浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目的中标(成交)结果公告

公告时间轴

1. 中标结果2026/10/28 18:29

   浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  公开招标

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  310115000260928137984-15385482

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  310115

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  上海市浦东新区环境管理事务中心

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  8、 ”中小企业声明天 中小企业声明函 本公司郑重声明, 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库( 2020 ) 46S) 的规定，本公司参加上海市浦东新区环境管理事务中心的_ 浦东新区小微 水体入河排污口排查调源及海洋垃圾排查项目采购活动, 服务全部由符合政策要 求的中小企业承接。企业的具体情况如下: 浦东新区小微水体入河排污口排查调源及海洋垃圾排查项目〈标的名称) ， 属于其他未列明行业，承接企业为上海环境保护有限公司，从业人员_123 人， 营业收入为 8020.85 “万元, 资产总额为 23480.29 “万元 , 属于(加中型企业、 口小型企业、口微型企业) ; 本公司不属于大企业的分支机构,，不存在控股股东为大企业的情形，也不存 在与大企业的负责人为同一人的情形。 1本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有和制和各种组要消起的企业。事 业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小微企业划型标准确定 的中小微, 不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业， 也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库 (202

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  7. 中小企业声明函 本公司〈联合体) 郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法 》 CURE (2020) 46 号) 的规定，本公司〈联合体) 参加_上海市浦东新区环 境管理事务中心“《〈单位名称) 的_浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及 海洋垃圾排查项目_《〈项目名称) 采购活动，服务全部由符合政策要求的中小 企业承接。相关企业〈含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业 ) 的具体情况如下; 1. ”浦东新区小微水体入河排污口排查溯源项目_《〈标的名称) ，属于 其 他未列明行业: 承建承接) 企业为“上海康营环境咨询有限公司 (企业名 称) ，从业人员_40_ 人，营业收入为847.86 ”万元，资产总额为 4044.95 “万元，属于《多小型企业) 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形， 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假咏将依法承担相应责任。 1. 本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的 企业。事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属

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  . 投标人填写的所属行业应与采购文件中明确的所属行业保持一致，否则按 否决投标处理。 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新 . 声明函内容应填写完整，若有人缺漏按否 . 如为联合体投标，此附件联合体各方 成立企业可不填报。 SGM SR 3 条铺况除外) \ 供 Re “AR ° 37

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  招标编号： 310115000260928137984 - 15385482 政府采购项目 招标文件 浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及 海洋垃圾排查项目 采购人：上海市浦东新区环境管理事务中心 采购代理机构：上海百通项管科技有限公司 二〇二六年九月

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 采购代 理 机 构 资 质 证 书 编 号 : 甲级 F131000583 审 定 人：孙静捷 审 核 人：胡文筠 项目负责人：胡文筠 编 制 人：何 莎 核 稿 人：乔雯燕

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 目 录 第一章 招标公告 .............................................................. 1 第二章 投标人须知 ............................................................ 4 第三章 服务需求书 ........................................................... 25 第四章 合同条款 ............................................................. 33 第五章 投标文件格式 ......................................................... 4 7 第六章 评标办法 ............................................................. 7 2

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 1 第一章 招标公告 项目概况 浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目 （招标项目） 的潜在投标人 应在上海政府采购网（云采交易平台）获取招标文件，并于 2026 - 10 - 26 11:15:00 （北京时间） 前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号： 310115000260928137984 - 15385482 项目名称：浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目 预算金额： 1,362,300.00 元 最高限价：包 1 最高限价为 1,080,000.00 元；包 2 最高限价为 282,300.00 元（其中常态 化问题复核巡查最高限价 52,600.00.00 元，汛期及台风过境等特殊时段重点巡查最高限 价 229,700.00 元） 采购需求： 标项 1 包名称：浦东新区小微水体入河排污口排查溯源项目 数量： 1 预算金额（元） ： 1,080,000.00 元 简要规则描述：依据《上海市生态环境局 上海市水务局关于补充开展小微水体入河排污

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 2 等特殊时段重点巡查，累计巡查里程不少于 627.36 公里。参加本次投标的投标人，可对 一个包件进行投标， 也可对多个包件同时进行投标， 但每个投标人针对上述包件只能中标 一个包件。 （具体详见第三章服务需求书） 合同履约服务期：自合同签订日起至 2026 年 12 月 15 日止。 合同整体有效期：自合同签订日起至 2027 年 2 月 28 日止。 在本合同全部有效期内（含履约服务期内、履约服务期满后至 2027 年 2 月 28 日期间） ， 采购人应履行保密责任、项目资料保存归档、必要技术服务等。 二、申请人的资格要求 1. 落实政府采购政策需满足的资格要求： （ 1 ）落实预留份额措施，提高中小企业在政府 采购中的份额，扶持中小企业政策：本项目包 1 、包 2 专门面向中小企业采购，评审时中小 企业均不执行价格折扣优惠。 （ 2 ）残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。 2. 本项目的特定资格要求： （ 1 ）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； （

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 3 备用纸质投标文件（仅作归档使用） ：上海市浦东新区向城路 58 号 6 楼（具体会议室见 当日指示牌） 开标时间： 2026 - 10 - 26 11:15:00 开标地点：上海市浦东新区向城路 58 号 6 楼（具体会议室见当日指示牌） 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1. 本项目已于 2026 年 02 月 11 日在上海政府采购网发布政府采购意向，公告链接： https://www.zfcg.sh.gov.cn/site/detail?parentId=137027&articleId=QNOaKDLtB4u356 Gw/zkzZg==&utm=site.site - PC - 39935.1024 - pc - wsg - secondLevelPage - front.1.365f97d0a 02311f182793f60650968cc 。 2 . 开标所需携带其他材料：本公司不提供上网网络（ WIFI ） ，届时请供应商代表持提交 投标文件

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 4 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 目录名称 内 容 1. 项目名称 浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目 2. 项目内容 详见 “ 服务需求书 ” 。 3. 项目类别 货物 □ 服务■ 4. 是否允许联 合体投标 允许，允许联合体的要求：本项目每个包件允许 2 家供应商组成联合 体。 5. 项目划分包 件情况 □ 本项目不划分包件。 ■本项目包含 2 个包件，同一投标人允许最多中标 1 个包件。 包件具体情况如下： 包 1 ：浦东新区小微水体入河排污口排查溯源项目，采购预算： 1,080,000.00 元 包 2 ：浦东新区海洋垃圾排查项目，采购预算： 282,300.00 元 6. 采购预算 人民币 1,362,300.00 元整。 7. 最高限价 □ 无， ■有：最高限价为：包 1 最高限价为 1,080,000.00 元；包 2 最高限价 为 282,300.00 元（其中常态化问题复核巡查最高限价 52,600.0

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 5 此基础上 0 - 100 万的部分按 1.5% 计费， 100 万 - 500 万的部分按 0.8% 计费；不足 9,000.00 元的按 9,000.00 计费） □投标报价不包含采购代理服务费。由采购人按照招标代理合同的约 定向采购代理机构支付相应费用。 代理费支付账户如下： 开户银行：上海银行蓝村支行 账 户：上海百通项管科技有限公司 账 号： 3169 7100 0067 41975 11. 招标文件的 发售和获取 详见招标公告 12. 投标保证金 本项目无需缴纳投标保证金。 13. 现场踏勘 ■自行踏勘。 □ 统一踏勘。集合时间： / 集合地点： / 联系人： / 联系电话： / 。 投标人取得招标文件后，可前往项目现场踏勘以了解任何足以影 响投标报价、编制投标文件和签署合同所需了解的全部信息，如现有 设备情况、材料加工、材料堆放及用水、用电和道路运输等因素，都 应在投标时一并考虑。 投标人一经中标， 不得以不了解现场情况为由， 提出延长合同期和提高合同价等要求。投标人应自

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 6 15. 报价范围 （ 1 ） 投标总价包含达到合同验收要求及完成所有相关服务的所 有费用。 （ 2 ） ★ 供应商应针对本招标文件里所有的服务及相关货物（如 有）进行报价，不能只对部分服务及货物进行报价。若投标报价有缺 项漏项的，按以下办法处理： ■若有缺项漏项的，其投标文件按无效响应处理。 □ 允许缺漏项最高项数： * 项， 超过该项数的投标文件按无效响应处理。 若投标文件中的缺漏项数量在上述规定的范围内，视为缺漏项的价格 包含在投标总价中，评审时不调整评标价。如若中标，应按招标要求 对全部服务及相关货物进行履约。 16. 报价方式 （ 1 ） 报价币种：人民币报价（含税价） （ 2 ） 投标人所报的投标价应是□总价 ■单价 □其他（比如折 扣率）固定不变的。各投标人报价时应充分考虑材料、人工等价格波 动等风险，一旦中标，在投标期间和合同履行期间不得以任何理由提 出予以变更价格。 17. 是否允许递 交备选投标 方案 ■不允许。★本项目不接受选择性报价，否则将按无效投标处理。 □ 允许 18. 合同转

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 7 按包件独立编制。共性内容可不重复，但应在各包件都适用的内容 前标明“以下内容适用于包件 * 、包件 * ” 。 23. 重大违法记 录情况的要 求 年份要求：前三年， 时间范围：本次投标截止之日起计，倒推算日期。 24. 投标人的类 似项目业绩 的要求 年份要求：近三年， 时间范围：本次投标截止之日起计，倒推算日期。 25. 投标 投标截止时间： 2026 - 10 - 26 11:15:00 （北京时间） 投标地点：电子投标文件： www.zfcg.sh.gov.cn ；纸质投标文件送达 至：上海市浦东新区向城路 58 号 6 楼 注：各供应商在投标文件加密上传后，须及时联系采购代理机构 进行投标签收（投标截止时间之后，采购代理机构将无法签收） ，投 标人应及时查看签收情况，并打印签收回执。未签收的投标文件视为 投标未完成，投标失败。 26. 开标会 开标时间： 2026 - 10 - 26 11:15:00 （北京时间） 开标地点： 上海市浦东新区向城路 58 号 6 楼会议室 （具体会议室见当

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 8 的大写金额，以补救因报价金额 “ 单位 ” 差错造成的错误。 （ 4 ） 电子投标工具中填写开标一览表的投标总价请务必核实无 误后再提交。 29. 格式 所提交的文件及格式应符合 《上海市电子政府采购管理暂行办法》 （沪 财采〔 2012 〕 22 号）的相关规定 30. 资格审查 （ 1 ） 供应商应提供下列材料，以证明其具备政府采购法第二十 二条第一款规定的条件： 1) 法人或者其他组织的营业执照等证明文件： a) 提供企业营业执照或事业单位法人证书，或其他性质单位组 织的合法证明材料（法人与其分支机构不得同时参与同一项目的采购 活动） ； b) 以分支机构的名义投标的，提供了由法人出具的授权其分支 机构在其授权范围内参加采购活动并承担全部民事责任的书面授权； c) 法定代表人 / 单位负责人直接投标的应提供法定代表人 / 单位 负责人证明书及身份证； 委托授权人投标的应提供法定代表人 / 单位负 责人授权委托书及被授权人身份证。 2) 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况的声明函； 3) 具

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 9 明函》 。 c) 提供了民用航空管理部门颁发的《民用无人驾驶航空器运营 合格证》 （仅适用于包 2 ） （ 2 ） 信用查询记录： 采购代理机构或采购人工作人员将于开标后至评标前，通过“信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn ）查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录 进行甄别， 对被信用中国网站 (www.creditchina.gov.cn ） 列入失信被 执 行 人 名 单 、 重 大 税 收 违 法 失 信 主 体 ， 被 中 国 政 府 采 购 网 ( www.ccgp.gov.cn ）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及 其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供 应商，将拒绝其参与政府采购活动。 注：本项资格证明文件无需由投标人提供，采购代理机构或采购 人工作人员应将查询结果页面打印后与其他采购文件一并保存。 （ 3 ） 在接受联合体投标的项目中，以联合体形式参加投

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 10 府采购法实施条例》第七十四条所列的恶意串通情形； 2 ）财政部第 87 号令第三十七条所列的视为投标人串通投标情形；……等） ； （ 8 ） 招标文件中明确规定可以按照无效投标处理的其他情形 （标 ★ 条款，如有） 。 32. 异常低价 审查 详见第六章 评标办法 33. 评标办法 □ 最低评标价 ■ 综合评分法 34. 评标形式 及注意事 项 现场评标：评标流程按系统流程常规进行。其余要求详见投标人须知 正文第 26 至 31 款内容。 35. 政策功能 （ 1 ） 残疾人福利性单位：视同小型、微型企业。投标人若为符 合条件的残疾人福利性单位，须按规定提供真实、完整、准确的《残 疾人福利性单位声明函》 。 投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照 《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标人为残 疾人福利性单位的，随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明 函》 ，接受社会监督。 （ 2 ） 中小企业： 1) 中小企业参加本项目采购活动的，应当根据《政府采

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 11 5) 通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业 数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或 者采购包， 按照 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库 〔 2020 〕 46 号）第九条有关规定重新组织采购活动。 6) 享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分 包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 7) 投标人提供的《中小企业声明函》有明显错误的，可以依法 要求投标人澄清修改。投标人提供虚假材料谋取中标的，依照《中华 人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 8) 事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购投标人，原则 上不能参与专门面向中小企业采购的项目，但能在政府采购活动中提 供的货物全部为中小企业制造的情况除外。 9) 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小 企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的 县级以上人民政府中小企业主管部门负责。 10) 中小企业规模类型自测小程序已上线，自测链接：

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 12 密和上传 （ 2 ） 供应商应按照招标文件要求提交商务文书和法律文书文件的彩色 扫描文件，并在投标客户端中采用 PDF 格式上传所有资料，文件格式 参考招标文件有关格式。 （ 3 ）投标文件须先以 WORD 编辑器编辑，按招标文件要求填写好内容 后转换为 PDF 文件。此 PDF 文件应附带目录以及文档结构图功能，以 便投标工具抽取目录。 WPS 转 PDF 格式的文档，在 WPS Office 软件 中，先点击左上角“文件” ，选择“另存为” ，并在弹框里选择保存路 径、文件类型选择“ PDF 文件格式” ，点击“保存” ，生成 PDF 文件。 Word 转 PDF 格式的文档，先点击左上角“文件” ，再点击“导出” 、 “创建 PDF/XPS ” ，在弹框里选择保存路径、文件类型选择“ PDF 文件 格式” ，点击“发布” ，生成 PDF 文件（如第一次使用 Office 软件生成 带目录结构文件， 需在发布前点击 “选项” ， 并勾选 “创建书签时使用” ） 。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 13 书上传至云采交易平台 , 供应商须自行对上传情况进行确认。 5. 投标文件 签收 各供应商在投标文件加密上传后，须及时联系采购代理机构进行签 收（投标截止时间之后，采购代理机构将无法签收） ，供应商应及时 查看签收情况，并打印签收回执。未签收的投标文件视为投标响应 未完成，响应失败。 若项目未到达投标截止时间， 供应商可对已完成上传投标文件的 项目进行 “ 撤回 ” ，如状态显示为“签收成功”的，供应商应及时联 系采购代理机构进行“撤销签收”后，再进行 “ 撤回 ” 操作。 6. 投标截止 投标截止与开标时间以云采交易平台显示的时间为准； 投标截止时间后云采交易平台不再接受供应商上传首次投标文件。 7. 开标 （ 1 ）参加开标会议。供应商在完成网上投标文件提交后，其法定代表 人或授权委托人应携带纸质投标文件及设备（笔记本电脑、无线上网 卡、电子签名认证证书、纸质投标文件） ，按照招标文件规定的时间和 地点出席开标会议。 （ 2 ） 开标程序在云采交易平台进行， 所有上传投标文件的供应商应登 录云采交易平台参加

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 14 致的，应及时更正。 （ 4 ）供应商未对开标记录表提出异议，又 拒 不作出确认的，视为确认 开标记录表的内容。 10. 其他 本项目采购过程中因以下原因导致的不良后果，采购代理机构不承担 责任： （ 1 ）云采交易平台发生技术故障或遭受网络攻击对项目所产生的影 响。 （ 2 ） 本采购代理机构以外的单位或个人在云采交易平台中的不当操作 对本项目产生的影响。 （ 3 ）云采交易平台的程序设置对本项目产生的影响。 （ 4 ）其他无法预计或不可抗拒的因素。 供应商若参加本项目，即视为同意上述免责内容。 11. 云采交易平 台获取帮助 95763

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 15 投标人须知正文 一、说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于招标公告中所述项目的服务采购。 1.2 根据上海市财政局政府采购管理处发布的《关于上海市政府采购云平台试运行通 知》 、 《关于上海市政府采购云平台第二批单位上线运行的通知》的规定，本项目招投标相关 活动在上海市政府采购云平台（以下简称：采购云平台，网址： www.zfcg.sh.gov.cn ）云采 交易平台系统进行。采购云平台由市财政局建设和维护。投标人应根据上海市财政局《关于 印发〈上海市电子政府采购管理暂行办法〉的通知》 （沪财采〔 20 12 〕 22 号）等有关规定和 要求执行。投标人在采购云平台的有关操作方法，可以参照上海政府采购网首页 “ 操作须 知 ” 专栏中的有关内容和操作要求办理。 2. 定义 2.1 “ 采购人 ” 系指本项目公告中所述采购人。 2.2 “ 投标人 ” 系指向采购人及采购代理机构提交投标文件的供应商。 2.3 “ 服务 ” 系指招标文件规定投标人承担的服务义务。 2.4 “ 货物 ” 系指招标文

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 16 使用牵头人数字证书（ CA 证书）参加投标。 3. 3 .2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的， 应当按照资 质等级较低的供应商确定资质等级。 3. 3 .3 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他 供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，否则，相关投标均无效。 3. 3 .4 招标文件要求提交投标保证金的， 可以由联合体中的一方或者多方共同交纳 投标保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。 3. 3 .5 联合体中标的，联合体牵头人与采购人在云采交易平台签订采购合同，联合 体各方就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 3. 3 .6 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 （财库〔 2016 〕 125 号）的规定，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成 员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝其参与政府采购活动。 3.3.7 联合体中标的项目，在中标公告中联合体各方的相关

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 17 采购人和最终用户有权追究投标人的责任。 5.5 投标人一旦中标， 须保障采购人和最终用户在使用其服务及其任何部分不受到第三 方关于侵犯商业秘密的指控。 任何第三方如果提出相关指控， 投标人须与第三方交涉并承担 由此而引起的一切法律责任和费用。 6. 招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑问， 可在招标文件前附表规定的时间内， 以书面形式向采购代 理机构提出。 采购代理机构将在收到询问函后 3 个工作日内以书面形式答复投标人， 并在其 认为必要时，将澄清、修改或补充文件发给已购买招标文件的每一投标人，该补充文件如影 响投标文件编制的，应当在投标截止时间前 15 日发出，不足 15 日的，应顺延开标时间。 7. 招标文件的修改 7.1 采购人可以对已发出的招标文件主动进行澄清或修改。 澄清和修改的内容可能影响 投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标 文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。 7. 2 招标文件的修改

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 18 10 . 投标的语言及计量单位 10 .1 投标文件、投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。 10 .2 除招标文件的技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单 位。 1 1 . 投标文件的组成 详见本招标文件第五章。 1 2 . 投标文件格式 投标人应按照招标文件或云采交易平台投标客户端中提供的格式， 在网上完整地填写投 标报价表以及相关投标内容。 1 3 . 投标报价 1 3 . 1 投标报价应包含服务达到验收要求及完成所有相关货物的所有费用。投标人若有 漏项则自行承担相关风险，价格不做调整；若报价有虚增项目或服务数量，结算时相应扣除 该部分费用。 1 3.2 其余要求详见前附表。 1 4 . 投标货币 投标文件的报价一律用人民币报价。 1 5 . 资格证明文件 见第五章投标文件组成中 “ 投标人的资格证明文件 ” 中要求。 1 6 . 技术投标文件 投标人必须依据招标文件中的相关要求， 提交证明其拟供的服务或伴随货物符合招标文 件规定的技术响应文件，作为投标文件中技术标的

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 19 （ 1 ） 开标后投标人在投标有效期内撤销投标的； （ 2 ） 中标人无正当理由不与采购人订立合同的； （ 3 ） 中标人在签订合同时向采购人提出附加条件的； （ 4 ） 中标人不按招标文件要求提交履约保证金的。 1 8 . 投标有效期 1 8 .1 投标有效期详见前附表要求。 1 8 .2 采购代理机构可于投标有效期期满之前书面要求投标人延长有效期，投标人可以 书面方式拒绝上述要求且有权索回其投标保证金。 同意延长投标有效期的投标人， 不得修改 投标文件的内容， 但其投标保证金的有效期相应延长， 有关退还和不予退还投标保证金的规 定在投标有效期的延长期内继续有效。 1 9 . 投标文件的制作及签署 19.1 按照《上海市电子政府采购暂行管理办法》规定执行。 19 .2 投标文件书写应清楚工整，除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得有加 行、涂抹或改写。若有修改须法定代表人 / 公司负责人或其授权代表签名 / 印章。 四、投标文件的递交 20 . 电子文件的录入和上传 20.1 投标人在投标

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 20 21 .3 出现本须知第 6 条、第 7 条和第 8 条的情形，因招标文件的修改而推迟投标截止 日期时，投标人应按采购代理机构发布的修改通知中规定的时间递交。 22. 迟交的投标文件 22.1 按照《上海市电子政府采购暂行管理办法》规定执行。 22.2 采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后上传的投标文件。 23. 投标文件的修改、撤回和撤销 2 3 .1 按照《上海市电子政府采购暂行管理办法》规定执行。 23.2 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但必须在投标截止时 间前对已完成上传投标的项目进行撤销或重新修改。 （注：投标人可在政采云投标客户端大 厅中的“进行中的项目”标签页下找到需要撤回的项目，点击“撤回”即可。如采购代理机 构已签收投标文件，则投标人需先联系采购代理机构项目业务员撤销签收，再进行撤回修 改。 ） 2 3 . 3 投标截止后，投标人不得修改投标文件。 2 3 . 4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。 五、开标和评标 24.

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 21 格审查的，还应注明未通过资格审查的原因或理由。 2 5 .4 未通过资格审查的投标人的投标文件，不得进入符合性审查。 2 5 .5 通过资格审查的合格投标人不足 3 家的，不得评标。采购人将重新组织招标或依 法变更采购方式。 26. 符合性审查 26.1 评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构依法组建。 2 6 .2 评标委员会将对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是 否满足招标文件的实质性要求， 具体详见招标文件第六章评标办法中规定的符合性审查标准 和方法。 26.3 通过符合性审查的实质性响应的投标文件，应该是与招标文件要求的全部条款、 条件相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留，是指投标文件通过的服务及 相关货物的范围、 质量和性能与招标文件的实质性要求不一致， 限制了采购人的权利或减轻 了投标人的义务。 26.4 评标委员会只根据投标文件的内容判定投标文件的响应性，而无义务寻求其他外 部证据。如投标文件没有实质性响应招标文件要求的，评标委员会将判定其投标无效，

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 22 2 9 . 投标报价的修正 详见第六章评标办法。 30 . 商务技术评审 30.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对通过符合性审查的投 标文件进行商务、技术评估，对投标文件进行比较和评价，并择优推荐中标候选人。 30.2 评标时除考虑投标价以外，还应考虑的各项因素详见第六章评标办法。 31 . 中标候选人的推荐 详见第六章评标办法。 32 . 保密 32 .1 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较，以及有关授予合同的意向等一切情况， 都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。 32 .2 投标人不得干扰评标委员会的评标活动，否则其投标将被认定为无效。 六、定标 3 3 . 定标准则 3 3 .1 采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送交采购人。 3 3 .2 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人 名单中按顺序确定中标人。 中标候选人并列的， 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招 标文件规定的方式确定中标人

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 23 3 5 .3 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担 相应的法律责任。 36. 质疑与投诉 36.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起 10 日内， 以书面形式向采购人、 采购代理机构提出质疑。 36.2 针对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出；否则，采 购人或采购代理机构有权不予处理。 36.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的内容应当符合《政 府采购质疑和投诉办法》 （财政部 94 号令）第十二条第一款的要求；供应商为法人或者其他 组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章； 由代理人提出质疑的，代理人还应当提交供应商签署的授权委托书。 质 疑 函 应 当 按 照 财 政 部 制 定 的 范 本 填 写 ， 范 本 格 式 可 通 过 中 国 政 府 采 购 网 （ http://www.ccgp.gov.cn ）右侧

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 24 3 7 . 签订合同 3 7 .1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内， 按照招标文件和中标人投标文件的 规定， 与中标人签订书面合同。 所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件 作实质性修改。 3 7 . 2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的附加条件。 3 7 . 3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的， 在不改变合同其他条款的前提下， 可以与供应商协商签订补充合同， 但所有补充合同的采购 金额不得超过原合同采购金额的 10% 。 3 8 . 履约保证金（如有） 合同签订前，中标人须根据招标文件的规定向采购人提交履约保证金。 七、其它 3 9 . 投标注意事项 投标人应自行办理云采交易平台所须的相关手续、 证书或设备等， 并自行完成系统操作 的学习（详见上海政府采购网“操作须知” ） ，投标人须自行承担因系统操作、网络设备情况 导致的任何问题或风险，包括造成的利益损失、投标失败等，采购人及采购代理机构不承担 任何责任。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 25 第三章 服务需求书 包 1 ：浦东新区小微水体入河排污口排查溯源项目 一、项目概括 依据《上海市生态环境局 上海市水务局关于补充开展小微水体入河排污口排查整治的 通知》 （沪环水〔 2025 〕 184 号）等文件要求，为进一步加强入河排污口监督管理，持续改善 全市水生态环境质量，本包件拟通过公开招标的方式，选取合格的供应商，协助开展小微水 体入河排污口排查整治工作。 二、服务内容 完成小微水体入河排污口排查溯源工作，不少于 270 公里。主要内容如下： 1. 制定排查方案，通过水上、水下排查。水上以人工沿岸踏勘为主要工作方式，对存在 于两岸的入河排污口进行探查。 一旦发现排口， 则利用入河排污口平台系统对排口详细信息 进行采集、登记并上报至后台系统；潜没于水中的暗管无法通过人工或视频设备进行查找， 采用无人船搭载侧扫声纳，并配合专用的声波成像软件走航侧扫的方式进行沿河探查。 2. 入河排污口排口监测、溯源。通过专业采样方法获取水样、并通过符合采样规范的手 法获取及封存水样后， 在有效时间内及时送至实验室并通

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 26 排污口排查分类统计表、 排污口排查信息汇总表、 河道河汊支流统计汇总表、 排污口分布 “一 河一档” / “一镇一档”专题图以及溯源成果报告等各【 1 】份，且提交的项目成果须经至少 3 名专家评审通过及采购人验收合格，具体验收标准以采购人意见为准。相关专家评审费用 由中标人承担。 （注：本项目涉及的专家验收等相关费用应包含在投标总报价中，采购人不 再另行支付任何费用） 五、服务期限 合同履约服务期：自合同签订日起至 2026 年 12 月 15 日止。 合同整体有效期：自合同签订日起至 2027 年 2 月 28 日止。 在本合同全部有效期内（含履约服务期内、履约服务期满后至 2027 年 2 月 28 日期间） ，采 购人应履行保密责任、项目资料保存归档、必要技术服务等。中标人应对完成的项目数据提 供质保服务，质保时间至少一年。 六、付款方式 第一期：合同签订后，支付合同总额的 30% 。 第二期：小微水体入河排污口排查溯源工作量合计完成 50% ，支付合同总额的 30% 。 第三期：小微水体入河排污口排查溯源工作

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 27 款项都能清晰、 准确地记录和反映其用途和流向。 中标人应保证专账核算的真实性和完整性， 不得遗漏或虚构任何交易或款项， 确保账目的合法性和合理性。 中标人应对专账核算中的所 有信息严格保密，未经采购人同意，不得向任何第三方披露相关信息。中标人应根据采购人 要求，向采购人提供专账核算的详细报告，包括但不限于收支明细、余额情况等，并确保采 购人能够随时查阅相关账目。 中标人在进行专账核算时， 应严格遵守国家相关法律法规和会 计准则，确保核算工作的合法合规。提供账目的义务不因合同的终止而终止。 （ 2 ）如果中标人未能按照合同约定进行专账核算，采购人有权要求中标人立即纠正， 且中标人应承担因此产生的所有损失和费用。 如果中标人泄露了专账核算中的任何信息， 采 购人有权要求中标人赔偿因此造成的所有损失， 并有权解除合同。 对于中标人在专账核算过 程中的其他违约行为，采购人有权依据相关法律法规和合同条款追究中标人的责任。 2. 中标人的要求 （ 1 ）拟派项目负责人具有全面负责协调开展本项目各项工作的能力和经验。 （ 2 ）投标

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 28 （ 11 ）如中标人实际提供服务与响应承诺不一致，服务承诺无法完成，服务被使用方有 效投诉， 经查实中标人要承担相应违约责任， 并将按政府采购等相关规定进行相应记载和处 理，同时保留向市、区政府采购管理机构通报的权利。 （ 12 ） 中标人对采购人提供的以及在履约期内获得的企业信息， 应严格保密， 防止外泄， 未经采购人事先书面同意， 不得以任何形式向任何第三方披露。 本保密义务不因合同的终止 而终止。 （ 13 ） 中标人应与根据项目需要而接触、 知悉或了解保密信息的人员签订相应的书面保 密协议，保证其能遵守本协议的规定，中标人的人员向第三方披露保密信息，或依据该等保 密信息向第三方作出任何建议，都被视为违反本协议，中标人应承担全部责任。上述保密义 务永久有效，不因合同的终止而终止。 3. 政策变动导致合同终止及清算条款 （ 1 ）若在合同履行期间，因国家、地方政府或相关行政部门出台新的法律法规、政策、 规定、通知、指令等（以下统称“外部政策” ） ，致使本合同部分或全部约定内容无法继续履 行、 违反法律法规强制性规

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 29 依据《上海市海洋垃圾清理“沪海行动”方案（ 2025 - 2027 年） 》的通知（沪环海〔 2025 〕 27 号）等文件要求，为加强岸线、船舶、入海口、岸滩等巡查和日常监管，及时掌握海洋 垃圾分布情况，本包件拟通过公开招标的方式，选取合格的供应商，开展浦东新区海洋垃圾 排查工作。主要内容为开展常态化问题复核巡查、汛期及台风过境等特殊时段重点巡查，累 计巡查里程不少于 627.36 公里。 二、服务内容 浦东新区各岸线总长度为 127.6249 公里。 （ 1 ）根据部里每季度巡查一次，市局对全岸段每季度巡查一次，巡查后下发问题清单， 投标人应采用无人机先行对第二季度、 第三季度的问题开展 1 次复核， 问题完成整改后对海 洋垃圾问题整改情况进行复核。预计无人机巡飞不少于 116.87 公里。 （ 2 ）汛期或台风过境后的落潮等时段为无人机遥感调查的重点时段，特殊天气的情况 下预计出动次数不少于 4 次岸段巡飞，不少于 510.49 公里。 （ 3 ）总计不少于 627.36 公里。中

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 30 注： 1. 若支付节点与财政预算下达时间有冲突，则以财政预算下达时间为准。则待财政 预算下达后， 甲方将尽快付款。 乙方知悉因财政预算下达时间存在不确定性而可能导致的支 付延误， 并承诺自愿放弃对该等延误所可能引发的责任 （包括但不限于逾期利息） 进行索赔。 2. 甲方支付款项前，乙方必须向甲方提供合法、真实、有效的合规增值税发票，否则甲 方有权拒绝付款或顺延付款期限， 且不承担任何逾期付款违约责任。 乙方需严格结合项目工 作进度与本合同付款约定，提前 7 个完整工作日将对应合规发票送达甲方指定对接人。若乙 方未能按期提供发票， 须及时向甲方提交书面延期开票情况说明， 阐明延期原因与预计开票 时间。 乙方累计发生两次及以上延期开票情形的， 自第二次延期开票起， 甲方有权按单次 500 元的标准从当期合同应付价款中予以扣除。 3. 具体岸段以采购人提供的清单为准。若最后工作量达不到约定数时，则按实结算。 4. 投标人报价时须针对各事项分别进行报价。 七、其他约定 1. 项目款项专账核算要求 （ 1 ）中标人应设立专门的账

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 31 （ 4 ）因不可抗力、人员离职、健康异常等客观原因确需调整人员的，需提前 3 个工作 日向采购人提交书面申请，申请材料需明确调整原因、被替换人员信息、新人员详细资料及 能力匹配说明。经采购人确认后，方可实施人员替换；未经确认擅自调整人员的，视为严重 违约。 （ 5 ）若中标人未遵守上述约定，导致参与本项目的人员与投标文件人员的最终调整比 例超过 50% ，将视为中标人违约，将按合同总价款的 5% ，在支付合同尾款时，进行扣除。 （ 6 ）履约过程中，中标人需完成采购人有关本项目的相关工作及要求。 （ 7 ）中标人不得在项目履约过程中，影响和干涉服务范围内的企业正常市场行为，在 服务期内不得承担与本项目相关事项的企业第三方服务， 采购人可根据合同约定保留解除合 同并重新采购的权利。 （ 8 ）采购人将跟踪中标人的服务质量，如中标人实际提供服务与响应承诺不一致，提 供的从业人员质量低下，技术水平不达标等情况，导致本项目服务承诺无法完成，采购人可 根据合同约定保留解除合同并重新招标的权利。 （ 9 ）由于中标人的不当

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 32 并启动工作量清算程序。 （ 3 ）工作量清算应基于诚实信用原则。对于已完成且经采购人验收合格的工作任务， 按照合同约定的计价方式和标准计算相应款项。 若合同未明确约定计价方式和标准的， 双方 应协商确定。 （ 4 ）双方应在完成工作量清算程序后，签署书面的协议。若双方对清算结果存在争议， 应首先通过友好协商解决； 协商不成的， 任何一方有权提交至本合同约定的争议解决机构进 行裁决。 （ 5 ）在完成工作量清算并解决可能存在的争议，且完成款项支付及其他未了事宜的处 理后，本合同正式终止。双方就本合同项下的权利义务关系全部消灭，相互之间不存在任何 纠纷、 索赔或其他未决事项。 任何一方不得再基于本合同向对方主张任何权利或要求承担任 何责任，但法律法规另有规定的除外。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 33 第四章 合同条款 包 1 合同模板： 合同登记编号： [ 合同中心 - 合同编码 ] 服务合同 项目名称： [ 合同中心 - 项目名称 ] 包名称：浦东新区小微水体入河排污口排查溯源项目 委托人：上海市浦东新区环境管理事务中心 （甲方） 受托人： [ 合同中心 - 供应商名称 ] （乙方） 有效期限： [ 合同中心 - 合同有效期 ]

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 34 根据《中华人民共和国民法典》等法律、法规之有关规定，为明确双方的权利义务， 甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就 [ 合同中心 - 项目名称 _1] 有关事宜达成如下 协议： 第一条：项目内容及要求 甲方委托乙方就 [ 合同中心 - 项目名称 _2] 项目提供协助开展小微水体入河排污口排查整 治工作并出具排污口“一口一档” 、排污口快速检测信息汇总表、排污口排查分类统计表、 排污口排查信息汇总表、河道河汊支流统计汇总表、排污口分布“一河一档” / “一镇一档” 专题图以及溯源成果报告等，具体工作内容及工作标准如下： 完成小微水体入河排污口排查溯源工作，不少于 270 公里。主要内容如下： 1. 制定排查方案，通过水上、水下排查。水上以人工沿岸踏勘为主要工作方式，对存在 于两岸的入河排污口进行探查。 一旦发现排口， 则利用入河排污口平台系统对排口详细信息 进行采集、登记并上报至后台系统；潜没于水中的暗管无法通过人工或视频设备进行查找， 采用无人船搭载侧扫声纳，并配合专用的声波成像软件走航侧扫的方式进行沿河探查。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 35 5. 其他要求： 5.1 拟派项目负责人具有全面负责协调开展本项目各项工作的能力和经验。 5.2 乙方应具有一定数量与本项目工作相适应的、 具备专业知识背景的技术团队及相应 的管理人员。团队需要至少 20 名。 5.3 项目履约过程中，参与本项目的人员与投标文件中的人员调整比例原则上不超过 50% 。因故调整人员能力必须等于或者高于被替换人员，且需要得到甲方的同意。 5.4 因不可抗力、人员离职、健康异常等客观原因确需调整人员的，需提前 3 个工作日 向甲方提交书面申请，申请材料需明确调整原因、被替换人员信息、新人员详细资料及能力 匹配说明。经甲方确认后，方可实施人员替换；未经确认擅自调整人员的，视为严重违约。 5.5 若乙方未遵守上述约定，导致参与本项目的人员与投标文件人员的最终调整比例超 过 50% ，将视为乙方违约，将按合同总价款的 5% ，在支付合同尾款时，进行扣除。 5.6 履约过程中，乙方需完成甲方有关本项目的相关工作及要求。 5.7 乙方不得在项目履约过程中，影响和干涉服务范围内

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 36 6.1 若在合同履行期间，因国家、地方政府或相关行政部门出台新的法律法规、政策、 规定、通知、指令等（以下统称“外部政策” ） ，致使本合同部分或全部约定内容无法继续履 行、 违反法律法规强制性规定或导致合同目的无法实现的， 任何一方有权书面通知对方终止 本合同。 6.2 自一方发出合同终止通知之日起，双方应立即停止履行本合同尚未完成的义务，并 启动工作量清算程序。 6.3 工作量清算应基于诚实信用原则。对于已完成且经甲方验收合格的工作任务，按照 合同约定的计价方式和标准计算相应款项。 若合同未明确约定计价方式和标准的， 双方应协 商确定。 6.4 双方应在完成工作量清算程序后，签署书面的协议。若双方对清算结果存在争议， 应首先通过友好协商解决； 协商不成的， 任何一方有权提交至本合同约定的争议解决机构进 行裁决。 6.5 在完成工作量清算并解决可能存在的争议，且完成款项支付及其他未了事宜的处理 后，本合同正式终止。双方就本合同项下的权利义务关系全部消灭，相互之间不存在任何纠 纷、 索赔或其他未决事项。 任何

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 37 支付延误，并承诺自愿放弃对该等延误所可能引发的责任（包括但不限于逾期利息）进行索 赔。 （ 2 ）甲方支付款项前，乙方必须向甲方提供合法、真实、有效的合规增值税发票，否 则甲方有权拒绝付款或顺延付款期限， 且不承担任何逾期付款违约责任。 乙方需严格结合项 目工作进度与本合同付款约定，提前 7 个完整工作日将对应合规发票送达甲方指定对接人。 若乙方未能按期提供发票， 须及时向甲方提交书面延期开票情况说明， 阐明延期原因与预计 开票时间。乙方累计发生两次及以上延期开票情形的，自第二次延期开票起，甲方有权按单 次 500 元的标准从当期合同应付价款中予以扣除。 （ 3 ）具体河道以采购人提供的清单为准。若最后工作量达不到约定数时，则按实结算。 （ 4 ）投标人报价时须针对各事项分别进行报价。 4. 乙方指定收款账号： 乙方开户行： [ [ 合同中心 - 供应商银行名称 ] ] 乙方收款户名： [ [ 合同中心 - 供应商名称 _1] ] 乙方收款账号： [ [ 合同中心 - 供应商银行账号 ] ] 如乙方指定其他收款账号的，

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 38 5. 乙方应对完成的项目数据提供质保服务，质保时间至少一年。 第五条：完成项目的形式和验收标准 1. 乙方完成项目的形式：依据甲方要求提供排污口“一口一档” 、排污口快速检测信息 汇总表、排污口排查分类统计表、排污口排查信息汇总表、河道河汊支流统计汇总表、排污 口分布“一河一档” / “一镇一档”专题图以及溯源成果报告等各【 1 】份。 2. 项目的验收标准：提交的项目成果须经至少 3 名专家评审通过及甲方验收合格，具体 验收标准以甲方意见为准。相关专家评审费用由乙方承担。 （注：本项目涉及的专家验收等 相关费用应包含在投标总报价中，甲方不再另行支付任何费用） 第六条：知识产权 1. 本合同下产生的全部项目成果及其知识产权均归甲方所有。 2. 除非经甲方事先书面同意，乙方不得以任何形式对项目成果或其任何部分进行发表、 使用、修改等。 3. 若任何第三方主张本合同下工作中产生的成果侵犯其知识产权， 乙方应当负责处理前 述第三方的权利主张，承担由此产生的全部费用，包括但不限于诉讼费、律师费等，并保证 甲方不会因此而遭受任何

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 39 限于律师费、诉讼费、公证费、保全费等。 2. 乙方未经甲方书面同意，将本合同下所委托的事项全部或部分转委托给其他第三人 的，甲方有权解除本合同，并有权要求乙方按照合同金额的 30% 承担违约责任，如前述款项 仍不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 3. 乙方逾期未能提供约定服务或提供的服务不符合甲方要求的， 应当在甲方限期内采取 补救措施。 如采取的补救措施仍不符合甲方要求或者本合同约定， 甲方有权聘请第三方提供 服务，因此产生的费用均由乙方承担；如乙方拒绝或怠于支付，甲方有权直接于应付乙方合 同款项中扣除其相等的金额，不足部分由乙方承担。 第十条：其他 1. 本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙双方协商解决，协商不成的，可以向甲方所 在地的人民法院提起诉讼。 2. 本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。 3. 本合同经甲、乙双方盖章并经双方签字之日起生效。 第十一条： [ 合同中心 - 补充条款列表 ] （以下无正文） 甲方（公章） ： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 乙方（公

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 40 项目名称： [ 合同中心 - 项目名称 ] 包名称：浦东新区海洋垃圾排查项目 委托人：上海市浦东新区环境管理事务中心 （甲方） 受托人： [ 合同中心 - 供应商名称 _2] （乙方） 有效期限： [ 合同中心 - 合同有效期 ]

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 41 根据《中华人民共和国民法典》等法律、法规之有关规定，为明确双方的权利义务， 甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就 [ 合同中心 - 项目名称 _1] 有关事宜达成如下 协议： 第一条：项目内容及要求 甲方委托乙方就 [ 合同中心 - 项目名称 _2] 项目提供浦东新区海洋垃圾排查工作。并出具 巡查情况报告、项目总结报告等，具体工作内容及工作标准如下： 浦东新区各岸线总长度为 127.6249 公里。 1. 根据部里每季度巡查一次，市局对全岸段每季度巡查一次，巡查后下发问题清单，投 标人应采用无人机先行对第二季度、 第三季度的问题开展 1 次复核， 问题完成整改后对海洋 垃圾问题整改情况进行复核。预计无人机巡飞不少于 116.87 公里。 2. 汛期或台风过境后的落潮等时段为无人机遥感调查的重点时段， 特殊天气的情况下预 计出动次数不少于 4 次岸段巡飞，不少于 510.49 公里。 3. 总计不少于 627.36 公里。乙方须提供每次巡查的结果报告及项目成果报告。 4. 项目款项专账核算要

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 42 向甲方提交书面申请，申请材料需明确调整原因、被替换人员信息、新人员详细资料及能力 匹配说明。经甲方确认后，方可实施人员替换；未经确认擅自调整人员的，视为严重违约。 5.5 若乙方未遵守上述约定，导致参与本项目的人员与投标文件人员的最终调整比例超 过 50% ，将视为乙方违约，将按合同总价款的 5% ，在支付合同尾款时，进行扣除。 5.6 履约过程中，乙方需完成甲方有关本项目的相关工作及要求。 5.7 乙方不得在项目履约过程中，影响和干涉服务范围内的企业正常市场行为，在服务 期内不得承担与本项目相关事项的企业第三方服务， 甲方可根据合同约定保留解除合同并重 新采购的权利。 5.8 甲方将跟踪乙方服务质量，如乙方实际提供服务与响应承诺不一致，提供的从业人 员质量低下，技术水平不达标等情况，导致本项目服务承诺无法完成，甲方可根据合同约定 保留解除合同并重新招标的权利。 5.9 由于乙方的不当行为给甲方造成恶劣影响的，予以一票否决，甲方可根据合同约定 保留解除合同并重新招标的权利。 5.10 本项目合同不得转让

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 43 合同约定的计价方式和标准计算相应款项。 若合同未明确约定计价方式和标准的， 双方应协 商确定。 6.4 双方应在完成工作量清算程序后，签署书面的协议。若双方对清算结果存在争议， 应首先通过友好协商解决； 协商不成的， 任何一方有权提交至本合同约定的争议解决机构进 行裁决。 6.5 在完成工作量清算并解决可能存在的争议，且完成款项支付及其他未了事宜的处理 后，本合同正式终止。双方就本合同项下的权利义务关系全部消灭，相互之间不存在任何纠 纷、 索赔或其他未决事项。 任何一方不得再基于本合同向对方主张任何权利或要求承担任何 责任，但法律法规另有规定的除外。 第二条：项目进度 2026 年 11 月 10 日前合计完成 30% 工作量； 2026 年 11 月 20 日前合计完成 60% 工作量； 2026 年 11 月底前合计完成 100% 工作量（不少于 627.36 公里） 。 2026 年 12 月 10 日前提交总结报告至采购人。 第三条：项目经费使用及支付方式 1.

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 44 次 500 元的标准从当期合同应付价款中予以扣除。 （ 3 ）具体岸段以采购人提供的清单为准。若最后工作量达不到约定数时，则按实结算。 （ 4 ）投标人报价时须针对各事项分别进行报价。 4. 乙方指定收款账号： 乙方开户行： [ [ 合同中心 - 供应商银行名称 ] ] 乙方收款户名： [ [ 合同中心 - 供应商名称 ] ] 乙方收款账号： [ [ 合同中心 - 供应商银行账号 ] ] 如乙方指定其他收款账号的，应当向甲方提前说明，甲方向任何乙方指定账号付款的， 均视为甲方已完成付款义务。 第四条：双方权利和义务 （一）甲方权利、义务 1. 甲方有权在项目实施过程中， 随时了解掌握项目工作进度及资金使用情况， 乙方应予 配合。 2. 协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位。 （二）乙方权利、义务 1. 乙方应定期向甲方汇报项目进展情况， 对甲方需了解委托事务情况的正当要求， 应当 及时给予答复。 2. 乙方应当充分运用自己的专业知识和技能， 尽心尽职地根据法律法规的规定完成本合 同约定的委托事务，最大限度地维护甲

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 45 3. 若任何第三方主张本合同下工作中产生的成果侵犯其知识产权， 乙方应当负责处理前 述第三方的权利主张，承担由此产生的全部费用，包括但不限于诉讼费、律师费等，并保证 甲方不会因此而遭受任何损失。 第七条：保密 1. 甲方向乙方提供的全部信息均应被视为保密信息。 2. 乙方对甲方提供的保密信息负有保密义务， 未经甲方事先书面同意， 不得以任何形式 向任何第三方披露。本保密义务不因本合同的终止而终止。 3. 乙方应与根据项目需要而接触、知悉或了解保密信息的人员签订相应的书面保密协 议， 保证其能遵守本协议的规定乙方的人员向第三方披露保密信息， 或依据该等保密信息向 第三方作出任何建议， 都被视为违反本协议， 乙方应承担全部责任。 上述保密义务永久有效， 不因合同的终止而终止。 第八条：合同解除 双方确定出现下列情形之一的，双方或守约方可以解除本合同： 1. 发生不可抗力或政策变化。 2. 甲方未按本合同约定支付相关费用，经乙方书面通知后 30 日内仍未支付的。 3. 乙方因自身原因未按规定时间节点完成项目服务、 乙方延

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 46 3. 本合同经甲、乙双方盖章并经双方签字之日起生效。 第十一条： [ 合同中心 - 补充条款列表 ] （以下无正文） 甲方（公章） ： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 乙方（公章） ： [ 合同中心 - 供应商名称 _1] 法定代表人或授权委托人： [ 合同中心 - 采购 单位联系人 ] 法定代表人或授权委托人： [ 合同中心 - 供应 商联系人 ] 地址： [ 合同中心 - 采购单位所在地 ] 地址： [ 合同中心 - 供应商所在地 ] 电话： [ 合同中心 - 采购单位联系人电话 ] 电话： [ 合同中心 - 供应商联系人电话 ]

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 47 第五章 投标文件格式 一、投标文件封面 招标编号： （□正本 □副本） 包号： *** 项目 投 标 文 件 投标人（加盖公章） ： 二〇二六年 月

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 48 二、投标文件组成及格式附件 （一）资格证明文件（如为联合体投标，联合体双方均须提供） 1. 提供企业营业执照或事业单位法人证书， 或其他性质单位组织的合法证明材料 （提供扫描 件） ； 2. 以分支机构的名义投标的， 还须提供由法人出具的授权其分支机构在其授权范围内参加采 购活动并承担全部民事责任的书面授权。 3. 供应商书面声明； 供应商书面声明（格式） 致（采购人名称）： 我公司承诺已自查， 在参加本项目政府采购活动中未违反 《中华人民共和国政府采购法 实施条例》第十八条 “单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 不得参加同一合同项下的政府采购活动。 为采购项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 ” 特此声明。 投标人（加盖公章） ： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章） ： 日期： 年 月 日 后附：投标人股东名录及所占股份比例（格式自拟）

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 49 4. 法定代表人 / 单位负责人直接投标的应提供法定代表人 / 单位负责人证明书及身份证； 委托 授权人投标的应提供法定代表人 / 单位负责人授权委托书及被授权人身份证（如投标人 自拟授权书格式，则其授权书内容应当实质性符合招标文件提供的《法定代表人授权委 托书》 格式之内容） 若为联合体投标， 则联合体各方应分别出具法定代表人授权委托书， 共同授权给同一人作为联合体投标的授权代表。 （ 1 ）法定代表人资格证明书（格式） 致 （采购人名称） ： 兹证明 （姓名），性别 ，年龄 ，身份证号码 ，现任我 单位 （职务），系本公司法定代表人（负责人）。 附：法定代表人性别： 身份证号码： 公司注册号码： 单位类型： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日 粘贴法定代表人（身份证正反面的扫描件）

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 50 （ 2 ）法定代表人授权委托书（格式） 授权书声明：注册于（公司地址）的（公司名称）的下面签字的（法定代表人姓名、职 务）代表本公司授权下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以我方 的名义参加（项目名称、项目编号、包号）的招标活动，并代表我方全权办理针对上述项目 的开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项 负全部责任。 除我方书面撤销授权外， 本授权书自本项目投标文件提交之日起直至合同生效前始终有 效。 被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效， 代理人无转委托权。 特此声明。 法定代表人签字或盖章： ________________________ 被授权人签字或盖章： __________________________ 单位名称（加盖公章） ： ________________________ 粘贴被授权人（身份证正反面的扫描件）

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 51 5. 无重大违法记录承诺书； 无重大违法记录承诺书（格式） 致（采购人或采购代理机构） ： 在参加本次投标截止之日起前三年内， 我公司未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产 停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 特此声明。 投标人全称（加盖公章） ： 法定代表人（签字或盖章） ： 被授权人（签字或盖章） ： 年 月 日 说明：投标截止前三年内投标人的信用记录若存在受到罚款的行政处罚且未显示具体 数额时，应提供行政处罚决定书或书面说明其罚款数额。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 52 6. 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况的声明函； 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况的声明函（格式） 我方（投标人名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、 第（四）项规定条件，具体包括： 1. 具有健全的财务会计制度； 2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称（加盖公章） ： 日期： 年 月 日 7. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供扫描件） ；

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 53 8. 联合投标协议书（如有） 联合投标协议书 联合投标各方： 甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 住所： 住所： 根据相关政策法规之规定， 甲乙双方经协商一致， 就区管河道设施日常养护 标段 （） 进 行联合投标，现就各方承担的工作和义务明确如下： 第一条 甲乙双方同意以 为牵头人，以其身份共同参加本项目； 第二条 各自承担的工作范围： 一、甲方的工作范围包括： （一）甲方的合同金额占合同总额的 ； （二） （三） 二、乙方的工作范围包括： （一）乙方的合同金额占合同总额的 ； （二） （三） 第三条 各承担的义务： 一、甲方承担的义务： （一） （二） 二、乙方承担的义务： （一） （二） 第四条 甲乙双方就双方共同承担的工作范围对采购人承担连带责任。 第五条 本协议一式三份， 甲乙双方各持一份， 一份作为投标文件的组成部分提交上海百通 项管科技有限公司。 甲方（加盖公章） ： 乙方（加盖公章） ： 法定代表人（签字或盖章） ： 法定代表人（签字或盖章） ： 年 月 日 年

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 54 9. 提供了民用航空管理部门颁发的《民用无人驾驶航空器运营合格证》 （仅适用于包 2 ） ； 注： 如联合体单位承担无人机巡飞工作的， 则需提供联合体单位的民用无人驾驶航空器 运营合格证

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 55 10. 中小企业声明函（格式） 本公司 （联合体） 郑重声明， 根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库 〔 2020 〕 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部 由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的 中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 其他未列明行业 ：承建（承接）企业为（企业名称） ，从业 人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型 企业） ； 2. （标的名称） ，属于 其他未列明行业 ：承建（承接）企业为（企业名称） ，从业 人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型 企业） ； 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章） ： 日期： 注： 1. 本声明函适用

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 56 各行业划型标准： （ 1 ） 农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业 收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （ 2 ） 工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （ 3 ） 建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企 业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业 收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下 或资产总额 300 万元

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 57 （ 9 ） 住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （ 10 ） 餐饮业。 从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （ 11 ） 信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业 人员 10 人及以上，且营业收

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 58 11. 残疾人福利性单位声明函（格式） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》 （财库〔 2017 〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福 利性单位， 且本单位参加 ______ 单位的 ______ 项目采购活动提供本单位制造的货物 （由 本单位承担工程 / 提供服务） ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使 用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（加盖公章） ： 日 期： 注： 1. 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： 1) 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25% （含 25% ） ， 并且安置的残疾 人人数不少于 10 人（含 10 人） ； 2) 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； 3) 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 59 （二）商务标文件 1. 投标保证书（格式） 致（采购人名称） ： 根据贵方为 项目（招标编号： 包号： ）的招标公告，签 字代表（全名职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）上传下述文件的电子投 标文件，并提交供备用纸质投标文件正本壹份和副本贰份。 (1) 资格证明文件 (2) 商务标文件 (3) 技术标文件 (4) 按招标文件要求提供的有关文件。 授权代表宣布如下： (1) 投标总价为人民币（大写） 元。 (2) 我方已详细研究了全部招标文件， 包括招标文件的澄清和修改文件 （如果有的话） 、 参考资料及有关附件， 我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求， 对招标 文件的合理性、合法性不再有异议。 (3) 我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料， 完全理解贵方不 一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 (4) 投标有效期为：自投标文件提交截止之日起 90 个日历日。 (5) 我方按照招标文件要求递交投标保证金（如有要求） 。 (6) 如果在规定的开标时

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 60 (11) 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 开户银行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 银行账号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 法定代表人签字或盖章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 投标人授权代表签字或盖章＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 投标人（加盖公章） ：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 日期：＿＿年＿＿月＿＿日

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 61 2. 开标一览表（格式） 项目名称： ______________ 招标编号： _____________ 包号： ______________ 浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目包 1 服务期限 其他优惠承诺 最终报价 ( 总价、元 ) 浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目包 2 服务期限 其他优惠承诺 最终报价 ( 总价、元 ) 投标人法定代表人或授权代表签字或盖章： 投标人（加盖公章） ： 注： 1) 投标总价包含达到合同验收要求及完成所有相关服务的所有费用。 投标人若有漏项则自 行承担相关风险；若报价有虚增项目或数量，合同结算时相应扣除该部分费用。 2) 所有价格均用人民币表示，单位为元。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 62 3. 1 分项报价表（格式） （适用包 1 ） 项目名称： _____________ 招标编号： _____________ 单位：元 / 人民币 包号： 001 序号 项目内容 数量 单位 单价 总价 备注 一 小微水体入河排污口排查 溯源工作 270 公里 最高限价 1080000 元 1 报价明细，投标人 自拟 2 报价明细，投标人 自拟 3 报价明细，投标人 自拟 … 报价明细，投标人 自拟 总报价 元 投标人法定代表人或授权代表签字或盖章： 投标人（加盖公章） ： 注： 1 ）所有价格均系用人民币表示，单位为元。 2 ）如果单价汇总与总价不符时，以单价汇总为准，并修正总价。 3 ）表格行数投标人自行增加。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 63 3.2 分项报价表（格式） （适用包 2 ） 项目名称： _____________ 招标编号： _____________ 单位：元 / 人民币 包号： 002 序号 项目内容 数量 单位 单价 总价 备注 一 常态化问题复核巡查 116.87 公里 最高限价 52600 元 1 报价明细，投标人 自拟 2 报价明细，投标人 自拟 …… 报价明细，投标人 自拟 二 汛期及台风过境等特殊时 段重点巡查 510.49 公里 最高限价 229700 元 1 报价明细，投标人 自拟 2 报价明细，投标人 自拟 …… 报价明细，投标人 自拟 总报价 元 投标人法定代表人或授权代表签字或盖章： 投标人（加盖公章） ： 注： 1 ）所有价格均系用人民币表示，单位为元。 2 ）如果单价汇总与总价不符时，以单价汇总为准，并修正总价。 3 ）表格行数投标人自行增加。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 64 4. 商务条款偏离表（格式） 项目名称： _____________ 招标编号： _____________ 包号： ______________ 序号 招标文件条目号 招标文件商务条款 投标文件的商务条 款 偏离 说明 1. 服务期限 2. 付款方式 3. …… 注：对不满足招标文件要求的部分，必须明确如实填写并说明原因。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 65 5. 投标人基本情况表（格式） （一）基本情况： 1. 单位名称： 2. 地址： 3. 邮编： 4. 电话 / 传真： 5. 成立日期或注册日期： 6. 行业类型： （二）基本经济指标（到上年度 12 月 31 日止） ： 1. 实收资本： 2. 资产总额： 3. 负债总额： 4. 营业收入： 5. 净利润： 6. 上交税收： 7. 在册人数： （三）其他情况： 1. 专业人员分类及人数： （有专业职称人数及职称情况， 其中有执业资格人数及职称情况， 其他人员情况等简介） 2. 企业资质证书情况： 3. 其他需要说明的情况： 我方承诺上述情况是真实、 准确的， 我方同意根据采购人进一步要求出示有关资料予以证实。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 66 6. 投标人的类似项目业绩清单（格式） 项目名称： _____________ 招标编号： _____________ 包号： ______________ 序号 年份 项目名称 合同金额 委托内容 委托单位 所附证明材料 在本投标文件 的所在页码 1. 2. 3. 4. 5. 6. …… 注： 1. 本表后应附合同扫描件。 2. 投标人的类似项目业绩的要求详见投标人须知前附表。 3. 类似程度，分为与本项目完全相同、近似相同、同一行业、基本无关，具体判别由 评标委员会决定。 4. 成功案例，以合同签订日期为准，须提供合同首页（显示项目名称或项目内容页） 和签字盖章页扫描件或影印件。 5. 已承揽尚在履约期合同，以合同签订日期为准，须提供合同首页（显示项目名称或 项目内容页）和签字盖章页的扫描件或影印件。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 67 7. 投标人承诺书（格式自拟） 针对采购需求中所要求的项目驻点情况、 人员情况及重复管理情况进行响应承诺， 格式 自拟。 8. 投标人合同信息确认表（如为联合体投标，联合体双方均须提供） 序号 名称 信息 备注 1. 联系人 合同的授权委托人 2. 联系电话 3. 法人姓名 4. 法人性别 5. 银行账号 此信息须准确无误，否则影响付款 6. 开户行 此信息须准确无误，否则影响付款 7. 邮编 8. 传真 9. 联系地址 建议填写单位实际经营地址 10. 项目经理（姓名） 11. 项目经理身份证号 注： 1. 本表所填信息真实、准确、有效，如有变更，投标人应在中标通知书发出当日或 之前通知采购代理机构； 2. 中标后，采购代理机构将依据本表内容直接录入电子合同系统，用于网上签订合同 3. 因信息填写错误或不完整导致合同签订延误或无效的，责任由投标人自行承担。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 68 （三）技术标文件 1. 整体服务方案（格式内容由投标人自拟） ： （ 1 ）项目现状分析及理解 （ 2 ）项目实施方案 （ 3 ）项目管理方案 （ 4 ）重难点分析与措施 2. 服务质量保证措施（格式内容由投标人自拟） 3. 应急预案（如有，格式内容由投标人自拟）

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 69 4. 项目人员配置表； 项目人员配置表（格式） 项目名称： _____________ 招标编号： _____________ 包号： ______________ 序号 姓名 年龄 性别 职务 / 职称 履历 和业 绩 所附 业绩 证明 材料 页码 所获 荣誉 / 证 书 本项目承 担任务和 角色 备注 一、项目负责人 1. 二、拟投入项目人员 1. 2. 3. 4. 5. 6. 注： 1. 提供拟投入项目人员的职称证（如有） 、执业资格证书（如有）等相关资料的扫描件。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 70 5. 项目物力配置表； 拟投入本项目的项目物力配置表（格式） 项目名称： _____________ 招标编号： _____________ 包号： _____________ _ 序 号 名 称 型 号 价 值 数 量 用 途 备 注 1. 2. 3. 4. 5. 注：如有，请提供，并附相关证明材料。 6. 合理化建议及特色服务（格式内容由投标人自拟） ； 7. 本招标文件之服务需求中所需的全部内容； 8. 投标人认为需加以说明的其他内容。 注意：投标人应将投标文件纸质版以非活页方式装订成册，并编写目录和页码。

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 71 三、招标代理服务费支付协议 招标代理费支付协议（格式） （注：无需编制装订进投标文件中，请单独打印两份，盖章后随纸质投标文件一并递交） 甲方：上海百通项管科技有限公司 乙方： ____________________________ 一、浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目（包号： ）的 招标代理费由乙方支付，共计人民币 ¥ 元整。 二、支付方式：收到中标通知书后一周内由乙方一次性付清。 三、协议一式二份，双方各执一份。 甲方（加盖公章） ：上海百通项管科技有限公司 乙方（加盖公章） ： 单位地址：向城路 58 号 6 楼 单位地址： 开户银行：上海银行蓝村支行 开户银行： 帐 号： 316971 - 000067 41975 帐 号：

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 72 第六章 评标办法 一、评标依据和原则 1. 本评标办法按《中华人民共和国政府采购法》 、 《中华人民共和国政府采购法实施条 例》等有关规定制定，并报经采购人认可，作为本项目择优选定中标人的依据。在评标全过 程中应遵照执行。 2. 评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构依法组建。评标委员会由采购人代表 和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之 二。其中符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为 7 人以上单数：采购预算金额在 1 000 万元以上的；技术复杂；社会影响较大。本项目评标委员会成员人数为： 5 人。 3. 本次评标办法采用 “ 综合评分法 ” ，总分 100 分，由评委按照评分细则独立打分， 取评委打分的算术平均值为各投标人的商务技术部分得分。各投标人的商务技术部分得分与 投标报价得分之和为总得分。投标报价得分计算分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。 4. 投标报价的修正：评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文 件是

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 73 件的中标候选人按得分排名依次顺位提升推荐。 ） 采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人， 如出现并列排名第一的， 按下述两种 方式中的一项方式执行：■按技术优先原则定标； □ 由采购人按随机抽取方式确定，采购人 或采购代理机构两人以上工作人员在场， 并邀请并列第一的供应商到场监督并当场记录抽取 情况。 如供应商对采购过程、中标结果提出质疑，质疑成立且影响或可能影响中标结果的，当 合格供应商符合法定数量， 可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的， 应当依法另 行确定中标供应商；否则，应当重新开展采购活动。 如出现中标人拒绝与采购人签订合同的， 采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名 单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同 的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动。 8. 违反本评标办法的打分无效。 二、资格审查 开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。 资格审查标准如下表： 资格审查表 序号 投标人 A B C 分析因素 一、资格 资质

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 74 序号 投标人 A B C 分析因素 （二）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情 况声明函。 （三）具备履行合同所必需的设备和专业技术 能力的证明材料。 （四）提供了参加政府采购活动前三年内在经 营活动中没有重大违法记录的书面声明 （说明： 投标截止前三年内投标人的信用记录若存在受 到罚款的行政处罚且未显示具体数额时，提供 了行政处罚决定书或书面说明其罚款数额） 。 （五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料： a) 提供了供应商书面声明，承诺未违反《中华 人民共和国政府采购法实施条例》第十八条 “单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得参加同一合同 项下的政府采购活动。为采购项目提供整体 设计、规范编制或者项目管理、监理、检测 等服务的供应商，不得再参加该采购项目的 其他采购活动”相关规定； b) 投标人及其联合体单位（如有）均属于中小 企业，并按招标文件第五章格式要求提供加 盖投标人单位公章的《中小企业声明函》 ； 投标人及其联合体单位（如有）若为残疾人 福利性企业，应按招标文件第

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 75 序号 投标人 A B C 分析因素 录，并对供应商信用记录进行甄别，未被“信 用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn ） 列 入失信被执行人名单、 重大税收违法失信主体， 未被中国政府采购网 ( www.ccgp.gov.cn ）列入 政府采购严重违法失信行为记录名单，无其他 不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十 二条规定条件的。 三、联合 体投标 在接受联合体投标的项目中，以联合体形式参 加投标的，须提交联合投标协议书，联合投标 协议书中须明确具体分工，且联合体各方均须 满足相应资格条件，并按规定提供相应材料。 1. 以上资格审查内容由资格审查小组进行评定。 2. 打“符合”的为能实质响应招标文件；打“不符合”为未能实质响应招标文件。 3. 资格审查情况汇总说明： 资格审查小组成员签名： 日期： 年 月 日 三、符合性审查 评标委员会将对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查。 符合性审查标准如下表： 符合性审查表 序 号 投标人 分析因素 A B C 1.

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 76 序 号 投标人 分析因素 A B C 保障资金缴纳情况的声明函、无重大违法记录承 诺书、联合投标协议书（如有） ； 4. 投标有效期满足招标文件要求的 90 个日历天； 5. 按要求提交投标保证金或提交的投标保证金的数 额、形式、时间等符合招标文件要求的（如有） ； 6. 投标人按照要求对投标文件进行澄清、说明或者 补正的； 7. 未出现法律、法规规定的其他无效情形（包括但 不限于： 1 ） 《政府采购法实施条例》第七十四条 所列的恶意串通情形； 2 ）财政部第 87 号令第三 十七条所列的视为投标人串通投标情形；…… 等） ； 8. 未出现招标文件中明确规定可以按照无效投标处 理的其他情形（标★条款，如有） 。 1. 以上符合性审查内容由评标委员会进行评定。 2. 打“符合”的为能实质响应招标文件；打“不符合”为未能实质响应招标文件。 3. 符合性审查情况汇总说明： 四、异常低价投标审查（若需） 根据财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》 （财库〔 2026 〕 2 号）的规

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 77 评审委员会应当结合同类产品在主要电商平台的价格、 该行业当地薪资水平等情况， 依据专 业经验对报价合理性进行判断。如果投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者 提供的书面说明、 证明材料不能证明其报价合理性的， 应当将其作为无效投标 （响应） 处理。 审查相关情况应当在评审报告中记录。 五、详细评审及打分细则 评标委员会对符合性审查合格且通过异常低价投标审查（如有）的投标文件进行商务 和技术评估，综合比较与评价。评标委员会成员对客观评审因素评分须一致。 评分项目 设置分值 （分） 商务技术部分得分 满分 90 分 履约能 力评价 （客观评审因素）投标人的各类证书情况（以投标文件内提供的 有效的材料为评审依据） ： 1. 每提供一个与执行本项目有关的证书得 1 分，满分 3 分。 0 - 3 （客观评审因素）经验业绩情况：提供近三年自身签订类似项目 合同，每提供 1 份有效业绩证明材料扫描件得 1 分，满分 5 分。 （有效证明材料以合同签订日期为准，无法判定合同签订日期的 不予接受；

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 78 综合评审投标人针对浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海 洋垃圾排查的整体实施方案（包 1 ：重点考察小微水体入河排污 口排查溯源方案，包含排查方案、入河排污口排口监测、溯源等； 包 2 重点考察浦东新区海洋垃圾排查工作方案，包含常态化问题 复核巡查、 汛期及台风过境等特殊时段重点巡查方案） 的合理性、 针对性、具体性和可操作性。具体如下： 方案合理性、针对性、具体性、操作性强的。（ 15 分） 方案合理、有针对性，但措施不具体或操作性不强的。（ 12 分） 方案合理，但针对性不强，措施不具体或措施操作性不强的。 （ 9 分） 方案无法满足采购要求的。（ 6 分） （主观评审因素）项目管理方案 综合评审投标人对本项目组织架构与协调机制、日常作业流程、 进度管控（含各节点工作量目标）以及成果资料等项目管理措施 的完整性、针对性和可操作性。具体如下： 措施内容齐全、各项内容明确具体，方案针对性、操作性强的。 （ 12 分） 措施内容较齐全、各项内容较明确具体，方案针对性、操作性较 强的。（ 9 分） 措施内

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 79 重点、难点分析差，无针对性、操作性；或未提供重难点分析与 应对措施的。（ 1 分） （主观评审因素）服务质量保障措施 综合评审对本项目中文明作业规范、问题整改与质量考核承诺以 及后期服务保障等服务质量管理措施的完整性、明确性和可执行 性。具体如下： 服务质量保障措施、质量考核承诺及奖惩措施明确，后期服务内 容清晰的。（ 10 分） 服务质量保障措施较完整，质量考核承诺及奖惩措施较明确，后 期服务内容较清晰的。（ 7 分） 服务质量保障措施一般，质量考核承诺及奖惩措施不够明确，后 期服务内容不够清晰的。（ 4 分） 服务质量保障措施无法满足采购要求的。（ 1 分） 1 - 10 （主观评审因素）应急预案 应急预案场景完整、流程清晰、响应明确，具备较强的实操性。 （ 8 分） 应急预案覆盖主要风险，措施基本完整但部分细节需完善。（ 6 分） 应急预案内容完整性不足，或关键环节响应不够明确。（ 4 分） 应急预案缺失或流于形式，无法应对突发情况。（ 2 分） 2 - 8 （主观评审因素）项目组织机构、负责人及

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  浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目招标文件 80 专业技术资格证书不多的。 （ 4 分） 人员管理机制差、人员配置情况无法满足采购要求的。 （ 1 分） （主观评审因素）项目物力配置情况： 综合评审本项目拟投入的设施、设备等配置情况满足本项目各环 节的需求程度，以及项目服务期设施、设备等的使用计划。具体 如下： 拟投入本项目的设施、设备充足完善配置优于采购要求，使用计 划合理可行的。 （ 7 分） 拟投入本项目的设施、设备满足采购要求，使用计划合理的。 （ 5 分） 拟投入本项目的设施、设备配置一般，使用计划基本可行的。 （ 3 分） 拟投入本项目的设施、设备及使用计划无法满足采购要求的。 （ 1 分） 1 - 7 （主观评审因素）合理化建议及特色服务，具体如下： 提出的合理化建议具有很强的操作性，合理性，特色服务有很强 的有效性及针对性。 （ 5 分） 提出的合理化建议具有合理性，可操作性较好；特色服务针对性 较好。 （ 4 分） 提出的合理化建议可操作性一般，特色服务针对性一般。 （ 3 分） 提出的合理化建议可操作性较差或特色服务无针对性。 （ 2

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• 包2中小企业声明函

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• 包1 中小企业声明函.pdf

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• 浦东新区小微水体入河排污口排查溯源及海洋垃圾排查项目.pdf

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