上海市浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠化工程的中标(成交)结果公告

公告时间轴

1. 中标结果2026/10/29 19:37

   上海市浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠化工程的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  竞争性磋商

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  310115000260730126366-15372347

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  310115

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  上海市浦东新区周浦医院

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  项目编号： 310115000260730126366-15372347 上海市浦东新区周浦医院二期新建工程 新开道口市政渠化工程 竞 争 性 磋 商 文 件 采购人：上海市浦东新区周浦医院 采购代理机构：上海上投招标有限公司 2026 年 10 月

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  1 目 录 第一章 竞争性磋商公告 ............................................................................................................... 2 第二章 供应商须知 ........................................................................................................................5 第三章 评审方法及标准 ............................................................................................................. 23 第四章 合同草案条款 ...............................................................................................

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  2 第一章 竞争性磋商公告 项目概况 上海市浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠化工程的潜在供应商应在上海市 政府采购网获取采购文件，并于 2026-10-23 14:00:00 前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：310115000260730126366-15372347 项目名称：上海市浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠化工程 预算编号：1526-W00035655 采购方式：竞争性磋商 预算金额（元）： 3663700.00 元 最高限价（元）：包 1-3654280.00 元 采购需求： 包名称：上海市浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠化工程 数量：1 预算金额（元）： 3663700.00 元 简要规则描述： 为确保上海市浦东新区周浦医院二期新建工程顺利推进,拟在周祝公路上 开设 1 个 12 米宽的出入口， 本项目为新开道口市政渠化工程， 具体工作内容详见磋商文件 “第 六章 项目采购需求”。 工期：90 天。 本项目不允许联合体响应。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购

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  3 （4）具有建设主管部门颁发的安全生产许可证。 三、获取采购文件 时 间 ： 2026-10-12 至 2026-10-19 ， 每 天 上 午 00:00:00~12:00:00 ， 下 午 12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外） 地点：上海市政府采购网 方式：网上获取 售价（元）：0 四、响应文件提交 截止时间：2026-10-23 14:00:00（北京时间） 地点：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统网上投标。 五、响应文件开启 时间：2026-10-23 14:00:00（北京时间） 地点： 上海市黄浦路 99 号 601 室第三会议室。 届时请供应商代表持投标时所使用的数字 证书（CA 证书）、纸质版响应文件（如有）参加，现场开启。 六、公告期限 自本公告发布之日起 3 个工作日。 七、其他补充事宜 1、 根据上海市财政局 《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》 的规定， 本项目采购相关活动在由市财政局建设和维护的上海市政府采购云平台 （简称： 采购云平台， 门户网站：上海政府采购网

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  4 注：供应商须保证所提交的响应文件、资料的内容真实、完整、有效、一致，如递交虚 假的响应文件、资料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由供应商承担。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：上海市浦东新区周浦医院 地 址：上海市浦东新区周浦镇周园路 1500 号 联 系 人：刘老师 2.采购代理机构信息 名 称：上海上投招标有限公司 地 址：黄浦路 99 号（上海滩国际大厦）601 室 联 系 人：张老师/杨老师 联系方式：63234076*1081/1080 3.项目联系方式 项目联系人：张老师/杨老师 电 话：63234076*1081/1080

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  5 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 序号 名称 具体内容和要求 1 采购项目 上海市浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠化工程 采购预算 3663700.00 元， 供应商的响应总价不得超过预算金额，否则响应文 件被认定为无效。 本项目设定的最 高限价 □无 ☑ 有，金额：3654280 元，供应商的响应总报价不得超过设定的最 高限价，否则响应文件被认定为无效。 工期 计划工期：90 天。（具体开工时间以业主开工通知为准）。 质量要求 一次验收合格。本合同中的工程质量应符合设计要求和施工验收规 范，应符合养护单位的验收规范规定。 公告媒体 上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn） 2 采购人 名 称：上海市浦东新区周浦医院 地 址：上海市浦东新区周浦镇周园路 1500 号 联系人：刘老师 3 采购代理机构 名称：上海上投招标有限公司 地址：黄浦路 99 号（上海滩国际大厦）601 室 电话：63234076*1081/1080 联系人：张老师/杨老师 4 供应商产生方法 ☑ 公告 □供应商库抽取 □专家和采购人推荐 5

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  6 (2)联合体各方均应当符合采购文件所规定的供应商基本资格要 求； (3)除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合供应商特定 资格要求； (4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作 的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级； (5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同 一项目的采购活动。 8 分包 合同不得转包与违法分包。 9 支持中小企业发 展 ☑ 预留份额专门面向中小企业采购的项目或包件 □非预留份额专门面向中小企业采购的项目或包件(价格扣除)： 1 对小型和微型企业报价给予 10%～20%的扣除，用扣除后的价格 参与评审。本项目的扣除比例为： %。 非预留份额专门面向中小企业采购且接受联合体或者允许分包的 项目或包件，对于联合协议或者分包意向协议中约定小微企业的合 同份额占到合同总金额 30%以上的供应商，给予 4%~6%的报价扣除， 用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合 体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方 均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包 的小微企业与联

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  7 11 上 传 / 递 交 首 轮 磋商响应文件的 截止时间和地点 时间： 2026-10-23 14:00:00 ( 北京时间 ) 地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn） 12 首轮磋商响应文 件开启时间和地 点 时间：2026-10-23 14:00:00 ( 北京时间 ) 地点：上海市黄浦路 99 号 601 室第三会议室。 本项目不接受以任何形式邮寄的响应文件，如因供应商擅自邮寄而 造成的任何损失由供应商承担。 13 首轮磋商时间和 地点 时间：2026 年 10 月 23 日 14 点 30 分 地点：上海市黄浦路 99 号 601 室第三会议室。 14 磋商顺序 按照首轮磋商响应文件递交签到先后顺序磋商 15 磋商保证金 ☑ 不要求提供 □要求提供。数额不得超过采购项目预算金额的 2%。 本项目的磋商保证金为/，保证金提交形式：银行转账、电汇。 本项目对中小微企业供应商免除磋商保证金。 保证金的接收账户（该帐户仅用于收取保证金）： 帐户名称：上海上投招标有限公司 开户银行：广发银行外滩支行 帐 号：135002516010010761 保

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  8 18 响应文件份数 ☑ 备用纸质响应文件（如有）：正本 1 份、副本 2 份，共 3 份 ☑ 电子文件 U 盘 1 个：包含正本扫描的 PDF 版本、可供编辑响应文 件（含工程量清单组价文件），响应电子文件中的供应商简称必须 使用中文名称，载体外注明供应商名称。 □现场演示 PPT 19 响应文件封套上 应载明的信息 项目名称： 上海市浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠 化工程 项目编号：310115000260730126366-15372347 2026-10-23 14:00:00 前不得拆封 20 信用查询 采 购 人 或 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存 在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为 2026 年 10 月 注 ： 截 图 需 包 含 查 询 日 期 ， 查 询 网 址 为 “ 信 用 中 国 ” 网 站 www.creditchina.gov.cn 信

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  9 供应商须知正文 一、总则 1.定义 1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采 购的采购人名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。 1.2 “采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购 代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。 1.3 “供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自 然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过供应商须知前附表所述方式产生。 1.4 “磋商小组”是依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组 建，依法履行竞争性磋商采购活动职责的 3 人以上单数的磋商成员。 1.5 “工程”系指供应商为满足项目采购需求而提供的所有工程施工、采购材料、设备 及安装等。 1.6“节能产品”或者“环保产品”是指列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府 采购品目清单》或者《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品。 2.采购项目预算 2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见供应商须知前附表。 3.供应商的资格要求

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  10 3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商： 3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测 等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.2.2 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、 吊销许可证或者执照、 较大数额罚 款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府 采购活动期限以内的。 4.参与磋商的费用 4.1 无论磋商的结果如何， 供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费 用。 5.授权委托 5.1 供应商代表为供应商法定代表人的， 应持有法定代表人身份证明。 供应商代表不是 供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权委托书，并附授权代表的身份证明。 6.联合体形式（本项目不接受联合体响应） 6.1 本项目是否接受联合体参与及相关要求见供应商须知前附表。 6.2 供应商为联合体形式的，应同时遵守以下规定： (1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分

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  11 7.4 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以 任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。 8. 信息发布 本采购项目需要公开的有关信息，包括采购公告、采购文件澄清或修改公告、成交公告 以及延长响应截止时间等与采购活动有关的通知，采购人均将通过“上海政府采购网” （ http://www. zfcg. sh.gov.cn ）公开发布。供应商在参与本采购项目采购活动期间，请及时关 注以上媒体上的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，及因此所产生 的一切后果和责任，由供应商自行承担，供应商在任何情况下均不对此承担任何责任。 9.政府采购政策支持与其他规定 根据政府采购法，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护 环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。 列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购类别的产品， 按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发布的《节能产品政府采购 品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先采购类别的产品，按规定实行优先

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  12 10.2 如果有证据表明供应商在本采购项目的竞争中存在腐败、 欺诈或其他严重违背公平 竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为，采购人将拒绝其响应，并将报告政府 采购监管部门查处；成交后发现的，成交供应商须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》 第 55 条之条文描述方式双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责 任。 10.3 采购人或采购代理机构将在响应文件开启后至评审前，通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关供应商信用记录， 并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被 执行人名单、 重大税收违法案件当事人名单、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严 重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件 的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。以上信用查询记录，采购人将打印查询结果页面后 与其他采购文件一并保存。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合

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  13 12.磋商文件的澄清或者修改 12.1 在供应商须知前附表规定的上传/提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购 代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。 12.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在供 应商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日 5 日前，以书面形式通知所有接收磋商文 件的供应商，不足 5 日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。 13.偏离 13.1 本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离， 即不满足或不响应磋商文件的要求。 偏离分为实质性和非实质性要求条款偏离。 13.2 除政府采购法律法规相关规定外，磋商文件中标注“★”符号的条款为实质性要 求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评审时将作无效处理。 三、响应文件 14.一般要求 14.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保 证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。 14.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商 的所有来往函电

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  14 (3)保证金（如有） (4)报价一览表及报价明细 (5)商务条款偏离表 (6)供应商符合资格条件的证明文件 (7)符合政府采购政策的证明材料 (8)供应商须知前附表要求供应商须提供的其他资料 (9) 供应商近年类似项目一览表 (10)供应商认为需提供的其他资料 15.1.2 技术响应文件 （1）项目组织管理机构 （2）工程概况及重难点分析 （3）施工方案及技术措施 （4）施工现场平面布置（包括总平面布置图、临时设施规划等） （5）施工进度计划及保障措施 （6）资源配置方案 （7）质量保证体系及措施 （8）安全文明施工与环保措施 （9）新技术应用与创新 （10）应急预案与风险管理（包括风险识别、应急预案、风险控制等） （11）与各相关方的沟通协调方案 （12）验收移交方案及承诺 (13) 技术响应与偏离表 (14)供应商认为需要补充的其他内容 上述文件及表格为供应商必须提交的文件，供应商可以根据实际情况增加内容，但不得 擅自减少有关内容。响应文件的完整性是评审的重要内容之一。 15.2 供应商应将响应文件装订成册，统一编目编码装订，并填写“响应文件目录”。 15.3 供应商必

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  15 15.5 磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》 中的对应内容处注明。 15.6 供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。 15.7 响应文件的格式 响应文件以中文书写， 以 A4 幅面打印并统一编目编码装订成册。 由于编排混乱导致响应 文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。 供应商应完整地填写磋商文件提供格式的所有表格。 16.报价 16.1 供应商应按磋商文件规定的要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。除 《采购需求》中另有说明外，本项目报价总价应是供应商为提供本项目所要求的全部服务以 及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险（无论此等义务和风险是否在合同文件中详 细指出）所发生的一切成本、税费和利润，包括人工（含工资、社会统筹保险金、加班工资、 工作餐、相关福利、关于人员聘用的费用等）、设备、国家规定检测、外发包、材料（含辅 材）、管理、税费及利润等。 16.2 工程施工应当符合国家和上海市有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的工 程内容和质量等要求。供应商不得违反标准

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  16 金，对联合体各方均具有约束力。 17.4 未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内退还；成交供应商的 保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除 外。 17.5 有下列情形之一的，保证金不予退还： (1)供应商在供应商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的； (2)供应商在响应文件中提供虚假材料的； (3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； (4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (5)磋商文件规定的其他情形。 18.磋商响应有效期 18.1 磋商响应有效期见供应商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束 力。响应文件有效期从供应商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋 商响应有效期不足的将被视为无效响应。 19.响应文件的签署及规定 19.1 供应商应按照磋商文件和采购云平台要求的格式填写相关内容。响应文件中凡磋 商文件要求签署、盖章之处，均应显示供应商的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签 署字样及供应商的公章

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  17 有）。响应的有关事项应根据电子采购平台规定的要求办理。 20.2 本项目采购相关活动在上海市政府采购云平台进行，所有上传上海政府采购网响 应文件的供应商应登录上海政府采购网业务员账号参加开标。电子采购平台显示开标后，供 应商进行签到操作，供应商签到完成后，由采购人解除电子采购平台对响应文件的加密。供 应商应在规定时间内使用数字证书对其响应文件解密。 签到和解密的操作时长分别为半小时， 供应商应在规定时间内完成上述签到或解密操作，逾期未完成签到或解密的供应商，其响应 将作无效处理。采购人将拒收并原封退回在其规定的截止期后收到的任何响应文件。因系统 原因导致供应商无法在上述要求时间内完成签到或解密的除外。 20.3 供应商应充分考虑网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险。对因 网上投标的任何技术故障、操作失误造成供应商响应内容缺漏、不一致或投标失败的，采购 人及代理机构不承担任何责任。 21.响应文件的补充、修改或者撤回 21.1 供应商在供应商须知前附表规定的上传/提交首次响应文件截止时间前，可以对 所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购

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  18 25.1 初审结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参 加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或授权代表参加磋商。 25.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的 技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容， 须经采购人代表确认。 25.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以 书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 25.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由 其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权委 托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 25.5 磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设 计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以 上供应商的设计方案或者解决方案。 25.6 磋商小组应当根据实际情况与供应商进行磋商，并确定磋商的轮次。 25.7 已提交响应文

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  19 27.1 异常低价审查 27.1.1 政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会将启动异常低价响应审查程 序： （1）响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值 50%的，即响应报价<全 部通过符合性审查供应商响应报价平均值×50%； （2）响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价 50%的，即响应报价<通 过符合性审查的次低报价供应商响应报价×50%； （3）响应报价低于采购项目最高限价 45%的，即响应报价<采购项目最高限价×45%； （4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚 信履约的其他情形。 27.1.2 评审委员会启动异常低价响应审查后，属于前述第 1 项至第 4 项情形的，供应商 应当在评审现场 30 分钟内对响应价格作出解释， 提供项目具体成本测算等与报价合理性相关 的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中， 属于第 3 项情形，供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审 现场可不再重复提交。 评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类

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  七、提供符合采购政策的证明材料 附件 7-1 中小企业声明天 如供应商不符合中小企业条件的，无需填写本声明。 中小企业声明函〈工程、服务) AAT] CRA) 郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库 ( 2020 ) 46 号) 的规定，本公司〈联合体) 参加《单位名称) 的上海市浦东新区周浦医院 二期新建工程新开道口市政渠化工程采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承 接。相关企业〈含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如 Fs 1. 上海市浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠化工程，属于建筑业行业; 承接企业为上海祥烨建筑工程有限公司，从业人员 14 人，营业收入为 3955. 98 万元，资产 总额为 1826. 29 万元，属于小型企业; 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与 大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担入 院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人 为同一人，或者与大企业存在直接控股

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  TE: 各行业划型标准: (—) 农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业 收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 (=) 工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业，从业人员 20 人 及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业，从业人员 20 人以下或营业收入 300 万 元以下的为微型企业。 (=) Bik. AMMA 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企 Wee FE, ELA 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业，营业 收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业，营业收入 300 万元以下 或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 《四) 批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 20

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  万元以下的为微型企业。 (十一) 信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;，从业 人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业 收入 100 万元以下的为微型企业。 (十二) 软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的 为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企 业; 从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业，从业人员 10 人以下 或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 (+=) 房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为 中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型 企业; 营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业; 营业收入 100 万元以下或资产总额 200

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  20 供应商为大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织与小型、 微型企业组成的联合体， 且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额(必须为小型或微型企业产品)占到联合 体协议合同总金额 30%以上的，对联合体最终报价给予扣除。 27.4 价格得分：以供应商的最后报价作为价格评分依据。供应商的评审价为按上述条 款修正并给予价格扣除优惠后的价格。 价格评分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且价格最低的评审价为评审基 准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 价格评分＝(评审基准价/评审价)×价格分 28.综合评审 28.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分 法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 28.2 评审方法及标准见第三章。 28.3 评审时，磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇 总每个供应商每项评分因素的得分。 29.提出成交供应商 29.1 磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出 3 名以上成交候选供应商，并编 写评审报告。市场竞争不充分的科研项目

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  21 (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)除市场竞争不充分的科研项目、 需要扶持的科技成果转化项目， 以及政府购买服务项 目外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的， 或者提交最后报价的供应商少于 3 家的； (4)因重大变故，采购任务取消的。 32.重新评审 32.1 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观 分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不 得以任何理由组织重新评审。 33.保密 33.1 磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉 的国家秘密、商业秘密。 34.禁止行为 34.1 供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采 购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交； 不得以任何方式干扰、影响采购工作。 五、成交结果信息公布与签订合同 35.成交信息的公布 35.1 成交供应商确定之日起 2 个工作日内，采购人或者采购代理机构应在供应商须知 前附表中规

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  22 37.2 成交供应商没有按照供应商须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃成交 资格，其磋商保证金不予退还。 38.签订合同 38.1 磋商文件、成交供应商的响应文件及补充文件等均为签订政府采购合同的依据。 38.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内与采购人签订政府采购合同。 38.3 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条 件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金 额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 38.4 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，本项目政府采购合同在供应商须知前 附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 六、其他规定 39.采购代理服务费 39.1 成交供应商是否交纳采购代理服务费及相关要求见供应商须知前附表。 40.询问、质疑、投诉 40.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时 作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 40.2 供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自

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  23 第三章 评审方法及标准 1. 符合性检查 磋商小组将根据《符合性检查表》审查响应性文件的有效性、完整性、符合性，未通过 检查的响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。 符合性检查表 序 号 检查项目 磋商文件要求 1 法定基本条件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：营业 执照（或事业单位、社会团体法人证书）符合要求；2、供应商按要求 提供财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函；3、供应商按要 求提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明；4、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。 （其中营业执照可通过国家企业信用信息公示系统等政府网站进行查 询的事项，供应商可不提供相关证明材料） 2 中小企业 本项目专门面向中小企业。 3 特定资格要求 具有市政公用工程施工总承包三级及其以上资质；具有建设主管部门颁 发的安全生产许可证。 4 联合体

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  24 10 报价 未超过采购预算或最高限价；未改变暂估价、暂列金额的；增值税按照 磋商文件规定费率计取的； 报价不附加其他条件， 不存在重大缺项漏项， 并已包含本项目所有费用。 11 项目负责人资格 项目负责人必为供应商本单位的工作人员，持有中华人民共和国住房和 城乡建设部颁发的中华人民共和国二级建造师执业资格证书，注册专业 须为市政公用工程，项目负责人有下列情形，不得参与本项目： （1）在其他项目担任项目负责人； （ 2 ）项目负责人在其他项目履行合同过程中发生变更，变更时间未满 180 天。 注：项目负责人无在建项目以响应文件递交截止日前 2 个工作日打印的 项目负责人《投标人员情况表》（通过上海市住房和城乡建设管理委员 会门户网站，网址： http://www.shjjw.gov.cn 查询、打印）为准。未提供 的响应文件无效。 12 工期 未超过磋商文件规定。 13 质量 满足磋商文件规定。 14 人工费拨付比例 报价一览表填报的人工费拨付比例低于 18% 或者未填报的； 15 响应文件有效期 符合磋商文件规定。 16 澄清 按磋商小组要求澄清

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  25 3. 评分标准 评审内容 分值 评审标准 报价得分 10 分 磋商报价得分=10×（磋商基准价/供应商最终报价） 施工方案与技术 措施 12 分 根据施工方案、施工组织与技术措施的合理性、先进性、可行性和 针对性进行评审： 1）方案完整、施工组织有序、技术措施有力，合理性、先进性、 可行性和针对性强者12分； 2）方案基本完整、施工组织有序、技术措施尚可，具有一定合理 性、先进性、可行性和针对性得10分； 3）方案粗略，或方案、施工组织、技术措施在合理性、先进性、 可行性和针对性方面有欠缺得6分； 4）方案、施工组织或技术措施出现错误得3分； 5）未提供相关内容的，得 0 分。 施工现场平面布 置 3 分 根据施工现场平面布置针对性、合理性、安全性进行评审： 1）平面布置充分结合项目特征，布置合理、安全维护措施齐全并 满足相关要求等，得3分； 2）平面布置项目特征结合不够充分，布置基本合理，安全维护措 施齐全并满足相关要求等，得2分； 3）平面布置合理性、安全性方面有欠缺，得1分； 4）未提供相关内容的，得 0 分。 施工进度计划 3 分 根据施工总进度计划及保证

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  26 资源配备 8 分 根据资源配备（劳动力、主要施工设备、检测仪器设备）等进行评 审： 1）资源配备充分、计划科学得 8 分。 2）资源配备齐全，计划合理得 6 分。 3）资源配备基本满足项目需求得 4 分。 4）资源配备稍有不足得 2 分。 5) 未提供相关内容的，得 0 分。 主要材料选用 5 分 根据主要材料品牌、技术参数、主要技术性能指标进行评审: 1）选用指标、性能优越产品得 5 分。 2）选用指标、性能一般产品得 3 分。 3）选用指标、性能有明 显不足的产品或未提供相关内容的，得 0 分。 配套方案 16 分 应急预案和快速反应机制： 根据施工中可能发生的意外情况考虑哪 些应变措施，对意外情况发生如何快速做出反应、处理、报告、善 后等考虑哪些组织措施进行评审。 1）应急预案和快速反应机制完善得 4 分。 2）应急预案和快速反应机制粗略得 2 分。 3）应急预案和快速反应机制有明显不足或未提供相关内容的，得 0 分。 质保服务及保障措施： 1）质保服务及保障措施完善得 4 分。 2）质保服务及保障措施粗略得 2 分。 3）质保服务及保障措施有明显不足或未提供相关内容

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  27 节能环境标志产 品优先采购 2 分 根据 《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节 能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕 9 号），本次采购范围内如果有产品属于财政部、发展改革委发布 的 《节能产品政府采购品目清单》 和财政部、 生态环境部发布的 《环 境 标 志 产 品 政 府 采 购 品 目 清 单 》 中 优 先 采 购 品 目 （ 详 见 https://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_1184983 6.htm），供应商提供清单内产品并提供相应节能产品认证证书、 环境标志产品认证证书的，每提供一个证书得 1 分，最多得 2 分。 供应商类似业绩 10 分 供应商类似业绩指：供应商近年以来承接的有效的类似项目业绩 （以提供合同为准，合同签订日为 2021 年 1 月 1 日以后。每个有 效业绩得 2 分，最多得分为 10 分，没有有效的类似项目业绩的得 0 分。需提供相关业绩的合同扫描件，扫描件中需体现合同的签约 主体、签署日期、项目名称等合同要素的相关内容，否则将不予认 可。

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  第四章 合同草案条款 28

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  29 包 1 合同模板： [ 合同中心 - 合同名称 ] 合同统一编号： [合同中心-合同编码] 合同内部编号： 合同各方： 甲方：[合同中心-采购单位名称] 乙方：[合同中心-供应商名称] 法定代表人：[合同中心-供应商法人姓名] 地址：[合同中心-采购单位所在地] 地址：[合同中心-供应商所在地] 邮政编码： [合同中心-采购人单位邮编] 邮政编码：[合同中心-供应商单位邮编] 电话： [合同中心-采购单位联系人电话] 电话：[合同中心-供应商联系人电话] 传真：[合同中心-采购人单位传真] 传真：[合同中心-供应商单位传真] 联系人：[合同中心-采购单位联系人] 联系人：[合同中心-供应商联系人] 按照《中华人民共和国经济民法典》和《建筑安装工程安全条例》的原则， 结合本工程具体情况，双方达成协议。为明确双方的权利和义务，特商定如下条 款，以资共同遵守。 第一条 工程名称 1.1 工程名称： 1.2 工程地点： 1.3 工程内容： 1.4 承包范围：按 1.3 工程内容及相关资料内提到和反映的所有工作内容。包含 但不限于道口渠化施工范围内道路工程、路灯搬迁、电力排管

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  30 1.6 合同造价 根据甲方提供的施工内容、要求和市政、交管等部门规范规定和现场实际情 况，本项目合同价税合计为人民币[合同中心-合同总价]元（大写：[合同中心- 合同总价大写]）。最终以审计为准。 本合同包括乙方在施工过程中使用的各种开挖施工机械、 工具设施、 工程材 料、交通管理等的费用及采用统一标识、安全及文明施工所发生的一切费用。 1.7 本项目结算原则为：工程量按实结算，费用采用固定单价，且实行上限包干 下限按实结算原则。如结算时第三方审计报告金额大于概算批复，则按概算批复 结算，若结算时第三方审计报告金额小于概算批复，则按实结算。 第二条 合同文件解释顺序 合同文件应能互相解释，互为说明，除合同另有约定外，其组成如下： 2.1 本合同条款，合同附件； 2.2 洽商、变更等明确双方义务的纪要、协议； 2.3 工程图纸 2.4 标准、规范和其他有关技术资料、技术要求等。 第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律 3.1 合同语言：合同文件使用的语言方案为汉字； 3.2 适用法律、法规：适用于合同文件的法律、法规是中华人民共和国的法律、 法规，以及上海市政府及有关部门颁

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  31 (2)非乙方原因，造成停工累计 24 小时； (3)不可抗力； (4)合同中约定或甲方代表同意给予顺延的其他情况； (5)工程价款甲方不按本合同条款约定及时支付者。 乙方在以上情况发生后一周内， 就延误的内容和因此发生的经济支出向甲方 代表提出报告，甲方代表在收到报告后一周内予以明确答复，逾期不予答复，乙 方即可视为该报告的要求已被确认。 第五条 结算和付款方式 5.1 本项目结算原则为：工程量按实结算，费用采用固定单价，且实行上限 包干下限按实结算原则。如结算时第三方审计报告金额大于概算批复，则按概算 批复结算，若结算时第三方审计报告金额小于概算批复，则按实结算。合同范围 外的按照上海市市政 2016 定额、投标当月信息价造价决算。翻挖、恢复市政道路 设施按照当年当季度市政掘路定额结算。绿化搬迁、移植按照上海市当年当季度 绿化补偿标准结算。 5.2 付款方式：合同签订且财政资金到位后，支付合同总额的 20%。工程量 完成 100%，取得相关验收单，且财政资金到位后，支付合同造价的 60%。项目送 外审后且财政资金到位后，工程款项累计支付至合同价的 90%。余款待审计结束 且财政

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  32 甲方任命 为驻施工现场代表，按照以下要求行使合同约定的权利，履行合 同约定的职责。 8.1 甲方代表委派有关具体管理人员，承担自己部分权利的职责，并可在任何时 候撤回这种委派，委派和撤回均应提前 7 个工作日通知乙方。 8.2 甲方代表的指令由其本人签字，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回执 上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在 48 小时内予以书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。若乙方认为甲方代表指 令不合理，应在收到指令 24 小时内提出书面申告，甲方代表在收到乙方申报后 24 小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，以书面形式通知乙方，紧急情 况下，甲方代表要求乙方立即执行或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行 指令，乙方应予执行，因指令错误发生的费用和损失由甲方承担，延误的工期相 应顺延。 8.3 甲方代表按合约定，及时向乙方提供所需指令,并履行其它约定的义务，否则 乙方在约定时间 24 小时内将具体要求、需要的理由和延误的后果通知甲方代表， 甲方代表收到通知后 48 小时内不予答复， 应承担由此造成的经济支出， 顺延因此 延误

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  33 第十条 甲方责任和义务 甲方按本合同约定的时间和要求完成以下工作： 10.1 办理施工时甲方所需的证件，并在开工后继续负责解决以上遗留问题。 10.2 审核乙方编制的施工组织设计或施工方案，并作为支付工程款的依据。 10.3 保证工程款按合同约定支付给乙方。 工程款发生拖欠按沪建施(87)第 182 号 文件精神办理。 甲方不按合同约定完成以上工作造成延误， 承担由此造成的经济支出，赔偿 乙方有关损失，工期相应顺延。 第十一条 乙方责任和义务 乙方按合同条款约定的时间和要求做好以下工作： 11.1 严格施工图纸、技术规范、施工说明、设计变更通知单和国家现行的工程施 工及验收规范进行施工，做好自检工作，确保工程质量。 11.2 及时向甲方提供施工图和施工组织设计(或施工方案)和进度计划。 11.3 组织施工机械、施工力量、管理人员进场，做好施工准备工作。 11.4 遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和噪声以及市容、卫生等管理规 定， 经甲方同意后办理有关手续， 由于乙方责任造成的各类罚款全部由乙方承担。 11.5 提供开、竣工报告，做好施工原始记录、隐蔽工程记录及各种原材料的强度

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  34 第十三条 材料设备供应 13.1 本合同工程全部材料由乙方自行采购； 13.2 乙方采购的材料设备 乙方根据协议条款规定，按照设计和规范的要求采购工程需要的材料设备，实行 简易增收，并提供产品合格证明及检测实验证明。 第十四条 不可抗力 不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，并在 24 小时内向甲方代 表通报受灾情况，按协议条款约定的时间向甲方报告损失情况和清理、修复的费 用。灾害继续发生，乙方应每隔 10 天向甲方报告一次灾害情况，直到灾害结束， 甲方应对灾害提供必要的条件。因灾害发生的费用由双方分别承担。 (1)工程本身的损害由甲方承担； (2)人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用； (3)造成乙方设备机械的损害及停工损失由乙方承担。 (4)所需修复工作的责任由乙方负责，费用由甲方承担。 第十五条 保修 15.1 乙方承包范围内的工程，均属乙方保修范围； 15.2 保修期为 2 年，自竣工验收报告批准之日起算，按单位工程分别计算保 修期，在此期间，乙方负责保修。 15.3 保修期内，乙方应在接到修理通知后 7 个工作日内及时派人修理，否则甲方 可委派其他单

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  35 表，同时按政府有关部门要求处理。甲方为抢救提供必要条件，发生的费用由事 故责任方承担(具体另订安全协议) 第十七条 争议 甲、乙双方因合同发生争议，要求调整、仲裁起诉的采用以下一种或几种方式解 决； (1)向协议条款约定的单位或人员要求调整； (2)向有管辖权的经济合同仲裁机关申请调解或仲裁； (3)向有管辖权的双方各住所在地法院起诉。 发生争议后，除出现下列情况的，双方都应继续履行合同，保持施工连续， 保护好已完工程； (1)合同确已无法履行； (2)双方协议停止施工； (3)调解要求停施工，且为双方接受； (4)仲裁机关要求停止施工； (5)法院要求停止施工。 第十八条 合同生效与终止 本合同自双方签字盖章之日起生效， 在办理好竣工结算工程价款，甲方支付 完毕，乙方将工程交付甲方后，除有关保修条款仍然生效外，其他条款即告终止， 保修期满后，有关保修条款终止，至双方履行完各自义务后自动终止。 第十九条 合同份数 本合同一式叁份。 第二十条 附则 23.1 本合同如有未尽事宜，双方协商同意后另行签订补充合同条款。 23.2 本合同的附件均为本合同的有效组成部分。 23.3 本

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  36 23.4 其他约定 [合同中心-补充条款列表] 甲方：上海市浦东新区周浦医院 乙方：[合同中心-供应商名称_1] 授权代表： 授权代表： [合同中心-签订时间] [合同中心-签订时间_1]

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  37 合同附件一 工程安全管理协议 甲方将工程施工合同中所述工程项目发（分）包给乙方施工。为贯彻“安全 第一，预防为主”的方针，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签 订工程施工合同的同时，签订本协议。 1、甲乙双方必须认真贯彻国家、上海市府和上级劳动保护、安全生产主管部 门颁发的有关安全生产和消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、 条例、规定。 2、甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括安全生产的领导，各级专职的安 全干部；应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及安全生产 岗位责任制和定期安全检查制度，安全教育制度等。 3、甲乙双方在施工前要认真勘察现场： （1）工程项目应由甲方编制施工组织总设计，并制订有针对性的安全技术措 施和保护措施计划，严格按施工组织设计和有关安全要求施工； （2）工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计，并制定有针对性 的安全技术措施计划，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。 4、 甲乙双方的有关领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术 知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督 促

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  38 定，接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以 及督促检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改。对甲方违反安全生产 规定、制度等情况，乙方有要求甲方整改的权力，甲方应该认真整改。 8、在生产操作过程中的个人防护用品，甲、乙双方都应督促施工现场人员自 觉穿戴好防护用品。 9、甲乙双方对各自所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等 必须认真检查，发现隐患，立即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。 一经施工，即表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等 符合安全要求和处于安全状态。施工单位对施工过程中由于上述因素不良而导致 的事故负责。 10、乙方的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕提交使用前，乙方 应按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续，严禁在未经验收或验收不合 格的情况下使用，否则由此发生的后果由使用方负责。 11、乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均由乙方自备。如甲乙双 方必须相互借用或租借，应由双方有关人员办理借用手续，制订有关安全使用和 管理制度。借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求，借入

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  39 用明火，现场消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手 续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热需 经监理和安全主管人员的书面同意，落实防火，防中毒措施，并指派专人值班。 15、乙方需要甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检测，并做好检测记 录，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，或委托乙方整改， 整改合格后方准使用，违反本规定或不经甲方许可，颤自乱拉电气线路造成后果 均由肇事者单位负责。 16、贯彻先订合同后施工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工 任务， 乙方应拒绝合同外的施工任务， 否则由此造成的一切后果均由有关方负责。 17、甲乙双方在施工中，应注意地下管线及高压架空线路的保护。甲方对地 下管线和障碍物应详细交底，乙方应贯彻交底要求，如遇情况，应及时向甲方和 有关部门联系，采取保护措施。 18、乙方在签订建筑安装施工合同后，应自觉地向地区（县）劳动保护监察 科（股）等有关部门办理开工报告手续。 19、贯彻谁施工谁负责安全的原则。甲、乙双方人员在施工期间造成伤亡、 火警、火灾、机械等重大事故（包括因甲、乙方

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  40 合同附件二 文明施工责任协议书 为贯彻执行建设部《建设工程施工现场管理规定》和《上海市建设工程文明 施工管理暂行规定》，认真做好工程建设施工区域内的文明施工，现经甲、乙双 方协商同意，明确在文明施工和文明施工管理中的各自职责，并签订如下协议。 一、双方同意在工程管理和工程建设中必须坚持社会效益第一，经济效益和 社会效益相一致“方便人民生活，有利于发展生产、保护生态环境”的原则，坚 持便民、利民、为民服务的宗旨。搞好工程建设中的文明施工。 二、双方要认真贯彻“建设单位负责，施工单位实施，地方政府监督”的文 明施工原则。现场由甲方项目管理组牵头，建立三方共同参与的文明施工管理小 组，负责日常管理协调工作，争创文明工地。甲方按市有关创建文明工地的规定， 组织、指导、检查、考核、和开展选评工作，创建活动的实施由乙方负责。 三、乙方在其施工大纲中应结合工程实际情况，制订出各项文明施工措施， 并落实如下有关要求： 1、施工现场必须按规定要求设置施工铭牌，所有施工管理、作业人员应配带 胸卡上岗。 2、施工区域与非施工区域必须按规定设置分隔设施，并做到连续、稳固、整 洁、美观和线型和顺。施工区域

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  41 飞扬，减少施工对本市环境的污染，严格控制噪音。 7、 为配合实施国家和上海市开展环境保护和减少污染的要求， 乙方必须在每 年 5-8 月对施工过程中的噪音、粉尘、废水进行一次测试，出具政府环保监督部 门认可的测试报告，并提交甲方备案。 8、如发现乙方未进行上述环境保护测试工作，此测试工作由甲方代为办理， 其费用由乙方加倍承担。 四、乙方负责施工区域及生活区域的环境卫生，建立完善有关规章制度，落 实责任制。做到“五小”生活设施齐全，符合规范要求。 五、甲方对乙方开展创建文明工地的工作要经常性地给予指导，定期组织检 查，对乙方存在的问题应及时通知乙方进行整改，并有权以乙方责任违约，对责 任单位每次处罚 500-5000 元不等， 并采取强化整改措施， 对未按要求限期整改的 或整改不力，情节严重的，对责任单位每次处罚 1 万~5 万元不等，整改所发生的 费用从安全抵押金中扣除，最高上限为 10 万元。 六、因乙方违反文明施工管理要求，被地方政府有关部门查获而受到的经济 处罚，以及由此而使甲方受到的经济损失，均由乙方承担。 七、本协议作为甲乙双方工程合同的附件，在工程合同正式签约后生效，

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  42 合同附件三 工程廉洁协议 立协单位 甲方：上海市浦东新区周浦医院 乙方：[合同中心-供应商名称_6] 为了在工程建设中保持廉洁自律的工作作风，防止各种不正当行为的发生， 根据国家和上海市有关建设工程承发包和廉政建设的各项规定以及《上海市建设 工程承发包双方签订廉洁协议的暂行规定》，结合工程建设的特点，特订立本协 议如下： 一、甲乙双方应当自觉遵守国家和上海市关于建设工程承发包工作规则以及 有关廉政建设的各项规定。 二、甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。 三、甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、 有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。 四、甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。 五、甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和 子女的工作安排以及出国等提供方便。 六、甲方工作人员不得向乙方工作人员介绍家属或者亲友从事与甲方工程有 关的材料设备供应、工程分包等经济活动。 七、乙方应当通过正常途径开展关业务工作，不得为获取某些不正当利益而 向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和

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  43 位予以追缴。 十三、本廉洁协议作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律 效力，经协议双方签署后立即生效。 甲方：上海市浦东新区周浦医院 乙方：[合同中心-供应商名称_4] 授权代表： 授权代表： [合同中心-签订时间_2] [合同中心-签订时间_3]

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  44 合同附件四 治安、防火责任协议书 为切实搞好工程建设中的治安、防火工作，确保施工场的治安稳定和防火安 全，现根据《上海市社会治安防范责任条例》之规定，经甲乙双方协商，明确双 方在治安防范、防火安全方面的权利和义务： 一、甲方的权利和义务 1． 甲方在与乙方签约工程合同时应将甲方对 《施工现场治安防火工作管理规 范》书面交于乙方，明确要求、落实责任、加强指导。 2． 甲方应将上级公安部门和上级单位对工地治安防火工作的有关要求、 信息 及时向乙方进行传达布置，定期听取乙方在开展治安防火工作中的情况和意见， 做好指导和协调工作。 3． 甲方有权对乙方贯彻落实治安防火工作的情况进行检查， 对乙方有关人员 发生的违章违法行为及相关问题，则有权教育、制止和责成其限期整改，必要时 可按责任违约给予相应的经济处理(500~1000 元人民币／次)。 4．乙方的违章违法行为，甲方有权对其进行经济处理的是指： (1)未经公安消防部门审核批准， 擅自使用液化气钢瓶或违章储存易燃、 易爆 危险物品尚未造成后果的。 (2)未严格控制本公司 《施工现场动用明火管理规定》 而进行动火作业尚未造 成后果的。 (

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  45 职保卫消防干部及治安保卫组织网络，书面报甲方备案。 2． 乙方在施工期间必须遵守、 执行国家和本市颁布的治安、 消防方面的法律、 法规，认真落实甲方制定的《施工现场治安、防火工作管理规范》，服从管理， 对本责任区域内的治安稳定、防火安全，实施全面负责，确保不发生重大治安、 刑事案件和火灾事故。 3．乙方的治安防火工作，除接受其上级主管单位的领导外，还应主动接受上 海城市轨道交通公安分局和甲方的业务指导、督促、检查。对公安机关和甲方布 置的“创建治安合格工地”等工作，要积极地贯彻执行，对公安部门和甲方在检 查中查获的各类隐患问题，应在规定的期限内组织整改或采取相应的防范措施， 确保安全。 4．一旦工地上发生治安、刑事案件或火灾事故，乙方应在积极处置、保护现 场的同时，立即向公安部门和甲方报告，接受调查、处理。所造成(包括对甲方) 的损失，由乙方承担。 5．乙方对因违章违法行为所受的责任违约经济处理有异议的，可提出申诉， 要求复议。如发现甲方工作人员在工作中有滥用职权、营私舞弊、有意刁难等违 法行为的，有权向甲方领导或有关机关检举揭发，要求处理。 三、其他 1．本协议中未涉及到的有关

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  第五章 响应文件格式 46

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  47 项目编号： 310115000260730126366-15372347 上 海 市 浦 东 新 区 周 浦 医 院 二 期 新 建 工 程 新 开 道 口 市 政 渠 化 工 程 响 应 文 件 供应商（公章）： 法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）： 二 O 二六年 月

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  48 第一部分 商务响应文件 一、磋商响应声明 附件 1－1 法定代表人身份证明 附件 1－2 法定代表人授权委托书 二、承诺书 三、保证金（如有）； 四、报价一览表及报价明细 附件 4－1 报价一览表 附件 4－2 报价明细 附件 4－2－1 建设工程报价汇总表 附件 4－2－2 已标价工程量清单 附件 4－3 供应商承诺函 五、商务条款偏离表(格式附后) 六、供应商的资格证明材料 (一)附件 6－1 供应商基本情况表(格式附后) (二)参加政府采购活动的供应商应当具备 《政府采购法》 第二十二条第一款规定的条件， 提供下列材料： 附件 6－2－1 具有独立承担民事责任的能力； 提供供应商营业执照（复印件，加盖供应商公章） 附件 6－2－2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录； 提供财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函（加盖供应商公章）

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  49 附件 6－2－3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺（加盖供应商公章） 附件 6－2－4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 提供政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面证明（加盖供应商公 章） 附件 6－2－5 法律、行政法规规定的其他条件。 (三)附件 6－3 符合磋商文件要求的供应商特定资格条件的证明材料(由采购人或采购 代理机构根据项目具体要求填列) 七、提供符合政府采购政策的证明材料 （一）中小企业声明函（成交单位为中小企业的，其声明函将随成交结果同时公告） （二）监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业的证明文件 （三）残疾人福利性单位声明函（成交单位为残疾人福利性单位的，其声明函将随成交 结果同时公告） （四）“节能产品”“环境标志产品”认证证书 八、供应商须知前附表要求供应商提供的其他资料 九、供应商近年类似项目一览表 十、供应商认为需提供的其他资料 （一）联合体协议书（如有）；

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  50 第二部分 技术响应文件 （1）项目组织管理机构 （2）工程概况及重难点分析 （3）施工方案及技术措施 （4）施工现场平面布置（包括总平面布置图、临时设施规划等） （5）施工进度计划及保障措施 （6）资源配置方案 （7）质量保证体系及措施 （8）安全文明施工与环保措施 （9）新技术应用与创新 （10）应急预案与风险管理（包括风险识别、应急预案、风险控制等） （11）与各相关方的沟通协调方案 （12）验收移交方案及承诺 （13）技术响应与偏离表 （14）供应商认为需要补充的其他内容

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  51 第一部分 商务响应文件 一、磋商响应声明 磋商响应声明 致____________(采购人或采购代理机构)： 我方已仔细研究了____________(项目名称)的竞争性磋商文件(项目编号： ____________) 的全部内容， 知悉参加竞争性磋商的风险， 我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。 一、我方同意在磋商响应有效期（120 天）内遵守本响应文件中的承诺，且在此期限期 满之前均具有法律约束力。 二、我方提交纸质响应文件正本______份和副本______份，电子响应文件______套，并 保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条 规定的法律责任。 三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要， 我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。 五、我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件 确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 附件 1－1 法定代表人身份证

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  52 附件 1－1 法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 供应商： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （供应商名称） 的法定代 表人。 特此证明。 供应商： （单位公章） 日期： 年 月 日 法定代表人身份证明复印件（正反面）

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  53 附件 1－2 法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书 ____________( 供 应 商 名 称 ) 的 法 定 代 表 人 ________( 姓 名 、 职 务 ) 授 权 ________(供应商代表姓名、 职务)为本公司的供应商代表， 就____________(项目 名称)(项目编号： ____________)磋商及相关事务代表本公司处理与之有关的一切 事务。 委托期限：____________________。 代理人无转委托权。 本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。 供应商名称(公章)：____________________ 法定代表人(签字或盖章)：____________________ 授权代表(签字或盖章)：______________________ 日期：______年____月____日 授权代表身份证明复印件（正反面）

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  54 二、承诺书 本公司承诺： 遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加 项目的磋商 采购。 一、不提供有违真实的材料。 二、不与采购人或其他供应商串通，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。 三、不向采购人或磋商小组成员行贿，以谋取成交。 四、不以他人名义参加磋商或者其他方式弄虚作假，骗取成交。 五、不进行缺乏事实根据或者法律依据的投诉。 六、不在磋商过程中哄抬价格或恶意压价。 七、不违反相关法律法规，未经采购人同意不随意更换项目负责人。 八、遵守国家和本市安全、质量有关法律法规和规范性文件中关于质量员、安全员的数 量和人选的相关规定。 九、加强对分包和劳务分包管理，对所分包工程的安全、质量和进度承担责任，不拖欠 农民工工资，按时将分包合同报行政部门备案。 十、按照竞争性磋商文件规定及合同约定，执行合理的施工工期。 十一、保证建筑材料符合相关标准和设计要求，不使用未经检测或者检测质量不合格的 建筑材料。 十二、本公司若违反本承诺，愿承担相应的法律责任。 十三、其他承诺： 不存在请托打招呼等破坏市场公平竞争的行为 。 供应商（单位公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 拟任项目负责

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  55 三、保证金 保证金（如有） 如本项目无需提供保证金的，无需填写本声明。 保证金汇款声明函(适用银行转账) 致：____________(采购代理机构) 我方为____________(项目名称)(项目编号： ________)递交保证金人民币________元(大写(人民 币 元)已于______年____月____日以银行主动划账方式划入你方账户。 详见附件：银行出具的汇款单或转账凭证复印件。 退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证 金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。 单位全称： 开户银行： 开户账号： 供应商（盖章）： 地址： 项目联系人： 电话(手机)： 汇款单或转账凭证复印件

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  56 四、报价一览表及报价明细 附件 4－1 报价一览表 项目名称： 项目编号： 包号（如有）：_____ 上海市浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠化工程包 1 项目名称 工期（日历天） 自报质量 人工费拨付比例 总报价(总价、元) 报价一览表格式以采购云平台为准，并在该平台填写。 填写说明：（1）“报价金额”单位为“元” ，“最终报价确认”单位为“万元”，两者所填金 额须一致。 所填金额为每一包件报价，所有价格均系用人民币表示，精确到分； （2）“项目内容”、“工期”：供应商只需填写“响应”。 （3）供应商应按照《项目采购需求》和《供应商须知》的要求报价。 供应商名称(公章)：____________________ 法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________________ 日期：______年____月____日

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  57 附件 4－2 报价明细 考虑磋商报价的方便，供应商在填写最终承诺报价后， ( 第一次报价－最终承诺报价 ) 除以第一次 报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项报价的优惠浮动值 ( 特定分项优惠除外 ) 。 此优惠率调整 原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。

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  58 附件 4－2－1 建设工程报价汇总表 建设工程报价汇总表 项目名称： 采购编号： 单位工程名称 报 价（元） 备注 总计 分部分项工 程费用 措施项目 费 其他项 目费 增值税 备注：①总报价人民币大写： ②自报施工工期 日历天，自报质量 。 ③项目负责人姓名： 手机号： 身份证号码： 供应商：（单位公章） 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日

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  59 附件 4－2－2 已标价工程量清单 说明：已标价工程量清单按工程量清单计价规范及第三章“项目采购需求”相关要求填报。构成 合同文件的已标价工程量清单包括附件“工程量清单”有关工程量清单、响应报价以及其他说明的内 容。 供应商名称(公章)：____________________ 法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________________ 日期：______年____月____日

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  60 附件 4－3 供应商承诺函 供应商承诺函 上海市浦东新区周浦医院： 关于 “上海市浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠化工程” （项目编号： 310115000260730126366-15372347）”，我们在此承诺： 供应商全称： 供应商授权代表（签字或盖章）： 日 期： 注：本页《供应商承诺函》由供应商在磋商现场依磋商情况填写，无需装订在响应文件内。

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  61 五、商务条款偏离表 商务条款偏离表 项目名称： 项目编号： 包号：包件一 序号 磋商文件条目 磋商文件的商务条款 响应文件的 商务条款 偏离 说明 说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。 供应商名称(公章)：________________________ 法定代表人或授权代表(签字或盖章)：________________________ ______年____月____日

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  62 六、供应商的资格证明材料 附件 6－1 供应商基本情况表 供应商基本情况表 供应商：(公章) 单位名称 统一社会信用代 码 办公地址 单位名称缩写 法定代表人 证件类型 证件号码 投标人资质信息 资质名称 资质等级 资质有效日期 资质证书编号 主要奖项和荣誉 取得日期 奖项和荣誉名称 获奖项目 颁发部门 近年完成的类似项目业绩 序 号 项目编号 项目名称 发包人 名称 工程规模 合同金 额（万 元） 合同签订日 期 合同完工日 期或项目竣 工验收日期 注：

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  63 1、 应附供应商企业资质证书副本、管理体系认证证书等材料的复印件。 （其中营业 执照可通过国家企业信用信息公示系统等政府网站进行查询的事项，供应商可不 提供相关证明材料） 2、 按供应商须知接受联合体响应的， 本条规定的表格和资料应包括联合体各方相关 情况。 3、 需提供中标通知书或合同复印件作为证明材料。

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  64 附件 6－2 提供符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件的证明材料及信用记录(加盖单位公章) 附件 6－2－1 具有独立承担民事责任的能力； 提供供应商营业执照（复印件，加盖供应商公章）

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  65 附件 6－2－2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、 有依法缴纳税收和社会保障资金的 良好记录； 提供财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函（加盖供应商公章） 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（四） 项规定条件，具体包括： 1.具有健全的财务会计制度； 2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） 日期：

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  66 附件 6－2－3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺（加盖供应商公章）

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  67 附件 6－2－4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 提供政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面证明（加盖供应商公章） 没有重大违法记录的声明 我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） 日期：

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  68 附件 6－2－5 法律、行政法规规定的其他条件。

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  69 附件 6－3 符合磋商文件要求的供应商特定资格条件的证明材料

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  70 七、提供符合采购政策的证明材料 （一）中小企业声明函 如供应商不符合中小企业条件的，无需填写本声明。 中小企业声明函（工程、服务） 本公司 （联合体） 郑重声明， 根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝2020﹞46 号） 的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，服务全部由符合政策要 求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况 如下： 1. （标的名称） ，属于建筑业 行业；承接企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收 入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； 2. （标的名称） ，属于建筑业 行业；承接企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收 入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负 责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 说明：（1）本

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  71 注：各行业划型标准： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企 业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中， 营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上， 且资产总额 300 万元及以上的为小型企业； 营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型 企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 20 人及以上，且营业收入

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  72 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及 以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微 型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型 企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 （十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中， 从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营 业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商

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  73 （二）监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 如供应商不符合监狱企业条件的，无需提供。

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  74 （三）残疾人福利性单位声明函 （成交单位为残疾人福利性单位的，其声明函将随成交结果同时公告） 如供应商不符合残疾人福利性单位条件，无需填写本声明。 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知》 （财库 〔2017〕 141 号） 的规定， 本单位为符合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加 单 位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残 疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 说明：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》享受政府 采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数 不少于 10 人（含 10 人）； （2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （3）为安置

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  75 （四）节能产品、环境标志产品认证证书 如投标人不提供相应要求的产品，无需提供。 说明： 1.投标人提供的产品属于节能产品政府采购品目清单强制节能产品的， 应提供有效期内的国家确 定的认证机构出具的节能产品认证证书及品目清单及产品所在页的复印件(均需要加盖投标人公章)。 2. 投标人提供的产品属于属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单优 先采购产品的，可提供有效期内的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标 志产品认证证书及品目清单及产品所在页的复印件(均需要加盖投标人公章)，以享受优先采购。

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  76 八、供应商须知前附表要求供应商提供的其他资料 九、供应商近年类似项目一览表 序号 年份 项目名称 项目内容 服务时间 合同金额 （万元） 用户情况 单位名称 经办人 联系方式 1 2 3 4 5 说明：（1）近年指：2021 年以来正在进行或已完成的项目。 （2）需提供相关业绩的合同扫描件，扫描件中需体现合同的签约主体、签署日期、项目名称 等合同要素的相关内容，否则将不予认可。供应商需提供的类似项目数量以《评分细则》为准。

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  77 十、供应商认为需提供的其他资料 （一）联合体协议书 联合体协议书（如有） 如供应商不为联合体形式的，无需填写本协议书。 致____________(采购人或采购代理机构)： 经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加____________(项目名称、项目编号)项目的采购。现 就联合体事宜订立如下协议： 一、联合体成员： 1.____________________ 2.____________________ 3.____________________ 二、____________(某成员单位名称)为____________(联合体名称)牵头人。 三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目响应文件编制活动，代表联合体提交和接收 相关的资料、信息及指示，并处理与采购有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订 立和实施阶段的主办、组织和协调工作。 四、联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交响应文件，参加采购活动，履行成交义务和成 交后的合同，并向采购人承担连带责任。 五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：____________。按照本条上述分工，联合体成员单 位各

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  第二部分“技术响应文件 78

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  79 （1） 项目组织管理机构 表 1-1 项目管理机构人员组成表 职务 姓名 身份证 号 技 术 职称 执业或职业资格证明 备注 证 书 名 称 级别 证号 证书专业 项目负责人 技术负责人 质量负责人 安全负责人 其他人员 注： 1、需提供身份证、毕业证、执业资格证、职称证明、业绩证明（需提供相关业绩的合同扫描件， 扫描件中需体现合同的签约主体、 签署日期、 项目名称等合同要素的相关内容， 否则将不予认可） 等。

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  80 表 1-2 项目负责人简历表 姓名 出生年月 学历 证件类型 证件号码 职称 职务 拟在本工程 任职 注册建造师执业资格等级 建造师专业 建造师注册编号 安全生产考核合格证书编号 毕业时间 毕业学校 专业 近年作为项目负责人完成的类似项目情况表 项目编号 项目名称 项目类型 规模 合同签订 日期 合同价 开竣工日期 主要工作经历 时间 项目负责人参加过的类似项 目名称 担任职务 工程概况说明 发包人及联 系电话 注： 1、需提供身份证、毕业证、执业资格证、职称证明、业绩证明（需提供相关业绩的合同扫描件， 扫描件中需体现合同的签约主体、 签署日期、 项目名称等合同要素的相关内容， 否则将不予认可） 等； 2、供应商情况表由供应商自行填写，确保填写内容真实无误。

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  81 （2）工程概况及重难点分析 （包括建设条件分析、工程重难点分析等） （3）施工方案及技术措施 （包括施工总体部署、分部分项工程施工方案、专项技术方案、季节性施工保障等） 表 3-1 拟分包计划表 拟分包计划表 序号 拟分包项目名称、范围及理由 拟选分包人 拟选分包人名称 企业资质 注：本表所列分包仅限于承包人自行施工范围内的非主体、非关键工作，且不属于 发包人规定的承包人自行施工范围内不得分包的非主体、非关键工作。 （4）施工现场平面布置 4-1 施工总平面图 注：供应商应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明， 说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、 消防等设施的情况和布置。

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  82 表 4-2 临时用地表 序号 用途 面积（平方米） 位置 需用时间 （5）施工进度计划及保障措施 （包括工期目标、横道图或标明关键线路的网络进度计划及保证措施等） 表 5-1 计划开、竣工日期和施工进度网络图 注 1：供应商应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按磋商文件要求的计划工期 进行施工的各个关键日期。

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  83 注 2:施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。 注 3：施工进度计划表中需描述主要施工工序。 （6）资源配置方案 （包括劳动力、材料供应、机械设备配置、主要材料设备选用说明等） 表 6-1 劳动力计划表 单位：人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 工种 施工阶段 人数 进场时间 工作内容 技能要求 备注

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  84 表 6-2 拟投入本工程的主要施工设备表 序号 设备名 称 型号规 格 数量 国别产 地 制造年 份 额定功 率 （ KW ） 生产能 力 用于施 工部位 备注

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  85 表 6-3 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设备 名称 型号规格 数量 国别产地 制造年份 已使用 台时数 用途 备注

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  86 表 6-4 拟投入本工程的主要材料供应表 序号 材料名称 参考品牌 / 厂家 供应商选 用品牌 / 厂家 规格 型号 单位 计划用量 进场时间 备注 1、主要材料设备均需填写。 2、供应商应填写拟选定材料的品牌/厂家和规格、型号。 3、参考品牌/厂家详见技术要求。

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  87 （7）质量保证体系及措施 （包括质量管理体系、质量控制要点、成品保护计划、创优计划等） （8）安全文明施工与环保措施 （包括安全管理体系、安全技术措施、施工场地治安保卫管理措施、危大工程清 单及相应的安全管理措施、施工环保措施等） 注：建筑废弃混凝土的预计产生数量，预计排放时间，减排和单独堆放的有效措 施及运输计划和要求参照 《关于印发 〈上海市建筑废弃混凝土回收利用管理办法〉 的通知》（沪住建规范〔2018〕7 号）。 （9）新技术应用与创新 （包括四新技术应用、技术创新点等） （10）应急预案与风险管理 （包括风险识别、应急预案、风险控制等） （11） 与各相关方的沟通协调方案 （包括与发包人、项目管理单位、监理（包括投资监理）、设计人及外部单位的 沟通协调方案） （12）验收移交方案及承诺

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  88 （13）技术响应与偏离表 技术响应与偏离表 项目名称： 项目编号： 包号：包件一 序号 技术要求 响应情况 偏离 说明 说明：供应商根据“第六章 项目采购需求”将有偏离的技术要求在本表中列出，偏离 项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。 供应商名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ 日期：______年____月____日 （14）供应商认为需要补充的其他内容 供应商须知前附表规定的构成响应文件技术标的其他材料和供应商认为需要补 充的其他内容。

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  89 第六章 项目采购需求 一、技术标准和要求 详见附件一《技术标准和要求》 二、工程量清单 详见附件二《工程量清单》 三、图纸 详见附件三《图纸》 四、项目负责人资格要求 项目负责人必为供应商本单位的工作人员， 持有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发 的中华人民共和国二级建造师执业资格证书， 注册专业须为市政公用工程，项目负责人有下 列情形，不得参与本项目： （1）在其他项目担任项目负责人； （2）项目负责人在其他项目履行合同过程中发生变更，变更时间未满 180 天。 注： 项目负责人无在建项目以响应文件递交截止日前 2 个工作日打印的项目负责人《投 标 人 员 情 况 表 》 （ 通 过 上 海 市 住 房 和 城 乡 建 设 管 理 委 员 会 门 户 网 站 ， 网 址 ： http://www.shjjw.gov.cn 查询、打印）为准。未提供的响应文件无效。 五、报价要求 除第二章《供应商须知》第 19 条“响应报价”的要求外，供应商还应综合考虑以下各 项要求，审慎进行报价。 5.1、供应商应按附件二 “ 工程量清单 ” 的要求填写相应表格，并应按照本磋商文件相关 要求进

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  90 18%。 6.4 各供应商在编制响应文件时， 须结合本工程现场实际情况， 对地下管线保护、 探测、 监测、评审及应急处理等工作进行全面评估，并将相关费用、技术措施及风险预案纳入报价 和施工方组织设计。 6.5 其他详见合同条款。 说明：为保证采购的合法性、公平性，供应商认为上述项目技术需求存在排他性或歧视 性的， 可在收到或下载采购文件之日起七个工作日内提出并附相关证据， 采购人将及时进行 调查或组织论证，如情况属实，采购人将对上述相关技术需求做相应修改。

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  91 附件一 技术标准和要求 一、 一般技术标准和要求 1．工程概况 1.1 主体工程基本情况如下： 本项目位于周浦镇 09 单元 D1-05 地块，东至周园路，南至医药港，西至小沥港，北至 周祝公路，建设用地面积为 12963.1 平方米。主要建设内容：新建急诊住院综合楼（主要包 括急诊、住院、医技、行政管理、后勤保障、地下车库及人防等功能）、垃圾房、地下室出 口电梯厅、污水处理站、连廊、桥梁等。新建总建筑面积为 66527.6 平方米，其中地上建筑 面积为 34845.5 平米、地下建筑面积为 31682.1 平方米。同步实施室外道路广场、大门、围 墙、总体管网、绿化等配套工程。另应二期建设需要，对一期室外液氧站进行扩建。 1.2 项目相关单位： 代建单位：上海浦咨投资咨询有限公司 设计单位：华东建筑设计研究院有限公司 勘察单位：上海勘察设计研究院（集团）有限公司 施工监理：上海建科工程咨询有限公司 财务监理：上海建韶工程造价咨询有限公司 上海名泰建设管理咨询有限公司 1.3 资金来源和落实情况 1.3.1 资金来源：浦东新区财力资金投资。 1.3.2 出资比例：100%。 1

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  92 1.2.2 施工区域内具备了能满足施工需要的电源和水源，乙方自行安装计量表及接驳。 1.2.3 现场条件和周围环境的其他资料和信息数据如下： 现场临时水源接口位置、临时电源接口位置、临时排污口位置、建筑红线位置、道路交 通和出入口、以及现场和周围环境等情况自行踏勘。 1.2.4 承包人被认为已在本工程响应阶段踏勘现场时充分了解本工程现场条件和周围 环境，并已在其响应时就此给予了充分的考虑。 1.3 地质及水文资料 1.3.1 现场地质及水文资料和信息数据如下： 承包人自行获取。 1.4 资料和信息的使用 1.4.1 涉及本工程现场条件、周围环境、地质及水文等情况的资料和信息数据，是发包 人现有的和客观的，发包人保证有关资料和信息数据的真实、准确。但承包人据此作出的推 论、判断和决策，由承包人自行负责。 2.承包范围 2.1 工程承包方式 依据本工程承包范围和内容，由成交供应商以总承包，以包深化设计、包工、包料、包 质量、包工期、包环境保护、包安全文明施工、包通过相关验收的方式实施总承包施工。 2.2 承包范围 2.2.1 浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠化工程，包含但不

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  93 （6）做好本工程范围的施工措施，含安全生产和文明施工措施。 （7）本工程的保修、 验收由成交供应商负责。验收合格后，成交供应商负责二年的质 保期。 正式施工时施工范围以采购人、代建单位共同确认的图纸和其它书面的工作内容及施 工要求为准。 3.工期要求 3.1 计划工期 计划工期：90 日历天 计划开工日期：2026 年 10 月 28 日，计划竣工日期：2027 年 1 月 25 日。 若总施工工期与计划开始、完工日期不一致，以总施工工期、计划开工日期为准。具体 开工时间以甲方工程部指令为准。 3.2 工期处罚 工期每延误一天违约金为签约合同价的千分之一计算赔偿（含节点工期违约） （不足一 天的按一天计算）。 4.质量要求 4.1 质量标准 4.1.1 本工程要求的质量标准为一次验收合格。 4.2 特殊质量要求 4.2.1 有关本工程质量方面的特殊要求如下：一次验收合格，本合同中的工程质量应符 合设计要求和施工验收规范，应符合养护单位的验收规范规定。 4.3 质量处罚 按合同价格的 2％金额的幅度计算质量违约金，同时不免除承包单位对工程质量缺陷的 整改的责任。 5.安全文明施工

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  94 7.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护 承包人应为施工场地及其周边现有的地上、 地下设施管线和建筑物提供足够的临时保护 设施，确保施工过程中这些设施和建筑物不会受到干扰和破坏。 8.与市政配套部门的协调配合 1）成交供应商须提供所需的有关资料包括图纸、产品说明等资料交给使用方。 2）如因与配套部门缺乏协调和合作而导致已施工项目需作更改或拆除，成交供应商须 承担所有有关的费用和因此而导致工期延误或影响学校正常运作的责任，并对采购人 作出相应的赔偿。 9.质保要求 (1) 质保期：从验收合格之日算起 2 年。 (2) 保修期内非业主方原因造成故障、损坏，免费提供服务。 (3) 发生故障，维修人员在四小时内到达现场处理。 10.验收要求 按时与权属或养护单位完成验收交接， 如不能完成按合同价格的 20％计算违约金。 11.其他技术要求 (1) 成交供应商在施工时应先开挖样洞，摸清地下管线资料，并请有关单位现场监护， 以利安全； (2) 施工过程中涉及的市政管线保护、清障等措施由成交供应商报价中综合考虑； (3) 成交供应商根据采购人提供工程范围要求及参考资料， 自行摸清现

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  95 二、 特殊技术标准和要求 1.材料和工程设备技术要求 1.1 承包人自行施工范围内的部分材料和工程设备技术要求如下： 本工程所有材料必须满足采购人规定的技术要求， 所有材料必须有符合国家规定的技术 标准的质保书，国家没有规定的则需符合行业通用标准,否则不得用于本项目。 供应商若成交后使用不符合本项目约定材料的， 由供应商负责无偿调换若给采购人造成 损失的，供应商还应当赔偿采购人的相关损失。 磋商文件、 工程量清单、图纸及上述材料和工程设备技术要求中如果出现了参考品牌或 规格型号， 其目的是为了方便承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不 具指定或唯一的意思表示， 承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备， 采购相当于或高于 所列品牌技术标准的材料和工程设备。 工程中使用的主材由成交供应商提供样品，材料必须符合国家及上海市的环保材料标 准。 发包人不提供任何材料、设备，所有建筑材料均由施工方采购，所购建筑材料必须满 足设计、及国家相关规定；主要建筑材料必须按规定做相关复试等。 1.2 承包人自行施工范围内的材料和工程设备选型允许的偏离如下： 序号 材料和工程设备 名

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  96 附件二 工程量清单 1. 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准 《建设工程工程量清单计价规范》及 其上海市建设工程工程量计价应用规则 （两者以下简称“计价规范”）和采购文件中包括的 图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目，采购人约定如下： 详见合 同条款 ；计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章也未约定的，双方协商确定。计 量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。 1.2 本工程量清单应与采购文件中的供应商须知、通用合同条款、专用合同条款、技术 标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。 1.3 本工程量清单是响应报价的共同基础， 竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价 格的确定以及价款支付应遵循合同条款(包括通用合同条款和专用合同条款)、 技术标准和要 求以及本章的有关约定。 1.4 本条第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款 支付、工程变更、索赔和工程结算。 1.5 本条与下述第 2 条和第 3 条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成 部分。 2. 响应报价说明 2.1 响应报价应

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  97 保险、工伤保险和住房公积金等；企业管理费中增加管理人员的养老保险、医疗保险（含生 育保险）、失业保险、工伤保险和住房公积金等。 2.4 已标价工程量清单中供应商没有填入单价或价格的子目， 其费用视为已分摊在工程 量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中（适用总价合同）。 2.5 “投标报价汇总表”中的响应总价由分部分项工程项目费、措施项目费、其他项目 费和增值税组成， 并且“投标报价汇总表”中的响应总价应当与构成已标价工程量清单的分 部分项工程项目费、措施项目费、其他项目费和增值税的合计金额一致。 2.6 分部分项工程项目按下列要求报价： 2.6.1 分部分项工程项目清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报 价。 2.6.2 如果分部分项工程项目清单计价中涉及“材料暂估价表”中列出的材料和工程 设备， 则按照本节第 3.3.2 项的报价原则，将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对 应的增值税以外的费用计入分部分项工程项目清单相应子目的综合单价。 2.6.3 分部分项工程项目清单中涉及发包人提供的材料（设备）中列出的材料和设备， 其供应至现场指定位置的采购供应价

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  98 2.7.3 “措施项目清单汇总表”中所填写的报价金额，应全面涵盖采购文件约定的供应 商中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。 2.7.4 对于“措施项目清单构成明细分析表”中所填写的报价金额， 应按照招标要求在 “措施项目费用分析表”中对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析。 2.8 其他项目清单费应按下列规定报价： 2.8.1 暂列金额按“暂列金额明细表”中列出的金额报价， 此处的暂列金额是采购人在 采购文件中统一给定的。 2.8.2 暂估价分为材料暂估价和专业工程暂估价两类。其中的材料暂估价按本节第 3.3.2 项的报价原则进入分部分项工程项目清单之综合单价，不在其他项目清单中汇总；专 业工程暂估价直接按“专业工程暂估价表”中列出的金额和本节第 3.3.3 项的报价原则计 入其他项目清单报价。 2.8.3 计日工按“计日工表”中列出的子目和暂定数量， 自主确定综合单价并计算计日 工金额。计日工综合单价均不包括增值税，其中： （1）劳务单价应当包括工人工资、交通费用、各种补贴、劳动安全保护、个人应缴纳 的社保费用、手提手动和电动工器具、

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  99 2.13 响应总价为供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标 工程并修补缺陷以及履行采购文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费 用。 2.14 有关响应报价的其他说明： / 3. 其他说明 3.1 词语和定义 3.1.1 工程量清单 是表现本工程分部分项工程项目、 措施项目、 其他项目和增值税的名称和相应数量等的 明细清单。 3.1.2 总价子目 工程量清单中以总价计价，以“项”为计量单位，除专用合同条款另有约定外，总价固 定包干。采用总价合同形式时，合同订立后，已标价工程量清单中的工程量均没有合同约束 力，所有子目均是总价子目，视同按项计量(合同条款第 15 条约定的变更除外)。 3.1.3 单价子目 工程量清单中以单价计价， 根据有合同约束力的图纸和工程量计算规则进行计量， 以实 际完成数量乘以相应单价进行结算的子目。 3.1.4 子目编码 分部分项工程项目清单中所列的子目名称的数字标识和代码，子目编码与项目编码同 义。 3.1.5 子目特征 构成分部分项工程项目清单子目、措施项目的实质内容、决定其自身价值的本质特征， 子目特征与项目特征同义

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  100 3.2.1 工程量清单中的工作内容分类、子目列项、特征描述、工作内容以及“分部分项 工程项目清单计价表”中附带的工程量都不应理解为是对承包(招标)范围以及合同工作内 容的唯一的、最终的或全部的定义。 3.2.2 供应商应对采购人提供的工程量清单进行认真细致的复核。 这种复核包括对采购 人提供的工程量清单中的子目编码、子目名称、子目特征描述、计量单位、工程量的准确性 以及可能存在的任何书写、 打印错误进行检查和复核， 特别是对“分部分项工程项目清单计 价表”中每个工作子目的工程量进行重新计算和校核。 如果供应商经过检查和复核以后认为 采购人提供的工程量清单存在差异， 则供应商应将此类差异的详细情况连同按供应商须知规 定递交的要求采购人澄清的其他问题一起递交给采购人， 采购人将根据实际情况决定是否颁 发工程量清单的补充和(或)修改文件。（本条适用总价合同） 3.2.3 如果采购人在检查供应商根据上文第 3.2.2 项递交的工程量差异问题后认为没 有必要对工程量清单进行补充和(或)修改， 或者采购人根据上文第 3.2.2 项对工程量清单进 行了补充和(或)修改， 但供应商认为工程量清

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  101 3.3.3 专业工程暂估价表中所列的专业工程暂估价已经包含与其对应的管理费、 利润及 增值税。 除按本采购文件规定将此类暂估价纳入其他项目清单的投标价格并计取相应的增值 税以外， 供应商还需要根据采购文件规定的内容考虑相应的总承包服务费以及与总承包服务 费有关的增值税。 3.4 其他补充说明 4.工程量清单与计价表（具体格式详见《建设工程工程量清单计价规范》） 4.1 投标报价汇总表 4.2 分部分项工程项目清单与计价表 4.3 分部分项工程项目清单综合单价分析表 4.4 措施项目清单汇总表 4.4.1 安全文明施工项目清单明细表 4.4.2 措施项目清单构成明细分析表 （1）措施项目费用分析表 4.4.3 大型机械进出场及安拆费用组成明细表 4.5 其他项目清单汇总表 4.6 暂列金额明细表 4.7 材料暂估价表 4.8 专业工程暂估价表 4.9 计日工表 4.10 总承包服务费计价表 4.11 增值税计价表 4.12 主要人工、材料、施工机具（机械）调价一览表 4.13 发包人通过公开招标方式确定的材料一览表 5.工程量清单 工程量清单电子版， 已上传至百度网盘， 请供应商

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  102 附件三 图纸 图纸电子版，已上传至百度网盘，请供应商自行下载查询，通过网盘分享的文件：周浦 渠化 链接: https://pan.baidu.com/s/1FbYQm0FwHTmGF2UnHJdXgQ?pwd=dxdd 提取码: dxdd

官方附件

• 包1中小企业声明函

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• 上海市浦东新区周浦医院二期新建工程新开道口市政渠化工程.pdf

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