网络安全体系改造项目的中标(成交)结果公告

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1. 中标结果2026/10/30 17:36

   网络安全体系改造项目的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  公开招标

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  310101000260828131051-01377727

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  310101

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  上海市公安局黄浦分局(本级)

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  网络安全体系改造项目 招 标 文 件 项目编号：310101000260828131051-01377727 采购单位：上海市公安局黄浦分局 采购代理机构：上海申厚建设咨询事务所有限公司 2026 年 10 月

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  目 录 第一章：投标邀请 .........................................................1 第二章：投标人须知 .....................................................4 第三章：投标文件格式 ...............................................23 第四章：投标人相关资格证明资料 .......................... 47 第五章：招标项目及要求 ...........................................49 第六章：评标办法与程序 ...........................................49 第七章：拟签订的合同主要条款 .............................. 69

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  招标文件 1 第一章：投标邀请 一、项目基本情况 项目编号：310101000260828131051-01377727 项目名称：网络安全体系改造项目 预算编号：0126-000204349 预算金额（元）：4,963,000.00 元 最高限价（元）：包 1- 4,963,000.00 元 采购需求： 包名称：网络安全体系改造项目 数量：1 预算金额（元）：4,963,000.00 元 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：防火墙等内容采购。 根据相关要求，结合本级安全管理运营工作需求，全面推进本单位安全管理平台体系化运行， 保障本单位平台与上级部门有序对接及高效协同，实现各设备相互链接，共同运行使分局网络安全 风险统一监测、全面掌控与协同防控，提升网络安全治理整体效能。 交货期：合同签订后 30 天内完成供货。 免费质保期：硬件三年，软件一年。 （具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求，以招标文件相应规定为准。） 合同履约期限：根据招标文件要求。 本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需

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  招标文件 2 3.本项目的特定资格要求： 1）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2）本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购； 3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动； 4）法人依法设立的分支机构以自己的名义参与投标时，应提供依法登记的相关证明材料和由 法人出具的授权其分支机构在其经营范围内参加政府采购活动并承担全部民事责任的书面授权。 法 人与其分支机构不得同时参与同一项目的采购活动； 5）本次招标不接受联合投标； 三、获取招标文件 时间：2026-10-08 至 2026-10-15，每天上午 00:00:00~12:00:00，下午 12:00:00~23:59:59 （北京时间，法定节假日除外） 地点：上海市政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn） 方式：网上获取 售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文

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  招标文件 3 （2）澄清答疑：投标单位对招标文件有疑问的可在 2026 年 10 月 16 日上午 11 时前向代理机 构提出，代理机构将视情况以更正、澄清公告的形式发布。 （3）建议投标人至少早于投标截止时间前一个工作日上传投标文件。代理机构将于投标截止 时间前一个工作日起对已上传的投标文件进行统一网上签收， 投标人无需致电提醒签收及其相关事 宜；投标人如需撤回已签收的投标文件，须及时以传真或其他书面形式的有关情况说明（须由法定 代表人签字或盖章并加盖投标单位公章）告知。 七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 采购人：上海市公安局黄浦分局 地址：黄浦区中山南一路 599 号 联系人：张老师 联系方式：021-23033861 2.采购代理机构信息 名 称：上海申厚建设咨询事务所有限公司 地 址：上海市徐汇区中山南二路 777 弄 1 号楼 303 室 联系方式：54253318*815 3.项目联系方式 项目联系人：黄老师 电 话：54253318*815

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  招标文件 4 第二章：投标人须知 投标人须知前附表 序号 条款名称 说明和要求 1 项目情况 项目名称：网络安全体系改造项目 项目编号： 310101000260828131051-01377727 项目属性：货物类 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： （二） 工业 （制造业） 。 2 采购人 名 称：上海市公安局黄浦分局 地 址：上海市黄浦区中山南一路 599 号 联系方式：021-23033861 3 采购代理机构 名称：上海申厚建设咨询事务所有限公司 地 址：徐汇区中山南二路 777 弄 1 号楼 3 楼 项目联系人：黄老师 电 话：54253318*815 4 信用记录 根据财库[2016]125 号文件， 采购人、 采购代理机构将在解密后评 审前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关供应商信用记录，并对供 应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网政府采购严重违法 失信行为记录名单的供应商，其将作无效标处理。 5

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  招标文件 5 序号 条款名称 说明和要求 中小微企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业 人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小微企业制 造货物，也有大型微企业制造货物的，不享受中小微企业扶持政 策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小微企 业的，联合体视同中小微企业。其中，联合体各方均为小微企业 的，联合体视同小微企业，享受 10%价格扣除优惠。投标人与大企 业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的 不属于中小微企业。 对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合 同总金额 30%以上的，给予联合体 4%的价格扣除，须在投标文件 中提供联合体协议或分包意向协议（须包含小型、微型企业的协 议合同份额） 。 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其 他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格 扣除优惠政策。 （2） 符合财库[2017]141 号文件第一条规定的残疾人福利性单位， 在政府采购活动中视同为小型、 微型企业， 享受价格扣除政策 （10% 报价扣除） 。 相关残疾人福利性单位应在投标文件中提供残疾

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  招标文件 6 序号 条款名称 说明和要求 8 是否允许采购进口产品 不允许 如允许，以财政监管部门签发的允许采购进口产品书面回执上的 内容和范围执行，详见“第五章：招标项目及要求” 。 9 是否允许转包与分包 1、本项目不允许任何形式的转包； 2、本项目若需分包，须符合《中华人民共和国政府采购法》第四 十八条、 《中华人民共和国政府采购实施条例》第三十五条的相关 规定，且经由采购人同意。 3、小微企业在评审过程中享受过价格扣除政策的，获取政府采购 合同后，小型、微型企业不得分包给中型或大型企业。 10 是否接受联合体投标 不允许 若本项目接受联合体投标，联合体投标人应当在投标文件中提供 联合投标协议书及联合投标授权委托书。 11 是否现场踏勘 不组织 具体要求详见“第五章：招标项目及要求”各标项的对应内容。 12 是否提供演示 不提供 具体要求详见“第五章：招标项目及要求”各标项的对应内容。 13 是否提供样品 不提供 具体要求详见“第五章：招标项目及要求”各标项的对应内容。 14 投标文件组成及密封 投标文件（电子）数量：1 份（密封方式：电子加密） ； 投标

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  招标文件 7 序号 条款名称 说明和要求 16 投标保证金 本项目无需缴纳投标保证金。 17 合同签订时间 中标通知书发出后 30 日内， 采购人与中标人在 “上海政府采购网” （http://www.zfcg.sh.gov.cn/）内签订政府采购电子合同。 18 履约保证金 本项目无需缴纳履约保证金。 19 付款方式 具体要求详见“第五章：招标项目及要求” 、 “第七章：拟签订 的合同主要条款”各标项的对应内容。 20 投标有效期 自投标截止之日起 90 日历日内。 21 投标文件的接收 （1）投标文件递交方式：投标人通过“上海政府采购网” （http://www.zfcg.sh.gov.cn/）上传电子投标文件（投标上传 所需工具软件请自行至网站查询下载） 。 （2）投标截止时间（即开标时间） ：2026 年 10 月 30 日，迟到或 不符合规定的投标文件恕不接受。 （3） 建议投标人至少早于投标截止时间前一个工作日上传投标文 件。采购代理机构将于投标截止时间前一个工作日起对已上传的 投标文件进行统一网上签收； 投标人若需撤回已签收的投标文件， 应以传真

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  招标文件 8 序号 条款名称 说明和要求 系统为准。 （ 3 ）如果投标人在投标过程中遭遇因系统、网络故障或电脑操 作等技术的问题，请及时联系政府采购云平台： 95763

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  6. 关于符合本国产品标准的声明函 本公司 〈单位) 郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国 产品标准及相关政策的通知》《国办发 (2025) 34 号) 的规定，本公司 〈单位) 提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下 1. (防火墙1) 1，生产厂为《北京天融信网络安全技术有限公司) 2，厂址 的中国境内生产的组件成本占比宇 (规定比锐9e=Sgef骨和 WEB 应用防火墙) 的 (关键组件) 4 在中国境内生产 。 (明御 WEB 应用防火墙) 的《关键工序) 5 在中国境内究成。 3.〔明御综合日志审计分析平台) 1，生产厂为《杭州安恒信息技术股份有 限公司) 2，厂址为《杭州市滨江区西兴街道联慧街 188 号) 。 (了明御综合日志 审计分析平台) 的中国境内生产的组件成本占比衬〈规定比例) 3。 CHIE 合日志审计分析平台) 的《关键组件) 4 在中国境内生产。 (明御综合日志审 计分析平台) 的《关键工序) 5 “在中国境内完成。 4. 《明御防火墙) 1，生产厂为〈杭州安恒信息技术股份有限公司) 2, 7 址为《杭州市滨江区西兴街道联慧街 1

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  司) 2，三址为〈杭州市滨江区西兴街道联慧街 188 号) 。 CAA APT 攻击预警 平台) 的中国境内生产的组件成本占比立〈规定比例) 3。 CHAM APT 攻击预警 平台) WY CRA) 4 在中国境内生产 。(明御 APT 攻击预警平台) 的(关 键工序) 5 在中国境内完成。 《深信服可扩展威胁检测响应平台) 1，。 EP) Aa CoE HRA BOBCAT BR 公司) 2, 三址为〈深圳市南山区西丽衔让 两而社区仙洞路 16 号深信服科技大厦 加 ， 有机》 PAE (规定比例) 3。 深信服可扩展咸肪检测 1响应 平台 -的《关键组件) 4 在中 国境内生产 。 “深信服可扩展威胁必 应下各) “if exer ) 5 在中国 8. 《以太网交换机) 1，生产厂为 (深圳肌信代网科技术有限公司) 2，厂 址为 GR 条圳市南山区桃源街道 首长源社区学苑大道 1001 号南山智园Al 栋1层) 。 《以太网交换机) 的中国境内生产的组件成本占比立〈规定比例) 3。《〈以太网 交换机) 的《关键组件) 4 在中国境内生产 。 以太网交换机) 的《关键工

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  号 1808、1809、1810 室) 。 “数据库加密机/型号: Unitrust DLSCS) 的中国 境内生产的组件成本占比过(规定比例)。 (数据库加密机/型号:Unitrust DLSCS) 的《关键组件) 在中国境内生产。 数据库加密机/型号: Unitrust DLSCS) 的 (关键工序) 在中国境内完成。 12. (签名验签服务器/型号; Unitrust-SVS-G) ，生产厂为〈厂名: 上海市 数字证书认证中心有限公司)， 厂址为《生产厂址; 上海市虹口区四川北路 1717 号 1808、1809、1810 室) 。 “签名验签服务器/型号: Unitrust-SVS-G) 的中 国境内生产的组件成本占比 (规定比例) 。 〈签名验签服务器/型号: Unitrust-SVS-G) 的《关键组件) 在中国境内生产。 《签名验签服务器/型号: Unitrust-SVS-G) 的《关键工序) 在中国境内完成。 本公司单位) 对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律 责任。 公司〈单位) Bee GH) : 中国联合网络庆 1.产品如有型号，请在“产

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  本国产品成本占比承诺函 本单位承诺, 根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通 知》(国办发 (D025) 34 号)的规定，在本项目 《或者采购包) 提供的符合本国产品标准的产 。 品成本之和占本单位提供的全部产品成本之和的比例达到8096以上 .本单位对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。 45

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  招标文件 9 一、总 则 1.适用范围 1.1 本招标项目遵守《中华人民共和国政府采购法》 、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 （以下简称“财政部 87 号令” ） 、以及国家相关法律法规 规章。 1.2 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。 2.本次招标有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人 是上海市公安局黄浦分局。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人委托依法办理招标采购事宜的采购机构。本次招标的 采购代理机构是上海申厚建设咨询事务所有限公司。 2.3 “招标方”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指已依法报名参与本项目并获采购文件，有意向采购人提供货物、工程或者 服务的法人、其他组织或者自然人。 “投标申请人”系指投标截止时间前按规定领取招标文件、申 请参加投标的法人或其他组织。以下将“投标人”和“投标申请人”统称为“投标人” 。 2.5 除另有说明外，本招标文件中所称的“招标采购单位” 、 “招标采购方” “招标人”

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  招标文件 10 4. 投标费用 无论本次招标的过程和结果如何，投标人自行承担参与投标的所有费用，招标文件另有说明 的除外。 二、招标文件 5．招标文件的构成、解释及其他 5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的投标人资格、技术、服务及报价等要求，阐明招标投 标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本项目招标文件通过上海市政府采购信息管理 平台电子招投标系统（以下简称电子招标系统）生成。招标文件主要包括以下内容： （1）投标邀请 （2）投标人须知及前附表 （3）投标文件格式要求 （4）投标人相关资格证明资料要求 （5）招标项目及要求 （6）评标办法 （7）拟签订的合同主要条款 5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有 对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。 未按招标文件要求作出实质性响应的投标文件将 被拒绝或被视作无效投标文件。 5.3 除法律法规另有规定外，招标文件的解释权归招标方所有。投标人因对招标文件不明或误 解或认为招标文件存有需澄清修改之处但未及时向招标方提出的，其产生的投标责任、后果和风险 由投标人承担。投标截止时间之后

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  招标文件 11 6.2.4 对招标项目有重要合理化建议的。 6.3 招标方视情况需要决定是否书面答复投标人的提问。 6.4 根据招标项目具体情况， 招标方可以组织投标人对项目现场进行考察或组织召开标前答疑 会。本项目现场考察和答疑会的具体安排见投标人须知前附表，招标方如另有书面通知的，以该通 知为准。 6.5 答复内容如涉及修改原招标文件的， 招标方将通过电子招标系统或以书面方式通知所有已 领取招标文件的投标人，该内容为招标文件的组成部分。 6.6 投标人自行承担考察现场所发生的一切费用。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 在投标截止时间前，招标方无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标方对已发出的招标文件进行澄清或者修改， 将在投标截止时间之前通过电子招标系统 或以书面方式将澄清或者修改的内容通知所有已领取招标文件的投标人， 如澄清或修改的内容可能 影响投标文件编制的，招标方将在投标截止时间至少 15 日前，通过电子招标系统或以书面方式通 知所有已领取招标文件的投标人，不足 15 日的招标方将顺延投标截止时间。该澄清或者修改的内 容为招标文件的组成部分。 7

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  招标文件 12 10．投标文件内容基本要求 10.1 投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，内容应全面、清晰、前后 一致。凡是对招标文件提出的要求和条件未能响应的内容，均需在投标文件中载明，否则可能导致 招标方认定其已经响应或属投标缺陷或投标无效。 10.2 招标项目不划分标包的，投标文件需完整响应招标文件；划分标包的，投标文件需以标 包为单位完整响应。否则其投标无效或相应标包的投标无效。 10.3 投标文件内容应当简明扼要，避免冗长、繁复，遵循精简节约、便于招投标活动开展、 便于评审的原则。 10.4 投标文件应按要求载明法定代表人或其授权代表、联系人、电话、传真、电子邮件、地 址等有效联系方式，此为投标截止后招标方与投标人联系的依据，凭此依据招标方无法及时联系投 标人的，其责任和后果由投标人承担。 11. 联合投标 11.1 本招标项目不接受联合体投标。 12.知识产权 12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出 侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产 权而引起法律和经

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  招标文件 13 （7）资格声明函（格式附后） ； （8）中小企业声明函（格式附后） ； （9）残疾人福利性单位声明函（格式附后） ； （10）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； （11）各类资质、荣誉证书扫描件； （12）投标报价一览表； （13）投标报价明细表； （14）商务响应偏离表； （15）技术规范偏离表； （16）提供主要产品制造商针对本项目的授权证明及售后服务承诺书； （17）投标人自行编写的技术方案，包括但不限于需求分析、设计概要、设备选型、产品技术、 性能等内容； （18）项目实施方案，包括但不限于工进度安排、实施组织、安装调试方案、验收方案、质量 及安全保证措施、技术文档管理等内容； （19）产品符合国家及招标文件规定的证明文件 (如投标设备的检测报告、软件著作权登记证 书技术资料，投标设备为进口设备的应提供进口许可证等)； （20）售后服务及应急预案； （21）拟从事本项目人员及其技术资格一览表； （22）提供近三年同类型项目成功案例，须提供合同关键页扫描件（含采购人、项目名称及内 容、签订时间等合同要素） ； （23）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提

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  招标文件 14 15．投标保证金 15.1 本招标项目不收取投标保证金。 16．投标有效期 16.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 16.2 特殊情况下，招标方可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均 应为书面方式。 投标人可以拒绝上述要求，拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采 购活动，同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件。 17．投标文件的制作和签署 17.1 投标人应按“投标须知前附表”的规定制作和签署投标文件。电子投标文件的数据构成 一般分两部分：一为按照电子招标系统要求直接填写上传的数据（如系统内设的开标一览表） ，或 通过电子招标系统直接上传的符合招标要求的 PDF 格式的投标文件； 二为按照本招标文件要求完整 编制的纸质投标文件（内含响应招标要求的原始盖章及签字，将该投标文件进行扫描上传至电子招 标系统形成的数据。 17.2 投标文件字迹应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，均需投标人授权代表签字或盖 个人印鉴。因文字图表不清晰、字迹潦草等文件制作原因导致投标内容难以辨认或非唯一理解的， 均属

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  招标文件 15 19.3 本次招标不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式提交的投标文件。 19.4 投标人提交投标文件后招标方将按电子招标系统的设置要求进行签收并出具回执，投标 人应按照电子招标系统的设置要求及时查看签收情况，并打印签收回执。因电子招标系统故障、数 据传输网络故障、签收时间过于紧迫等非招标方原因导致招标方无法及时签收、出具回执的，招标 方不承担由此产生的任何责任。 20．投标文件的修改和撤回 20.1 投标截止时间前，投标人可以补充、修改、替代或者撤回其已提交的投标文件，但必须 按照电子招标系统的设置要求或以书面方式通知招标方。 补充、 修改的内容为投标文件的组成部分。 20.2 书面通知应由投标人授权代表签署并盖单位印章。 20.3 投标截止时间之后至招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得放弃投标，不得 补充、修改、替代或者撤回其投标文件。 20.4 无论本次招标的过程及结果如何，除非投标截止时间之前已经撤回，投标人为响应本次 招标而提交的任何资料招标方均不退还，投标人有特别声明并经招标方同意的除外。 21．其他投标须知 21.1 本招标项目不划分标包。 21.2

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  招标文件 16 方均不作解答。 四、开标和评标 22．开标 22.1 招标方在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，开标邀请采购人、投标人及有关方 面的代表参加。因突发意外情况致使招标投标活动受到严重影响时，招标方可在未事先通知投标人 的情况下酌情延迟开标起始时间。 22.2 投标人授权代表应当参加开标并携带本人有效身份证件以备查验，投标人可以委派多人 参加开标，所有参加开标的人都应签到（包括电子签到）以证明其出席开标会议。 22.3 招标方、投标人均按照电子招标系统的设置要求进行开标。开标时，投标人应当进行投 标文件数据解密及其他相关操作，投标人应携带其有效数字证书（CA 证书 U 盘） 、可以在开标地点 无线上网的计算机设备以进行开标相关操作。投标人可以借用招标方计算机设备进行开标相关操 作，但由此导致的任何后果招标方均不承担责任。投标人因自身原因难以到招标方指定地点参加开 标的，可以缺席开标现场，但应及时告知招标方，并按照招标方要求在电子招标系统上进行投标数 据解密、电子开标等相应操作，否则视作放弃投标。 22.4 工作人员按照电子招标系统的设置要求进行唱标、组织投标人查看开标记

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  招标文件 17 23.6 评委会对投标人进行符合性检查，检查内容为不允许偏离的实质性要求和条件的投标响 应情况。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有实质性要求、条件和规定且没有重大偏离 或保留。重大偏离或保留系指严重不符合招标要求，或严重限制招标方权利和规避投标人义务的内 容，并且纠正这些偏离或保留会影响其他投标的公平竞争地位。 23.7 投标文件有下列情形之一的，作无效投标处理，涉及违法违规的报有关部门处理： （1）不符合法律法规有关合格投标规定的； （2）不具备招标文件中规定的资格条件和要求的； （3）不符合招标文件中规定的各项实质性要求和条件的； （4）未按照招标文件规定和要求签署、盖章且情形严重的； （5）未按照招标文件规定的内容要件要求、格式要求编制且情形严重的； （6）投标报价不符合要求或明显不合理的； （7）有弄虚作假、故意制造投标缺陷以及其他违背诚实信用原则情形的； （8）招标文件规定的其他无效投标情形的； 23.8 经检查或评审不合格的投标文件作无效投标处理。被拒绝、被认定为无效投标的投标文 件，不具备中标资格，评委会不再继续评审该份投标。被认定为无效投标内容的

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  招标文件 18 （6）针对性的投标应答内容与投标文件所附宣传印刷资料不一致的，以前者为准； （7）报价部分与商务或技术部分内容有不一致的，以前者为准；商务或技术部分中，直接与 报价相关的内容与其他内容不一致的，以前者为准； （8）援引的论点、数据或证明资料之间，证明力较强的与证明力较弱的有不一致的，以前者 为准； 投标人不同意按上述原则处理的，其投标无效并承担相应责任和后果。 23.13 详细评审适用于经资格性检查、符合性检查合格的投标文件，本次招标详细评审办法和 标准见“第六章 评标办法与程序” 。 23.14 招标项目废标或部分标包废标的，按政府采购有关废标规定处理。未废标的，评委会经 详细评审按每标包分别推荐 2 家中标候选人名单，排定其中标候选顺序，并提出授标建议。 23.15 当评委会对投标文件中资料或数据的真实性、合法性及有效性存在疑问时，经评委会半 数以上成员同意，可以要求供应商进行澄清、说明或补正。 除上述情形外， 评标过程中因评委之间对重要评标事项意见不一致导致评标无法继续进行或无 法产生结论的，招标方可以组织全体评委进行表决，按照“少数服从多数”的原则确定处理办法，

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  招标文件 19 （2）本项目的中标服务费参照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》中的收费 标准收取，收费标准如下： 服 费 务 类 率 型 中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100（含）-500 1.1% 0.8% 0.7% 500（含）-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000（含）-5000 0.5% 0.25% 0.35% 注：采用累进制计价。 （3）成交单位领取《成交通知书》时，向代理公司支付成交服务费。 （4）成交服务费以转账形式支付。 （5）转账信息： 公司名称：上海申厚建设咨询事务所有限公司 开户银行：上海银行永康支行 银行账号：31683203005017865 25． 中标通知书 25.1 中标结果确定后，招标方将视情形对中标人与招标项目有关的资格、资质等证明文件进 行进一步审查，中标人应当配合，否则视为放弃中标。招标方经审查发现中标人有虚假投标、无履 行合同条件或能力的，将取消其中标资格，招标方将视情形选择排位在原中标人之后第一位的中标 候选人中标，或者重

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  招标文件 20 六、签约、履约及验收 26. 签订合同 26.1 中标结果确定后，招标方有权审查中标人的履约能力，包括与招标项目有关的财务、技 术、人员、装备、生产服务能力、类似业绩及信誉等情况，中标人应当配合，否则视为放弃签约履 约资格。 26.2 中标人与采购人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。因中标人 原因逾期未签合同的，视为放弃中标。采购人、中标人应按照电子招标系统的设置要求上传合同内 容。 26.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后 第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 26.4 招标文件、中标通知书、中标人投标文件等均为采购合同的有效组成部分。 26.5 签订合同时，采购人和中标人均不得对招标文件、投标文件作实质性修改。 26.6 签订政府采购合同将损害国家利益和社会公共利益的，双方应当中止或终止签订。有过 错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 26.7 中标供应商无正当理由不得拒绝与采购人签订政府采购合同；采购人不得向中标人提出 任何不合理的要求作为签订合同的条件。 27

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  招标文件 21 法规的规定处理。 30.3 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止 或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 31. 合同验收 31.1 中标人与采购人双方履约至验收条件具备时，采购人依据合同组织验收。 31.2 采购人可以视情形邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。验收方成员 应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。 31.3 验收合格是付清合同价款的前提条件。 七、投标纪律要求 32. 投标人不得具有的情形 投标人参加投标不得有下列情形的行为： （1）故意提供虚假材料谋取中标； （2）以不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标方、其他投标人恶意串通； （4）向招标方、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与招标方进行协商谈判，以谋取不公平竞争地位； （6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。 有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标、中标、签约或履约资格将被取消， 涉及违法违规情节的报有关部门处理。 八、询问和质疑 33

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  招标文件 22 或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。其中，对招标文件 的质疑，应当在其收到招标文件之日（以采购云平台显示的报名时间为准）起七个工作日内提出； 对招标过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果的质疑，应 当在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。 34.2 投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，超过次数的质疑 将不予受理。 以联合体形式参加政府采购活动的， 其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 34.3 投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑应当提交投标人签署的授权委托书， 并提供相应的身份证明。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限 和相关事项。 34.4 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 投标人为自然

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  — 23 — 第三章：投标文件格式 一、投 标 函（注：本表未提供的作无效标处理） 致（采购人） ： 根据贵方项目编号为的 项目（项目名称）的招标文件，正式授权下述签字人（姓 名和职务）代表投标人（投标人的名称） ，通过上海市政府采购信息管理平台电子招投标系 统提交电子投标文件。并提供与电子投标文件一致的纸质投标文件 3 份。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 按招标文件规定，我方的投标总价为 （大写）元人民 币。 2. 我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话） 、 参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的 合理性、合法性不再有异议。 3. 投标有效期为自开标之日起 ______ 日。 4. 如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持 有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。 5. 如果我方有招标文件规定的不予退还投标保证金的任何行为，我方的投标保证金可 被贵方没收。 6. 我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据

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  — 24 — 投标人名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字） ：投标联系人： 通讯地址：邮政编码： 固定电话：移动电话：联系传真： 电子邮件：日期：

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  — 25 — 二、法定代表人（负责人 / 自然人）授权书 （本表必填，未按格式提供作无效标处理） 采购人： 我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人/自然人） ，现授权委托本单位在职 职工（姓名，职务）以我方的名义参加贵单位 项目（项目名称）的活动，并代表我方全 权办理针对上述项目的投标文件提交、解密、投标文件澄清、报价、签约等一切具体事务和 签署相关文件。 我方对被授权人的签名事项负全部责任。 在贵单位收到我方撤销授权的书面通知以前， 本授权书一直有效。被授权人的授权书有 效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 除我方书面撤销授权外， 本授权书自投标文 件提交截止之日起直至我方的投标文件有效期结束前始终有效。 被授权人无转委托权，特此委托。 法定代表人（负责人/自然人） （签字或盖章） ： 投标人授权代表（签字） ： 单位名称(企业公章)： 职务： 委托人注册地/营业地： 身份证号码： 电话： 电话： 日期： 日期： 粘 帖 ： 法 定 代 表 人（ 负 责 人 /自 然 人 ） （ 身 份 证 正 反 面 原 件 彩 色 扫 描 件 ） 粘 帖 ： 被 授 权

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  — 26 — 三、资格声明函 （注：本表未提供的作响应无效处理） 致采购人： 我方现参加贵方招标项目的投标， 项目编号为 ： 、项目名称为： 项目。 现我方郑重声明，我方符合《中华人民共和国政府采购法》 、 《中华人民共和国政府采购 法实施条例》 以及国家相关法律法规规章规定的有关政府采购供应商应当具备的条件， 符合 拟投标合同项下的供应商资格要求， 在本项目投标时间前 3 年内我方在经营活动中无重大违 法记录。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称（盖章） ： 日 期：

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  — 27 — 四、财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 （本表必填，未按要求完整提供的，作无效标处理） 我方（投标人名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、 第（四）项规定条件，具体包括： 1. 具有健全的财务会计制度； 2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称（盖章） ： 日 期：

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  — 28 — 五、中小企业声明函（货物） （凡未按“第五章招标项目及需求”中所划的所属行业填写或填写错误的，一律不予享受 中小企业扶持政策） 本公司(联合体)郑重声明， 根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库(2020)46 号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符 合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小 企业)的具体情况如下： 1. （标的名称） ， 属于 （二） 工业 （制造业） ； 制造商为 （企业名称） ， 从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； 2. （标的名称） ， 属于 （二） 工业 （制造业） ； 制造商为 （企业名称） ， 从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名

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  — 29 — 附：工信部联企业〔2011〕300 号 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300 号 关于印发中小企业划型标准规定的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各 直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的 若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部 研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二○一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展 的若干意见》 （国发〔 2009 〕 36 号） ，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收 入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、 热力、燃气及水生产和供应业） ，建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运

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  — 30 — 中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以 上， 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业； 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下 的为微型企业。 （六） 交通运输业。 从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人 及以上， 且营业收入 200 万元及以上的为小型企业； 从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元 以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及 以上， 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业； 从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以 下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以

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  — 31 — 的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修 订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。

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  — 32 — 六、资格条件及实质性要求响应表 序号 资格审查响应条件 （以下证照的盖章签字要求根据招标文件要求提供） 索引目录（页码） 无效标项（根据招标文件） 投标文件逐条响应位置 1 营业执照（或事业单位、社会团 体法人证书）清晰扫描件 ___页至___页 2 投标函：投标人须按招标文件提 供的格式填写，必须包括该样式 中所含的全部内容，并按其要求 加盖投标人公章。 3 法定代表人授权委托书（须按给 定格式填写） 清晰扫描件 ___页至___页 4 信用记录查询： 根据财库[2016]125 号文件，采 购人、采购代理机构将在解密后 评审前通过“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn） 、 中 国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn） 查询相关供 应商信用记录，并对供应商信用 记录进行甄别 ___页至___页 5 财务状况及税收、社会保障资金 缴纳情况声明函（须按给定格式 填写） 清晰扫描件 ___页至___页 6 资格声明函：投标人须按招标文 件提供的格式填写，必须包括该 样式中所含的全部内容，并按其 要求加盖投标人公章。 7 关于符合本国

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  — 33 — 序号 符合性审查响应条件 索引目录（页码） 审核项 投标文件逐条响应位置 1 招标文件中以★表示（除资格性 审查内容以外） 的要求必须符合， 不得偏离的内容。 ___页至___页 2 其他法律法规规定的无效标情 形：超财政预算或最高限价、串 标、围标、违反劳动法等情形。 ___页至___页 …… …… ___页至___页 序号 评分响应条件 索引目录（___页） 评分方法（根据招标文件） 投标文件逐条响应位置 ___页至___页 ___页至___页 ___页至___页 ___页至___页 ___页至___页 ___页至___页 ___页至___页 投标人名称（盖章） ： 日 期：

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  — 34 — 七、残疾人福利性单位声明函 （请投标人仔细阅读本函所附说明，不符合残疾人福利性单位条件的，本声明函无需盖章 及填写） 本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》 （财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务） ， 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 （不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货 物） 。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标名称（公章） ： 日期： 说明： 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%） ，并且安置的 残疾人人数不少于 10 人（含 10 人） ； （2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险

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  — 35 — 八、开标一览表 项目名称： 网络安全体系改造项目包 1 交货期（天） 免费质保期 （月） 备注 最终报价(总价、元) 投标人名称： （盖章） 法定代表人（负责人/自然人）或授权代表（签字或盖章） ： 投标日期： 填写开标一览表注意事项： 1、所有投标总价都应以人民币元为单位取整数，不设小数； 2、开标一览表内容应当简明扼要，开标一览表为多页的，每页均需由法定代表人或授权代 表签字并盖投标人印章； 4、本项目投标总应包括项目整个项目的设备供应及安装，包含必不可少的部件、标准配件、 安装、调试、包装、运输、保险及其他费用等。中标单位为履行本本项目而发生的所有费 用均应包含在合同价中，采购人方不再另行支付其它任何费用。

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  — 36 — 九、投标报价明细表 （本表仅供参考，供应商可根据自身实际情况填报） 项目名称： 项目编号： 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 序号 货物名 称 规格 型号 品牌 单位 数量 单价 设备合 价 技术文 件费 安装费 其他服 务费 分项合 价 投标总价 说明： （1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。 （2）本表合计总价应与开标一栏表中的报价相等。 （3） 供应商必须按要求按本项目中的各部分填报本明细表，否则会影响对投标文件的 评判。 投标人名称： （盖章） 法定代表人（负责人/自然人）或授权代表（签字或盖章） ： 投标日期：

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  — 37 — 十、设备说明一览表 （本表仅供参考，供应商可根据自身实际情况填报） 序号 设备名称 型号规格及 主要技术参数 数量 性能说明 备注 投标人名称： （盖章） 法定代表人（负责人/自然人）或授权代表（签字） ： 投标日期：

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  — 38 — 十一、备品备件报价明细表 （本表仅供参考，供应商可根据自身实际情况填报） 序号 备品备件名称 备品备件配置 要求 品牌规格型号 原产地 制造商名称 单价 1 2 3 …… 投标人名称： （盖章） 法定代表人（负责人/自然人）或授权代表（签字） ： 投标日期：

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  — 39 — 十二、商务响应偏离表 （本表仅供参考，供应商可根据自身实际情况填报） 项目名称： 序号 招标要求 投标响应 偏离及其影响 1 投标人名称： （盖章） 法定代表人（负责人/自然人）或授权代表（签字） ： 投标日期：

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  — 40 — 十三 、投标人基本情况 （内容应包括以下内容及“附：投标人基本情况表” ，总篇幅限制在 A4 幅面 3 页内。 ） （ 1 ）投标人基本情况简要介绍 （ 2 ）投标人在本行业中的自身优势、特色等 （ 3 ）其他内容 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 管理人员 营业执照号 技术人员 注册资金 服务人员 开户银行 其他人员 账号 经营范围 备注 投标人名称： （盖章） 法定代表人（负责人/自然人）或授权代表（签字） ： 投标日期：

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  — 41 — 十四、投标人近三年类似项目业绩一览表 （近三年类似业绩一览表，需附合同扫描件，合同包括关键页） 序号 年份 业主名称 项目名称 项目完成概况 合同金额 证明联系方式 备注 投标人名称： （盖章） 法定代表人（负责人/自然人）或授权代表（签字） ： 投标日期：

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  — 42 — 十五、技术响应偏离表 项目名称： 技术偏离表参考例表（投标人根据自身投标实际情况如实、完整填报） 序号 产品名 称 招标文件的技术要 求 投标产品的技术规 格 偏离情况 备注说明 1 按 采 购 需 求 清 单填写 按招标文件中对应 技术参数填写 按所投产品实际技 术指标及功能如实 填写 正 偏 离 或 满足 或 负 偏离 其它 需补 充说 明情况 。 。 。 注：技术偏离表编制要求： 1. 必须提供“第五章：招标项目及要求”中技术参数的响应情况，并且应当体现所投产 品的型号规格、准确规格参数并根据正负偏离情况标注页码及参数偏离情况说明，如 未按要求提供的，将影响投标文件评判； 2. 技术偏离表完全复制、黏贴采购需求文件中技术参数的，将影响 投标文件评判。 投标人名称： （盖章） 法定代表人（负责人/自然人）或授权代表（签字） ： 投标日期：

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  — 43 — 十六、拟投入本项目的管理、技术及服务人员情况 （本表仅供参考，投标人可根据自身实际情况填报） 项目名称： （1）项目负责人说明表 姓名 出生年月 文化程度 一寸照 毕业院校 和专业 职业资格 颁发机构 证书编号 从事管理 工作年限 技术职称 聘任时间 政治面貌 主要工作经历： 主要工作成绩、荣誉： 主要工作特点、优势： 在管其他项目： 在本项目中的主要工作安排： 每周在本项目现场工作时间： 投标人名称： （盖章） 法定代表人（负责人/自然人）或授权代表（签字） ： 投标日期：

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  — 44 — （2）项目团队人员情况表 第___页共___页 在 本 项 目 中 担 任 的 职务 工种 姓名 年 龄 政治 面貌 有 无 违 法 刑 事 记录 学历 技 术 职称 进 入 本 单 位 时 间 在 本 行 业 从 事 年限 持 何 资 格 证书 证 书 复 印 件 序 号 与 本 单 位 劳 动 人 事 关系 附：参与人员相关证明资料 投标人名称： （盖章） 法定代表人（负责人/自然人）或授权代表（签字） ： 投标日期：

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  — 45 — 十七、制造厂商授权书格式 （本表仅供参考，投标人可根据厂商及产品实际情况调整格式及内容） 采购人： （制造商家名称） 是在 （国名） 依法登记注册的， 其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在. （国名）依法登 记注册的，其主要营业地点现在 。 （制造商家名称） 授权 （被授权公司名称） 为我方制造的 品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后） ，参加你单位组 织的 项目（招标采购编号： ）的投标，全权处理与该产品投标的有关事 宜，并对我方具有约束力。 作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产 品。 我方保证以投标合作者来约束自己， 并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定 的义务。 授权单位名称： （盖章） 授权单位法定代表人或授权代表（签字） ： 被授权单位名称： （盖章） 被授权单位法定代表人或授权代表（签字） ： 授权日期： 附：授权销售产品清单 注：也可提供制造商家自有的授权格式文件。

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  — 46 — 十八、 关于符合本国产品标准的声明函 本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关 政策的通知》 （国办发〔2025〕34 号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产 品。具体情况如下： 1.（产品名称 1）1，生产厂为（厂名）2，厂址为（生产厂址） 。 （产品名称 1）的中国境内 生产的组件成本占比≥（规定比例）3。 （产品名称 1）的（关键组件）4 在中国境内生产。 （产品名称 1）的（关键工序）5 在中国境内完成。 2.（产品名称 2） ，生产厂为（厂名） ，厂址为（生产厂址） 。 （产品名称 2）的中国境内生产 的组件成本占比≥（规定比例） 。 （产品名称 2）的（关键组件）在中国境内生产。 （产品名 称 2）的（关键工序）在中国境内完成。 …… 本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。 公司（单位）名称（盖章） ： 日期： 年 月 日 __________________ 1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。 2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。

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  — 47 — 本国产品成本占比承诺函 本单位承诺， 根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通 知》 ( 国办发〔 2025 〕 34 号 ) 的规定，在本项目（或者采购包）提供的符合本国产品标准的产 品成本之和占本单位提供的全部产品成本之和的比例达到 80% 以上 本单位对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。 投标人名称 ( 盖章 ): 第四章：投标人相关资格证明资料 一、★资格性审查： 以下资料为资格性检查内容，未提供做无效投标处理： 1、具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照（或事业单位、社会团体法人证书

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  — 48 — 等） 、税务登记证（若为多证合一的，仅需提供营业执照）的清晰扫描件。 2、法定代表人授权委托书：授权书必须有单位负责人签字或盖章、 被授权人签字或 盖章、 加盖供应商单位公章； 授权书中必须附带单位负责人和被授权人身份证的清晰扫描件。 注： 单位负责人是指单位法定代表人或者法律、 行政法规规定代表单位行使职权的主 要负责人，对于非法人组织，其负责人为投资人、执行事务合伙人或经营者等。 3、信用记录查询：凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单及其他不符合 《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定条 件的投标人，其投标无效。 （投标人无需提供资料，由代理机构于开标后、评标前，通过“信 用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn) 、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关投 标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别。 ） 4、财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函：请按招标文件提供的样式填写， 必须包括该样式所含的全部内容，并按要求签署、盖章。 5、资格声明函：投标人须按招标文件提供的格式

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  — 49 — 第五章：招标项目及要求 特别说明： 如投标人认为本招标文件存有倾向性、排斥性内容，或有歧视性要求的，请按投标人 须知前附表规定的时间方式向招标方提出。 项目概况 序号 事项 内容 1 项目名称 网络安全体系改造项目 2 采购内容 安全设备软硬件采购 3 采购预算金额 4,963,000.00 元 4 项目属性 货物类 5 采购意向是否已公开 已于 2026 年 9 月 1 日发布意向公示 6 标的所属行业 （按工信部 联企业〔2011〕300 号文 件内容划分， 仅用于中小 微企业认定） （二）工业（制造业） 7 是否允许采购进口产品 不允许 8 是否现场踏勘 否 9 交货期及质保期 交付期：合同签订后 30 天内完成供货。 免费质保期：硬件三年，软件一年。 10 交付地址 根据采购人指定地点。 11 验收方式 由采购人自行验收。 12 付款方式 合同签订后支付金额的 50% 作为首款，产品完成交付、验收后支付 尾款。

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  — 50 — ★重要提示：★指标必须满足，若无法满足，作废标处理。 “ # ”不满足作为扣分处理，详 见“评分办法” 。 一、建设需求 本次招标为网络安全体系改造项目提供产品供货、安装、设备测试、系统集成、调校、 试运转、采购方相关人员的培训，及质量保证期内免费保养维修等。 二、采购内容 1.防火墙 1：满足以下技术指标要求的防火墙 2 台。 硬件指标 2U；CPU 为配置不低于 8 核 8 线程标准机架式设备，高度≤2U，冗余电源； 内存≥16GB，硬盘≥2TB HDD，内存：≥16GB，硬盘：≥2TB HDD，系统存 储：≥128G SSD，电源规格：1+1 冗余电源。 配置不少于 1 个管理口、1 个 HA 口，16 个千兆电口、16 个千兆光口、8 个 万兆光口； 自主可控芯片及操作系统 性能参数 防火墙吞吐≥20Gbps，并发连接≥600 万，每秒新建连接≥50 万/秒； 功能参数 支持路由、交换、监听、混合等工作模式； 支持静态路由与 RIP、OSPF、BGP4 等动态路由配置，支持基于接口、地址、 服务等条件的策略路由配置。 支持 IPv4/IPv6 双栈工作模式，支持

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  — 51 — 支持一体化安全策略配置， 可以通过一条策略实现五元组、 源 MAC、 源地区、 目的地区、域名、应用、服务、时间、长连接、并发会话等功能配置,简化 用户管理； 支持配置文件本地备份和回滚，支持对访问控制策略、NAT 策略等关键配置 进行单独及加密备份和恢复； 支持软件版本本地备份，可备份多个系统版本文件，支持对软件版本进行 快速升级及回滚； 支持日志外发至多个 SYSLOG 服务器， 可设置日志传输协议、 外发时间类型、 日志语言、合并传输、加密传输等参数； 2.WEB 防火墙 1：满足以下技术指标要求的 WEB 防火墙 2 台。 硬件指标 2U、CPU：8 核 16 线程、内存：16G、硬盘容量：2T、电源：1+1 冗余电 源 管理接口*1，HA 口*1，千兆业务电口*4，千兆业务光口*4 自主可控芯片及操作系统 性能参数 设备性能要求不低于： HTTP 吞吐量：3000Mbps HTTP 请求速率：5 万/秒 HTTP 并发连接数：110 万 功能参数 支持透明串接、反向代理、旁路镜像、路由牵引、嵌入式部署等多种部署 模式部署。支持链路聚合。 对于任意物理接口，可设置

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  — 52 — 暴力破解 IP、漏洞利用 IP、恶意爬虫 IP 进行防护。 3.日志审计 1：满足以下技术指标要求的日志审计 1 台。 硬件指标 2U、8 核 8 线程、内存 16G、6T 机械硬盘、电源：1+1 冗余电源 千兆电口*6+千兆光口*4 自主可控芯片及操作系统 性能参数 支持 200 个日志源（上限 300 个） 日志处理能力 EPS：4000 条/秒（峰值：5000 条/秒） 功能参数 独立完成审计日志采集，不依赖于设备或系统自身的日志系统。 采用解决方案包上传对产品进行功能扩展，无需代码开发 支持 kafka 日志接收转发、大数据安全域同步、APT 沙箱报告转发等大数 据联调功能。Kafka 收发支持 SSL 加密。 支持使用代理（Agent）方式提取日志并收集，安装包支持界面下载，且 安装支持可视化向导。 内置 5000+解析规则，支持对收集的 5000+设备类型日志进行解析（标准 化、归一化），解析维度多达 200+，解析规则可以根据客户要求定制扩 展。 4.数据库审计 1：满足以下技术指标要求的数据库审计 1 台。 硬件指标 2U；CPU:8 核 16 线程；内

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  — 53 — 持达梦（DM8 及其他版本）、南大通用(GBase）、高斯（GaussDB）、人 大金仓 （KingbaseV8、 V7 及其他版本） 、 K-DB、 神舟通用 （Oscar） 、 OceanBase、 瀚高（HighGo DB)、天翼云数据库 Teledb-MySQL、天翼云数据库 Teledb-PostgreSQL、优炫（UXDB）、虚谷等数据库的审计； #审计信息能够记录执行时长、影响行数、执行结果描述、返回结果集。 支持在双向审计场景下根据以往审计命中情况设置结果集存储策略， 支持 设置保存行数与最大保存长度; #支持超长 SQL 语句（最长 4M）审计； #产品具有内置规则，规则类型有 SQL 注入、账号安全、数据泄露和违规 操作，并可依据规则进行邮件告警。 #支持安全规则遍历匹配，针对某个操作，将全部安全规则进行匹配，并 返回所有匹配的告警结果； 5.WEB 防火墙 2：满足以下技术指标要求的 WEB 防火墙 1 台。 硬件指标 2U、CPU：8 核 16 线程、内存：16G、硬盘容量：2T、电源：1+1 冗余电 源 管理接口*1，HA 口*1，千兆业务电口*

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  — 54 — 支持自动发现网络环境中存在的 Web 服务器，包括 HTTP 业务、HTTPS 业 务。 可记录服务器的 IP、 端口、 协议、 IP 类型域名等信息。 并且针对 HTTP 业务，可设置侦测后的自动部署，自动部署时，可选择防护模板、处理方 式以及可选择开启阻断或观察模式。 支持威胁情报能力，可对僵尸主机 IP、垃圾信息 IP、代理 IP、扫描 IP、 暴力破解 IP、漏洞利用 IP、恶意爬虫 IP 进行防护。 6.APT 攻击预警平台：满足以下技术指标要求的 APT 攻击预警平台 1 台。 硬件指标 2U；CPU:16 核 32 线程；内存 64GB；硬盘 2T；电源：1+1 冗余电源； 接口：管理口=2 千兆电，业务口=4 千兆电，2 万兆光 自主可控芯片及操作系统 性能参数 吞吐率：网络层 5Gbps 功能参数 支持双向流量审计，可对请求和响应内容进行审计； 支持通过智能语义检测模型，对 XSS 攻击、SQL 注入攻击、JSP 脚本文件 上传、PHP 脚本文件上传和 OGNL 注入攻击进行检测； 支持 doc、xls、ppt、pdf、rar、zip、exe, vbs

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  — 55 — 网络接口：千兆电口=16 个(含 2 组电口 Bypass），管理电口=1 个，HA 电 口=1 个，千兆光口=16 个，万兆光口=8 个； 自主可控芯片及操作系统 性能参数 设备最大吞吐量≥20Gbps； IPS 吞吐量≥5Gbps； AV 吞吐量≥5Gbps； 最大并发连接数≥600 万； 每秒新建连接数≥50 万 功能参数 支持路由模式、交换模式、旁路模式、虚拟网线工作模式；部署模式切换 无需重启设备 支持虚拟系统，每个虚拟系统逻辑上为一个独立的系统，都有独立的系统 管理员和独立的配置界面，根管理员可以对虚拟系统进行资源分配。 支持 IPv4/IPv6 双栈协议的源地址转换、目的地址转换、双向 NAT、NAT46、 NAT64 等地址转换。 系统定义超过 20 万条资产指纹库，可识别的主机资产类型包括但不限于通 用主机、移动电话、防火墙、网络摄像机、温湿度变送器、呼叫中心、云 安全等； 可识别的主机资产操作系统包括但不限于 Windows， Linux， MAC OS， Android，IOS 等；可识别的软件资产类型包括但不限于 WEB 组件、WEB 中 间件等

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  — 56 — 性能参数 设备最大吞吐量≥20Gbps； IPS 吞吐量≥5Gbps； AV 吞吐量≥5Gbps； 最大并发连接数≥600 万； 每秒新建连接数≥50 万 功能参数 支持路由模式、交换模式、旁路模式、虚拟网线工作模式；部署模式切换 无需重启设备 支持虚拟系统，每个虚拟系统逻辑上为一个独立的系统，都有独立的系统 管理员和独立的配置界面，根管理员可以对虚拟系统进行资源分配。 支持 IPv4/IPv6 双栈协议的源地址转换、目的地址转换、双向 NAT、NAT46、 NAT64 等地址转换。 系统定义超过 20 万条资产指纹库，可识别的主机资产类型包括但不限于通 用主机、移动电话、防火墙、网络摄像机、温湿度变送器、呼叫中心、云 安全等； 可识别的主机资产操作系统包括但不限于 Windows， Linux， MAC OS， Android，IOS 等；可识别的软件资产类型包括但不限于 WEB 组件、WEB 中 间件等 WEB 应用，Oracle、Hive 等数据库，电脑游戏、图像设计等桌面软 件以及各类网络协议等；可识别的软件包括但不限于 CrushFTP httpd， Andro

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  — 57 — 功能参数 旁路部署模式下无须在被审计数据库系统上安装任何代理，仅通过镜像流 量即可实现审计；（ 支持分布式部署，管理中心可实现统一配置、一键批量升级所有节点、统 一查询； 持达梦（DM8 及其他版本）、南大通用(GBase）、高斯（GaussDB）、人大 金仓 （KingbaseV8、 V7 及其他版本） 、 K-DB、 神舟通用 （Oscar） 、 OceanBase、 瀚高（HighGo DB)、天翼云数据库 Teledb-MySQL、天翼云数据库 Teledb-PostgreSQL、优炫（UXDB）、虚谷等数据库的审计； 审计信息能够记录执行时长、影响行数、执行结果描述、返回结果集。 支持在双向审计场景下根据以往审计命中情况设置结果集存储策略，支持 设置保存行数与最大保存长度; #支持超长 SQL 语句（最长 4M）审计； 10.日志审计 2：满足以下技术指标要求的日志审计 1 台。 硬件指标 2U、8 核 8 线程、内存 16G、6T 机械硬盘、电源：1+1 冗余电源 千兆电口*6+千兆光口*4 自主可控芯片及操作系统 性能参数 授权资产数 350 个，每秒事务

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  — 58 — 单节点数据盘≥48T HDD；单节点内存≥256GB；单节点接口≥8 千兆电口 +4 万兆光口。 采用自主可控芯片及操作系统，CPU 颗数：2 颗，核数≥32C。 性能指标 单节点性能满足日志量/天≥2 亿。 产品功能 产品资质： 1. 具备网络安全专用产品安全认证证书。 产品功能： 1. 数据采集： 支持以标准 Syslog、 Kafka、 SNMP Trap、 JDBC、 FTP、 SFTP、 Winlogbeat/Filebeat 接收安全设备、网络设备、操作系统、应用系统、 中间件、服务等各类厂商设备日志并存储。 2. #质量分析：支持将接入的设备进行数据质量效果评分，支持展示各 个设备支持能力的效果字段，且对产生的每个级别的数据（日志，告警， 事件）进行统计，从基础能力、告警降噪、二次威胁分析、事件举证调 查进行评分。（需提供功能截图或产品彩页或技术白皮书证明） 3. 日志检索：支持对采集到的安全告警日志、流量审计日志、终端行 为日志和其他通用审计日志进行检索，可通过输入 SPL 语句或条件点选 的方式进行日志检索。支持收藏检索条件和查看历史检索记录

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  — 59 — 威胁等。 9. #事件溯源：支持查看攻击故事线，按照攻击入口和进程树的视角进 行安全分析。可详细点开进程链中任意进程查看进程详情，包括基础信 息、威胁告警、网络连接行为、文件行为、域名访问行为。（需提供产 品功能截图及三方功能检测报告证明） 10. 时间线关联：支持按照时间轴查询事件聚合相关的端侧和网侧的告 警信息，同时可查看告警的举证详情，可将同次攻击里触发的不同告警 关键聚合到一次告警中，从而提升分析效率。 11. #攻击关联：支持攻击实体关联、攻击阶段关联等，可在安全事件中 基于攻击者-受害者-被横向的间接受害者的关系进行展示，并可在进程 树中查看网络连接和恶意文件的情况，最大化还原攻击路径，帮助运维 人员快速看清攻击的全貌与演进脉络，实现精准溯源与高效响应。（需 提供产品功能截图及三方功能检测报告证明） 12. 资产总览：支持展示资产统计、资产来源、资产类型分布、资产防 护统计、 指纹信息、 高风险应用统计、 特殊账号统计 TOP5、 端口统计 TOP5、 应用软件统计 TOP5、数据库统计 TOP5。 13. #资产配置：支持退库配置管理。支持设置自动退库规则

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  — 60 — 况。支持系统巡检，巡检包括节点硬件健康检测、系统模块检测、业务 模块检测、系统配置检测等。 12．镜像交换机：满足以下技术指标要求的镜像交换机 1 台。 硬件指标 16 个 10/100/1000Base-T 以太网口， 8 个万兆 SFP+光口， 8 个 10G/25G SFP28 光口，2 个 40G QSFP 光口，可插拔双交流电源冗余，默认配置两个 AC 电源 采用自主可控芯片设计 性能参数 交换容量≥2.56Tbps/25.6Tbps，包转发率≥1476Mpps； 标准维保*3 年。 13.服务器密码机：满足以下技术指标要求的服务器密码机 1 台。 硬件指标 2U 机架式，含导轨，内存：4G*1；存储：SSD 256G*1 双电源 网络接口：电口：2*100/1000M 自主可控芯片及操作系统 性能指标 SM2 密钥对生成（次/秒）：18000 SM2 签名速度（次/秒）：18000 SM2 验签速度（次/秒）：15000 SM2 加密速度（次/秒）：12000 SM2 解密速度（次/秒）：16000 2048 位 RSA 密钥对生成（次/秒）：5 2048

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  — 61 — 产品功能 支持 SM1、SM2、SM3、SM4、SM7、SM9 国密算法；同时兼容国际算法 RSA、 3DES、AES、SHA-1 和 SHA-2 等； 具有用户管理功能，对访问用户分级管理，使用智能密码钥匙作为管理 介质提高密码设备自身的安全性；按照管理员、审计员、操作员进行管 理。提供截图证明材料。 密钥销毁:支持物理的密钥销毁按键，实现在必要情况下的密钥一键销毁 功能。 监控界面:WEB 界面提供 CPU、内存、服务状态等基本使用信息的图形化 展示。 支持 IP 白名单、连接口令等访问控制功能； 日志审计:支持日志的查看、审计以及导出。 14.安全认证网关：满足以下技术指标要求的安全认证网关 2 台。 硬件指标 1U 机架式设备，双电源，硬盘≥128G；内存≥16GB；千兆电口≥6 个， 千兆光口≥4 个，可扩展 4 个万兆光口。 网络接口：千兆电口≥6 个，千兆光口≥4 个，可扩展 4 个万兆光口。 自主可控芯片及操作系统 性能指标 产品性能： SSLVPN 性能： SM2 每秒新建连接数≥40000 SM2 并发连接数≥800000 SM2 吞吐≥8Gbp

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  — 62 — 支持网口的聚合绑定； 支持 IPSecNAT 穿越； 支持对 CPU、内存、磁盘容量、SSL 代理数、IPSec 隧道数、网络吞吐量 等资源情况进行实时展示； 支持集群部署，主备机器间自动同步数据，在出现单点故障时主备自动 切换，防止单点故障； 支持日志管理， 包括系统日志、 访问日志、 错误日志、 Syslog 日志、 IPSec 日志、SSLVPN 客户端日志、SSLVPN 服务端日志等 15．数据库加密机：满足以下技术指标要求的数据库加密机 2 台。 硬件指标 2U 机架式设备，双电源 性能指标 数据库加密表实时查询速率不低于 40000 条/秒， 数据库加密表实时插入 速率不低于 18000 条/秒，数据库加密表实时更新速率不低于 20000 条/ 秒 产品功能 产品具备《商用密码产品认证证书》 支持字段级加密，确保数据的机密性； 支持字段级完整性保护和校验，确保数据的完整性； 支持存量数据加密洗数； #支持对加密字段制定独立于数据库的权限控制策略； （提供产品截图）； 支持保留格式加密； #支持密文列的模糊查询（提供产品截图）； 支持系统用户管理，支持根据

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  — 63 — SM2 验签速度 TPS1300 产品功能 产品具备《商用密码产品认证证书》 多种证书验证策略支持：支持配置不同的证书验证策略，如可配置不验 证、根证书、CRL、OCSP 等多种方式。 基于 WEB 形式的图形管理控制界面，可对设备完成全部管理、维护、监 控等操作，支持数字证书登录。 可根据管理员实际角色来设置对应的管理权限，如不可修改操作但可查 看系统信息等。 提供日志查看、条件过滤、导出等功能 17.设备证书：满足以下要求的设备证书 1 张。 软件指标 支持 x.509 v3 证书格式，证书的密钥受到设备中的软件密码模块保护 支持国密算法，包含 SM2 算法 支持即签名证书和加密证书的双证书认证体系 支持站点/服务器身份认证、数字签名、数据加密 18.数据协同内容云软件：满足以下要求的软件 1 套。 软件指标 数据协同办公共享管理 内容分析及检索高级服务 工作流程服务 实时杀毒服务 售后服务要求 1. 投标人必须提供全年 7×24 小时上门服务，必须做到 30 分钟内电话响应、3 小时内到 达现场、24 小时内故障修复或提供备机； 2. 投标人应为采购人配备

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  — 64 — 第六章：评标办法与程序 一、资格性审查 招标人将依据法律法规和招标文件的“第四章 投标人相关资格证明资料” ，对投标人 进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3 家的，将组织评标委员会进行评标。 二、评标方法与程序 1.评标方法 根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点， 本项目采用“综合评分法”评标，总分为 100 分。 2.评标委员会 2.1 本项目具体评标事务由评标委员会负责，评标委员会由政府采购评审专家及采购单 位代表组成。 招标人将按照相关规定，从上海市政府采购评审专家库中随机抽取评审专家评 标委员会。 2.2 评标委员会成员应坚持客观、公正、审慎的原则，依据投标文件对招标文件响应情 况、投标文件编制情况等，按照《评分细则》逐项进行综合、科学、客观评分。 3.评标程序 本项目评标工作程序如下： 3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以 确定其是否满足招标文件的实质性要求。 3.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确或者有明显文字和计算错误的内容，评标 委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的

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  — 65 — 3.5 异常低价审查： 评审中出现下列情形之一的， 评审委员会应当启动异常低价投标 （响 应）审查程序： 3.5.1 投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值 50% 的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 3.5.2 投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价 50% 的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； 3.5.3 投标（响应）报价低于采购项目最高限价 45%的，即投标（响应）报价<采购项 目最高限价×45%； 3.5.4 评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能 诚信履约的其他情形。 采购人可以结合具体项目实际情况， 提高上述第 1 项至第 3 项中启动异常低价投标 （响 应）审查的数值标准，但是最高不得超过 65%。 相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。 3.6 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第 3.5.1 项至第 3.5.4 项 情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的

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  — 66 — 产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋 和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、 城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。 4.3 对本国产品的支持政策： 政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的， 依法对本国产品给予价格评 审优惠，对本国产品的报价给予 20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。对于仅有本国 产品参与竞争的政府采购项目，本国产品不享受价格扣除评审优惠。 当采购项目或者采购包的采购标的中含有多种产品， 供应商为该采购项目或者采购包提 供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到 80%以上时，且供应商在投标（响应）文件中对此作出承诺的，则依法对该供应商提供的全 部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予 20%的价格扣除，用 扣除后的价格参与评审。 全部产品是指货物或服务采购项目或采购包中包含的全部货物、服 务产品。 4. 评分细则 序 号 评 分 因 素 评 分 标 准 分 值 1 报

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  — 67 — 兼容性、稳定性等方面的完整阐述。评审专家根据所投产品及 其说明等对投标人进行综合。 评分标准：产品技术阐述内容完整，且完全满足招标需求要求， 对设备描述有详尽说明和材料支撑，对产品质量及技术性能、 安全性、兼容性、稳定性等方面的阐述详尽、丰富的，得 15-20 分；产品技术阐述内容、支撑材料基本无缺漏并满足项目需求 的，得 9-14 分；产品技术阐述内容、支撑材料简单有缺漏的， 得 4-8 分。不能满足需求，得 0 分。 3 实施方案 评分范围：0,3-15 分 投标人需提供完整的项目实施方案，包括但不限于：包括组织 结构及人员分工、进度安排、质量控制方法、安全管理、人员 培训、驻场保障等相关管理制度等进行综合评审。 评分标准：安装调试实施方案完全符合项目情况，进度合理科 学且优于招标文件要求，安全及质量措施内容合理、措施完善 的，得 12-15 分；实施方案基本符合项目情况、进度基本满足 招标文件要求，得 7-11 分；实施方案描述简单，存在不足的， 得 3-6 分。实施方案不符合项目情况或未提供的本项得 0 分。 15 4 售后服务方 案 评分范围：0,3-15

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  — 68 — 是否属于有效的类似项目由评标委员会根据投标人提供的项目 承接情况在业务内容、技术特点等方面与本项目类似程度进行 认定。一个有效业绩得 1 分，最高得分为 5 分，未提供不得分。 6 “#”号指标 评分范围：0-15 分，客观分 根据投标人提供#号指标满足情况进行打分，满足一项得 1 分， 满分 15 分。 15 合计 100

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  — 69 — 第七章：拟签订的合同主要条款 包 1 合同模板： [ 合同中心 - 合同名称 ] 合同统一编号： [合同中心-合同编码] 合同内部编号： 合同各方： 甲方： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 地址： [ 合同中心 - 采购单位所在地 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 采购人单位邮编 ] 电话： [ 合同中心 - 采购单位联系人电话 ] 传真： [ 合同中心 - 采购人单位传真 ] 联系人： [ 合同中心 - 采购单位联系人 ] [ 供应商信息 - 联合体 ] 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》之规定，本合同当事 人在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同： 项目名称：网络安全体系改造项目 合同总价为：[合同中心-合同总价大写]整人民币（人民币[合同中心-合同总价]元）。 与交货有关的所有费用应包含在合同价中，买方不再另行支付任何费用。 设备清单详见投标文件 2．交货地点、时间和交货状态 2.1 交货地点：根据甲方要求； 2.2 交货时间：根据乙方投标文件内容； 2.3 交货状态：设备安装、调试、验收合格。 2

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  — 70 — 3．质量标准和要求 3.1 卖方所出售标的物的质量标准按照国家标准或行业标准或企业标准确定。 没有国家 标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。 3.2 卖方所出售的标的物还应符合国家和上海市人民政府之有关规定。 3.3 如果质量标准不统一的，应以买方所选择的质量标准为依据。 4．权利瑕疵担保 4.1 卖方保证对其出售的标的物享有合法的权利； 4.2 卖方应保证在其出售的标的物上不存在任何未曾向买方透露的担保物权，如抵押 权、质押权、留置权等； 4.3 卖方应保证其所出售的标的物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 4.4 如买方使用该标的物构成上述侵权的，则由卖方承担全部责任。 5．包装要求 5.1 卖方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装， 这类包装应适应于远距离运 输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。 5.2 每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。 6．验收 6.1 货物的数量不足或表面瑕疵买方应在验收时当面提出， 对质量问题之异议应在安装 调试后七日内提出。

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  — 71 — （1） 货物的现场安装、调试和启动监督； （2） 提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料； （3） 在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是 该服务并不能免除卖方在质量保证期内所承担的义务； （4） 在厂家和/或在项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对使用单位操作人员 进行培训。 8.3 伴随服务的费用应包含在合同价中，买方不再另行支付。 9．质量保证 9.1 卖方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和 性能的要求。卖方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应 具有满意的性能。在货物最终交付验收后不少于 36 个月的质量保证期内，卖方应对由于设 计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。 9.2 在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包 括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方根据本合同第 10 条规定以书面形式向卖方 提出补救措施或索赔。 9.3 卖方在约定的时间内未能弥补缺陷， 买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用 将由卖方承担，买方根据合同规定

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  — 72 — 方法采取补救措施， 买方有权从应付货款中扣除索赔金额或没收质量保证金， 如不足以弥补 买方损失的，买方有权向卖方提出赔偿损失的要求。 11．履约延误 11.1 卖方应按照合同规定的时间、地点交货和提供服务。 11.2 如卖方无正当理由而拖延交货，买方有权没收卖方提供的履约保证金，或解除合 同并追究卖方的违约责任。 11.3 在履行合同过程中，如果卖方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及 时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知买方。买方在收到卖方通知后，应 尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。 12．误期赔偿 12.1 除合同第 13 条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方 应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法， 赔偿费按每周赔偿迟交货物 的交货价或延期服务的服务费用的百分之一（1%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期 赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五 （5%） 。 一周按七天计算， 不足七天按一周计算。 一旦达到误期赔偿的最高限额，买方可考虑终止合同。 13．不可抗力 13.1

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  — 73 — 15.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的 一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决，可以向同级政府采购监督管理部门提请调解。 15.2 调解不成则提交仲裁，仲裁应由上海仲裁委员会根据其仲裁规则和程序进行。 15.3 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执行。 16．违约终止合同 16.1 在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可在下列情况 下向卖方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 （1） 如果卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内提供部分或全部货物。 （2） 如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。 16.2 如果买方根据上述 16.1 款的规定， 终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适 当的条件和方法购买与未交货物类似的货物， 卖方应对购买类似货物所超出的那部分费用负 责。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。 16.3 如果卖方在履行合同过程中有不正当竞争行为，买方有权解除合同，并按《中华 人民共和国反不正当法》之规定由有关部门追究其法律责任。 17．破产终止合同 17

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  — 74 — 签约各方： 甲方（盖章）: 法定代表人或授权委托人（签章）： [供应商法定代表人-联合体] 合同签订点:网上签约

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