临港新片区国际数据服务管理系统建设项目公告
上海市临港新片区行政服务中心(上海市临港新片区大数据中心)
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公告时间轴
资格、清单与技术要求线索
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采购合同公告
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公开招标
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310000000260807127665-00373816
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319900
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临港新片区国际数据服务管理系统建设项目合同书 合同编号: 2026-01064 项目名称:临港新片区国际数据服务管理系统建设项目 合同双方: 甲方(委托人) :上海市临港新片区行政服务中心(上海市临港新片区大数据中心) 地址:上海市浦东新区申港大道 200 号 邮政编码: 201436 电话: 68280517 传真: 联系人:李君 乙方(受托人) :上海理想信息产业(集团)有限公司 地址:上海市浦东新区秀沿西路 189 号 B3 楼 邮政编码: 201315 电话: 021-20305588 传真: 联系人:苑杰 开户银行:交通银行北京市分行营业部 账号: 990204011101004302 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规之 规定,本合同当事人遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,在本项目经过政府采购的基础 上,经协商一致,同意按下述条款和条件签署本合同: 一、定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释: 1.1 “ 合同 ” 系指采购人和中标(成交)供应商签订的载明双方当事人所达成的协议, 并包括所有的附件、附录和构成合同的
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1.2 “ 合同金额 ” 系指根据合同约定,中标(成交)供应商在完全履行合同项下全部义 务后,采购人应支付给中标(成交)供应商的服务对价。 1.3 “ 信息系统集成服务 ” 系指中标(成交)供应商根据合同约定应向采购人履行的信 息系统项目集成设计、设备材料或成品软件供货、软硬件安装、系统调试、技术支撑、售后 服务等工作。 1.4 “ 甲方 ” 系指与中标(成交)供应商签署合同的采购人。 1.5 “ 乙方 ” 系指根据合同约定提供信息系统集成服务的中标(成交)供应商;两个以 上的自然人、 法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购的, 联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人, 并就合同约定的事项对甲方承担 连带责任。 二、合同主要要素 2.1 项目服务内容及范围 乙方根据本合同的规定执行及完成合同文件所说明的本信息系统项目集成服务。 乙方所 提供的信息系统及其各部分组成来源应符合国家的有关规定, 信息系统的配置、 功能、 规格、 等级、版本、数量、价格和交付日期等详见合同文件。 本项目为临港新片区国际数据服务管理系统建设项目,完成国际数据中心运营管
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3.3 本项目中标或成交通知书; 3.4 乙方的本项目投标文件或响应文件; 3.5 本项目招标文件或采购文件中的采购需求; 3.6 其他合同文件(需列明)。 上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,按照上述文件次序在先者为准。 同一层次合同文件有矛盾的,以时间较后的为准。 四、服务质量、权利瑕疵担保及验收 4.1 服务质量标准和要求 4.1.1 招标文件(采购文件)规定的规范及要求明确的,乙方所提供的信息系统质量要 求应当符合招标文件(采购文件)规定的规范及要求,且应不低于国家强制性标准。在本合 同履行过程中如遇国家、行业主管部门等机构的有关标准和规定调整的,导致招标文件(采 购文件)规定的规范及要求须做相应调整时,双方各应按照公平、合理原则协商修改相应规 范及要求,以使乙方提供的信息系统质量满足前述调整后的有关标准和规定。 4.1.2 招标文件(采购文件)规定的规范及要求不明确的,乙方所提供的信息系统标准 及质量要求应按照最新的国家、地方标准或行业标准或企业标准确定,均有标准的以高者 (严格者)为准。没有国家、地方标准、行业标准或企业标准的,按照通常标准或者符合
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4.2 权利瑕疵担保 4.2.1 乙方保证对其提供的信息系统集成服务享有合法的权利, 甲方接受乙方服务不会 因此而侵犯任何人的合法权益。 4.2.2 乙方保证对其交付的信息系统享有合法的权利, 并且就交付的信息系统不做任何 的权利保留。乙方保证其在提供服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权,如抵押权、 质押权、留置权等,甲方接受乙方服务不会因此而存在合同外义务的负担。 4.2.3 乙方保证其所提供的服务和交付的成果以及在履行本项目义务中使用到的所有 数据、文件、信息不会引起任何第三方在专利权、著作权、商标权等知识产权方面向甲方或 甲方的关联方及合作方 (包括但不限于甲方的主管单位和甲方的合作单位等) 发出侵权指控 或提出索赔。若有,乙方应负责与第三方解决纠纷。 4.2.4 如甲方使用该信息系统构成上述侵权导致甲方损失的, 甲方有权要求乙方赔偿甲 方因此遭受的全部损失,包括但不限于直接损失、间接损失、诉讼费/仲裁费、律师费、公 证费、鉴定费等 4.3 检查和验收 4.3.1 甲方有权在其认为必要时,对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检 查, 以确保乙方所提供的服务
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权利。 4.3.6 甲方在约定的验收时间到期、且经乙方书面催告 15 日后,仍无正当理由拖延验 收或不验收的, 则视为其已验收通过。 但合同有质量保证期约定的, 适用质量保证期之规定。 4.3.7 如本项目服务内容涉及市级党政机关云计算服务的,乙方应当按照《云计算服务 安全评估办法》申报并通过安全评估,未通过安全评估的,不予通过验收。 五、服务费用的支付 5.1 合同金额 本合同项目服务费用金额见本合同主要要素, 乙方完成及达到本合同文件规定的要求与 标准的与本服务项目有关的所有费用(包括应承担的各项税负)均包含在合同金额中,甲方 不再另行支付任何费用。 5.2 付款方式 第一笔款:自合同签订生效之日且甲方收到合格发票后 10 个工作日内支付合同款的 30% ;第二笔款:项目硬件设备到货,且经过到货验收报审通过后 10 个工作日支付合同款的 20% ;第三笔款:项目功能验收通过且甲方收到合格发票后 10 个工作日内支付合同款的 30% ;第四笔款:项目通过最终验收,且甲方收到项目造价审核报告和合格发票后 10 个工 作日内,支付剩余金额。 5.3 税费 与
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7.1.4 当甲方认定项目服务专业人员不按项目服务合同履行其职责,或专业能力、管理 能力、责任心较差,不能有效与甲方配合并履行其项目服务义务,或与第三人串通给甲方造 成经济损失的,甲方有权要求乙方更换项目服务专业人员,如对甲方造成实际损失的,甲方 有权终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。 7.1.5 甲方有权同意或不同意乙方因自身工作需要而更换合同约定的主要工作小组成 员的要求。 7.1.6 甲方应当在合同履约中,督促、协调与本项目服务有关的第三人(与合同履行有 关的相关单位)协同乙方办理有关服务事项。甲方就乙方书面提交并要求做出答复的事宜, 在 15 个工作日内做出书面答复。乙方要求第三人提供有关资料时,甲方可根据自己的能力 负责协调、转达及资料转送,但并不成为甲方当然的义务。 7.1.7 甲方应依据信息系统项目工程的条件和性质, 按照合同文件明确的要求向乙方提 供信息系统的施工、安装和集成环境。如甲方未能在该时间内提供该施工和安装环境,乙方 可相应顺延交付日期。如对乙方造成经济损失,甲方还应依本合同规定承担违约责任。 7.1.8 甲方应按合同约定对项目进行验收。甲方
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单、项目服务工作计划等,并按合同约定的范围、时间、工作依据、工作标准等,出具内容 齐全、规范、准确的相关报告等。 7.2.5 乙方应提交所提供硬件设备的技术文件并将其包装好随同设备一起发运,包括相 应的每一套设备和仪器的中文技术文件,例如:产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维 护手册和 / 或服务指南。如项目包含软件开发的内容,乙方有义务自行准备软件开发所需的 硬件设备、开发数据。乙方应按甲方的要求在规定时间内完成需要开发的内容,在软件开发 及维护过程中对于软件的相关源代码、 代码、 工作日志及操作指南等进行的修改和维护而产 生的记录、文件等,都应在交付软件或维护过程后及时向甲方进行交付。 7.2.6 乙方按照本合同的约定向甲方提供的产品若为有形物的,乙方应根据产品特点和 要求采取保护措施使其免受雨水、潮湿、震荡和撞击等的损坏,以使其在正常装卸和搬运条 件下能够安全无损坏地抵达甲方指定的交付地点。 如果产品存在划痕或任何其他被毁损的情 形,甲方均有权要求乙方更换该产品或做退货处理。 7.2.7 乙方承担产品交付甲方前的一切费用及风险,本条款所指交付是乙方将货物运送 至甲方指定地
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供的软件系统在当前情况下是最适合本项目的版本。 7.2.11 乙方保证甲方提供的资料、数据及流程,仅用于本合同项下软件和信息系统的 设计、开发、测试和使用,不得用于其它任何用途。 7.2.12 乙方保证在其交付的信息系统中,不包含任何病毒或其它的允许非法对信息系 统进行访问(包括删除、关闭等)的功能;乙方保证在开展项目工作时,未经甲方许可不得 使用含有可以自动终止或妨碍信息系统正常运行的软件或硬件。 否则, 乙方应就甲方损失承 担赔偿责任。 乙方保证所开发的软件符合国家有关软件产品方面的规定和软件标准规范, 不 得在程序中加插和软件功能无关的程序或预留一些危害软件安全的漏洞, 不包含任何病毒或 其它的允许非法对信息系统进行访问(包括删除、关闭、变更等)的功能。此外,若软件涉 及数据获取、处理、储存等功能的,乙方应当保证相应的功能、程序完全符合国家在数据方 面的规定和标准,且不得在软件中插入数据盗用、不合规范获取等功能。乙方向甲方提交的 开发软件不符合甲方验收标准的,甲方有权要求乙方修改,修改次数不限,乙方应当依据甲 方的要求进行修改,并及时再次提交甲方进行验收。 7.2.13 乙
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作必须得到甲方项目联系人确认。 服从甲方及相关管理部门的管理协调, 保证在合法且不侵 犯他人利益的原则下进行项目服务活动,并对其所进行的服务活动负责。 7.2.19 乙方应按本合同所述的时间、服务范围和内容 , 尽自己的一切努力 , 按本合同约 定及行业通常接受的技术惯例和专业机构承认的标准, 高效地履行自己的义务。 在项目执行 过程中支持和维护国家和甲方的合法利益。 7.2.20 乙方应对履行本合同所规定的服务以及在履行中因自己违约而给甲方造成的损 失承担责任并应当向甲方进行赔偿。但下例情况不视为乙方违约 : ( 1 )非乙方的行为、过失、违约或失职造成的损失或伤害; ( 2 )不可抗力造成的损失。 7.2.21 乙方必须为本项目涉及的各种资料、数据和收据等保密。未经甲方书面同意 , 乙 方及乙方员工不得泄露、遗失、复印与本合同规定业务活动有关的一切资料和内容。所有甲 方或第三人(与合同业务有关相关单位)提供的与本合同规定业务活动有关的一切资料,在 合同结束后均应归还。 7.2.22 乙方应对本项目所提供服务结果的可靠性、准确性、全面性向甲方负责,由于 服务结果的可靠性、准确
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对的对象, 即使该等信息未能在本保密条款的约定中穷尽。 对于甲方提供的临时账号的使用, 及对组件开发的账号密码的信息加密及保密要求,参照本保密义务条款执行。 8.1.2 甲乙双方在合同中专辟本保密条款,视为双方已就相关需保密信息采取了必要、 适当的保密措施。在履行本合同的过程中,除须配合司法调查的情形外,在未征得对方书面 同意之前,甲乙双方(含乙方参与本项目的人员以及其合作方)均负有保密义务,不得向第 三方泄露、披露、透露或促使第三方获得前述应当保密的信息。 8.1.3 违反保密义务的, 视为严重的根本违约行为, 除应按合同约定承担有关违约责任 外,还应当承担由此导致的行政乃至刑事法律责任,并应承担损失赔偿责任,包括但不限于 直接损失、间接损失、律师费、诉讼费 / 仲裁费、调查费、公证费等。 8.1.4 乙方应采取必要的有效措施保证其参与本项目的人员 (包括乙方聘用的人员、 借 调的人员、实习的人员)无论是在职或离职后,以及乙方的合作方无论是合作中或合作终止 后,都能够履行本项目约定的保密义务。若乙方人员或乙方合作方违反保密规定,乙方应承 担连带责任。 8.1.5 前述保密义务
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项目而被授权接触或使用对方之知识产权(包括但不限于商标、专利、著作权等) ,和 / 或任 何其他相关资料、 数据等涉及的任何权利, 均不视为向另一方转让上述权利或在本项目范围 外授权许可另一方使用上述权利,上述权利仍应属于提供方,并仅可使用于本项目,被授权 接触或使用方未经提供方书面同意,不得擅自挪作他用。 9.3 支撑该信息系统开发和运行的第三方编制的软件的知识产权仍属于第三方。 9.4 乙方提供软件产品(包括软件载体和文档)和相关系统接口,仅限于甲方使用,未 经乙方书面许可不能对外转让。软件不加密,不限制甲方安装次数和安装的终端数量。 十、违约责任 10.1 除合同规定外,如果甲方未能按照合同规定的时间足额支付相应服务费用的,应 当按照未付服务费用的千分之一( 1‰ )按日计收延迟付款滞纳金,直至足额支付服务费用 时止,但延迟付款滞纳金的最高限额不超过合同价的百分之五( 5% ) 。一旦达到延迟付款滞 纳金的最高限额,乙方有权提前终止合同,并有权就由此造成损失向甲方主张赔偿或补偿。 10.2 乙方应根据合同文件规定的时间、内容和质量标准要求及时完成本项目软件开发 及相关服务
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( 3 )甲方因乙方的违约行为向乙方进行索赔,或因乙方的违约行为导致甲方遭受第三 方的主张、投诉、诉讼、仲裁或行政机关处罚而进行抗辩所产生的全部费用(包括交通、住 宿、诉讼费、仲裁费、保全担保 / 保险费、公证费以及合理的律师费等) ; ( 4 )甲方可以合理说明或提供证明的其他损失。 10.5 因乙方原因导致违反法律、法规和规章规定的行为的,甲方有权单方解除合同, 并要求乙方按合同 10.4 条承担违约金并赔偿相关损失。 10.6 合同履约过程中,未经甲方同意,乙方自行变动在合同中承诺的主要服务人员的、 就合同项下的全部或部分义务进行转让或分包的、擅自中止、终止合同履行的、履约过程侵 害了包括甲方在内任何人合法权益及其他不适当履行本合同的违约情形,将按照合同 10.4 条的违约责任处理,情况严重者(如:未按甲方要求限期改正的) ,甲方有权终止合同,并 索回已支付的费用。 10.7 甲方有权根据合同文件要求或质量检测部门出具的检验证书向乙方提出索赔。 10.8 甲方有权要求乙方按照下列方式解决索赔事宜: ( 1 )除双方另有约定或甲方另有要求,乙方应在接到甲方通知后七天内
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项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 11.4 当不可抗力情形终止或消除后,受影响的一方应尽快以电话或传真通知对方,并 以 EMS 证实。 11.5 受不可抗力影响方应尽一切努力减少因不可抗力而产生的损失,否则应对扩大的 损失承担责任。 11.6 如不可抗力延续超过 45 日以上(含本数)时,双方应通过友好协商解决本合同的 执行问题,并应尽快达成协议。 十二、合同终止、中止、变更 12.1 合同终止 12.1.1 违约终止合同 12.1.1.1 在甲方针对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下,甲方可 在下列情况下向乙方发出书面通知书,提出终止部分或全部合同: ( 1 )如果乙方未能按约定提供履约保证金,且经催告后在合理期限内仍未提供。 ( 2 )如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供服务。 ( 3 )如果乙方的行为导致本合同目的无法实现,构成根本违约。 ( 4 )违反合同约定,擅自转让或对外分包本合同项下应履行义务。 ( 5 )如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务,经甲方催告后仍未能改正的。 12.1.1.
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自中止合同。 12.2.2 若发生不可抗力事件, 但合同仍有继续履行可能的, 双方当事人可协商中止履行 本合同全部或部分内容。 12.3 合同变更 12.3.1 甲方需追加与合同标的相同服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与 乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过本合同采购金额的百分之十。 12.3.2 除合同规定情形外,双方不得擅自变更合同。合同继续履行将损害国家利益和 社会公共利益的,双方应当变更。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自 承担相应的责任。 12.3.3 在本合同项下的任何权利和义务不因合同乙方发生收购、兼并、重组、分立而 发生变化。如果发生上述情形,则本合同项下的权利随之转移至收购、兼并、重组后的企业 继续履行合同,分立后成立的企业共同对甲方承担连带责任。 十三、合同转让和分包 本合同不得转让、不得分包。 十四、争议解决及管辖、送达 14.1 双方发生争议的,可协商解决,或向有关部门申请调解;也可(请在选择项中打 “ √ ” ) □提请上海仲裁委员会仲裁。 ☑ 向甲方所在地法院提起诉讼。 14.2 在仲裁或诉讼期间,除正
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签约各方: 甲方(盖章) : 乙方(盖章) : 法定代表人或其授权委托人(签章) 法定代表人或其授权委托人(签章) 合同签订地点: 合同签订地点:
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附件: 履约验收方案 一、验收组织 验收组织方式 √自行组织 / □委托第三方 验收主体 上海市临港新片区行政服务中心(上海市临港新片区大数据中心) 二、验收方式与程序 邀请本项目的其 他供应商参加验 收 □是 / √否 邀请专家参加验 收 □是 / √否 邀请服务对象参 加验收 √是 / □否 第三方检测机构 参加验收 √是 / □否 □是 / √否 □是 / √否 参加抽查检测 抽查比例 存在破坏性检测 被破坏的检 测产品处理 方式 履约验收方式 √一次性验收 / □分期验收 履约验收时间 2027 年 6 月 验收程序 按《临港新片区城市数字化转型项目管理办法》及相关细则实施项目验收。 三、验收内容与标准 序号 验收环节 验收内容 验收标准 1 验收准备与符合性审查 承建单位提交验收申请及全部 验收文档(需求规格说明书、 设计文档、测试报告、用户手 册、部署手册、竣工资料等) ; 核对建设内容与合同、 批复 / 立 项文件的一致性;投资执行与 竣工结算、项目档案归集 文档齐全、版本与交付一致, 经监理初审通过;建设范围、 功能清单、 技术路线
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安全验收(等级保护测评、密 评、漏洞扫描、渗透测试) ;数 据迁移与质量核验;信创及兼 容性适配;上线试运行。 流程走通; 性能达到采购需求 / 合同约定指标并有测试报告; 等保测评通过并备案、密评结 论符合要求、高中危漏洞清零; 迁移数据与源系统核对一致; 试运行可用率达标、问题全部 闭环并出具试运行报告 3 竣工验收与移交 完成操作及运维培训;移交源 代码、账号权限、技术文档等 项目资产; 召开竣工验收会议, 组织验收组评审;对验收意见 问题限期整改复验 培训按约定完成并留存记录; 源代码、文档、密钥等资产完 整移交;验收组验收结论为 “ 通过 ” ,验收意见、签到表、 会议纪要齐全存档; 整改闭环 并经监理 / 专家组复核确认
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