长宁公安AI一线规范执法应用建设竞争性磋商项目的中标(成交)结果公告

公告时间轴

1. 中标结果2026/10/29 13:31

   长宁公安AI一线规范执法应用建设竞争性磋商项目的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  竞争性磋商

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  310105000260210176702-05385670

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  310105

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  上海市公安局长宁分局

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  上海市长宁区政府采购竞争性磋商 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争 性磋商项目 磋 商 文 件 采购编号： ZC20260172 采购人：上海市公安局长宁分局 采购代理机构：上海市长宁区政府采购中心 2026 年 10 月 15 日

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 总 目 录 第一章 竞争性磋商邀请 第二章 响应人须知 第三章 合同条款 第四章 政府采购政策功能及相关规定 第五章 采购项目及要求 第六章 响应文件格式 第七章 评审程序、方法及标准 第八章 响应人相关资格证明资料

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 第一章 竞争性磋商邀请 （说明：本章内容若与磋商文件其他各处内容有不一致之处，以其他各处内容为 准） 本项目以采购公告方式面向社会公开邀请不特定供应商参加竞争性磋商，采购 公告已发布于上海政府采购网，本项目公告共发布 1 次，发布日期为 2026 年 10 月 15 日，采购公告内容详见上海政府采购网。

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 采购文件获取时间：获取开始日期 : 2026 - 10 - 15 ; 获取结束日期 : 2026 - 10 - 22 ; 上午获 取时间 : 00:00:00~12:00:00 ; 下午获取时间 : 12:00:00~23:59:59 开标一览表： 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目包 1 项目名称 报价一览表各项投标内容 （请填写详见投标文件相 关内容） 总报价 ( 总价、元 ) 采购需求文件： 是否专门面向中小企业：整体预留。包 1 面向中小企业预留。 小微企业价格扣除百分比： 是否允许联合体投标：不允许 合同模板： 包 1 合同模板： 合同通用条款及专用条款 合同统一编号： [ 合同中心 - 合同编码 ] 合同内部编号： 合同各方： 甲方： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 乙方： [ 合同中心 - 供应商名称 ] 地址： [ 合同中心 - 采购单位所在地 ] 地址： [ 合同中心 - 供应商所在地 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 采购人单位邮

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 法定代表人或授权委托人（签章）： （自动获取参数） 法定代表人或授权委托人（签章）： （自动获取参数） 日期： [ 合同中心 - 签订时间 ] 日期： 合同签订点 : 网上签约 详细内容见招标文件各部分内容。

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  全 -海致 oe 项目名称: 长宁公安 Al 一线规范执法应用建设况争性磋商项目 第三章 中小企业声明函 (服务) 〈必须项) 本公司〈联合体) 郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 CM FE © 2020 ) 46 号 ) 的规定, 本公司(联合体)参加(上海市公安局长宁分局) AY CTA Al 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目) 采购活动，服务全部 由符合政策要求的中小企业承接。相关企业〈含联合体中的中小企业、签订分和包 意向协议的中小企业) 的具体情况如下: 1. (长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目) ，属于〈软件和信 BARS We) 行业; 承建〈承接) 企业为(北京海致科技集团股份有限公司 , 从业人员 115 人，营业收入为 37629. 71 万元，资产总额为 102591. 56 万元，属 于中型企业《〈中型企业、小型企业、微型企业) ; 2. 4) ，属于 〈/) 行业; 承建〈承接) 为 (/) ，从业人员/人，营业收入为 /万元，资产总额为/万元，属于/〈中型企业、小型企业、微型企业) ;

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 第二章 响应人须知 响应人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称：长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 采购项目编号 : ZC20260172 2 采购人：上海市公安局长宁分局 采购代理机构：上海市长宁区政府采购中心（以下简称采购中心） 地 址 : 上海市长宁区长宁路 1436 号 5 号楼 4 楼、 2 楼 联系人 : 马老师、许老师 电 话 : 13917262361 、 22187446 ；传真： 22187409 3 预算资金： 预算本项目预算金额为人民币 3,900,000.00 元，本次采购最高 响应报价金额限定为 3,900,000.00 元，经评审后响应报价超出本限定金额的 作无效响应处理。 4 采购需求：详见本磋商文件第五章 5 政策功能：本采购项目执行政府采购系列政策功能规定。本项目仅接受本国 货物、服务和工程产品投标。（详见第四章：政府采购政策功能及相关规定） 按照政府采购有关促进中小企业的政策结合本项目实际，本采购项目专 门面向中小企

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 11 响应文件有效期：最后报价文件提交之日起 60 日内 12 电子采购特别说明： （ 1 ）按照财政部门规定本项目通过上海政府采购网电子招投标系统（以下 简称电子平台）进行采购，供应商需按照该电子平台的设置规定进行响应； （ 2 ）因供应商未按平台设置规定进行响应或平台自身存有缺陷导致的任何 后果，本中心不承担责任；（ 3 ）因电子采购的特殊性，采购过程中如出现 明显不合理且事先无法预料的情况，采购方有权立即中止或取消采购活动。 13 工程或服务类项目，投标人须在上传的投标 ( 响应 ) 文件中填报项目负责人相关信息，并 附项目负责人身份证复印件以及采购文件要求的资质， 材料提交要求以招标文件具体规 定为准，确保投标文件有效。

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 12 相关日程安排 （ 1 ）获取采购文件开始时间： 2026 年 10 月 15 日；获取采购文件结束时间： 2026 年 10 月 22 日。 （ 2 ）供应商提问时间： 2026 年 10 月 23 日（周五）上午 11:00 之前，供应 商将提问文件（加盖公章）书面传真方式或通过电子平台以电子方式向长宁 区政府采购中心提出。 （ 3 ）磋商文件澄清答疑时间： 2026 年 10 月 23 日（周五）下午 17:00 之前， 采购中心将澄清答疑文件传真至所有报名供应商或通过电子平台以电子方式 通知供应商（对供应商的提问采购方将视具体情形决定是否书面答复） （ 4 ）提交首次响应文件截止时间： 2026 年 10 月 27 日 下午 14 时 00 分， 供应商需按照电子平台设置规定以电子方式提交响应文件 （ 5 ）统一接收、解密首次响应文件 起始时间： 2026 年 10 月 27 日 下午 14 时 0

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 第三章 响应人须知 一、 综合说明 1 ．适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次采购公告中所叙述的采购项目。 1.2 本次采购采用竞争性磋商方式，本次采购遵照执行《中华人民共和国政府采购 法》、财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律法规 及规范文件。 1.3 本项目以电子方式通过上海政府采购网电子招投标系统进行采购。 2 ．各类主体 2.1 本项目采购人为：上海市公安局长宁分局，采购代理机构为：上海市长宁区政府 采购中心（简称采购中心），本文件以“采购方”统称上述采购人、采购代理机构。 2.2 磋商小组：采购方根据本项目特点按照政府采购有关规定组建磋商小组，其成 员由政府采购咨询专家库中随机抽取的专家及采购方的代表组成。 2.3 供应商（响应供应商、响应人等）：系指以项目成交为目的、按照本项目磋商 文件要求参加响应活动的各类市场经营主体。 3. 响应供应商资格要求 详见本项目采购公告。 4. 有关费用、语言、计量单位等 4.1 无论报价过程中的做法和结

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 (6) 响应文件格式 (7) 评审程序、方法及标准 (8) 响应人相关证明资料 6. 磋商文件的解释与修改 6.1 响应供应商在收到竞争性磋商文件后，若有问题需要澄清，应于磋商文件所述 日期前以书面形式（包括书面文字、传真）或通过电子平台以电子数据形式，向采 购方提出。 6.2 在提交首次响应文件截止日期前，采购方有权以修改书形式修改竞争性磋商文 件。 6.3 采购方可以依法对磋商文件进行澄清、补充与修改，澄清、补充与修改的文件 将在电子平台上公告，并通过电子平台发送至已获取磋商文件的供应商，或者通过 电子邮件发送给已获取磋商文件的供应商。 6.4 为便于响应供应商在编制响应文件时可以充分考虑竞争性磋商文件的有关变更 内容，采购方可能在未事先通知的情况下酌情推迟提交首次响应文件的截止日期、 磋商日期等。 三、响应文件 7. 响应文件的编制要求 7.1 响应供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求 提供首次响应文件（广义上供应商为响应磋商文件而编制提交的响应文件包

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 (3) 中小企业声明函（必须项，内容及格式要求见后文） (4) 关于符合本国产品标准的声明函（内容及格式要求见后文） (5) 拟投入本项目的工作人员情况表（要求见后文）及组织机构情况 (6) 响应人类似项目业绩一览表（附代表性合同关键页扫描件） (7) 承诺保密函（格式见后文） (8) 响应人认为需要提供的其他有关商务方面的文件和资料 （包括评分细则提及 的相关证明资料） C 技术部分 (1) 项目服务方案（格式自拟，内容要求见后文） (2) 针对招标需求的其他技术应答 (3) 响应偏离表 （格式见后文） (4) 响应人认为需要提供的其他有关技术方面的文件和资料 （包括评分细则提及 的相关证明资料） 8.2 供应商应合理编排响应文件、装订成册并编写目录及页码。 9. 响应文件格式 9.1 供应商应按竞争性磋商文件规定的响应文件格式要求填写响应及报价内容。 10. 响应文件编写注意事项 10.1 供应商应在响应文件中按照磋商文件各附表中的具体要求进行填写响应报价 内容

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 13.1 按照电子平台设定要求，响应文件应当以电子方式制作提交。电子响应文件的 数据构成一般分两部分：一为按照电子平台要求直接填写上传的数据，二为按照本 磋商文件要求完整编制的纸质响应文件（内含响应采购要求的原始盖章及签字）， 将该纸质文件进行扫描上传至电子平台形成的数据。 13.2 供应商根据磋商文件的要求制作响应文件并签字、盖章，经电子签名并加密。 13.3 特殊情形下，供应商按采购方要求另行提供一份相同内容的书面纸质响应文 件。书面响应文件若与电子响应文件有不一致的，以电子响应文件为准。 四、 响应文件的提交 14. 响应文件的提交 14.1 供应商根据磋商文件的要求制作响应文件， 经电子签名并加密后按要求上传至 电子平台，并配合采购方做好相应的签收、回执等工作。 15. 书面响应文件的装订、密封和标记（如需提交的话） 15.1 供应商应将所有响应文件按照本磋商文件要求装订成册、编制目录。 15.2 响应供应商应将响应文件用纸质材料密封，并在密封袋外表标明采购编号、项 目名称

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 19. 磋商小组 19.1 采购方将根据采购项目的特点按规定组建磋商小组，其成员由政府采购咨询专 家库中随机抽取的专家及采购方代表组成，负责竞争性磋商工作，包括与供应商磋 商、对各供应商响应文件（含磋商记录、最后报价文件）进行评审、确定成交候选 供应商等。 20. 磋商 20.1 磋商小组将组织已提交响应文件供应商进行竞争性磋商。 磋商顺序按电子平台 自动排序确定。供应商磋商时须带好所使用的数字证书（ CA 证书）及自备可上网的 笔记本电脑。 20.2 正式磋商前， 参与磋商的响应供应商授权代表或法定代表人须配合采购方身份 查验，否则不能参与磋商。 20.3 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，有权要求供 应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容等作出必要的澄清、说明或者更正。 20.4 磋商的具体日程等事项由采购中心工作人员具体统筹安排并通知各供应商。 20.5 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。 磋商内容可

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 21.5 根据财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知（财库〔 2026 〕 2 号） 规定，如果评标委员会认为投标人的报价属于异常低价（异常低价情形按（财库 〔 2026 〕 2 号）执行） , 将按要求启动异常低价投标审查，要求该投标人对投标价格 作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材 料。投标人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证 明其报价合理性的 , 评标委员会应将其作无效投标处理。 21.6 有关报价的未尽事宜，按照财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办 法》及其他相关法律法规及规范文件、按照市政府采购电子平台设置要求、参照政 府采购有关惯例办理。 22. 评审 22.1 磋商、最后报价结束后，磋商小组将对各供应商的首次响应文件、磋商中的供 应商响应情况以及供应商最后报价文件等进行评审，以确定成交候选供应商。 22.2 在对响应文件进行详细评估之前， 磋商小组将依据响应供应商提供的响应文件 （包括磋商记录

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 （ 4 ）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单的供应商将作无效报价处理； （ 5 ）不符合本文件规定的其他实质性要求的。 22.9 根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所 有供应商的报价或取消采购活动： （ 1 ）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （ 2 ）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （ 3 ）符合条件的供应商或对磋商文件作实质性响应的供应商不足法定最低数量的； （ 4 ）因重大变故，采购任务取消的； （ 5 ）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （ 6 ）磋商小组经磋商、评议认为所有响应文件都不符合竞争性磋商文件要求或均明 显不符合市场行情的。 22.10 有关评审的未尽事宜，按照财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行 办法》及其他相关法律法规及规范文件、按照市政府采购电子平台设置要求、参照 政府采购有关惯例办理。 23. 成交 23.1 磋商小组将遵照公平、公

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 以取消本次采购，也可以按照原供应商成交候选次序，同排在该成交供应商之后第 一位的成交候选供应商签订采购合同。 24.6 成交供应商与采购方双方履约至验收条件具备时，采购方依据合同组织验收。 24.7 采购方可以视情形邀请参加本项目的其他响应人或者第三方机构参与验收。 验 收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。 24.8 网上电子合同签订手续按照电子平台相关设置办理。 上述有关磋商、最后报价、评审、成交、合同的规定如同电子平台设置内容不一致， 以电子平台设置内容为准。

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 第三章 合同主要条款 ⚫ 合同编号： ⚫ 签订地点： ⚫ 签订时间： ⚫ 采购人（甲方）： ⚫ 供应商（乙方）： ⚫ 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及长宁政府采 购中心长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目（采购编号： ZC20260172 ）的采 购文件、乙方的响应文件及成交通知书，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其 他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购文件、响应文 件、成交通知书等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款： 1. 乙 方 根 据 本 合 同 的 规 定 向 甲 方 提 供 以 下 服 务 ： 1.1 乙方所提供的服务其来源应符合国家的有关规定，服务的内容、要求、服务质量 等详见合同附件。 2. 合 同 价 格 、 服 务 地 点 和 服 务 期 限 2.1 合 同 价 格 本 合 同 价

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 4. 权 利 瑕 疵 担 保 4.1 乙 方 保 证 对 其 交 付 的 服 务 享 有 合 法 的 权 利 。 4.2 乙方保证在服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、 留 置 权 等 。 4.3 乙方保证其所交付的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 4.4 如甲方使用该服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 5 ． 验 收 5.1 服务根据合同的规定完成后，甲方应及时进行根据合同的规定进行服务验收。 乙方应当以书面形式向甲方递交验收通知书， 甲方在收到验收通知书后的 10 个工作 日内，确定具体日期，由双方按照本合同的规定完成服务验收。甲方有权委托第三 方 检 测 机 构 进 行 验 收 ， 对 此 乙 方 应 当 配 合 。 5.2 如果属于乙方原因致使系统未能通过验收， 乙方应当排除故障， 并自行承担相关 费 用 ， 同 时 进 行

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 要 求 为 止 。 8.2 如果乙方无法完成合同规定的服务内容、 或者服务无法达到合同规定的服务质量 或标准的，造成的无法正常运行，甲方有权邀请第三方提供服务，其支付的服务费 用由乙方承担；如果乙方不支付，甲方有权在支付乙方合同款项时扣除其相等的金 额 。 8.3 由于乙方服务质量或延误服务的原因，使甲方有关或设备损坏造成经济损失的， 甲 方 有 权 要 求 乙 方 进 行 经 济 赔 偿 。 8.4 甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造服务工作便利， 并提供适合的工 作 环 境 ， 协 助 乙 方 完 成 服 务 工 作 。 8.5 当或设备发生故障时， 甲方应及时告知乙方有关发生故障的相关信息， 以便乙方 及 时 分 析 故 障 原 因 ， 及 时 采 取 有 效 措 施 排 除 故 障 ， 恢 复 正 常 运 行 。 8.6 如果甲方因工作需要对原有进行调整， 应有义务并通过有效的方式及时通知乙方 涉及合同服

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 缺陷的， 包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等， 甲方可以根据本合同第 10 条 规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。 10. 补 救 措 施 和 索 赔 10.1 甲 方 有 权 根 据 质 量 检 测 部 门 出 具 的 检 验 证 书 向 乙 方 提 出 索 赔 。 10.2 在服务期限内，如果乙方对提供服务的缺陷负有责任而甲方提出索赔，乙方应 按 照 甲 方 同 意 的 下 列 一 种 或 多 种 方 式 解 决 索 赔 事 宜 ： （ 1 ）根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过买卖双方商定降低服务的价 格 。 （ 2 ）乙方应在接到甲方通知后七天内，根据合同的规定负责采用符合规定的规格、 质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换在服务中有缺陷的部分或修补缺陷部 分 ， 其 费 用 由 乙 方 负 担 。 （ 3 ）如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接 受。如果乙方未能在甲方发出索赔通

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 13. 不 可 抗 力 13.1 如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话， 不应 该 承 担 误 期 赔 偿 或 不 能 履 行 合 同 义 务 的 责 任 。 13.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件， 但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台 风 、 地 震 、 国 家 政 策 的 重 大 变 化 ， 以 及 双 方 商 定 的 其 他 事 件 。 13.3 在不可抗力事件发生后， 当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通 知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不 受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步 履行合同的协议。 14. 履 约 保 证 金 14.1 在本合同签署之前，乙方应向甲方提交一笔金额为 元人民币的履约保 证金。履约保证金应自出具之日起至全部服务按

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 况 下 向 乙 方 发 出 书 面 通 知 书 ， 提 出 终 止 部 分 或 全 部 合 同 。 （ 1 ）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供部分或全部服 务 。 （ 2 ） 如 果 乙 方 未 能 履 行 合 同 规 定 的 其 它 义 务 。 16.2 如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中 华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。 17. 破 产 终 止 合 同 17.1 如果乙方丧失履约能力或被宣告破产， 甲方可在任何时候以书面形式通知乙方 终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任 何行动或补救措施的权利。 18. 合 同 转 让 和 分 包 18.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。 19. 合 同 生 效 19.1 本合同在合同各方签字盖章并且甲方收到乙方提供的履约保证金

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 合同签订地点： 合同签订地点： 日期： 日期：

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 第四章 政府采购政策功能及相关规定 根据政府采购法，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标， 包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。 列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购类 别的产品，按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国 办发〔 2007 〕 51 号）规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发 布的《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先 采购类别的产品，按照《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优 化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔 2019 〕 9 号）规定实 行优先采购。 中小企业按照《财政部 工业和信息化部关于印发 < 政府采购促进中小企业发展 管理办法 > 的通知》（财库〔 2020 〕 46 号）规定享受中小企业扶持政策，对预留份额 项目专门面向中小企业采购，对非预留份额采购项目按照规定享受价格扣

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 第五章 采购项目及要求 特别说明： （ 1 ）本采购项目及要求中所有涉及到软硬件产品的品牌、型号、规格等内容， 除特别声明外，均为参考要求而非必须要求，采购方欢迎投标供应商根据自身情况 响应其他品牌、型号、规格的产品，但其性能、技术参数应当接近或更优于采购要 求。 （ 2 ）如供应商认为本采购文件存有倾向性、排斥性内容，或有歧视性要求的， 请按响应人须知前附表提问截止时间前向采购方提出。 （ 3 ）供应商按规定提供政府采购政策功能相关证明材料，包括：中小企业声明 函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函、关于符合本国产品标准的声明 函等。前述声明函按相关规定需公示的，执行相关规定。 （ 4 ）采购需求详细内容见采购公告附件： “ ZC20260172 采购需求文件 . doc ” 注：项目采购需求文件中标“★”为实质性响应条款，投标人必须满足，否则 作无效响应处理。

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 第六章 响应文件格式 一、 响应书 致：上海市长宁区政府采购中心 根据贵方采购编号为 ZC20260172 的长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性 磋商项目 的磋商文件，正式授权下述签字人 （姓名和职务）代表本单位 （供应商名称），通过上海市政府采购电子招投标系统以电子方式提交响应文件， 并且提交纸质文件正本 1 份，文件包括以下部分： （ 1 ）报价部分响应内容 （ 2 ）商务部分响应内容 （ 3 ）技术部分响应内容 据此函，签字代表宣布同意如下： 1 、本单位将按磋商文件的规定提供产品及服务。 2 、本单位将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 3 、本单位已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料 和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4 、响应文件自最后报价文件提交之日起有效期为 60 日。 5 、本单位同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。 6 、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄： 地址：

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 二、 法定代表人证明书和法人委托书 上海市长宁区政府采购中心： 本授权声明： （响应人名称） （法定代表人 姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方参加 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目（采购编号： ZC20260172 ）采购 活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关响应、签订合同以及执行合同等 一切事宜。 特此声明。 法定代表人签字： 授权代表签字： 响应人名称： （盖章） 日 期： 以下为被授权人身份证件的影印件：

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 三、资格、财务状况、税收及社会保障资金缴纳情况声明函 致采购方： 我方现参加贵方采购项目的响应， 采购编号为 ： ZC20260172 、项目名称为：长 宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 。 现我方郑重声明： （一）我方符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购 法实施条例》以及国家相关法律法规规章规定的有关政府采购供应商应当具备的条 件，符合拟投标响应合同项下的供应商资格要求，在本项目投标响应时间前 3 年内 我方在经营活动中无重大违法记录。 （二）我方具有健全的财务会计制度。 （三）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 响应人名称（盖章）： 日 期：

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 四、 中小企业声明函（服务） 上海市长宁区政府采购中心： 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财 库﹝ 2020 ﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采 购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小 企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企 业为（企业名称）， 从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元， 属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）为 （企业名称）， 从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属 于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不 存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任

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  ZC20260172 长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 磋商文件 五、 关于符合本国产品标准的声明函 上海市长宁区政府采购中心： 本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产 品标准及相关政策的通知》（国办发〔 2025 〕 34 号）的规定，本公司（单位）提供 的以下产品属于本国产品。具体情况如下： 1. （本次投标的货物、服务、工程产品）¹，生产厂为（厂名）²，厂址为（生 产厂址）。（产品名称 1 ）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）³。（产 品名称 1 ）的（关键组件） ⁴ 在中国境内生产。（产品名称 1 ）的（关键工序） ⁵ 在中 国境内完成。 2. （本次投标的货物、服务、工程产品），生产厂为（厂名），厂址为（生产 厂址）。（产品名称 2 ）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名 称 2 ）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称 2 ）的（关键工序）在中国境内 完成。 …… 本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责 任。 投标人名称（盖章）： 日期： _____

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  31 六、 报价一览表 项目名称：长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 项目采购编号： ZC20260172 项目名称 项目服务方案概述 （ 300 字符内） 相关服务承诺概述 （ 300 字符内） 长宁公安 AI 一线 规范执法应用建 设竞争性磋商项 目 除响应文件载明的偏离外，是否承诺响应磋商文件各项要求（是 / 否）： 响应人总报价为 ( 人民币大写 ) ： 圆整（小写：￥ 元整）。 备注说明： 响应供应商 ( 公章 ) ： 响应供应商代表 ( 签字 ) ： 日 期： 填写注意事项： 1 、报价一览表中的“项目服务方案概述” 、“相关服务承诺”栏必须要有实质性说 明内容，内容一般均不应多于 300 字符，不应出现“详见另页”等字样。 2 、报价一览表应当装订于响应文件正文的前 3 页位置，报价一览表为多页的，每页均 需由法定代表人或授权代表签字并盖响应人印章。 3 、完整编制的响应文件中的报价一览表需按照上述格式填写，同时响应人还需按照电 子招标系统的设置要求另行填写报价一览表。

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  32 七、分项报价明细表 项目名称：长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 项目采购编号： ZC20260172 序号 采购内容 数量 单位 单价 小计 备注 1 警务知识库 2 套 1.1 …… 2 智能工具扩展应用 1 项 2.1 …… 3 国产化数据库 1 套 3.1 …… 4 国产化操作系统 6 套 4.1 …… 5 数据预处理 1 项 5.1 …… 6 语音合成识别引擎 1 项 6.1 …… 7 警务业务智能体 1 项 7.1 …… 8 警务业务智能应用（ APP ） 1 项 8.1 …… 9 智能会议识别应用 1 项 9.1 …… 供应商认为应报价的其他内 容 …… 报价合计 大写： （小写： ） 响应供应商 ( 公章 ) ： 响应供应商代表 ( 签字 ) ： 日 期：

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  33 说明： 1 、分项报价明细表的格式可自拟。 2 、响应人应在“分项报价明细表”中详细列出响应总价的各个组成部分的 报价。 3 、分项报价明细表的报价合计应当与“报价一览表”相应内容一致。

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  34 八、 项目服务方案 可包括但不限于以下内容： 需求理解 业务设计 功能模块设计 实施方案 项目安全保密管理 运维服务方案 培训方案 应急预案 人员配备 内控制度 响应供应商 ( 公章 ) ： 响应供应商代表 ( 签字 ) ： 日 期：

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  35 九、技术和商务响应偏离表 序号 采购文件要求 详细偏离情况 原因及影响 备注 …… 响应供应商 ( 公章 ) ： 响应供应商代表 ( 签字 ) ： 响应日期： 注： 1 ．本表只填写投标文件技术和商务响应中不符合招标文件要求的内容，符 合或优于招标文件要求的内容，无需在此表中列出。 2 ．若投标文件无技术和商务偏离内容，此表可省略。

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  36 十、响应人类似项目业绩一览表 年份 业主名称 项目名称 项目完成 概况 合同金额 证明人 及联系方式 备注 响应供应商 ( 公章 ) ： 响应供应商代表 ( 签字 ) ： 日 期： 说明： 1 、 表中业绩系指近三年内类似项目的业绩 （总篇幅限 A4 幅面 3 页以内） ； 2 、应附典型业绩的合同主要部分扫描件（总篇幅限 A4 幅面 10 页以内）。

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  37 十一、 响应人基本情况 （内容应包括以下内容及“附：响应人基本情况表”，总篇幅限制在 A4 幅面 3 页内） （ 1 ）响应人基本情况简要介绍 （ 2 ）响应人在本行业中的自身优势、特色等 （ 3 ）其他内容 响应人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质 等级 其中 管理人员 营业执照号 技术人员 注册资金 开户银行 服务人员 账号 其他人员 经营范围 备注 响应供应商 ( 公章 ) ： 响应供应商代表 ( 签字 ) ： 日 期：

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  38 十二、 拟投入本项目的组织机构及工作人员情况 项目名称：长宁公安 AI 一线规范执法应用建设竞争性磋商项目 项目采购编号： ZC20260172 表 1 拟投入本项目的组织机构情况 说明： 1 、组织机构情况格式可自拟，需详细列明拟投入本项目服务的组织架构情况（资产规 模、装备、员工构成等）、运作机制、相关内设部门的职责分工情况等。 2 、机构内部健全的质量控制管理制度。

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  39 表 2 拟投入本项目的主要工作人员一览表 类别 职务 姓名 职称、执业 资格 专业 常住地 拟在本项目 中承担的主 要岗位职责 核心管理、技术 人员简要履历 管 理 人 员 技 术 人 员 服 务 人 员 其 他 人 员 响应供应商 ( 公章 ) ： 响应供应商代表 ( 签字 ) ： 日 期： 说明： 1 、上述表中所列人员必须是能到委托项目现场开展工作的本单位在职人员，需具备其 工作岗位所必需的执业资格条件，需附执业资格证明资料（篇幅控制在 20 页以内）；人员 须保持相对固定，未经招标人同意，不得随意变动。 2 、上述表格填写内容的相关要求应当响应并满足“第五章：采购项目及要求”中的人 员要求。 注：工程或服务类项目，投标人须在上传的投标 ( 响应 ) 文件中填报项目负责人相关信息，并 附项目负责人身份证复印件以及采购文件要求的资质，材料提交要求以招标文件具体规定 为准，确保投标文件有效。

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  40 十三、 承诺保密函 致：上海市长宁区政府采购中心： 我方了解本项目（ 项目采购编号 ： ZC20260172 、 项目名称 ： 长宁公安 AI 一 线规范执法应用建设竞争性磋商项目 的重要性及涉密性， 我方承诺在本项目招投 标活动过程中及招标结束后， 按涉密标准妥善保管从招标方处获得的有关本项目 的所有信息资料（除必须公开的信息外），承诺未经招标方书面同意不向外界、 不向第三方传播，如有违反我方将承担相关一切责任。 如果我方中标，我方承诺将按照业主方要求，在签订政府采购合同的同时与 业主方签订保密协议。 响应供应商 ( 公章 ) ： 响应供应商代表 ( 签字 ) ： 日 期：

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  41 第七章 评审程序、方法及标准 （ 1 ）根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管 理暂行办法》及相关法律法规规章，结合采购项目特点制定本评审程序、方法及 标准。 （ 2 ）磋商文件提出的所有原则、规定、程序和要求均为评审的依据，其中有关 评审的基本原则、规定和程序见第二章第五条。 （ 3 ）本项目详细评审采用综合评分法，详见后附评分细则表。 （ 4 ）供应商成交候选次序结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的， 按最终报价由低到高顺序排列成交候选次序；得分且最终报价相同的，由磋商小 组表决确定成交候选次序。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的排名第一的成交候选人为成交人。 （ 5 ）磋商小组认为报价人的报价明显低于其他通过符合性审查报价人的报价， 视为异常低价， 其审查按照 《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》 （财库〔 2026 〕 2 号）的相关标准和规定执行。 （ 6 ）评审过程中涉及的所有评分、报价等数值精度，按电子招标系统设定的方 式取舍、计算。 （ 7 ）评分细则。 评分细则表（共

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  42 4 业务设计 12 分 评分范围： 0 - 12 分 评分标准：根据 业务设计 （包含但不限于 整体业务流程设计 （警务业务 智能体与警务业务智能应用（ APP ）业务联动机制） 、 一线规范执法（执 法指引、执法纠偏、执法问答）对应的智能体知识库设计、业务设计内容、 详细构建方式、智能体的业务提示词的设计等内容 ）进行综合评价。 (1) 业务设计 合理，内 容设置与项目吻合，充分考虑用户的项目特点和 需求。具有较好的科学性、先进性、合理性及可行性的，得 10 - 12 分。 (2) 业务设计与本项目需求吻合度较好，服务内容体现出一定的科学 性、先进性、合理性、可行性，但存在部分欠缺的，得 7 - 9 分。 (3) 业务设计与本项目需求吻合度一般、服务内容上存在一定不足、体 现出方案部分科学性、先进性与合理性、可行性的，得 3 - 6 分。 (4) 业务设计与本项目需求吻合度较差，服务内容上存在较大不足、未 能体现出方案科学性、先进性与合理性、可行性的，得 1 - 2 分。 (5) 不提供不得分。 5 功能模块 设计 12 分 评分范围：

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  43 7 团队组成、 人员配置 情况 10 分 评分范围： 0 - 10 分 评分标准：项目经理应具备丰富的类似项目管理经验，应提供具有信息系 统项目管理师（高级）和数据库系统工程师证书；项目团队的主要人员应 提供相关职称证书：中级系统集成项目管理工程师、中级数据库系统工程 师、中级信息安全工程师、高级大数据分析师证书。 (1) 团队人员配置岗位合理、工作经验丰富、专业证书齐全，得 8 - 10 分； (2) 团队人员配置岗位基本合理、工作经验、专业证书略有欠缺，得 5 - 7 分； (3) 团队人员配置岗位不合理、工作经验、专业证书不足，得 1 - 4 分； (4) 此项未做说明得 0 分。 注：须提供投标人单位为项目团队人员缴纳近三个月的社保证明、相 关证书、经验证明，证明不全或者未提供的得 0 分。 8 项目安全 保密管理 4 分 评分范围： 0 - 4 分 根据项目安全保密管理方案 （包含但不限于安全管理制度、 安全管理人员、 安全建设管理、安全运维管理、安全管理机构、人员保密管理、设备保密、 资料保密等）的针对性、可行性进行综合评分。满分

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  44 12 合理化建 议 3 分 评分范围： 0 ～ 3 分。 根据供应商提供的合理化建议的针对性、 可行性进行综合评分。 满分 3 分。 不提供的不得分。 13 企业能力 5 分 评分范围： 0 ～ 5 分。 评分标准： (1) 供应商具有质量管理管理体系的证明材料，得 1 分。 (2) 供应商具有信息安全管理体系的证明材料，得 1 分。 (3) 供应商具有信息技术服务管理的证明材料，得 1 分。 (4) 供应商具有信息系统建设和服务能力 2 级及以上的证明材料， 得 1 分。 (5) 供应商具有 CMMI5 级的证明材料，得 1 分。 注： 以上证明材料供应商须提供有效复印件或扫描件或影印件， 加盖供应商公 章，否则不予认可。未提供相关证明材料的不得分。 合计 100 分

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  45 第八章 响应人相关资格证明资料 响应文件应提供以下响应人相关资格证明资料： （ 1 ）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（原件扫描件）或具有统一 社会信用代码的营业执照（原件的扫描件） （ 2 ）法定代表人授权书（原件，格式见第六章）及授权代表身份证（原件 扫描件） （ 3 ）资格、财务状况、税收及社会保障资金缴纳情况声明函（格式见第六 章） （ 4 ）具有完善的服务体系，能够提供良好的技术与服务支持的相关说明资 料（盖单位公章的扫描件） （ 5 ）本单位最新信用记录查询结果下载资料（下载资料无需加盖单位公章 但应包含查询时间及展开的信用记录结论，查询网址为“信用中国”网站 www.creditchina.gov.cn ，查询日期在投标截止时间前一周内） （ 6 ）其他必要证明 说明： （ 1 ）以上要求提供的证明资料应当真实、合法、有效，所有复印件均需加盖报价人印 章（鲜章）； （ 2 ） 特殊情况下可以经权威部门认可的具有同等或更高证明效力的其他证明资料替代 上述资料。

官方附件

• 包1中小企业声明函

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• 长宁公安AI一线规范执法应用建设竞争性磋商项目.pdf

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