、大修和应急维修的，则费用按实结算。

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  7.2 支付方式

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  7.2.1 本项目合同金额采用分期付款方式，在采购人和中标人合同签订后，每季度支付相应的合同款项。

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  7.2.2 采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或延迟支付中小企业款项。如发生延迟支付情况，应当支付逾期利息，且利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率。

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  三、技术质量要求

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  8 适用技术规范和规范性文件

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  各投标人应充分注意，凡涉及国家或行业管理部门颁发的相关规范、规程和标准，无论其是否在本招标文件中列明，中标人应无条件执行。标准、规范等不一致的，以要求高者为准。

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  9 招标内容与质量要求

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  9.1 岗位设置一览表

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  序号

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  岗位配置

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  岗位数（最低要求）

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  服务时间

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  职责范围

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  备注

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  1

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  项目经理

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  1

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  周一～周五

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  8:00至11:30、12:30至17:00

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  布置工作任务，改进管理方法，督促属下管理人员的日常工作，检查各项工作的落实完成情况。

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  2

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  维修

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  2

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  周一～周五

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  8:00至11:30、12:30至17:00

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  做好供电系统、给排水系统、暖通系统、弱电系统、消防系统、建筑物的管理维护等工作。

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  保证接到报修后30分钟内响应，其他时间按要求到岗，遇事随时至现场处理。

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  3

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  保洁

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  保洁1

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  4

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  周一～周五

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  8:00至11:30、12:30至17:00

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  各场馆内的卫生间、大厅、廊道、楼梯、门窗、柱面、墙壁、电梯内外、各种招牌、指示牌、消防箱、开关表面、各种扶手、宣传栏等区域的环境清洁工作。

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  文化中心

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  保洁2

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  1

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  周一～周五

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  8:00至11:30、12:30至17:00

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  周浦美术馆

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  保洁3

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  2

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  周一～周五

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  8:00至11:30、12:30至17:00

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  周浦剧场

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  保洁4

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  2

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  周一～周五

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  8:00至11:30、12:30至17:00

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  小剧场

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  4

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  绿化

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  2

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  周一～周五

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  8:30至12:30、13:30至17:30

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  对室内绿植进行养护，及时更换，确保植物长势良好

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  文化中心、周浦美术馆

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  5

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  保安

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  保安1

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  2

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  周一～周日

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  0:00至24:00

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  严格按照相关制度对人员、物品等进出管理，负责邮件收发和对应急事件的及时反应和处理等工作，定时对区域内重要地点的治安、消防设备设施等进行巡查，发现问题及时处置。

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  文化中心

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  保安2

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  3

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  周一～周六

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  8:30至12:30、13:30至17:30

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  保安3

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  1

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  周一～周日

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  0:00至24:00

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  周浦美术馆

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  保安4

• attachment.text· paragraph:127· 规则提取

  1

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  周一～周五

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  8:00至11:30、12:30至17:00

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  周浦剧场

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  保安5

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  1

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  周一～周日

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  0:00至24:00

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  傅雷旧居

• attachment.text· paragraph:136· 规则提取

  6

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  会务

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  2

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  周一～周五

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  8:30至12:30、13:30至17:30

• attachment.text· paragraph:141· 规则提取

  如遇重大活动、会议等需服务至相关会议、活动结束。

• attachment.text· paragraph:142· 规则提取

  文化中心

• attachment.text· paragraph:143· 规则提取

  合计

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  24

• attachment.text· paragraph:145· 规则提取

  说明：1、投标人的各岗位配置标准不得低于表内岗位配置数要求。

• attachment.text· paragraph:146· 规则提取

  2、项目经理应为投标人本单位正式员工，由投标人单位提供相关人员在职承诺书（格式自拟）。

• attachment.text· paragraph:147· 规则提取

  3、投标人在本次投标报价中应充分考虑岗位/人数配比（如岗位换休、请假、就餐等其他可能离开岗位的情况，以及充分考量法定工作时长等因素）适配足够数量人员以满足岗位需求。

• attachment.text· paragraph:148· 规则提取

  4、投标人须在上传的投标文件中填报项目负责人相关信息，并附项目负责人身份证复印件以及采购文件要求的资质（若有），材料提交要求以招标文件具体规定为准，确保投标文件有效。

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  9.2 组织架构、管理制度及管理团队要求

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  9.2.1组织架构

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  9.2.2 管理制度

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  投标人结合本项目实际需求，制定完善的管理制度，旨在加强内部管理，完成物业管理服务任务，实现物业管理服务目标；坚持优质服务，提高保障水平；加强队伍建设，提高员工思想素质和业务技能；建立应急预案、规章制度及具体落实计划。

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  9.2.3 管理团队要求

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  （1）树立正确的物业管理观念，以“服务至上，客户第一”为管理宗旨，不断提高良好信誉、不断加强科学管理，做好服务工作。

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  （2）加强服务保障，提高服务质量，无人为差错事故。

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  （3）优质服务，规范服务，提供方便、及时和舒适的人性化服务。

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  中标人须按下列约定，实现管理目标

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  （1）物业外观完好；

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  （2）设备运行正常；

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  （3）房屋及设施、设备的完好；

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  （4）公共环境整洁、文雅、文明；

• attachment.text· paragraph:162· 规则提取

  （5）停车场车辆停放有序、场地清洁等管理工作；

• attachment.text· paragraph:163· 规则提取

  （6）实行8小时保安16小时110联防报警制度；

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  （7）建立及时有效的客户报修和投诉受理制度。

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  9.3 具体服务要求

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  9.3.1 项目经理

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  工作职责：

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  建立健全的组织架构，使之合理化、精简化、效率化。

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  主持工作例会，听取工作汇报，分析、研究、解决文化中心存在的问题，布置工作任务，改进管理方法，促进工作发展。

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  指导属下各部门的工作，树立正气，坚决打击歪风邪气，保障管理工作顺利进行。经常巡视文化活动中心内外各场所及管理中心各部门工作情况，检查服务质量，及时发现问题和解决问题。

• attachment.text· paragraph:171· 规则提取

  督促属下管理人员的日常工作，检查各项工作的落实完成情况，并正确评价员工的工作，严格按培训制度培训各层次管理人员，做好员工的考核工作。

• attachment.text· paragraph:172· 规则提取

  与社会各有关单位保持良好的公共关系，树立良好形象，处理对外关系及接待来访群众、团体单位等。

• attachment.text· paragraph:173· 规则提取

  以身作则，关心员工，奖罚分明，提高自身素质和修养，使管理中心具有高度凝聚力，最大限度地发挥和调动全体员工的工作热情和责任感。

• attachment.text· paragraph:174· 规则提取

  总体要求：负责落实各项服务工作，协调处理内外关系，为投标人树立良好的社会形象。

• attachment.text· paragraph:175· 规则提取

  工作时间要求：详见9.1岗位设置一览表

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  人员自身要求：具有五年以上的相关管理经验，具有严谨的组织管理能力和策划能力。

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  其他要求：完成中心临时交办其他任务。

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  9.3.2维修

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  工程设备管理

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  服务范围：供电系统、给排水系统、弱电系统、消防系统、建筑物的管理维护及空调系统。

• attachment.text· paragraph:181· 规则提取

  工作职责：做好供电系统、给排水系统、暖通系统、弱电系统、消防系统、建筑物的管理维护等工作。

• attachment.text· paragraph:182· 规则提取

  总体要求：专业维保项目（消防系统、电梯、空调）由采购人委托第三方专业单位承担，相关费用由采购人承担，中标人协助采购人和专业单位做好水、电等各类设备设施的日常运行及维保，并做好其它零星维修工作。

• attachment.text· paragraph:183· 规则提取

  工作时间要求：详见9.1岗位设置一览表

• attachment.text· paragraph:184· 规则提取

  人员自身要求：有相关工作经验，专业技能熟练，持有电工证，身体健康、有责任心、吃苦耐劳。

• attachment.text· paragraph:185· 规则提取

  各工作点具体工作要求：

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  贯彻执行有关水电设备管理方面的工作方针、政策、规章和制度。

• attachment.text· paragraph:187· 规则提取

  工作范围：生活给水系统、排水系统，消防系统，消防给水系统，洁具，小五金等杂项，各类门/窗等建筑设施。变电站设备及各种线缆，各种配电箱、开关箱、控制箱，照明设施、避雷设施等其他强电设备。火灾报警系统、防盗监视系统等其他弱电设备系统。

• attachment.text· paragraph:188· 规则提取

  严格按照管理制度，认真、规范、及时完成各设备每日各项值班、操作、记录、保养、维修、巡检等工作。

• attachment.text· paragraph:189· 规则提取

  在“安全、可靠、经济、合理”的前提下，及时供给各设备所需的能源（水、电、油、汽等），做好节约能源工作；

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  熟练掌握并应用各项操作、保养、维修技能，使设备始终处于良好的工作和技术状态。了解各设备的工作原理和参数设置。发生突发事件时，能及时、冷静、准确、有效处理。

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  熟悉各线缆、管线走向，各设备安装位置和设备基本功能及服务范围。

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  发觉设备异常情况，积极及时排除故障，并向上级领导汇报。做好各类相关记录。

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  接到报修电话或报修通知，立即赶到现场投入工作。

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  跟进施工保修单位、设施维修单位的现场施工管理和工作配合支持。

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  积极参与突发事件的抢检与排故，有责任如实向上级领导汇报突发事件的现场情况。

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  其他要求：完成业主临时交办其他任务。

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  9.3.3 保洁

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  服务范围：负责本项目管理区域内卫生环境清洁和垃圾清运等工作。

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  工作职责：卫生间、大厅、廊道、楼梯、门窗、柱面、墙壁、电梯内外、绿化带、各种招牌、指示牌、消防箱、开关表面、各种扶手、宣传栏等区域的环境清洁工作，并做好虫害防控管理。

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  工作要求：据安排完成清洁工作，遵守在本项目的工作程序及安全程序，遵守项目和公司的规章制度。制服整洁，外表干净，保持积极的工作态度。

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