新场镇2026年污水管网设施养护的中标(成交)结果公告

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1. 中标结果2026/10/28 10:00

   新场镇2026年污水管网设施养护的中标(成交)结果公告

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  中标(成交)结果公告

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  公开招标

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  310115133260731126584-15372573

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  310115

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  上海市浦东新区新场镇人民政府

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  9 2 、 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝ 2020 ﹞ 46 号） 的规定，本公司（联合体）参加的 上海市浦东新区新 场镇人民政府 的 新场镇 2026 年污水管网设施养护 采购活动，服务全部由符 合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意 向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. 新场镇 2026 年污水管网设施养护 ，属于 其他未列明行业 ；承接企业 为 上 海 宏 南 市 政 设 施 养 护 有 限 公 司 ， 从 业 人 员 101 人 ， 营 业 收 入 为 101546.87 万元，资产总额为 75882.1 万元 ， 属于 中型企业 （中型企业、小型 企业、微型企业）； 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形， 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 上海宏南市政设施养护有限公司 日 期： 2026 年 10 月 1

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 1 项目编号： 310115133260731126584 - 15372573 新 场 镇 2026 年 污 水 管 网 设 施 养 护 公 开 招 标 文 件 采购单位： 上海市浦东新区新场镇人民政府 集中采购机构 ： 上海市浦东新区政府采购中心

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 2 目录 电子投标特别提醒 ................................ ................................ ................................ ................................ ............ 4 投标邀请 ................................ ................................ ................................ ................................ ............................ 6 第一章投标人须知及前附表 ................................ ................................ ................................

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 3 6 合同的签订 ................................ ................................ ................................ ................................ .. 19 7 结算原则和支付方式 ................................ ................................ ................................ .................. 19 三、技术质量要求 ................................ ................................ ................................ ................................ .. 20 8 技术规范和规

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 4 电子投标特别提醒 一、注册登记与安全认证 为确保电子采购平台数据的合法、有效和安全，各参与主体均应在上海市政府采购管理信 息平台（以下简称 “ 电子采购平台 ” ）上注册登记并获得账号和密码。采购人、投标人、集中采 购机构还应根据《上海市数字证书使用管理办法》等规定，向本市依法设立的电子认证服务机 构申请用于身份认证和电子签名的数字证书（ CA 证书） ，并严格按照规定使用电子签名和电子 印章。 二、招标文件下载 投标人使用数字证书（ CA 证书）登陆《上海政府采购网 》 （上海政府采购云平台） ，在电子 政府采购平台下载并保存招标文件。如招标公告要求投标人在下载招标文件前进行报名登记， 并查验资格证明文件的，投标人应当按照招标公告的要求先行登记后，再下载招标文件。 三、招标文件的澄清、补充与修改 采购人和集中采购机构可以依法对招标文件进行澄清、补充与修改。澄清、补充与修改的 文件将在电子采购平台上予以公告，并通过电子采购平台发送至已下载招标文件的供应商工作 区。 四、

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 5 字证书 （ CA 证书） 】 ， 登录 《上海政府采购网》 （上海政府采购云平台） （ http://www.zfcg.sh.gov.cn ） 参加开标 。 为确保您所参与的招投标工作的顺利进行，避免在此期间 因数字证书办理更新、变更等而 导致您的投标文件解密失败，特提示您： 在开标业务未完成期间，请勿进行数字证书的更新、 变更等操作。您可以在投标前或开标业务完成后再进行数字证书更新、变更等操作，以避免因 此给您的招投标工作带来不便。 七、投标文件解密 投标截止、 电子采购平台显示开标后， 投标人进行签到操作， 操作时长以平台显示时间（目 前为 30 分钟） 为准。 投标人签到完成后， 由集中采购机构解除电子采购平台对投标文件的加密， 投标人应在电子采购平台规定时间内使用数字证书（ CA 证书）对其投标文件解密 ，操作时长以 平台显示时间（目前为 30 分钟）为准 。 投标人应在规定时间内完成上述签到或解密操作，逾期 未完成签到或解密的投标人，其投标将作无效标

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 6 投标邀请 根据《中华人民共和国政府采购法》 、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 、 《政府采购 货物和服务招标投标管理办法》和《上海市电子政府采购管理暂行办法》之规定，受采购人的 委托，集中采购机构对采购项目进行国内公开招投标采购，特邀请合格的供应商前来投标。 一、合格的投标人必须具备以下条件： 1 、符合《中华人民共和国政府采购法 》第二十二条规定的供应商。 2 、根据 《 上海市政府采购供应商信息登记管理办法 》 已登记入库的供应商。 3 、其他资格要求： 3.1 本项目面向中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）采购。 3.2 本项目不允许联合体形式投标。 3.3 符合《政府购买服务管理办法》第六、七、八条规定。 3. 4 未被列入《信用中国网站》 （ www.creditchina.gov.cn ）失信被执行人名单、重大税收违 法案件当事 人名单和 “ 中国政府采购网 ” （ www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名 单。 二、

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 7 使用的数字证书（ CA 证书）参加开标。 3 、开标所需携带其他材料： 自行携带无线上网的笔记本电脑、无线网卡、数字 证书（ CA 证书） 。 六、发布公告的媒介： 以上信息如果有变更我们会通过《上海政府采购网》通知，请供应商关注。 七、其他事项 根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》 （沪财 采 [2014]27 号）的规定，本项目招投标相关活动在电子采购平台（网址： www .zfcg.sh.gov.cn ） 电子招投标系统进行。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求 执行。 八、联系方式 采购人： 上海市浦东新区新场镇人民政 府 集中采购机构： 上海市浦东新区政府采购中心 地址： 浦东新区新场镇牌楼东路 285 号 地址： 上海市浦东新区民生路 1399 号 16 楼 邮编： / 邮编： 200135 联系人： 陈思圆 联系人： 曲冰、经办人 1 电话： 021 - 5817035

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 8 第一章投标人须知及前附表 一、投标人须知前附表 本表关于项目的具体要求是对投标人须知的具体补充，两者如有矛盾，应以本表为准。 条款号 内容规定 备注 1.1. 项目名称： 新场镇 2026 年污水管网设施养护 6 .1 关于现场踏勘 （ 1 ）集合时间： **** 年 ** 月 ** 日 **:** 时（北京时间） （ 2 ）地点： ******** （ 3 ）联系人： ******** （ 4 ）联系电话： ******** 本项目不适用 7 .1 关于澄清答疑 （ 1 ）提问递交截止时间： 2026 年 10 月 8 日 ， 16 : 00 时整（北京 时间） （ 2 ）提问递交方式： 以书面形式（必须加盖投标人公章）递交至 “ 《投标邀请》 / 八联系方式 ” 集中采购机构地址 。 7 .2 答疑会时间： **** 年 ** 月 ** 日 **:** 时（北京时间） 地点： 上海市浦东新区民生路 1399 号 16 楼 16 A 11

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 9 条款号 内容规定 备注  投标人认为可以证明其信誉和信用的其他材料；  残疾人福利性单位声明函。 （注：仅残疾人福利单位提供） 10. 1.2 投标人提交的投标文件技术部分应包括（不局限于以下内容） ： （ 1 ）项目实施方案 包括 总体方案、分项实施方案、项目实施进度计划等 （ 2 ） 拟投入本项目的组织管理体系及主要管理人员、 技术人员、 劳动力配备 详见 “ 投标文件格式 ” 中《拟派管理人员汇总表》 、 《拟派主要技 术工人（骨干）基本情况表》 ； （ 3 ）拟投入本项目的设备、种类、数量、性能及其他信息 详见 “ 投标文件格式 ” 中《拟投入主要机械设备表》 ； （ 4 ）安全文明作业方案 （ 5 ）应急预案、应急准备和处置措施 （包括突发事件应急措施 等） （ 6 ）其他需说明的问题或需采取 的技术措施。 投标文件内容不 完整、格式不符 合要求，导致投 标文件被误读、 漏读，为此投标 人需承担其投标 文件在评标时被 扣分甚至被认定 为无效投标的风 险。

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 10 条款号 内容规定 备注  投标函  授权委托书  开标一览表 （ 2 ）投标人未提交两个以上不同的投标报价； （注：招标文件要 求提交备选投标的除外） （ 3 ）投标人接受招标文件规定的投标有效期的； （ 4 ）接受招标文件规定的项目实施或服务期限； （ 5 ） 未出现投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的； （ 6 ）投标报价未超过招标文件中规定的 预算金额 ； （ 7 ）经评标委员会审定，投标报价未存在招标文件 “ 第二章 ” 第 1 8 .4 条款所列情形之一的； （ 8 ）按规定缴纳投标保证金； （ 本项目不适用 ） （ 9 ）根据招标文件要求，投标人提供以下证明材料： ① 养护机械配置承诺书； ② 现场一线主要劳动力配置承诺书。 （ 10 ）按 “ 投标人须知 ” 第 21.4 条款规定，对投标报价算术性错误 修正予以确认的 ； （ 11 ） 投标接受 “ 项目招标需求 ” 中明确的结算原则和支付

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 11 二、投标人须知 （一）说明 1 总则 1.1 本项目（即 “ 投标人须知前附表 ” 写明的项目，以下简称 “ 前附表 ” ）已纳入本年度政府集 中采购预算。本项目年度预算已经批准，招标范围、招标方式和招标组织形式已经核准。 1.2 本招标文件及今后的招标补充文件等是本项目招标过程中的规范文件，是采购人与中 标人签订 服务承包合同的依据，作为项目承包合同附件之一，具有同等法律效力。 1.3 如该项目组织踏勘，则各投标人应认真踏勘项目现场，熟悉项目现场及周围地形、地 貌、水文、地质、施工空间、交通道路等情况，并在投标文件中考虑可能影响投标报价的一切 因素。中标后，不得以不完全了解现场及周边等情况为理由要求提出经济补偿，否则，由此引 起的一切后果由中标人负责。 1.4 各投标人必须认真阅读全部招标文件（包括招标补充文件） ，并不得擅自改变上述文件 条款的规定，一旦作出投标决定，即视作投标人已完全理解和确认招标文件（含招标补充文件 等）的 一切内容与要求，已不需要作出任

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 12 1.1 1 本招标文件中出现前后矛盾的，以在招标文件中出现顺序在后的解释为准（招标文件中 有特别说明的除外） 1.1 2 本招标文 件中标有 “ ★ ” 的内容为实质性响应要求和条件。 1.1 3 本招标文件由采购人和集中采购机构负责解释。 2 招标范围和内容 2.1 本项目招标范围和内容详见招标文件 “ 第二章 ” 。 3 投标人的资格要求 3.1 合格的投标人应满足《投标邀请》中 “ 合格的投标人必须具备以下条件 ” 的要求。 3.2 投标人应当提供相应资格证明材料，具体详见 “ 投标人须知前附表 ” 第 10.1.1 （ 6 ）要求。 3.3 为该采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加该项目的其他采购活动。 3.4 单位负责人为同 一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同 项下的政府采购活动。 3.5 符合《关于对接国际高标准经贸规则推进试点地区政府采购改革的指导意见》 （沪财采

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 13 8.1.4 项目招标需求 8.1.5 采购合同 8.1.6 投标文件格式 8.1.7 项目评审 8.1.8 附件（如果有） 8.2 投标人应仔细审阅招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件 与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行 承担投标风险 。凡与招标文件的规定有重大 不符合的投标文件，按本招标文件有关规定办理。 9 招标文件的 澄清和 修改 9.1 在投标截止时间之前， 采购人或集中采购机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄 清或者修改，但不得改变采购标的和 资格条件。澄清或者修改将通过“上海市政府采购网”以 公告形式发布，并通过采购云平台发送至已下载招标文件的供应商工作区。如果澄清或者修改 的内容可能影响投标文件编制，且距投标截止时间不足 15 天的，则将顺延提交投标文件的截止 时间，延长后的具体投标截止时间以最后发布的澄清或修改公告中的规定为准。 9.2 澄清或者修改 内容为招标文件的组成部分，对招投标各方起约束作用 ，

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 14 要求所发生的一切辅助性、配合性的相关费用；按规定应计取的规费、保险、税金等；并且充 分考虑合同包含的责任、义务和一般风险等各项全部费用。投标报价原则及计算方法见本招标 文件 “ 第二章 ” 要求。 11.2 如项目中包含多个包件 ，且投标人同时响应两个（含两个）以上包件的，各包件应单 独报价。 11.3 本项目的采购预算金额或最高限价详见《投标邀请》中 “ 项目概况 ” ，投标报价或各包 件报价均不得超过公布的预算金额或最高限价。 11.4 投标人所报的投标报价（包括各子目单价及取费标准）在合同执行过程中是固定不变 的（合同或招标文件中约定的变更除外） ，不得以任何理由予以变更。 11.5 本项目的报价按人民币计价，单位为元。 12 投标有效期 12.1 投标文件在前附表中所述的投标有效期内保持有效，投标有效期不足的投标将被作为 无效标。 12.2 在原 定投标有效期满之前，如出现特殊情况，集中采购机构可以向投标人提出延长投 标有效期的要求， 对此投标人应立

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 15 投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务 ， 适用于延长后新的投标截止时间。 15.3 投标截止与开标的时间以电子采购平台显示的时间为准。 16 迟到的投标文件 16.1 投标截止后，不再接受投标人上传投标文件。 17 投标文件的修改与撤回 17.1 在投标截止时间之前，投标人可以 使用电子采购平台提供的客户端招标工具，对投标 文件进行修改。投标文件修改完成后，应在规 定的时间内重新加密、上传投标文件，并确保投 标状态显示为 “ 正式投标 ” 。 17.2 在投标截止时间之前，投标人可以 使用电子采购平台提供的客户端招标工具，对投标 文件进行撤回。 17.3 在投标有效期内，投标人不能修改或撤回投标文件，否则将按照本须知的规定作不良 诚信记录。 （四）开标与评标 18 开标 18. 1 开标程序在电子采购平台进行，所有上传投标文件的投标人应登录电子采购平台参加 开标。 19 投标文件解密和开标记录的确认 19.1 投标截止、电子采购平台显示开标后，投

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 16 将作无效标处理。 21.4 对于实质上响应招标文件要求的投标文件， 投标报价有计算上和累计上的算术性错误 的差错，经评标委员会审定，按下列方法进行修正。 21.4.1 电子采购平台自动汇总生成的《开标记录表》内容与投标文件中的《开标一览表》 内容不一致的，以《开标记录表》内容为准； 21.4.2 《开标记录表》内容与《投标报价分类明细表》及投标文件其它部分内容不一致的， 以《开标记录表》内容为准； 21.4.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标记录表》的总价为准，并修改 单价； 投标文件中如果同时出现上述两种或两种以上错误或矛盾的，则根据以上排序，按照序号 在先的方法进 行修正。 上述修正或处理结果对投标人具有约束作用，投标人不确认的，其投标文件无效。 ★ 22 异常低价投标审查 22.1 项目评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序： （ 1 ）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值 50% 的，即投标报价

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 17 24.3 本项目中标人 的确定方式详见 “ 前附表 ” 。 （五） 询问与质疑 25 询问与 质疑 25 .1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问。询问 可采取电话、当面或书面等形式。采购人或集中采购机构将依法及时作出答复，但答复的内容 不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 25.2 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起 10 日内，以 书面形式 （ 具体格式 可通过中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn 右侧的“下载专区”下载 ）向采购人或集中采购机构提出质疑 ，否则视为未递 交 。 （采购人联系方式详见 “ 投标邀请 ” ） 质疑函 的递交应当采取当面递交形式，否则视为未递交。质疑联系部门：上海市浦东新区 政府采购中心办公室或者采购人相关部门。 集中采购机构地址：上海市浦东新区民生路 1399 号 16 楼 16A15 室 集中采购机

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 18 26. 2 .7 开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的； 26. 2 .8 中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的； 26. 2 .9 无正当理由拒绝履行合同的； 26. 2 .10 提供假冒伪劣产品或走私物品的； 26. 2 .11 拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的； 26. 2 .12 政府采购管理部门认定的其他有违诚实信用的行为。 （ 七 ） 授予合同 27 中标通知书 27.1 在公告中标（成交）结果的同时，采购人、采购代理机构应向中标（成交）供应商发 出中标（成交）通知，且一并以书面方式告知未中标（成交）供应商未中标（成交）的原因（但 不得泄露其他供应商的商业秘密） ，前述原因包括以下与该供应商相关的内容：资格审查、符合 性审查的情况及被认定为无效投标（响应）的原因，评审得分与排序，评标委员会对该供应商 的总体评价。 27.2 中标通知书是合同文件的组成部分，对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书 自发出后，如采购人自行改变中标

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 19 第二章项目招标需求 一、说明 1 总则 1.1 投标人应具备国家或行业管理部门规定的，在本市实施本项目所需的资格（资质）和 相关手续（如果有） ，由此引起的所有有关事宜及费用由投标人自行负责。 1.2 投标人对所提供的服务应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技 术秘密等权利， 而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵 。 1.3 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标 准或地方标准。 1.4 投标人在投标前应认真了解项目的实施背景、应提供的服务内容和质量、项目考核管 理要求等，一旦中标，应按照招标文件和合同规定的要求提供相关服务。 1.5 投标人认为招标文件（包括招标补充文件）存在排他性或歧视性条款，自收到招标文件 之日或者招标文件公告期限 届满之日起 10 日内 ，以书面形式提出，并 附相关证据。 ★ 1. 6 投标人提供的服务必须符合国家强制性标准。 二、项目概况 2 项目名称 项目名称： 新场镇

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 20 7.2 支付方式 日常养护经费以三个月为一个支付周期，款项需在该周期结束后的 1 个月内支付，每期支 付合同金额的 25% ，第四次养护经费待项目合同期满后一个月内，结合考核结果及实际养护工 程量按实结算，支付年度剩余金额。 7.3 采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约 定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者延迟支付中小企业款项。如发生 延迟支付情况，应当支付逾期利息，且利率不得低于合同订立时 1 年期贷款市场报价利率。 三、技术质量要求 8 技术规范和规范性文件 本项目的养护质量检查评定、养护维修技术标准及养护施工安全文明要求适用国家现行法 律、规范、规程、标准以及上海市现行规范标准，具体包括： （ 1 ） 《城镇排水与污水处理条例》 （ 2 ） 《上海市防汛条例》 （ 3 ） 《上海市排水与污水处理条例》 （ 4 ） 《中华人民共和国水污染防治法》 （ 5 ） 《中华人民共和国安全生产法》 （ 6

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 21 6 就地处理装置（净化槽） 座 1 7 就地处理装置（ 60m3/d ） 座 1 8 就地处理装置（ 90m3/d ） 座 2 9 就地处理装置（ 120m3/d ） 座 2 二 古镇及集建区 1 污水管网 米 37948 户外主管（不分管径）、入户管等 2 窨井 座 6842 有规格检查井、包括格栅井、入户 井、水封井、压力井等 3 泵站 座 4 说明： 投标人不得对表内工作量进行缩减。 9.2 日常养护工作基本要求 9.2.1 总体要求 （ 1 ） 农村生活污水治理设施运行维护管理工作的目标是保证污水处理系统正常稳定运行 , 保障出水水质达到排放标准。 （ 2 ） 农村生活污水治理设施应定期巡检维护，核查监测参数，及时检修排除故障，确保设 施正常安全运行。 （ 3 ） 运维单位应具备稳定的专业队伍、相应的职业技能和专业的设施设备，满足农村生活 污水治理设施运行、维护及安全管理的要求。 （ 4 ） 设施运维管理应建立常

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 22 1) 管道巡检应每 周 不少于 1 次，巡检内容应包括： a) 管道是否塌陷； b) 井盖以及各类盖板是否缺损； c) 是否存在违章占压； d) 是否有私接、漏接、混接； e) 路面是否出现不均匀沉。 2) 检查井外部巡检应每 周 不少于 1 次，巡检内容应包括： a) 污水是否冒溢； b) 井框盖是否变形、破损、被埋没或被私自调换； c) 井盖和井框之间高差和间隙是否超限； d) 井盖和井框之间是否突出、凹陷、跳动和有声响； e) 井盖标识是否错误； f) 井盖周边路面是否破损。 3) 检查井内部巡检应每 周 不少于 1 次，巡检内容应包括： a) 井盖链条和锁具是否缺损； b) 爬梯是否松动、锈蚀和缺损； c) 井壁是否存在泥垢、裂缝、渗漏和抹面脱落； d) 管口和流槽是否破损； e) 井底是否存在积泥； f) 防坠设施是否缺失、破损，是否存有垃圾、杂物； g) 井内水位和流向是否正常，是否存在雨污混接，是否存在违章排放、私自接管。 4) 管道和检

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 23 e) 运行最低液位时水量必须完全浸没泵体，严禁泵体长时间无介质干抽； f) 如发现有异常情况，应做停机处理。 2) 水泵在突然自行停机后， 要认真检查原因， 不得贸然再次启动。 检查的项目主要有： 过 载、过流、欠压、缺相、过热、渗漏报警及电机绝缘等情况，并做好记录，及时上报。 3) 水泵日常养护应符合下列规定： a) 泵体轴封机构的密封应良好； b) 应根据需求添加润滑剂，润滑剂的使用应符合要求； c) 轴封处应无积水和污垢，填料应完好有效； d) 机、泵及管道连接螺栓应紧固； e) 水泵机组外表应无灰尘、油垢和锈迹，铭牌应完整和清晰； f) 冰冻期间水泵停止使用时，应放尽泵体、管道和阀门内的积水； g) 进出水管路应畅通，止回阀启闭应灵活，电磁阀应正常工作，闸阀应处于开启状态； h) 仪器仪表显示应正常； i) 电气连接应可靠，电气桩头接触面不得烧伤，接地装置应正常连接。 4) 应每半年一次检查叶轮、电机绝缘、紧固螺钉及电缆保护装置，检查、调整或更换水 泵进出

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 24 a) 每周不少于两次对格栅进行检查， 及时处理或处置栅渣， 当汛期及进水量增加时， 应 加 强巡检，增加清污次数。 b) 每季度一次对栅条进行校正，及时更换或改造已损坏或不规范的格栅。 2) 沉砂池 a) 每周不少于两次查看沉砂池运行情况，发现故障应及时进行维修更换。 b ) 沉砂 池浮渣应及时清理打捞。 c ) 定期 对沉砂池进行砂水分离后排砂，砂子纳入生活垃圾处理系统。 3) 沉淀池 a) 应每周不少于两次查看池体、刮渣板和排泥管道等，发现故障应及时进行维修更换。 b) 及时打捞浮渣，清理出渣口。 c) 定期进行排泥，纳入污泥处理系统。 4) 调节池 a) 应每周不少于两次查看调节池内液位高度，检查泵、液位计等是否正常，发现故障应及 时维修更换。 b) 应每周不少于一次对调节池内的积泥进行检查，最大允许积泥深度为池体有效水深的 1/5 。 c) 应定期清捞调节池内产生的浮渣，浮渣量以不超过 1cm 厚为宜。 （ 3 ） 处理主体设施 1) A/O （ A

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 25 （ 5 ） 有限空间作业前应通风换气，检测硫化氢（ H2S ） 、甲烷（ CH4 ）等有害气体浓度，检 验合格后方可进入作业。 （ 6 ） 电控部分维护时，必须关闭电源，禁止任何带电维修作业；非电工不能拆装电气设备， 损坏的电气设备应通知电工及时修复。 （ 7 ） 作业结束后，必须盖好窨井盖，防止人员跌落。 （ 8 ） 运维单位应制定停电、设备故障、台风、暴雨等突发情况和自然灾害的应急预案。当 发生突发事件时，应当立即启动应急预案，采取相应的紧急救援措施，并向主管部门报备 。 10 人员及设备要求 10.1 人员要求 10.1.1 投标人拟派的项目经理、水务负责人、安全管理员和巡视员，实际以养护专业要求 为准，且必须是本单位职工，且为该项目施工现场的实际操作者，并应常驻项目现场。未经采 购人同意，中标人不得调换或撤离上述人员，如采购人认为有必要，可要求中标人对上述人员 中的部分人员作 出更好的调整。 10.1.2 管理人员配备要求 序号 岗位名称 职称或资格要

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 26 序号 岗位名称 职 称 或 资 格 要求 最低配置岗位数量 须提供的是 其 他 验 证 材料 备注 1 一线养护作 业工人 60 专职，从事下水道疏通等作 业 备注：表中一线养护作业工人由投标人承诺在中标后项目实施前配置到位。在项目实施 期间依法缴 纳社保。 10.2 设备要求 养护机械配置表 序号 设备名称 型号规 格 配置要求 数量要求 单位 设 备 年 限 要求 备注 1 巡视车 / 有 GPS 装置 2 辆 / 自有或租赁 2 发电机 / / 1 台 / 自有或租赁 3 排水泵 / / 3 个 / 自有或租赁 4 管道潜望镜 / / 1 台 / 自有或租赁 5 污泥自卸车 / / 1 辆 / 自有或租赁 6 应 急 设 备 与 物资 / / / / 企业自报 注：由投标人承诺在中标后项目实施前配置到位。 （ 1 ）上述设备中车辆的尾气排放标准必须符合国家

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 27 统、 TN - S 接零保护系统、三级漏电保护系统；所有的配电箱、开关电箱符合要求，临时用电 工程所 用电器装置、元器件、电线电缆等电工产品必须按国家规定通过“ 3C ”认证，并经市建 设工程 安全协会登记备案的进行配置。 11.1.7 如养护施工过程中发生重特大安全事故，承包商应快速、及时赶到现场，实施紧急 处置，并协同有关单位和部门做好善后处理和稳定工作；紧急处置的结果须及时上报业主。 11.1.8 创建文明工地，做到养护工地规范有序，便民利民，工完料清场地清，将养护工程 对交通的影响降到最低，每旬至少进行一次文明工地检查。凡施工过程中可能产生扬尘的环节， 必须采用降尘措施控制扬尘。 11.2 应急处置要求 11.2.1 按照其性质、 严重程度、 可控性等因素， 灾害性天气、 突发事件的等级划分为Ⅰ级 （特 别重大） 、Ⅱ级（重大） 、Ⅲ级 （较大） 、Ⅳ级（一般）四级。 11.2.2 承包商应具有社会责任意识，针对各级各类可能发生的灾害天气和突发

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 28 成。年终专项评估重点核查基础数据调整、档案管理、资金管理、重点 工作推进情况等内容。 13.2 评估结果运用 评估结果以镇级评估为基础，结合区级评估结果进行综合运用。 13.2.1 镇级评估结果运用 评估等级：评估实行百分制， 95 分（含）以上为优秀， 85 分（含） - 95 分为合格， 85 分以 下为不合格。 月度、年度评估优秀及合格的，按合同约定全额拨付对应周期养护资金；年度评估优秀的， 予以通报表扬。 月度评估不合格的，以 85 分为基准，每低 1 分扣减当月养护资金的 1% ，扣款上限为月度 资金的 50% ；年度评估不合格的，按同等比例扣减年度结算资金。 月度评估累计 2 次不合格的，对养护单位负责人进行约谈并出具黄牌警示；累计 3 次评估 不合格的，将给予红牌处置，处置结果直接作为下一轮养护周期招投标的重要参考依据。 13.2.2 区级评估结果运用 为强化区级评估结果导向，压实养护运维履职责任，我镇将区级月度评估结果与养

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 29 农污监管类平台处置与报送 （含养护工 单、水质数据、污泥数据及日常运维情 况等） 处置与报送不规范，每次扣 2 分。 问题处置综 合评分 积极配合处置网格化管理工单、 信访投 诉等各类农村污水处理问题， 做到及时 响应、妥善处置。 未按规定时限处置网格化工单 或信访投诉的，每件扣 2 分； 处置不彻底导致重复投诉的， 每件扣 2 分。 问题曝光 自觉接受上级部门及社会监督， 杜绝各 类问题被通报或媒体曝光。 被上级部门通报批评的，每次 扣 5 分；被各类媒体曝光造成 不良影响的，每次扣 5 分。 重点工作推 进 积极配合完成入河排污口整治、 雨污混 接改造等各项重点工作任务。 未按要求配合推进重点工作 的，每项扣 2 分；工作推进不 力影响整体进度的，每项扣 2 分。 新场镇农村生活污水处理设施运行维护管理工作年度评估表（试行） 考核内容 项 目 要求 赋分（扣分）说明 月度评估 平均分 （ 60 分） 月度评估汇 总 以全年各月度评估

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 30 重点工作 推进情况 （ 5 分） 重点工作 积极配合推进各项重点工作，严格按照 要求落实重点任务，确保各项工作取得 实效。 依据实际重点工作开展情 况及取得成效赋分。 14 保密要求 中标人应遵守合同文件约定内容的保密要求。如果采购人提供的内容属于保密的，应签订 保密协议，且双方均有保密义务。中标人不得利用工作之便外泄资料或做其他用途，否则中标 人需承担由此引起的法律责任和赔偿采购人的经济损失。本款规定的效力及于中标人及中标人 的所有雇用人员。 15 现场组织 无 四、投标报价须知 1 6 投标报价依据 1 6 .1 投标报价计算依据包 括技术规范、本 项目的招标文件（包括提供的附件） 、招标文件 答疑或修改的补充文书、设施量清单、项目现场条件等。 1 6 .2 招标文件明确的养护范围、养护内容、养护期限、养护质量要求、养护标准及考核要 求等。 1 6 .3 各投标人可以参考以上资料进行投标，也可结合自身企业实力、行业标准、市场行情 等内容综合考虑后进行报价

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 31 风险因素，投标人应自行考虑，在合同履约期内，中标单价和结算下浮率（即投标报价下浮率） 不作调整，如合同另有约定除外。投标报价中投标人应考虑本项目可能存在的风险因素。 1 7 .4 投标人只需在《开标一览表》中报出对应服务期限的投标价格即可。 1 8 投标报价控制性条款 1 8 .1 投标报价不得超过公布的预算金额或最高限价， 其中各包件或各分项报价 （如有要求） 均不得超过对应的预算金额或最高限价。 1 8 .2 本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。 1 8 .3 投标人提供的服务应当符合国家和上海市有关法律、法规和标准规范，满足合同约定 的服务内容和质量等要求。不得违反法规标准规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务 内容等手段进行恶性低价竞争，扰乱正常市场秩序。 ★ 1 8 .4 经评标委员会审定，投标报价存在下列情形之一的，该投标文件作无效标处理： 1 8 .4.1 投标报价中缩减设施量清单中工作量的； 1 8 .4.2 投标报价和

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 32 第三章合同条款 包 1 合同模板： [ 合同中心 - 合同名称 ] 合同统一编号： [ 合同中心 - 合同编码 ] 合同内部编号： 合同各方： 甲方： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 乙方： [ 合同中心 - 供应商名称 ] 地址： [ 合同中心 - 采购单位所在地 ] 地址： [ 合同中心 - 供应商所在地 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 采购人单位邮编 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 供应商单位邮编 ] 电话： [ 合同中心 - 采购单位联系人电话 ] 电话： [ 合同中心 - 供应商联系人电话 ] 传真： [ 合同中心 - 采购人单位传真 ] 传真： [ 合同中心 - 供应商单位传真 ] 联系人： [ 合同中心 - 采购单位联系人 ] 联系人： [ 合同中心 - 供应商联系人 ] 根据 《中华人民共和国 民法典 》 、 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国政府采购法》 等法律法规以及浦东新区财政部门下达的采购通知，属于公开招标投标的等

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 33 常养护的考核结果确定。养护工程量最终按实决算，决算总价按标段报价的下浮率。 1.9 本工程如涉及上级调整新的养护标准或要求的，按新要求实施。 2 合同文件及解释顺序 2.1 合同文件及解释顺序： 下列文件为本合同的组成部分，文件应相互解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成 和解释顺序如下： 2.1.1 合同协议书（含附件 1 、 2 、 3 ） ； 2.1.2 本合 同实施期间洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议； 2.1.3 本合同协议书条款（含补充招标文件中与此有关的部分） ； 2.1.4 中标通知书； 2.1.5 投标书及其附件 （含乙方在评标期间和合同谈判过程中递交和确认并经甲方同意的对 有关问题的补充资料和澄清文件、承诺书、投标的工程量清单或工程预算书等） ； 2.1.6 招标文件； 2.1.7 工程概况及技术规范要求（含补充招标文件中与此有关的部分） ； 2.1.8 养护质量规范及考核； 2.1.9 甲方在合同期内发布的管理考核

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 34 5.2 做好日、周统计报表，并按时做好月、季、年度上报养护工作完成情况表，按照甲方 规定的格式要求， 建立路况及养护工作台帐（册） ，做好各类养护信息平台的维护，并在 规定的时间内上报各类甲方规定的报表。 5.3 应按甲方提出的对周围建筑物和各种管线的要求，落实保护措施。 5.4 建立巡视报告制，每天有专人进行对路况和绿化、下水道等道路设施的巡视，并做好 每日巡视记录。发现养护范围内公用设施和管线井盖等缺损，在原位置设置明显地安全防 护措 施，及时与有关管线单位联系，并把结果及时报告甲方，否则乙方将承担相应责任。 5.4.1 巡视中如发现市政设施损坏，应在 24 小时内处理完毕，如发现人为造成的市政设施 损坏，必须在 24 小时内书面报告甲方。如发现紧急抢修的情况或设施异常损坏情况，应立即通 知甲方。新区环保市容局有特殊要求的按其要求执行。 5.4.2 巡视中发现道路绿地内有违章搭建及无证掘路、桥涵下有违章搭建、乱倒垃圾、偷倒 渣土和人为破坏城市道路等现

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 35 材料或甲方认为必须使用的材料。 8.3 有中央分隔设施的快车道清扫等养护操作，必须进行机械化操作，其他维修操作 应以机械操作 为主。 8.4 其它材料设备及施工工艺要求以专用条款为准。 9 文明安全养护施工 9.1 养护工程作业应遵循《上海市建设工程文明施工管理规定》 、 《上海市建设工程文明施 工标准》 。 9.2 乙方应遵循有关规定，严格按照作业、操作规程进行作业，采取必要的安全防护措施， 消除事故隐患，并随时接受甲方或有关部门的监督检查和社会监督。 9.3 由于乙方管理不善，引起的相关处罚和整改、措施不到位造成的事故责任和因此 发生的费用，由乙方承担。 9.4 发生重大伤亡事故及其他安全事故，乙方应按照相关规定立即上报有关部门并通 知业 主代表，同时按照政府有关部门的要求进行处理，并承担相应的费用。 9 . 5 严格按照新区城市网格化管理的要求，建立相应的组织网络。 9.6 经过网格化管理系统上报的所有案件，投标人必须及时受理、处理和反馈，有问 题

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 36 12.1 本合同自甲乙双方 签字盖章后 生效。 12.2 本合同待工程养护工期到期后财务结算结束之日起自行终止。 12. 3 乙方在招标后提出与投标和招标文件不相符的条款或异议，甲方有权取消其中 标资格，甲方不承担任何费用。 12. 4 如乙方资金使用不当而造成后果的，甲方无需对乙方进行补偿，可在任何时间 内书面通知乙方终止合同，并仅承担合同终止前乙方已实施养护工程项目的费用。 12. 5 若乙方由于投标策略有误，而无力继续承担日常养护维修工程，甲方有权终止 合同 , 乙方应承担对甲方所造成的任何损失。 12. 6 合同期内，非甲方原因造成的所有安全、责任事故、引起社会重大反响的事件 等由乙方承担相应的损失及法律责任和后续处理。由于乙方违反有关操作规程，发生责 任事故并产生严重后果的 , 按照《浦东新区环保市容局城市道路综合养护管理考核办法》 中有关退出机制的规定，甲方有权终止或部分终止合同，并同时，由甲方临时指定一家 养护公司作为代养护单位直至重新招投标产生

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 37 别保存，甲乙双方各执正本一份，副本四份。 1 5 其它 1 5 .1 本合同如遇和政策、上级有关规定不符时，按上级有关规定履行。 1 5 .2 本合同附件作为合同的一部分，与合同具备同等法律效力。 1 5 .3 本合同如有未尽事宜，双方可通过协商，以补充协议的形式解决。

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 38 附件一 上海市建设工程承发包安全管理协议 立协单位： 发包单位： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] （以下简称甲方） 承包单位： [ 合同中心 - 供应商名称 ] （以下简称乙方） 甲方将 综合养护项目 发包给乙方，为贯彻 “ 安全第一，预防为主 ” 的方针，根据《上海市招 标、承包工程安全管理暂行规定》和国家有关法规，明确双方的安全生产责任，确保安全，双 方在签订工程施工承包合同的同时，签订本协议。 1 承包工程项目 1.1 工程名称： 新场镇 2026 年污水管网设施养护 1.2 工程内容： 为确保已建污水管网正常运营，充分发挥管网功能。拟对农污等污水设施 统筹养护管理。除正常养护工作涵盖的零星维修外，因设施陈旧、破损、自然损坏等非养护原 因造成而导致设施失去使用功能的，维修工作不在本次招标范围内。 1.3 工程地点： 新场镇 1.4 承包形式： 包工包料、包安全、包质 量、包文明施工、包进度。 2 工程项目期限 [ 合同中心 - 合同有效期 ] 。

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 39 同志负责联系、检查督促乙方执行有关安全、防火规定。乙方应定期向甲 方汇报有关安全、 防火等方面的工作，甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工有关的安全、防火工 作，共同预防事故发生。 3.7 乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、防火管理的各项规定，接受甲 方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务，对于 查出的隐患，乙方必须限期整改。 3.8 在生产操作过程中的个人防护用品，由乙方自理，乙方应每天督促施工现场人员自觉 穿戴好安全标志服 , 保证施工作业的安全。 3.9 甲乙双方人员对各自所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用 具等必须认 真检查，发现隐患，立即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工，就表示该 施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。施 工单位对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果自负。 3.10 乙方在施工期间所使用的各种设备以及

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 40 3.20 本协议经立协双方签字、盖章方有效，作为施工合同正本和副本的附件。 3.21 本协议同工程合同正本同日生效，甲乙 双方必须严格执行，由于违反本协议而造成伤 亡事故，由违约方承担一切经济损失。

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 41 附件二 文明施工协议书 甲方： [ 合同中心 - 采购单位名称 _1] 乙方： [ 合同中心 - 供应商名称 _1] 为了加强施工工程中的文明施工管理，本着为民、便民、利民的原则，依据上海市市政工 程管理局市政工程文明施工若干规定，经双方协商一致，签订如下文明施工协议，以资信守。 1 甲方责任： 1.1 积极向乙方宣传文明施工若干规定，为乙方提供文明施工检查、考核办法，并定期进 行检查、考核、评比活动。 1.2 若乙方违反文明施工规定，甲方则参照城管署综合养护管理考核办法对乙方进行处罚。 2 乙方责任： 2.1 认真贯彻执行管理单位文明施工检查考核要求，保证做到文明标段，争创文明工地。 2.2 负责组织每月的文明施工活动和评议工作，并每月向甲方上报文明施工活动情况。 2.3 认真教育职工做到遵纪守法，并会同地方搞好治安保卫工作。 2.4 认真搞好工地卫生，创造良好的工作环境。 2.5 若违反市政工程文明施工若干规定，则愿意接受处罚。 3 其它条款： 3

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 42 附件三 廉 政 协 议 立协单位： 甲方： [ 合同中心 - 采购单位名称 _2] 乙方： [ 合同中心 - 供应商名称 _2] 为了在施工工程建设中保持廉洁自律的工作作风，防止各种不正当行为的发生，根据国家 和上海市有关建设工程承发包和廉政建设的各项规定以及参照《上海市建设工程承发包双方签 订廉洁协议的暂行规定》 ，结合工程建设的特点，特订立本协议如下： 1 甲乙双方应当自觉遵守国家和上海市关于建设工程承发包工作规则以及有关廉政建设的 各项规定。 2 甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。 3 甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重 物品，不得在乙方报销应由个人支付的费用。 4 甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。 5 甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排 以及出国等提供方便。 6 甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 43 1.2 中标通知书：是指构成合同的由业主通知承包商中标的书面文件。 1.3 技术规范、规定、规程、标准及规范性文件 ：是指合同履行中应当遵守的国家、行业 或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。 1.4 业主：是指与承包商签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。 1.5 承包商：是指与业主签订合同协议书的，具有相应养护承包资质的当事人及取得该当 事人资格的合法继承人。 1.6 分包：是指承包商按照法律规定和合同约定，通过将部分专业项目给符合相应条件的 法人实施的方式。 1.7 合同期限：是指在合同协议书约定的承包商提供养护（运行）服务的起止日期。 1.8 合同价格：是指业主用于支付承包商按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额。 1.9 合同履行开始日：合同履行开始日是指合同协议书中明确的合同履行期限的起始日期。 1.10 合同服务范围：合同服务范围是指本合同中承包商需要提供服务的设施养护或运行管 理的所有服务范围。 2 合

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 44 业主的指示或要求执行。 4.2 业主在考核承包商人员的管理水平时。若发现由于承包商人员缺少无法完成原承诺的， 可以要求承包商增加员工。 4.3 因承包商管理人员处理事务不当、不称职或是疏忽职守造成社会影响或其他严重后果 的，业主可要求承包商辞退或更换该员工。 4.4 业主在本合同的服务范围内搭建、陈列或批准搭建、陈列通告、标识或其它装置，不 影响承包商合同履行的，无需事先经过承包商的同意。 4.5 如果承包商未在合同履行开始日提供服务或者未按本合同的要求履行义务，在不影响 本合同中规定的业主权利的情况下，业主有权接管上述所涉及的合同内容和项目，同时不影响 承包商的其它合同责任，承包商因此而遭受的损失不能获得赔偿。 4.6 业主应按照合同条款规定的时间和方式 向承包商支付合同价款。 4.7 业主应做好定期检查及日常抽查工作，对检查出的问题或缺陷及时反馈给承包商，承 包商应在规定时间内进行整改。 4.8 业主应对承包商的应急预案进行审核，对应急设备、物资、人员进

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 45 5.9 承包商在合同履行中若发生下述行为应承担相关费用。 5.9.1 因承包商、承包商职工的疏忽、过失或故意行为而违反合同条款或法律规定，对人员 和财产造成的伤害或损失所产生的费用； 5.9.2 因承包商未遵守本合同产生的违法、行政处罚等造成的所有索赔、追索、诉讼、损坏 等应发生的费用。 5.10 在获得业主书面许可前，承包商不得在本合同服务范围内开展或批准开展本合同规定 以外的业务。若发现已开展的，承包商应按业主的要求立即停止此行为，业主不对由此而产生 的损失负任何责任，且承包商应将所有因上述行为的所得上交业主。 5.11 在没有业主书面同意的情况下，承包商不得在本合同服务范围内改变、附加及安装设 备设施，不得竖立任何构架或机械。 5.12 承包商除专业分包外，不得将本合同全部或部分合同内容进行转包。专业分包内容需 报业主备案。承包商应对专业分包给他人的工作进行必要的监督和管理，专业分包商在工作时 出现的过失，失职等其它情况均由承包商承担总包责任。 5.13

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 46 9.1 承包商有下列情形之一的，业主有权提前解除合同，但不排除业主对承包商进行追索 的权利。 9.1.1 破产、或接到破产指示、或申请破产，或与债权人订立契约，或在面临破产的情况下 将财产转让于债权人，或同意在债权人的监管委员会的监管下履行本合同或（公司）进入清算 （无论是主动还是被动的） ，但不包括在有偿债能力时的重组和合并； 9.1.2 没有合理的原因而在合同履行开始日时无法开始提供服务的； 9.1.3 将本合同的全部或部分违规分包，指派或转让给第三方的（合同中指明的专业分包除 外） ； 9.1.4 承包商没有按本合同规定履行义务，并且在业主整改通知单下达后仍未及时整改的； 9.1.5 被指控违犯法律或其它相关地方法 规，从而导致无法履行本合同中规定的义务。 9.2 年终考核综合评分不合格的，业主有权终止本养护合同，不予补偿承包商任何费用， 并由承包商承担由此引起的损失和法律责任； 9.3 合同有效期内如发生因改扩建、设施量权属调整等原因造成业主不能继

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 47 12 违约责任 12.1 如业主未履行合同，由此影响承包商合同指标的实现或给承包商造成直接经济损失， 业主应予补偿，补偿方法由双方协商； 12.2 如承包商未完成本合同约定的义务或考核指 标，承包商必须承担相应的经济责任； 12.3 如承包商未完成本合同范围内的作业内容，业主有权组织其他单位进场承担承包商未 完成作业内容，其涉及经费全额由承包商承担，并在此基础上增加 20% 违约罚金，费用在合同 总价中扣除。 12.4 如在合同期内发生因承包商养护（运行）措施不规范造成的媒体曝光、有责投诉及其 他严重问题，或发生因承包商安全措施不规范造成安全事故，按相关职责追究承包商责任。 12.5 确因不可抗拒力因素影响本合同规定的各项考核指标的完成，致使本合同未能全面履 行的，双方可另行协商解决。 13 争议解决 13.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切 争端。 13.2 如合同各方协商解决不成，可以向有关部门申请调解，

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 48 专用条款 （通用条款中未包含的特殊条款补充在此） 。 [ 合同中心 - 补充条款列表 ] [ 合同文档模版 - 其他补充事宜 ] 签约各方： 甲方（盖章） : 乙方（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 日期： [ 合同中心 - 签订时间 ] 日期： [ 合同中心 - 签订时间 _1] 合同签订点 : 网上签约

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 49 第四章投标文件格式 说明： 1 、投标人未按本投标文件格式填写的，或相关证书与证明材料提供不完整的，投标人需 承担其投标文件在评标时被扣分甚至被评标委员会否决的风险。 2 、相关表式不够，可另附页填 写。 与评审相关的投标文件内容索引表 （本表置于投标文件首 页） 项目名称 或 包件号 : _______________ 序 号 招标文件内容说明 是否提供 / 满足 对 应 投 标 文 件 起 始 页码 备注 一、商务部分 1 投标承诺书 经投标人盖章、 法定代表人或授权代理人签字 或盖章 2 投标函 经投标人盖章、 法定代表人或授权代理人签字 或盖章 3 法定代表人身份证明及授 权委托书 经投标人盖章和法定代表人签字或盖章 4 投标保证金 本项目不适用 5 投标人 基本情况表 6 投标人应提交的资格证明 材料 财务状况及税收、 社会保障资金缴纳情况声明 函 ； 《中小企业 声明函》 7 开标一览表 经投标人盖章、 法定代表人或授权代理人签字

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 50 序 号 招标文件内容说明 是否提供 / 满足 对 应 投 标 文 件 起 始 页码 备注 他材料等 二、技术部分 1 项目实施方案 总体方案、分项实施方案、项目实施进度计划 等 2 人员情况表 《拟派管理人员汇总表》 、 《拟派主要技术工人 （骨干）基本情况表》等 3 设备、材料表 《拟投入主要机械设备表》 4 安全文明作业方案 5 应急预案、应急准备和处 置措施 6 其他需说明的问题或需采 取的技术措施。

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 51 一、投标人提交的商务部分相关内容格式 1 投标承诺书格式 投标承诺书 本公司郑重承诺： 将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加项目的投标。 一、不提供有违真实的材料。 二 、不与采购人或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。 三、不向采购人或评标委员会成员行贿，以谋取中标。 四、不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。 五、不进行缺乏事实根据或者法律依据的质疑或投诉。 六、不在投标中哄抬价格或恶意压价。 七、保证所提供的所有货物、服务均无专利权、商标权、著作权或其他知识产权等有侵害 他方的行为。 八、已对照 “ 投标人须知 ” 第 3 条要求进行了自查，承诺满足招标文件对投标人的资格要 求，且在参加此次采购活动前 3 年内，在经营活动中无重大违法记录。 九 、 满足招标 文件关于不接受整体进口 产品 的要求。 十 、我方承诺投标文件中提供的相关资料均真实有效。 十一、保证中标之后，按照投标文件承诺履约、实施项目。 十 二 、

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 52 2 投标函格式 投标函 项目名称： 致： ( 采购人全称 ) 上海市浦东新区政府采购中心 1 、我方已详细审查全部招标文件（包括答疑文件）以及全部参考资料和附件，我方已 完全理解和确认招标文件对本项目的一切内容与要求，已不需要作出任何其它解释，我方同 意放弃对这方面有不明及误解的权利。 2 、我方同意所递交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，并遵守在此期限 内，本投标文件对我方一直具有约束力，随时可接受中标。 3 、如果我方的投标文件被接受，我方将提供履约担保（如果有） 。我方保证在投标文件 承诺的服务期限内完成合同范围内的全部内容，保证本项目 服务质量全部达到投标文件承诺 的标准和要求。 4 、除非并直到制定并实施正式协议书，本投标文件及你方书面中标通知，应构成你我 双方间有约束力的合同文件。 5 、我方提供人民币 **** 元整的投标保证金 （ 支票、汇票、本票、保函等非现金形 式 ） （如果有） ，若我方在投标有效期内撤回我方的投标，或在收到贵方的书面

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 53 3 法定代表人身份证明及授权委托书格式 3.1 法定代表人身 份证明 投标人： 单位性质： 请选择以下一项： 1 ）国家行政企业、公私合作企业、中外合资企业、社会组织机构、国际 组织机构、外资企业、私营企业、集体企业、国防军事企业、其他 （请填写） 地址： 成立时间：年月日 营业期限： 姓名：性别： 年龄：职务： 系 （投标人名称） 的法定代表人。 特此证明。 投标人（盖章） ： 法定代表人（签字或盖章） ： 时间：年月日 法定代表人身份证扫描件粘贴处

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 54 3.2 授权委托书格式 授权委托书 本授权书声明：注册于 （公司注册地点） 的 （公司名称） 法定代表人 （姓名） 代表本公司 授权： （公司名称） （职务） （姓 名） 为正式的合法代理人，参加 （项目名称、包件） 的投标工作， 以投标人的名义签署投标书、进行投标、签署合同并处理与此有关的一切事务，本授权书不得 转委托。 投标人（盖章） ： 法定代表人（签字或盖章） ： 时间：年月日 备注： 请授权代理人如实填写以下联系方式，以便在有需要时能够及时与您取得联系。 授权代理人 联系电话（手机） ： 授权代理人 邮箱： 授权代理人份证扫描件粘贴处

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 55 4 保证金（银行保函） 格式（本项目不适用） 投标保证金（银行保函） 致： ( 采购人全称 ) 上海市浦东新区政府采购中心 本保函作为（投标人名称、地址） （以下简称投标人）参加贵方（项目名称和招标编号） 项目投标的投标保证金。 （银行名称）不可撤销地保证并约束本行及其继承人和受让人，一旦收到贵方提出下列 任 何一种情况 （如以联合体形式投标的，则联合体各方均适用） 的书面通知后，不管投标人如何 反对，立即无条件、无追索权地向贵方支付总额为 **** 元 人民币。 （ 1 ）投标人在开标后至投标有效期期满前撤回投标； （ 2 ）投标人 不接受贵方按照招标文件规定对其投标文件错误所作的修正； （ 3 ）投标人在收到中标通知书后三十天（ 30 ）内，未能和贵方签订合同或提交可接受的履 约保证金； （ 4 ）投标人有招标文件规定的腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱 政府采购正常秩序行为。 除贵方提前终止或解除本保函外，本保函自开标之日起到投标有效期期满后三

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 56 5 投标人基本情况表格式 投标人基本情况表 项目 内容及说明 一、营业基本情况 单位名称 经营场所地址 注册编号 注册日期 / 有效期限 企业类型及单位性质 经营范围 法定代表人 电话 / 传真 二、基本经济指标 （截止 到上一年度 12 月 31 日止 ） 实收资本 资产总额 负债总额 营业收入 净利润 上缴税收 上一年度资产负债率 上一年度主营业务利 润率 三、人员情况 （以报名的时间为时点统计并填写） 技术负责人 联系电话 在册人数 其中职称等级 其中执业资格 职称名称 级别 ( 如：高级、中级、 初级、技工、其他 ) 人数 执业资格名称 人数 四、其他 开户银行名称 （供应商是法人的， 填写基本存款账户信 息） 开户银行地址 （供应商是法人的， 填写基本存款账户信 息） 开户银行账号 （供应商是法人的 ， 填写基本存款账户信 息） 所属集团公司（如有） 企业资格（资质） （如 有， 需提供 彩色扫描 件加盖公章 ） 质量体系认证

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 57 6 投标人应提交的资格证明材料 说明：以下扫描件均应为 A4 纸大小 6. 1 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 我方 （供应商名 称） 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、 第（四）项规定条件，具体包括： 1. 具有健全的财务会计制度； 2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） 日期：

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 58 6.2 中小企业声明函的格式 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝ 2020 ﹞ 46 号）的规定，本公司 （联合体）参加的 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动， 服务全部由符合政 策要求的中小企业承接 。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具 体情况 如下： 1. （ 标的名称 ） ， 属于 （采购文件中明确的所属行业） ； 承接企业为 （企业名称） ， 从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； 2 . （ 标的名称 ） ， 属于 （采购文件中明确的所属行业） ； 承接企业为 （企业名称） ， 从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； „„ 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的 负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 59 业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及 以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企 业；从业 人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及 以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企 业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100

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  浦东新区政府采购中心招标文件 （基础设施管理服务模板） （版本号：对标 2025 年 12 月版） 60 7 开标一览表格式 开标一览表 项目名称或包件号 ： 单位：元（人民币） 新场镇 2026 年污水管网设施养护包 1 项目名称 服务期 备注 金额 ( 总价、元 ) 说明： 1 、所有价格均系用人民币表示，单位为元。 2 、投标人应按照《项目招标需求》和《投标人须知》的要求报价。 3 、 “ 金额 ” 一栏即填写 投标总价，且各包件投标总价不得超过公布的 预算金额！ 4 、如此表中的内容与投标文件其它部分内容不一致的，以此表内容为准。 5 、投标人应准确填写此表，并和通过电子采购平台的投标工具客户端提交的《开标一览表》保 持一致。 投标人（盖章） ： 法定代表人或授权代理人（签字或盖章） ： 日期： **** 年 ** 月 ** 日

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  — 61 — 8 标报价明细表格式 8.1 设施量清单报价表 单位：元（人民币） 序号 分部工程项目 单位 工作量 综合单价 小计 备注 总计 说明提示： 1 、本表应和设施量清单一一对应。 2 、此表的总计与 “ 开标一览表 ” 保持一致。

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  — 62 — 9 投标人提供的其他证明材料 提示：投标人应按招标文件 “ 前附表 ” 第 10.1.1 （ 9 ）要求提供相应证明材料 9.1 养护机械配置承诺书 致：采购人、集中采购机构 我方参加 新场镇 2026 年污水管网设施养护 投标所投入的养护机械设备均满足招标文件中 机械设备要求表中所列要求，报价中已充分考虑了该方面因素。一旦中标，我方将在中标后 养护开始前提供中标的各个包件所有拟配机械设备相关证明 （如行驶证、购买发票、新购 （租 赁）合同等原件及复印件） ，严格按照招标文件的规定投入不少于机械设备要求表中所列的养 护机械种类及数量。若出现招标文件要求的机械设备在不同包件重复配置的情况，中标后将 更换，确保不同包件的机械设备不重复使用。我方亦接受采购人按养护工作要求而合理提出 的其他须补充完善的机械设备配置要求。 注： （ 1 ）上述设备中 车辆的尾气排放标准必须符合国家和上海市的有关标准。严禁使用黄标车车 辆。 （ 2 ）上表中的机械，供应商应作出承诺，中标后养护开始前提供以上自有或租赁机械相关证 明（如自有提供购买发票等证明材料原件和复印件；租赁提供租赁合同等原件

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  — 63 — 9.2 现场一线主要劳动力配置承诺书 致：采购人、集中采购机构 我方参加 新场镇 2026 年污水管网设施养护 投标所投入的现场一线养护作业工 人（一线主 要劳动力）数量均满足招标文件设施量清单中所列要求，报价中已充分考虑了该方面因素。 一旦中标，我方将严格按照招标文件的规定投入相应人力，并在养护过程中接受招标人和监 理工程师对现场一线主要劳动力情况进行监督。 投标人（盖章） ： 法定代表人或授权代理人（签字或盖章） ： 日期： **** 年 ** 月 ** 日

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  — 64 — 10 拟分包项目一览表格式 （本项目不适用）

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  — 65 — 11 投标人可提交的商务部分其他证明材料格式 11.1 近三年类似项目承接及履约情况一览表格式 近三年类似项目承接及履约情况一览表 项目名称或 包 件号 : _______________ 序号 项目名称 采购人 合同价 履约评价 备注 1 2 3 … 合计数量 合计 金额 说明： 1 、近三年指：从投标截止之日起倒推 36 个月以内 。 2 、本表中所涉项目均须附项目 中标通知书 或 承包合同协议书 （二选一） ，相应资料提供不完 整的，该项目在分项评审时不予考虑 。 3 、 履约评价可以提供 业主评价 或 项目验收报告 （二选一） 的复印件， 相应资料提供不完整的， 该项目在分项评审时不予考虑 。 4 、投标人还可提供项目履约情况的其他相关证明，例如项目取得的 奖项或荣誉证书 。 5 、评标委员会认为必要时可要求投标人在规定时间内提供原件备查。

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  — 66 — 11. 2 投标人认为可以证明其能力、信誉和信用的其他材料 说明：扫描件应为 A4 纸大小 11. 3 残疾人福利性单位声明函格式 （仅 残疾人福利性单位 提供） 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》 （财库〔 2017 〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福 利性单位， 且本单位参加 ______ 单位的 ______ 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 / 提供服务） ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注 册商标的货物） 。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章） ： 日 期： 投标人需提交的可以证明其能力、 信誉和信用 的其他材料扫描件粘贴处

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  — 67 — 二、投标人提 交的技术部分相关内容格式 1 项目实施方案（应含必要的图、表） 说明：具体组成内容和编写要求详见 “ 前附表 ” 2 拟投入本项目的人员组成情况 2.1 拟派管理人员汇总表格式 拟派管理人员汇总表 项目名称 或 包件号 : _______________ 岗位名称 姓名 年龄 专业 从事本专业 工作年限 职称（或执业资格 或上岗证） … … … … … … 说明： 1 、 请按岗位类别及职务详细罗列参与本项目的人员名单及其基本情况。 2 、 除招标文件另有规定外，上述人员必须为本单位在职人员，不得是兼职人员和退休 人员。 3 、 本表所填内容应与第二章招标需求 10.1.2 条款一一对应 。 4 、 上表如若行数不够，可自行扩充。

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  — 68 — 2.2 拟派主要技术工人（骨干）基本情况表 项目名称 或 包件号 : _______________ 工种 姓名 年龄 性别 职业证书 备注 （标注明中级工、 高 级工） 说明： 1 、主要人员需每人填写一份此表。 “ 主要人员 ” 是指实际参与本项目的 管理人员、技术作 业工人 等 。 2 、表后需附相关证书（包括职称 / 职业资格、执业资格、学历等）和在职证明材料 等 ， 所附证书和证明材料均为原件扫描件 。 在职证明材料是指：投标人单位提供相关人员在职承诺书（格式自拟） 。 3 、如果表格填写不准确，或证书（证明材料）提供不完整的，投标人需承担其 投标文件 在评标时被扣分甚至被认定为无效标 。 4 、表式不够，可另附页填写。

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  — 69 — 3 拟投入主要机械设备表 项目名称 或 包件号 : _______________ 序号 设备名称 型号规格 配置情况 单位 数量 设备 年限 车牌 号 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 填写说明： 1 、本表后需附相关证明材 料。 2 、 “ 配置情况 ” 栏填写设备实际技术配置情况，如路面清扫车配有 GPS 装置的，则 “ 配置 情况 ” 栏内应如实填写设备的配置情况。 3 、本表所填内容应与第二章招标需求 10.2 条款一一对应。 4 、如果表格填写不完整、准确，或后附相关证明材料不完整的，投标人需承担其投标文 件在评标时被扣分甚至被评标委员会否决的风险。 4 安全文明作业方案 5 应急预案、应急准备和处置措施 6 其他需说明的问题或需采取的技术措施

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  — 70 — 第五章项目评审 一、 资格及符合性检查表 资格性及符合性检查表 序号 检查内容 检 查 结果 一、资格性 检查 1 投标人满足招标文件 “ 投标人须知 ” 第 3 条规定的投标人应具备资格条件的 2 投标人按 “ 投标人须知前附表 ” 第 10.1.1 （ 6 ）条款提交资格证明材料 二、符合性检查 1 投标文件 中的下列内容按招标文件要求签署、盖章的（具体详见 “ 投标文件格式 ” 要求） ： ▲ 投标承诺书 ▲ 投标函 ▲ 授权委托书 ▲ 开标一览表 2 未发现投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一 招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（注：招标文件另有规定 除外） 3 接受招标文件规定的投标有效期 4 接受招标文件规定的项目实施和服务期限 5 未出现投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的； 6 投标报价未超过招标文件中规定的 预算金额 7 未发现投标报价存在 “ 第二章 ” 第 1 8 .4 条款所列情形之一的 8 按规定交纳投标保证金（本项目不适用

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  — 71 — 注意： 1 、以上 符合性 检查内容由评标委员会负责最终审定，未通过资格性及符合性检查的投标将被 作为非实质性响应投标而不纳入详细评审范围。 2 、集中采购机构详细列出资格性及符合性检查的目的在于方便投标人进行自查，请投标人对 照招标文件（包括答疑和补充文件）的内容进行自查，以避免投标文件出现非实质性响应的 情况。本表中所列实质性检查内容判断标准与 “ 前附表 ” 中所列要求有矛盾之处，以 “ 前附表 ” 中所列要求为准。

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  — 72 — 二、 评委 评审 评标办法 （一）评标原则 1 、本评标办法作为本项目择优选定中标人的依据，在评标全过程中应遵照执行， 违反本 评标办法的打分无效。 2 、 评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查 。 对通过符合性审查 的投标文件按此评标办法进行详细评审，未通过符合性审查的投标文件将被作为无效标而不 纳入详细评审范围。 3 、本次评标采用 “ 综合评分法 ” ，分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。 4 、评标委员会根据招标文件（包括答疑和补充文件）的规定，对各投标人商务标的完整 性、合理性、准确性进行评审，确认商务标的有效性和评标价，以此为基础计算各投标人的 商务标得分。 5 、 如果评标委员会认定投标人的报价存在异常低价情形的，应当要求 其在评标现场合理 的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标价格作出解释。评标委员会应当按照《关 于推动解决政府采购异常低价问题的通知》 （财库〔 2026 〕 2 号）的规定对报价合理性进行判 断，投标人不能在规定时间内提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不 能证明其报价合理性的，应当将其作为无

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  — 73 —

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  — 74 — （二）评审内容及打分细则 类 别 分 值 项目 权重 评分办法 评定分 商 务 20 价格 投标报价 2 0 投标报价得分 = （评标基准价／投标报价） × 20 注：评标基准价为通过资格性及符合性检查 的所有投标中的最低投标报价。 技 术 80 技 术 及 服 务 水 平 养护维修 管理作业 方案 36 一、评审内容： 1 、需求理解； 2 、专业养护作业方案； 3 、各项质量保障措施； 4 、养护作业新思路及“四新”推广应用情 况。 二、评审标准： 1 、采购需求理解的准确、到位程度，服务 定位的准确程度、服务目标的清晰程度，得 4~6 分； 2 、各专业养护作业方案的科学合理及可操 作程度，得 7~12 分； 3 、各项质量保障措施的建立及落实计划对 于实 现养护维修管理作业要求的保障程度， 得 7~12 分； 4 、 养护作业新思路的新颖可操作程度及 “四 新”推广应用程度，得 4~6 分。 安全、文 明保证措 施 10 一、评审内容： 1 、安全生产、文明养护措施等。 二、评审标准： 1 、措施的科学完善程度，得 6~10 分

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  — 75 — 类 别 分 值 项目 权重 评分办法 评定分 的专业水平、业绩及相关资料提供情况。 二、评审标准 人员在职证明材料、学历或职称等相关证书 完整提供，按以下内容进行评审；未完整提 供，得 9 分： 1 、人员岗位、人数配置高于招标文件要求， 专业水平较强，有丰富的同类型项目工作经 验，得 14~15 分； 2 、人员岗位、人数配置符合招标文件要求， 专业水平一般，有同类型项目工作经验，得 11~14 （不含 14 ）分； 3 、人员岗位、人数配置满足招标文件要求， 专业水平较差，缺乏同类型项目工作经验， 得 9~11 （不含 11 ）分。 机械配备 情况 7 一、评审内容： 1 、拟投入设备（包括设备类型、数量、配 置等） 。 二、评审标准： 1 、拟投入设备的类型、数量及配置等与采 购需求要求的匹配程度，得 5~7 分。 投标人 的履约 能力 投标人综 合实力 6 一、评审内容： 1 、近三年有效类似项目的承接情况； 2 、投标人的综合履约能力。 二、评审标准： 1 、是否属于近三年有效类似项目由评标委 员会根据投标人提供的项目承接情况在业

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• 包1中小企业声明函

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• 新场镇2026年污水管网设施养护.pdf

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