2026年静安区教育系统互联网出口链路备份建设项目的中标(成交)结果公告

公告时间轴

1. 中标结果2026/10/30 08:30

   2026年静安区教育系统互联网出口链路备份建设项目的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  公开招标

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  310106000260407101294-06343209

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  310106

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  静安区教育局(本部)

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  上海市静安区政府采购中心 2026 年 静 安 区 教 育 系 统 互 联 网 出 口 链 路 备 份 建 设 项 目 招标文件 采购人：静安区教育局（本部） 集中采购机构：上海市静安区政府采购中心

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  目 录 第一章： 投标邀请 第二章： 投标人须知 第三章： 政府采购政策功能 第四章: 招标需求 第五章： 评标方法与程序 第六章： 投标文件有关格式 第七章： 合同格式和合同条款 附件----履约验收方案

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  第一章 投标邀请 项目概况: 2026年静安区教育系统互联网出口链路备份建设项目 招标项目的潜在投标人应在上 海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）获取招标文件，并于2026-10-13 10:00:00 前递交投 标文件。 一、项目基本情况 项目编号：310106000260407101294-06343209 项目名称:2026年静安区教育系统互联网出口链路备份建设项目 预算金额: 3000000.00元 采购需求：详见第四章 招标需求 合同履行期限：详见第四章 招标需求 本项目不允许联合体投标。 中小企业预留份额措施:不预留。包 1 不预留。 二、申请人的资格要求 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:推行节能产品政府采购、环境标志产品政府采 购。促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展。规范进口产品采购政策。 3.本项目特定资格要求: (1) 未被 “信用中国” （www.creditchina.gov.cn） 、 中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn） 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人

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  三、获取招标文件 时间：2026-09-20 至 2026-09-29（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作 日） ，每天上午 00:00:00~12:00:00，下午 12:00:00~23:59:59 地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn） 方式：网上报名下载 售价：0 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 截止时间：2026-10-13 10:00:00 地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn） 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：静安区教育局（本部） 地 址：上海市静安区和田路195号 联系方式：021-63545050 2.采购代理机构信息 名 称：上海市静安区政府采购中心 地 址：上海市静安区秣陵路 80 号 5 楼 联系方式：62551258 3.项目联系方式 项目联系人：郭老师

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  联系方式:62551258

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  第二章 投标人须知 前附表 一、项目情况 项目编号：310106000260407101294-06343209 项目名称：2026 年静安区教育系统互联网出口链路备份建设项目 项目地址：详见第四章 招标需求 项目内容:提供 2 条上下行对等 5G 独享出口带宽备线接入（威海路 638 号、中华新路 482 号各一条） ，提供不少于 250 个可用公网 IPv4 地址，确保网络连接的高速与稳定， 以满足日常教学、管理和科研的需求。 采购方式：公开招标 采购预算说明：3000000.00 元 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：信息传输业 二、招标人 采购人 名称：静安区教育局（本部） 地址：上海市静安区和田路 195 号 联系人：陈思妍 电话：021-63545050 集中采购机构 名称：上海市静安区政府采购中心 地址：上海市静安区秣陵路 80 号 5 楼 联系人：郭老师 电话：62551258 传真：

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  三、合格供应商条件 详见:第一章投标邀请 二、申请人的资格要求 四、招标有关事项 招标答疑会：不召开 现场考察：详见第四章 招标需求 投标有效期：不少于 90 天 投标保证金：不收取 投标截止时间:详见投标邀请（招标公告）或延期公告（如果有的话） 投标文件提交方式： 由供应商在上海市政府采购云平台 （门户网站： 上海政府采购网） 提交 投标文件提交网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn 开标时间：同投标截止时间 开标地点网址：上海市政府采购云平台（门户网站：上海政府采购网，网址： http://www.zfcg.sh.gov.cn) 评标方法：详见第五章《评标方法与程序》 中标人推荐办法：详见第五章《评标方法与程序》 五、其它事项 付款方法：详见第四章 招标需求 履约保证金：详见第四章 招标需求 质量保证金：/ 质量保证期：详见第四章 招标需求 六、说明

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  1、投标人对本项目投标文件承担完全法律责任。 2、投标人不得侵害任何第三方的任何权益和权利，如有侵害，投标人承担一切法律 责任。 3、根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的 规定，本项目采购相关活动在由市财政局建设和维护的上海市政府采购云平台（简称：采 购云平台，门户网站：上海政府采购网，网址：www.zfcg.sh.gov.cn）进行。供应商应根 据《上海市电子政府采购 管理暂行办法》等有关规定和要求执行。供应商在采购云平台 的有关操作方法可以参照采购云平 台中的“操作须知”专栏的有关内容和操作要求办 理。

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  投标人须知 一、总则 1.概述 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目 已具备招标条件。 1.2 本招标文件仅适用于《投标邀请》中所述采购项目的招标采购。 1.3 招标文件的解释权属于《投标邀请》中所述的招标人。 1.4 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘 密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律 责任。 1.5 根据上海市财政局 《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》 的规定， 本项目招投标相关活动在上海市政府采购云平台 （门户网站： 上海政府采购网， 网址： www.zfcg.sh.gov.cn）进行。 2.定义 2.1 “ 采购项目 ” 系指《投标邀请》中所述的采购项目。 2.2 “ 服务 ” 系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。 2.3 “ 招标人 ” 系指《投标邀请》中所述的组织本次招标的集中采购机构和采购人。 2.4 “ 投标人 ” 系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投标 文件的供应商

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  3. 合格的投标人 3.1 符合《投标邀请》中规定的合格投标人所必须具备的资格条件和特定条件。 3.2 《投标邀请》规定接受联合体投标的，除应符合本章第 3.1 项要求外，还应遵守以 下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方权利义 务、合同份额；联合体协议书应当明确联合体主办方、由主办方代表联合体参加采购活动； （2）联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级 较低的供应商确定资质等级； （3）招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当 有一方符合采购规定的特定条件。 （4）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下 的政府采购活动。 4. 合格的服务 4.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。 4.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业 标准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按 照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。 5.投标费用 不论投标

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  生的一切后果和责任，由投标人自行承担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。 7. 询问与质疑 7.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问。 7.2 询问可以通过电子邮件、邮寄、当面递交的书面形式或电话方式提出。以书面形式提 出的，投标人应当明确询问项目的名称、编号、询问事项，并提供投标人名称、联系方式 等信息。投标人未提供有效的联系方式导致招标人无法按时答复的，招标人不对此承担任何 责任。 询问联系人：郭老师，联系电话：62551258，地址：上海市秣陵路 80 号 5 楼。 7.3 对投标人的询问，招标人将在收到之日起 3 个工作日内进行答复，但答复的内容不涉 及商业秘密或者依法应当保密的内容。 7.4 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。其中，对招 标文件的质疑，应当在其收到招标文件之日（以采购云平台显示的申请获取时间为准）起七 个工作日内提出；对招标过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起七个工作日内提出； 对中标结果的质疑，应当在中标公告期限届满

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  （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代 表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 质 疑 函 应 当 按 照 财 政 部 制 定 的 范 本 填 写 ，范 本 格 式 可 通 过 中 国 政 府 采 购 网 （http://www.ccgp.gov.cn）右侧的 “ 下载专区 ” 下载。 7.7 投标人提起询问和质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》 （财政部令第 94 号） 的规定办理。 质疑函或授权委托书的内容不符合 《投标人须知》 第 7.5 条和第 7.6 条规定的， 招标人将一次性告知投标人需要补正的事项， 投标人超过法定质疑期未按要求补正并重新提 交的，视为放弃质疑。 质疑函的递交应当采取当面递交或邮寄递交形式。质疑地址：上海市秣陵路 80 号 5 楼。 7.8 招标人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复， 并以书面形式通知提出 质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 7.9 对投标人询问或质疑

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  8.3 招标人将在开标后至评标前，通过 “ 信用中国 ” 网站(www.creditchina.gov.cn)、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄 别，对列入 “ 信用中国 ” 网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案 件当事人名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单及其 他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府 采购活动。以上信用查询记录，招标人将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。 两个以上的自然人、 法人或者其他组织组成一个联合体， 以一个供应商的身份共同参加政 府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的， 视同联合体存在不良信用记录。 9.其他 本《投标人须知》的条款如与《投标邀请》 《招标需求》和《评标方法与程序》就同一内容的 表述不一致的，以《投标邀请》 《招标需求》和《评标方法与程序》中规定的内容为准。 二、招标文件 10. 招标文件构成

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  出实质性响应，则投标有可能被认定为无效标，其风险由投标人自行承担。 10.3 投标人应认真了解本次招标的具体工作要求、工作范围以及职责，了解一切可能 影响投标报价的资料。一经中标，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而提出额 外补偿等要求，否则，由此引起的一切后果由中标人负责。 10.4 投标人应按照招标文件规定的日程安排，准时参加项目招投标有关活动。 11. 招标文件的澄清和修改 11.1 在投标截止前， 招标人需要对招标文件进行补充或修改的， 将会通过 “ 上海政府采 购网 ” 以澄清或修改公告形式发布,并通过采购云平台发送至已下载招标文件的供应商工作 区。如果澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，且澄清或修改公告发布时间距投标截 止时间不足 15 天的，则相应延长投标截止时间。延长后的具体投标截止时间以最后发布的 澄清或修改公告中的规定为准。 11.2 澄清或修改公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或修改公告就 同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。 11.3 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由集中采购机构以澄清或修改公告形式 发布和通知，除此

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  件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 三、投标文件 13. 投标的语言及计量单位 13.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往书面文件 均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件 视同未提供。 13.2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标 文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元） 。 14.投标有效期 14.1 投标文件应从开标之日起，在《投标人须知》前附表规定的投标有效期内有效。 投标有效期比招标文件规定短的属于非实质性响应，将被认定为无效投标。 14.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人可书面征求投标人同意延长投 标有效期。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件其他内容。 14.3 中标人的投标文件作为项目服务合同的附件， 其有效期至中标人全部合同义务履行 完毕为止。 15. 投标文件构成 15.1 投标文件由商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文件二部分构成。 15.2 商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文

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  （4） 《资格条件响应表》 ； （5） 《实质性要求响应表》 ； （6）第四章《招标需求》规定的其他内容； （7）相关证明文件（投标人应按照《招标需求》所规定的内容提交相关证明文件，以 证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同） 。 17.投标函 17.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》 。 17.2 投标文件中未提供《投标函》的，为无效投标。 18. 开标一览表 18.1 投标人应按照招标文件的要求和采购云平台提供的投标文件格式完整地填写《开 标一览表》 ，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。 18.2 《开标一览表》是为了便于招标人开标， 《开标一览表》内容在开标时将在采购云平 台公布给所有投标人。 18.3 投标人未按照招标文件的要求和采购云平台提供的投标文件格式完整地填写《开 标一览表》 、或者未提供《开标一览表》 ， 导致其开标不成功的，其责任和风险由投标人自行承担。 19.投标报价 19.1 投标人应当按照国家和上海市有关行业管理服务收费的相关规定，结合自身服务 水平和承受能力进行报价。投标报价应是履行合同的最终价格，除《招标需求》

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  （3）其他投标人认为应考虑的因素。 19.3 投标人提供的服务应当符合国家和上海市有关法律、法规和标准规范，满足合同 约定的服务内容和质量等要求。 投标人不得违反标准规范规定或合同约定， 通过降低服务质量、 减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。 19.4 除《招标需求》中说明并允许外，投标的每一种单项服务的报价以及采购项目的 投标总价均只允许有一个报价， 投标文件中包含任何有选择的报价， 招标人对于其投标均将予 以拒绝。 19.5 投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件 的投标报价，招标人均将予以拒绝。 19.6 投标人应按照招标文件第六章提供的格式完整地填写各类报价表，说明其拟提供 服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。 20. 资格条件响应表及实质性要求响应表 20.1 投标人应当按照招标文件所提供格式，逐项填写并提交《资格条件响应表》以及 《实质性要求响应表》 ，以证明其投标符合招标文件规定的所有合格投标人资格条件及实质性 要求。 20.2 投标文件中未提供《资格条件响应表》或《实质性要求响应表》的，为无效投标。 21. 技术响应

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  由法定代表人授权代表签署投标文件，则应当按招标文件提供的格式出具《法定代表人授权 委托书》 （如投标人自拟授权书格式，则其授权书内容应当实质性符合招标文件提供的《法定 代表人授权委托书》格式之内容）并将其附在投标文件中。投标文件若有修改错漏之处，须在修 改错漏之处同样显示出投标人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签署字样。 投标文 件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。 其中对《投标函》 《法定代表人授权委托书》 《资格条件响应表》 《实质性要求响应表》 《财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函》以及《没有重大违法记录的声明》 ，投 标人未按照上述要求显示公章的，其投标无效。 22.3 建设节约型社会是我国落实科学发展观的一项重大决策，也是政府采购应尽的义 务和职责，需要政府采购各方当事人在采购活动中共同践行。目前，少数投标人制作的投标文 件存在编写繁琐、内容重复的问题，既增加了制作成本，浪费了宝贵的资源，也增加了评审 成本，影响了评审效率。为进一步落实建设节约型社会的要求，提请投标人在制作投标文件时注 意下列事项： （1）评标委员会主要是依据投标文件中技术、质量以

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  虚作假或欺诈行为的按有关规定进行处理。 23.3 投标人应充分考虑到网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险。 对因网上投标的任何技术故障、操作失误造成投标人投标内容缺漏、不一致或投标失败的， 招标人不承担任何责任。 24. 投标截止时间 24.1 投标人必须在《投标邀请（招标公告） 》规定的网上投标截止时间前将投标文件在 采购云平台中上传并正式投标。 24.2 在招标人按《投标人须知》规定酌情延长投标截止期的情况下，招标人和投标人 受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 24.3 在投标截止时间后上传的任何投标文件，招标人均将拒绝接收。 25. 投标文件的修改和撤回 在投标截止时间之前， 投标人可以对在采购云平台已提交的投标文件进行修改和撤回。 有 关事项应根据采购云平台规定的要求办理。 五、开标 26.开标 26.1 招标人将按《投标邀请》或《延期公告》 （如果有的话）中规定的时间在采购云平 台上组织公开开标。 26.2 开标程序在采购云平台进行，所有上传投标文件的供应商应登录采购云平台参加 开标。开标主要流程为签到、解密、唱标和签名，每一步骤均应按照采

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  如采购云平台开标程序有变化的，以最新的操作程序为准。 26.4 投标文件解密后，电子采购平台根据各投标人填写的《开标一览表》的内容自动 汇总生成《开标记录表》 。 投标人应及时使用数字证书对《开标记录表》内容进行签名确认，投标人因自身原因未作 出确认的视为其确认《开标记录表》内容。 六、评标 27. 评标委员会 27.1 招标人将依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和上海市政府采购评审 专家组成，其中专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。 27.2 评标委员会负责对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐中标候选人。 28. 投标文件的资格审查及符合性审查 28.1 开标后，招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》 《资格条件响应表》 ，对投标 人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3 家的，将组织评标委员会进行评标。 28.2 在详细评标之前， 评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查， 以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 28.3 符合性审查未通过的投标文件不参加进一步的评审，投标人不得通过修正或撤销 不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为

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  （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标记录表》的总价为准，并修 改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认 后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 29.2 除《投标人须知》第 30 条规定的澄清、说明或者补正情形之外， 《开标记录表》内 容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标记录表》为准。 30. 投标文件的澄清、说明或者补正 30.1 对于投标文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 30.2 投标人的澄清、说明或者补正应当按照招标人通知的时间和方式以书面形式提交 给招标人，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。 30.3 投标人的澄清、说明或者补正文件是其投标文件的组成部分。 30.4 投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变其投标文件的实 质性内容。 31. 异常低价投标审查 31.1 评标中出现《评标方法与程序》中规定的异常低价情

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  33. 评标的有关要求 33.1 评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性，评标委员会成员及参与评 标的有关工作人员不得私下与投标人接触。 33.2 评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议 等，所有知情人均不得向投标人或其他无关的人员透露。 33.3 任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所 进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其投标被拒绝。 33.4 评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应情况，而不寻求外 部的证据。 33.5 招标人和评标委员会均无义务向投标人做出有关评标的任何解释。 七、定标 34. 确认中标人 除了《投标人须知》第 37 条规定的招标失败情况之外，采购人将根据评标委员会推荐 的中标候选人及排序情况，依法确认本采购项目的中标人。 35.中标公告及中标和未中标通知 35.1 采购人确认中标人后，招标人将在两个工作日内通过 “ 上海政府采购网 ” 发布中标 公告，公告期限为一个工作日。 35.2 中标公告发布同时，招标人将向中标人发出《中标通知书》通知中标

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  确定为招标失败的，招标人将通过 “ 上海政府采购网 ” 发布招标失败公告。 八、授予合同 38.合同授予 除了中标人无法履行合同义务之外，招标人将把合同授予根据《投标人须知》第 33 条 规定所确定的中标人。 39. 签订合同 中标人与采购人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。 40.其他 采购云平台有关操作方法可以参考采购云平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）中的 “ 操作 须知 ” 专栏。

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  第三章 政府采购政策功能 根据政府采购法， 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标， 包括保护 环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。 列入财政部、 发展改革委发布的 《节能产品政府采购品目清单》 中强制采购类别的产品， 按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发布的《节能产品政府采购 品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先采购类别的产品，按规定实行优先 采购。 中小企业按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受中小企业扶持政策，对预留 份额项目专门面向中小企业采购，对非预留份额采购项目按照规定享受价格扣除优惠政策。 中小企业应提供《中小企业声明函》。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将 合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 在政府采购活动中， 监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，监狱企业应当提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件， 残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对

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  第四章 招标需求 一、项目概述 提供 2 条上下行对等 5G 独享出口带宽备线接入（威海路 638 号、中华新路 482 号各一 条） ，提供不少于 250 个可用公网 IPv4 地址，确保网络连接的高速与稳定，以满足日常 教学、管理和科研的需求。 二、项目服务范围及目标要求 2026 年静安区教育系统互联网出口链路备份建设项目 采购编号：0626-000185120 预算金额：300 万 一、项目背景： 当前，静安区教育系统已由上海电信搭建总出口带宽不小于 20G 出口带宽，能够 基本满足日常教学、 管理和各类教育应用系统运行需求。但随着教育数字化转型持续推 进，云平台应用、数据集中管理、视频教学、网络办公、在线服务等场景不断增加，教 育专网已成为支撑全区教育教学和管理运行的基础设施， 一旦中断， 将对全区学校和相 关单位造成较大影响。 从运行风险看， 现有单一主出口模式仍存在较明显的单点故障风险： 一是主链路突 发故障时， 可能导致全区教育系统互联网访问整体中断；二是单一运营商侧一旦发生区 域性故障、骨干网络异常或施工挖断等情况，教育系统核心业务连续运行将受到影响。 从政策要求

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  二、服务内容及范围 1 、互联网出口备份链路技术要求与参数 (1) 提供 2 条上下行对等 5G 独享出口带宽备线接入（威海路 638 号、中华新路 482 号各 一条） ，提供不少于 250 个可用公网 IPv4 地址，确保网络连接的高速与稳定，以满 足日常教学、管理和科研的需求。 (2) 要求接入本市主流运营商的城域网及以上的数据骨干出口，采用光纤直连到 运营商骨干网，不允许通过 VPN 等二层传输方式进行连接，不允许转接非运 营商私营机房，同时须保证上网端口和接入带宽独享。 (3) 如果投标单位提供的出口带宽非自有的，需要在出口接入方案中明确采用哪 家运营商的出口带宽，并获得该运营商的授权。 (4) 如果投标单位提供出口带宽承载管道及线路非自建的，需投标方案中明确租 用哪家运营商的管道及线路，且要求与公网出口的选用的运营商相同。 (5) Internet 专线服务指标要求： 序号 指标项 指标要求 1 出口 带宽 2 条不低于 5G 出口带宽, 上下行对称支持 OTN 网络承载。 2 IP 地址 不少于 250 个可用公网 IPv4 地址，支

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  1 响应方有能力提供防 DDOS 攻击服务，要求在不中断业务的情况下，通过旁路方式 对客户正常业务流量进行引流清洗， 最大程度保护客户业务流量和服务不受影响。 根据采购 方的实际监控要求，不少于 120 个公网 IPv4 地址提供防护能力。 2 响应方有能力提供 2 台边界安全网关， 具备病毒库实时自动更新能力，可快速适配 最新病毒特征，具备专业的网络入侵检测与防护能力。 2、提供 10 个的云算力账号服务，具备以下功能： 性能要求 技术要求 系统架构 产品由专用的硬件平台、安全操作系统及功能软件构成； 设备采用自主知识产权的专用安全操作系统， 采用多核并行处理 机制； 规格 内存不小于 16G ， CPU 不少于 10 核，电口数量不少于 8 个，千 兆光口数量不少于 8 个，万兆光口数量不少于 4 个；支持不小于 5 个扩展槽位；支持不少于 3 路电口 BYPASS ； 性能 最大整机吞吐量不少于 80Gbps; 并发连接数不少于 2000 万； 每秒 新建连接数不少于 70 万 / 秒；内容安全检测吞吐，安全功能和日 志

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  （1）移动办公教学：依托云算网构建端云协同智慧教学新范式，可以在任 意时间、 任意地点， 通过多种类型终端， 方便快捷地登录自己的办公云算力系统， 使用相关应用软件和相关数据； （2）多种终端适配：与传统 PC 一致的使用体验，多种外设无缝衔接，实现 多终端适配。适配搭载 Windows、MacOS、iOS、Android、Kylin、UOS、HarmonyOS 系统的多种形态终端； （3）可管可控：帮助用户管理电脑内部应用，统一纳管订购的硬终端，实 现应用及设备可管可控。 提供应用分发、 应用黑白名单管控和专属应用管理能力； （4）安全管理：针对终端用户登录支持多种安全管控方式，包括设备管理、 登录日志、4A 认证、多因子认证、自动锁屏等； （5） 本次配置的每个云算力服务配置不低于以下要求： 16 核 CPU,32G 内存， 系统盘容量 80G，存储盘容量 1000G。 3、运维服务要求 响应方须提供服务承诺书，保证： (1) 提供 7×24 小时的故障受理热线电话。 (2) 提供 7×24 技术支持服务：每周 7 天、每天 24 小时的运行维护服务。 (3) 提供 5×8 现场技

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  2 运营主 管 负责本项目协调、与静 安教育局的对接、文件 来往项目报告等工作， 配合完成网络安全等各 项工作任务。 (1) 具有中级通信专业技术人员职业 资格认证。(2) 具有类似项目的管理 工作 5 年以上优先。 1 人 3 运营专 员 负责项目现场调度，人 员调度、数据资源调度 等协调工作 (1) 具有高级信息系统项目管理师相 关职称（2） 具有项目管理专业资格认 证优先 1 人 4 运维网 络工程 师 统筹负责网络建设及运 行维护工作 具有通信专业技术人员职业资格证书 或计算机网络工程专业中级职业资格 认证优先 1 人 5 驻场服 务人员 驻场现场提供日常服务 保障与故障处置工作。 （1）驻场时长为一个季度， 驻场期间 全程配合项目联调测试、问题整改与 运维对接，同步项目运行质量、使用 情况，及时给出优化建议(2)具备 5 年以上运维服务经验 1 人

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  6 综合运 维 服务期限内承担运维工 作，制定运维计划，保 证网络正常运行 (1)具备 5 年以上日常运维经验人员 1 人 7 综合档 案管理 服务期限内承担项目资 料档案管理，负责做好 项目工作记录、会议记 录、周工作及月度工作 小结 相关工作经验 5 年以上 1 人 8 技术支 持 服务期限内根据项目施 工进度、服务保障等临 时需求的安排，可承担 灵活调配的人员 相关工作经验 2 年以上 1 人 三、服务质量要求 1. 提供针对本项目的需求的分析、理解以及合理化建议和风险防控。 2. 提供互联网通讯服务宽带、 线路和质量技术要求方案， 并从完整度、合理性、 成熟度、可靠性等方面进行论述。 3. 提供针对本项目的线路接入、工作流程等，以确保互联网通讯服务的正常履 约。 4. 提供针对本项目的应对突发情况的应急预案。 5. 提供本次项目全面、可行的实施进度计划，以确保服务及时交付。 6. 提供满足本项目售后服务和延伸服务的具体方案。 1 响应方须每年为采购方提供至少 1 次 DDOS 防护业务攻防演练。 2 响应方须按所售产品类型， 为采购方运维人员提供对

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  3 响应方须每年为采购方全体员工提供至少 1 次网络安全基础培训， 内容 包括安全意识普及、网络安全法律法规解读、数据安全规范。交付形式为集中授 课与在线学习相结合。 四、服务期限 1、交付期限要求: 投标方须承诺：为确保服务的连续性，所有服务内容，投标方在投标时应提 供具体的交付方案，以佐证服务能力。在签订合同后 15 个工作日内，完成相关 服务能力的交付。 招标方有权要求对中标方服务平台进行各项功能和性能技术指标测试，如不 提供测试配合或不能通过技术测试或测试结果与投标文件不符的视为虚假承诺， 并报相关的政府监督管理部门进行处理，由此引发的一切后果由中标方负责。 2、合同服务期限：合同签订后一年。 五、投标人资格要求 1、必须具有国家工业与信息化部颁发的增值电信业务经营许可证或因特网 接入服务业务（ISP）许可证； 2、三年内承类似项目的业绩证明及满意度反馈（须提供合同扫描件、客户 满意度反馈并加盖公章）； 3、本项目不接受联合体投标； 4、本项目不得分包转包。 六、付款方式 甲方按以下节点向乙方支付合同价款， 乙方应在各付款节点前向甲方提供符 合国家法律法规及甲方财务要求的合格

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  待本合同项下服务全部完成并通过验收后，甲方向乙方支付合同总价的剩余 20%。 七、验收内容 1、出口宽带：2 条不低于 5G 出口带宽，时延小于 10ms，丢包率低于 0.1%。 业务开通即验收交付， 业务联调开通当日进行验收。 双方核对配置与合同一致性， 完成物理连通性、基础性能测试（误码率、时延、丢包率等标准测试参数），签 署《专线业务开通测试报告》。 2、DDOS 防护服务：防护 120 个 IPv4。业务开通即验收交付，业务联调开通 当日进行验收。客户在 DDOS 平台上验证业务的有效性、防护能力及流量清洗能 力。提供 2. DDOS 防护账号及密码作为验收材料。 3、边界安全网关部署：2 台边界安全网关。业务开通即验收交付，业务联 调开通当日进行验收。双方核对配置与合同一致性，完成设备联通性检测、.安 全网关业务接口检测与平台互联配置检测、 用户侧网络检测等性能测试， 签署 《边 界安全网关交付确认单》。 4、云计算服务：10 个云计算账号规格不低于 16 核 CPU,32G 内存，系统盘 容量 80G，存储盘容量 1000G。业务开通即验收交付，业务开通当日进行验收。 客户

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  1. 工作范围 1.1 中标人应按照本项目现场实际条件、系统运行工作流程与工作要求及本项目招标文 件附件所明确的需求目标提供软件开发、安装、系统运行测试、调校、试运行、对采购人相 关人员的培训及通过有关部门的验收期间提供必要的技术支持和配合、 质量保证期内免费运 维技术支持等全部工作。 1.2 依据本项目的工作内容与范围：中标人应包设计开发、包设备材料与成品软件供货 及软件集成实施、包人工、包质量、包安全的方式实施本项目系统软件开发承包并确保本项 目最终验收顺利通过。 1.3 中标人应具备上海市或有关行业管理部门规定的在上海市场实施本项目所需的资 质（包括国家和本市各类专业工种持证上岗要求） 、资格和一切手续（如有的话） ，由此引起 的所有有关事宜及费用由中标人自行负责。 2. 工作要求（包括但不限于以下要求） ： 2.1 根据采购人的需求（要求）在采购人的指导下，负责完成系统软件开发方案，负责 编制项目实施开发组织设计、质量控制和技术方案（含数据结构、数据流程图、模块功能说 明）等技术文件，交采购人审核后执行。 2.2 负责编制项目进度计划和保障措施，确保按期完成。若有变更

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  2.9 负责项目售后服务（系统免费维保期和服务响应时间不低于招标文件要求） 。 四、项目管理要求 1. 在项目实施期间，中标人应严格执行国家、地方、行业有关本项目业务管理和安全作 业的法律、 法规和制度并按规定承担相应的费用。 中标人因违反规定等原因造成的一切损失 和责任由中标人自行承担。 2. 中标人在投标书中承诺并经招标人认定的项目经理及专业技术人员必须是本单位职 工（在本单位缴纳社会保障金）和该项目实施现场的实际操作者，应具有类似本项目的实施 经验，并应在软件应用调研、安装、试运行等期间常驻项目现场。未经采购人同意，中标人 不得调换或撤离上述人员。 如采购人认为有必要， 可要求中标人对上述人员中的部分人员作 出更好的调整。 3. 中标人在项目实施期间，应按项目实际进度与环节落实所对应项目整体及各环节管理 工作， 按照规范做好项目实施期间相关管理与实施记录。 4. 参与本项目的工作人员应严格遵循采购人的安全制度，保障采购人资料和设备的安 全。 中标方如需进入采购人机房工作，只能在采购人规定的工作区域内对项目涉及的设备进 行操作，严禁触动与项目无关的任何设备（包括任何操作行为） ，

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  3. 在质量保证期内，中标人有义务负责软件的后期维护，对所有不符合要求的部分予以 修正、 根据采购人的需求变更， 在合同界定的功能范围内适时进行软件的修改、 升级工作 （功 能重大增加调整或安全防御体系系统终验时发生改变的情况除外）并持续跟进系统运行情 况，及时解决运行中的问题。所有这类工作在保障期内都是免费的。 4. 除上述要求外，投标人还应满足本项目采购需求（附件）之各项内容。 六、项目交付时间要求 中标人应按照《投标邀请》中所要求的交付日期（实施期限）和交付状态完成本项目系 统集成的全部内容。 七、项目质量标准及验收要求 1.投标人完成的开发项目应达到的质量标准应符合国家、 地方及相关政府管理部门和行 业与本项目有关的各项技术标准、规范要求，并满足采购人实际需求，前述标准、规范等不 一致的, 以要求高（严格）的为准。 2.本项目以相关国家标准、地方标准、行业标准、采购需求列明的技术、服务要求以及 中标人投标文件所作的响应及承诺作为验收标准， 若中标人在投标文件中所作的响应及承诺 高于其他标准及本项目采购需求所要求的， 则以其响应及承诺内容作为验收标准。 采购需求 关于验收标准有特

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  2.1 为准确投标报价，各投标人应详细了解项目实际应用要求、现状与各种可能产生影 响的因素后制定项目技术和实施方案。 各投标人在报价时要充分考虑在项目实施期限内各项 工作所必 须发生的各类费用及应承担的相关责任后进行报价。 2.2 本项目投标总价应是投标人根据项目实际应用要求达到采购需求目标、完成项目所 需的所有费用。其中包括了项目开发设计、前期工作准备、设备供货（如有） 、设备及软件 安装测试等所需劳务及各类成本，以及前述的人员开支、系统测试、调校、试运转、培训等 服务、有关保险费用、实施相关的措施费、资料整理编制费、管理费、利润、税金等费用， 以及合同明示或暗示的所有责任、 义务和一般风险，无论此等义务和风险是否在合同文件中 详细指出。 2.3 本项目所有报价应以子项为单位，需列出每个子项单独的报价并汇总出相应的总 价。不得将几个子项混和报价。其中软件开发报价应根据软件工程要求，按功能模块报该项 工作量（人 / 月） 、单价、总价。所有子项的测试与验收费用应包括在投标总价中。招标人 要求投标人按照上述要求分类报价， 其目的是为了便于招标人对投标书进行比较， 但并不限 制招标

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  容： 1.商务响应文件由以下部分组成： （1） 《投标函》 ； （2） 《开标一览表》 ； （3） 《投标报价汇总表》 ； （4） 《报价分类明细表》 ； （5） 《资格条件响应表》 ； （6） 《实质性要求响应表》 ； （7） 《评审因素响应情况表》 ； （8） 《法定代表人授权委托书》 （含被授权人身份证复印件） ； （9） 投标人基本情况简介格式； （10）中小企业声明函； （11）残疾人福利性单位声明函； （12）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函； （13）没有重大违法记录的声明： 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函，截止至开 标日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明； （14）对分支机构的委托书； 2.技术响应文件由以下部分组成： （ 1 ）投标人针对本项目的需求理解； （ 2 ）设计方案，包括总体方案设计、功能模块方案设计、安全方案设计、对接方案； （ 3 ）实施方案（含试运行及验收方案） ； （ 4 ）项目经理情况表； （ 5 ）项目组人员安排，包括主要管理、技术人员配备及相关工作经历、职业资格汇总

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  （ 9 ） 《投标人近三年以来类似项目一览表》 ； 包括类似项目的合同扫描件，合同扫描件 中需体现合同的签约主体、项目名称及内容、合同 金额、交付日期等合同要素的相关内容， 否则不算有效的类似项目业绩。投标人需提供的类似项 目数量以《投标评分细则》为准； （ 10 ） 按照本招标文件要求提供的其他技术性资料以及投标人需要说明的其他事项。以 上各类响应文件格式详见招标文件第六章《投标文件有关格式》 （格式自拟除外） 。 十一、知识产权及保密要求 1.中标人数据、文件、资料知识产权 中标人应确保其完成本合同要求所利用、提交的 所有数据、文件、资料及为完成项目而实施 的其它工作没有侵犯任何人的专利权、商标权 及其他知识产权。 中标人保证采购人均不会因其履行合同义务而引起的在专利权、 商标权以 及其他知识产权方面，发生针对采购人的任何第三方的 索赔。如有发生，中标人将负责处 理并承担由此引起的法律责任以及包括律师费用在内的一切费 用及损害赔偿。 2. 项目保密要求 中标人为履行本合同所形成的资料、数据、软件开发等成果及其他任 何附加成果（包括但不 限于工作中所取得的中间数据、资料等）的完整应用

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  第五章 评标方法与程序 一、资格审查 招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》 、 《资格条件响应表》 ，对投标人进 行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3 家的，将组织评标委员会进行评标。 二、投标无效情形 1.投标文件不符合 《资格条件响应表》 以及 《实质性要求响应表》 所列任何情形之一的， 将被认定为无效投标。 2. 单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参 加同一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。 3. 除上述以及政府采购法律法规、规章、《投标人须知》所规定的投标无效情形外，投 标文件有其他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。 三、评标方法与程序 1.评标方法 根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目采用 “综合评分法”评标，总分为 100 分。 2.评标委员会 2.1 本项目具体评标事务由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成, 成员人数为 5 人以上单数,其中评审专家不少于成员总数的三分之二。招标人将按照相关规 定，从上海市政府采购

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  的代表签字，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.3 比较与评分。按招标文件规定的《投标评分细则》 ，对符合性检查审查合格的投标 文件进行评分。 3.4 推荐中标候选供应商名单。各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分，再计 算平均分值， 评标委员会按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名， 推荐得分最高者为 第一中标候选人，依此类推。如果供应商最终得分相同，则按报价由低到高确定排名顺序， 如果报价仍相同，则由评标委员会按照少数服从多数原则投票表决。 4.评分细则 本项目具体评分细则如下： 4.1 投标价格分按照以下方式进行计算： （1）价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价/评审价） （2）评标基准价：是经符合性审查合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、漏项） 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 （3）评审价：投标报价无缺漏项的，投标报价即评审价；投标报价有缺漏项的，按照 其他投标人相同项的最高报价计算其缺漏项价格， 经过计算的缺漏项价格不超过其投标报价 10%的，其投标报价也即评审价，缺漏项的费用视为已包括在其投标报价中，经过计算的缺 漏项价格超过

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  ②投标报价低于通过符合性审查的次低报价投标人投标报价 50%的，即投标报价<通过符 合性审查的次低报价投标人投标报价×50%； ③投标报价低于采购项目最高限价 45%的，即投标报价<采购项目最高限价×45%； ④评审委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信 履约的其他情形。 评审委员会启动异常低价投标审查后，属于前述第①项至第④项情形的，应当要求相关 投标人在评标现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理 性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。 其中，属于第③项情形，投标人已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的， 在评标现场可不再重复提交。 投标人不能按时提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其 报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4.2 投标文件其他评分因素及分值设置等详见《投标评分细则》 。 5.评标说明 允许分支机构以自身名义参加政府采购活动的项目，分支机构在投标文件中提供的资格证 书、人员、业绩等材料，应当为其自身所有，不得使用其法

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  数”的相关要求，制定适合 本项目的服务方案。 提供的方案内容全面、科学、 合理，有较强的针对性和可 操作性的得 5-7 分； 提供的方案内容基本完整、 但略有缺漏，有一定针对性 和可操作性的得 1-4 分； 此项未做说明得 0 分。 云算力账号服务 0~7 根据采购需求关于“云算力 账号服务”的相关要求，制 定适合本项目的服务方案。 提供的方案内容全面、科学、 合理，有较强的针对性和可 操作性的得 5-7 分； 提供的方案内容基本完整、 但略有缺漏，有一定针对性 和可操作性的得 1-4 分； 此项未做说明得 0 分。 运维服务 0~7 根据采购需求关于“运维服 务”的相关要求，制定适合 本项目的服务方案。 提供的方案内容全面、科学、 合理，有较强的针对性和可 操作性的得 5-7 分； 提供的方案内容基本完整、 但略有缺漏，有一定针对性 和可操作性的得 1-4 分； 此项未做说明得 0 分。 项目实施进度计划 0~7 根据提供本项目全面、可行 的实施进度计划，以确保服 务及时交付打分。 提供的计划内容全面、科学、 合理，有较强的针对性和可 操作性的得 5-7 分； 提供的计划

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  操作性的得 5-7 分； 提供的方案内容基本完整、 但略有缺漏，有一定针对性 和可操作性的得 1-4 分； 此项未做说明得 0 分 应急预案 0~7 提供针对本项目的应对突发 情况的应急预案进行打分。 提供的应急预案的处置方案 合理且针对性较强的得 5-7 分； 提供的应急预案的处置方案 合理性一般，针对性较不足 的 1-4 分； 此项未做说明得 0 分。 售后服务 0~7 提供满足本项目售后服务的 具体方案打分。 提供的方案内容全面、科学、 合理，有较强的针对性和可 操作性的得 5-7 分； 提供的方案内容基本完整、 但略有缺漏，有一定针对性 和可操作性的得 1-4 分； 此项未做说明得 0 分 项目人员（客观分） 0~14 项目经理：具有高级信息系 统项目管理师相关职称(2 分） ，具有类似项目的管理工 作 5 年以上（1 分） ； 项目主管：具有中级通信专 业技术人员职业资格认证(2 分） ， 具有类似项目的管理 工作 5 年以上 1 分） ； 运营专员：具有高级信息系 统项目管理师相关职称(2 分） ，具有项目管理专业资格 认证(1 分） ； 运维网络工程师：具有通

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  验 5 年以上(1 分） ； 技术支持：相关工作经验 2 年以上(1 分） 。 （提供相关证明文件不提供 不得分，提供人员配置不全 本项不得分） 。 类似业绩及业主满意度（客 观分） 0~10 1、提供近三年类似项目业 绩。 （每提供 1 个有效业绩得 1 分，满分 5 分。是否属于有 效的项目业绩由评委根据供 应商提供的业绩在业务内 容、技术特点等方面与本项 目的类似程度进行认定。供 应商需提供类似项目的合同 扫描件，扫描件中需体现合 同的签约主体、项目名称及 内容、合同金额、交付日期 等合同要素的相关内容，否 则将不予认可。 ） 2、根据近三年类似项目（业 主方、使用方）采购人的书 面业绩评价。 （书面业绩评价 优秀（或满意）的，每一个 得 1 分，最多得 5 分。 ）

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  第六章 投标文件有关格式 一、商务响应文件有关格式 1.投标函格式 致： （招标人名称） 根据贵方 ___（项目名称、招标编号）采购的招标 公告及投标邀请， _______（姓名和职务）被正式授权代表投标 人 （投标人名称、地址） ，按照上海市政府采购云平台规定 向贵方提交投标文件 1 份。 据此函，投标人兹宣布同意如下： 1.按招标文件规定，我方的第 包的投标总价为 （大写）元人民币。 2.我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话） 、 参考资料及有关附件， 我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合 理性、合法性不再有异议。 3.投标有效期为自开标之日起 ______日。 4.如我方中标， 投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有 效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。 5.如果我方有招标文件规定的不予退还投标保证金的任何行为， 我方的投标保证金可被 贵方没收。 6.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。 7.我方完全理解贵方不一定

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  邮政编码： 开户银行： 银行账号： 投标人授权代表签名： 投标人名称（公章） ： 日期： 年 月 日

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  2.开标一览表 项目名称： 项目编号： 包号： 2026 年静安区教育系统互联网出口链路备份建 设项目包 1 包号 项 目 （ 包 ） 名称 服 务 内 容 服 务 要 求 服 务 期 限 报 价 金 额 ( 总 价、元) 填写说明： （ 1 ） “ 报价金额 ” 单位为 “ 元 ” ， “ 最终报价确认 ” 单位为 “ 万元 ” ，两者所填金 额须一致。 所填金额为每一包件报价，所有价格均系用人民币表示，精确到分； （2）“服务内容”、“服务要求”、“服务期限”：投标人只需填写“响应”。 （3）投标人应按照《招标需求》和《投标人须知》的要求报价。

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  3.投标报价汇总表格式 项目名称： 项目编号： 包号： 序号 子项目名称 报价（元） 备注 1 子项目 1 详见明细（ ） 2 子项目 2 详见明细（ ） 3 … 详见明细（ ） 4 软硬件产品（如有）购置和集成 详见明细（ ） 5 供应商认为本表中未能包括的其他必 要费用 详见明细（ ） 本项目投报总价（元） 说明：（1）供应商应编制报价明细表并随本表一起提供。 （2）本表合计总价应与开标一览表报价相等。 投标人授权代表签字： 投标人（公章） ： 日期：年月 日

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  4. 报价分类明细表格式 （1）各子项目报价明细表 序号 子系统名称 人·月 数量 人·月报价（单价） 子系统报价（元） 1 2 3 4 合计报价（元） （2）软硬件产品购置和集成报价明细表 产品名称 规格型号 综合单价（含产品采购、运输、集成 等所有服务费用） 数量 报价（元） 1 2 3 4 合计报价（元）

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  5.资格条件响应表 项目名称： 招标编号： 包号: 2026年静安区教育系统互联网出口链路备份建设项目资格审查要求包1 序号 类型 审查要求 要求说明 项目级/包级 1 自定义 法 定 基 本 条 件 1、 符合 《中华人民共和国政 府采购法》第二十二条规定 的条件：营业执照（或事业 单位、 社会团体法人证书） 、 税务登记证（若为多证合一 的，仅需提供营业执照）符 合要求。参加政府采购活动 前三年内在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明和 证明材料。2、未被列入“信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人名单、重大税 收违法案件当事人名单和中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn) 政 府 采 购严重违法失信行为记录名 单的供应商。3、《投标函》 《法定代表人授权委托书》 《资格条件响应表》《实质 性要求响应表》以及《财务 状况及税收、社会保障基金 缴纳情况声明函》、《没有 重大违法记录的声明》，投 标人未按照要求盖公章的， 其投标无效； 项目级 2 自定义 投标人资质 具有国

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  人身份证。 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  6.实质性要求响应表 项目名称： 项目编号： 包号: 2026年静安区教育系统互联网出口链路备份建设项目符合性要求包1 序号 审查要求 要求说明 项目级/包级 1 投标文件内容、 密封、 签署等要求 投标文件内容、 密封、 签署等要求符合招标 文件规定： 1、投标文 件按招标文件要求提 供《投标函》、《开 标一览表》、《资格 条件响应表》 以及 《实 质性要求响应表》 ； 2、 投标文件按招标文件 要求密封（适用于纸 质投标项目），电子 投标文件须经电子加 密（投标文件上传成 功后，系统即自动加 密）。 项目级 2 投标有效期 投标有效期：90天。 项目级 3 投标报价 投标报价： 1、不得进 行选择性报价（投标 报价应是唯一的，招 标文件要求提供备选 方案的除外）；2、不 得进行可变的或者附 有条件的投标报价； 3、 投标报价不得超出 招标文件标明的采购 预算金额或项目最高 限价； 4、 不得低于成 本报价； 5、投标报价 有缺漏项的，缺漏项 部分的报价按照其他 投标人相同项的最高 报价计算，计算出的 缺漏项部分报价不得 超过投标报价的10%。 项目级 4 服务期

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  6 质量保证期 详见项目需求 项目级 7 合同转让与分包 本 项 目 合 同 不 得 转 让，合同主体部分不 得分包。 项目级 8 公平竞争和诚实信用 不得存在腐败、欺诈 或其他严重违背公平 竞 争 和 诚 实 信 用 原 则、扰乱政府采购正 常秩序的行为。 项目级 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  7.投标评分细则中评分项目响应情况表 项目名称： 项目编号： 包号: 项 目 内 容 具备的条件说明 响应内容说明 ( 是 / 否 ) 详细内容所对应电子投标文 件名称 页码 1 具体详见：投标评分细则 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 说明：上述具体内容要求可以参照本项目评标方法与程序及评分细则。 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月 日

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  8.法定代表人授权书格式 致：上海市静安区政府采购中心 我_______ （姓名）系注册于______ _ __（地址）的 （投标 人名称， 以下简称我方） 的法定代表人， 现代表我方授权委托我方在职职工 （姓 名，职务）以我方的名义参加贵中心 项目的投标活动，由其代表我方 全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务，并签署全部有 关的文件、协议及合同。 我方对被授权人的签名事项负全部责任。 在贵中心收到我方撤销授权的书面通知以前， 本授权书一直有效。被授权人在授权书有 效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 被授权人无转委托权，特此委托。 在此粘贴被授权人身份证复印件（正反） 委托人（法定代表人）签章： 受托人（签章） ： 投标人公章： 住所： 日期： 身份证号码： 邮政编码： 电话： 传真： 日期：

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  9.投标人基本情况简介格式 （一）基本情况： 1、单位名称： 2、地址： 3：邮编： 4、电话/传真： 5、成立日期或注册日期： 6、行业类型： （二）基本经济指标（到上年度 12 月 31 日止） ： 1、实收资本： 2、资产总额： 3、负债总额： 4、营业收入： 5、净利润： 6、上交税收： 7、从业人数： （三）其他情况： 1、专业人员分类及人数： 2、企业资质证书情况： 3、其他需要说明的情况： 我方承诺上述情况是真实、 准确的， 我方同意根据招标人进一步要求出示有关资料予以证实。 投标人授权代表签字： 投标人（公章） ： 日期： 年 月 日

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  — 57 — 10.中小企业声明函 本公司 （联合体） 郑重声明， 根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，服务 全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协 议的中小企业）的具体情况如下： 1、 （标的名称） ，属于 软件和信息技术服务业 行业；承接企业为 （企业名 称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、 小型企业、微型企业） 。 2、 （标的名称） ，属于 行业；承接企业为 （企业名称） ，从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） 。 …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 说明： （1）本声明函所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准 的中小企业划

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  — 58 — 标人不承担任何责任。 （实际以采购云平台最新的操作程序为准） （6）供应商在投标客户端“中小企业声明函”一栏与投标文件中，多处上传本声明函 的，以投标客户端“中小企业声明函”一栏上传的作为认定依据。 （7）各行业划型标准参照《中小企业划型标准规定》工信部联企业[2011]300 号。

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  — 59 — 11．残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明， 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》 （财库〔2017〕141 号）的规定，本单位安置残疾人___人，占本单位在职职 工人数比例___%， 符合残疾人福利性单位条件，且本单位参加 单位的 项目采 购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工程/提供服务） ， 或者提供其他残疾人福利性 单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章） ： 日 期： 说明：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%） ，并且安置的残 疾人人数不少于 10 人（含 10 人） ； （2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、 工伤保险

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  — 60 — 12．财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、 第（四）项规定条件，具体包括： 1.具有健全的财务会计制度； 2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） 日期：

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  — 61 — 13．没有重大违法记录的声明 我方参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） 日期：

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  — 62 — 14.对分支机构的委托书 委托书 致：上海市静安区政府采购中心 （分支机构名称）系我单位依法设立的分支机构，现我单位委托（分支机构名称）作为我 单位唯一的受托人，以我单位的名义参加贵中心 （项目名称及编号）项目的投标活动，并 代表我单位全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签 署相关文件。 我单位对（分支机构名称）的签章事项及投标活动负全部责任。 在贵中心收到我单位撤销本委托书面通知以前，本委托书一直有效。受托人在本委托书 有效期内签署的所有文件不因委托的撤销而失效。 受托人无转委托权，特此委托。 委托人（公章） ：受托人（公章） ： 地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话：电话： 传真： 传真： 日期： 年 月 日

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  — 63 — 二、技术响应文件有关表格格式 1、项目经理情况表 项目名称： 项目编号： 包号： 姓名 出 生 年 月 文化程 度 毕业时 间 毕业院 校 和专业 从 事 本 类 项目工 作 年限 联系方 式 职业资 格 技术职 称 聘任时 间 主要工作经历： 主要管理服务项目： 主要工作特点： 主要工作业绩： 胜任本项目负责人的理由： 需附项目负责人毕业证书、 职称及职业资格证书及最近一个季度任意一个月为项目负责人依 法缴纳社保费的证明（采购需求如有要求）。

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  — 64 — 2、主要管理、技术人员配备及相关工作经历、职业资格汇总表 项目名称： 招标编号： 包号： 序号 项目组成 员姓名 年龄 在项目组 中的岗位 学历和毕 业时间 职称及职 业资格 进入本单 位时间 相关工作 经历 联系 方式 …… 需附上述人员毕业证书、 职称及职业资格证书及最近一个季度任意一个月为上述人员缴纳社 保费的证明（采购需求如有要求）。

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  — 65 — 3、投标人近三年以来类似项目一览表 序号 年份 项目名称 项目内容 服务时间 合同金额 （万元） 用户情况 单位名称 经办人 联系方式 1 2 3 4 5 说明： （1）近三年指：从开标之日起倒推三年以内正在进行或已完成的项目。 （2）需提供类似项目的合同扫描件，合同扫描件中需体现合同的签约主体、项目名称 及内容、合同金额、交付日期等合同要素的相关内容，否则不算有效的类似项目业绩。投标 人需提供的类似项目数量以《投标评分细则》为准。

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  — 66 — 4、项目相关方案（格式自拟） 投标人针对本项目的需求理解、技术（设计与实施）方案、试运行及验收方法或方案、 售后服务内容及措施说明等内容。

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  — 67 — 第七章 合同格式 包 1 合同模板： 合同通用条款及专用条款 合同统一编号： [合同中心-合同编码] 合同内部编号： 合同各方： 甲方： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 乙方： [ 合同中心 - 供应商名称 ] 地址： [ 合同中心 - 采购单位所在地 ] 地址： [ 合同中心 - 供应商所在地 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 采购人单位邮编 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 供应商单位邮编 ] 电话： [ 合同中心 - 采购单位联系人电话 ] 电话： [ 合同中心 - 供应商联系人电话 ] 传真： [ 合同中心 - 采购人单位传真 ] 传真： [ 合同中心 - 供应商单位传真 ] 联系人： [ 合同中心 - 采购单位联系人 ] 联系人： [ 合同中心 - 供应商联系人 ] 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其他有 关法律法规之规定，本合同当事人遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，在本 项目经过政府采购的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同： 一、合同主要条件要素 1.乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务： 按

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  — 68 — 2．3 服务期限 本服务的服务期限：[合同中心-合同有效期]按用户方要求或采购文件需求。 二、合同文件的组成和解释顺序如下 1.本合同执行中双方共同签署的补充与修正文件及双方确认的明确双方权 利、义务的会谈纪要； 2.本合同书； 3.本项目中标或成交通知书； 4.乙方的本项目投标文件或响应文件； 5.本项目招标文件或采购文件中的合同条款； 6.本项目招标文件或采购文件中的采购需求； 7.其他合同文件（需列明）。 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，按照上述文件次序在 先者为准。同一层次合同文件有矛盾的，以时间较后的为准。 三、合同条款 1.权利瑕疵担保 1.1 乙方保证对其提供的服务享有合法的权利，甲方接受乙方服务不会因此 而侵犯任何人的合法权益。 1.2 乙方保证在提供服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押 权、质押权、留置权等。甲方接受乙方服务不会因此而存在合同外义务的负担。 1.3 乙方保证其提供服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权 利。 1.4 如所提供服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 2.保密 2.1 在履行本合同的过程

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  — 69 — 标准的以高者（严格者）为准。没有国家标准、行业标准或地方标准的，按照通 常标准或者符合合同目的的特定标准确定。 3.2 乙方所提供的服务还应符合国家和上海市之有关规定。 3.3 如本项目涉及商品包装和快递包装的，除招标文件或采购文件中的采购 需求另有要求外，乙方所提供的货物包装应当参照财政部办公厅、生态环境部办 公厅以及国家邮政局办公室联合发布的《商品包装政府采购需求标准（试行） 》 《快递包装政府采购需求标准（试行） 》执行。 4.乙方的权利和义务 4.1 乙方有权在履行合同期间内取得按合同约定应有的报酬。 4.2 乙方在项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面 报告。 4.3 乙方有权在合同履行期间得到甲方必要的支持，有权拒绝执行甲方任何 不符合有关法律、法规规定的要求。 4.4 乙方应严格遵守国家、地方的法律、法规的规定，保证在合法且不侵犯 他人利益的原则下进行所委托项目服务活动， 并对其所进行的与委托有关的服务 活动负责。 4.5 乙方应按本合同所述的时间、服务范围和内容,尽自己的一切努力,按行 业通常接受的技术惯例和专业机构承认的标准，高效地履行

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  — 70 — 定业务活动有关的一切资料，在合同结束后均应归还。 4.9 乙方应对本项目所提供服务结果的可靠性、准确性、全面性向甲方负责， 由于服务结果的可靠性、准确性、全面性不足而导致甲方工作偏差或失误，乙方 应承担责任。 4.10 乙方在履行合同期间或合同规定期限内，履行本合同所确定的项目负 责人及主要专业技术、管理人员等必须是本单位职工和该项目的实际操作者，未 经甲方同意，乙方不得调换或撤离上述人员。 4.11 按本合同支付给乙方的报酬应为本合同服务的唯一报酬。 4.12 乙方在本合同履行期间均不能直接或间接从事与本合同中活动相冲突 的商业或职业活动，不得以任何理由向甲方任何工作人员行贿或有类似的行为。 5.甲方的权利和义务 5.1 甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容, 有权检查乙方的服务 工作质量，有权要求乙方以书面形式就前述内容进行汇报。 5.2 甲方有权对具体的问题提出建议和意见。 5.3 当甲方认定项目服务专业人员不按项目服务合同履行其职责，或专业能 力、管理能力、责任心较差，不能有效与甲方配合并履行其项目服务义务；或与 第三人串通给甲方造与经济损失的，甲方有权要求

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  — 71 — 6.服务费用的支付 付款方式、时间及条件详见招标文件第四章《招标需求》 。 7.违约责任 7.1 乙方按合同约定的质量标准履行服务职责而甲方逾期支付服务费用的， 应当按照未付服务费用的千分之 一 （ 1 ‰）按日计收延迟付款滞纳金，直 至足额支付货款或服务费用时止。 但延迟付款滞纳金的最高限额不超过合同价的 百分之 五 （ 5%） 。一旦达到延迟付款滞纳金的最高限额，乙方有权提前终止 合同，并有权就由此造成损失向甲方主张赔偿或补偿。 7.2 乙方未按合同约定的质量标准履行服务职责，但未给甲方造成损失的， 甲方可要求乙方整改，乙方达到服务质量标准后，甲方应支付相应的服务费用。 7.3 乙方未按合同约定的质量标准履行服务职责，给甲方造成损失的，乙方 应按实赔偿，并向甲方支付违约金，违约金最高为合同金额的 5%。因乙方服务 能力、服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权单方解除合同并根 据情况向乙方追回已付合同款项及追索最高为合同金额 5%的违约金。 7.4 因乙方原因导致违反法律、法规和规章规定的行为的，甲方有权单方解 除合同，并要求乙方按合同 7.3 条承担违

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  — 72 — 行及仲裁等） ，变更须提前书面通知对方。 10.合同附件 10.1 本合同附件与合同具有同等效力。 10.2 合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新 的文件为准。 11.合同的补充、变更 11.1 甲方需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下， 可以与乙方协商签订补充合同， 但所有补充合同的采购金额不得超过本合同采购 金额的百分之十。 11.2 除合同规定情形外，双方不得擅自变更、中止或者终止合同。合同继续 履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方应当变更、中止或者终止合同。有 过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 四、合同附件 廉洁协议 签约各方： 甲方（盖章）: 乙方（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 日期： [ 合同中心 - 签订时间 ] 日期：[合同中心-签订时间_1] 合同签订点:网上签约

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  — 73 — 附件： 履约验收方案 一、验收组织 验收组织方式 □自行组织/□委托第三方 验收主体 二、验收方式与程序 邀请本项目的 其他供应商参 加验收 □是/□否 邀请专家 参加验收 □是/□否 邀请服务对象 参加验收 □是/□否 第三方检 测机构参 加验收 □是/□否 参加抽查检测 □是/□否 存在破坏 性检测 □是/□否 抽查比 例 被破坏 的检测 产品处 理方式 履约验收方式 □一次性验收/□分期验 收 履约验收 时间 验收程序 三、验收内容与标准 序号 验收环节 验收内容 验收标准

官方附件

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