上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务的成交结果公告

公告时间轴

1. 中标结果2026/10/28 14:49

   上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务的成交结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  竞争性磋商

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  310107000260702122230-07367432-1

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  310107

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  上海市普陀区宜川社区卫生服务中心

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  上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务 --- 磋商文件 投标单位：上海兢院物业管理有限公司－第 18 页 八、 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝ 2020 ﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加上海市普陀区政府采购 中心、上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务的上海市普陀区 宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务（项目名称）采购活动，工程的施工单 位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承 接） 。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体 情况如下： 1. 上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务， 属于 （物业管理） ； 承建（承接）企业为上海兢院物业管理有限公司，从业人员 111 人，营业收入为 1159.4871 万元，资产总额为 651.9527 万元，属于小型企业； 以上企业， 不属于大企业的分支机构， 不存在控股股东为大企业的情形， 也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有

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  1 项目编号： 310107000260702122230-07367432-1 上 海 市 普 陀 区 宜 川 街 道 社 区 卫 生 服 务 中 心 物 业 管 理 服 务 竞 争 性 磋 商 文 件 采购人：上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心 集中采购机构：上海市普陀区政府采购中心 二零二六年九月

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  2 目 录 第一章 竞争性磋商公告 第二章 响应人须知 第三章 政府采购政策功能 第四章 采购需求 第五章 评审办法及评审标准 第六章 合同条款（格式） 第七章 响应文件格式附件

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  3 第 一 章 竞 争 性 磋 商 公 告 项目概况 上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务采购项目的潜在供 应商应在上海市政府采购网获取采购文件，并于 2026-10-27 14:00:00（北京时 间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：310107000260702122230-07367432-1 项目名称：上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务 预算编号：0726-W00007561 采购方式：竞争性磋商 预算金额（元）：1630000 元（国库资金：0 元；自筹资金：1630000 元） 最高限价（元）：包 1-1630000 元 采购需求： 包名称：上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务 数量：1 预算金额（元）：1630000 元 简要规则描述：本次物业招标的服务内容包括：区域内的保洁、保安、配膳、 医疗废弃物收集、垃圾分类处理、水电维修、综合管理服务等。 合同履约期限：一年。 本项目（不允许）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

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  4 2.1 本项目推行节能产品、环境标志产品政府采购，促进中小企业、监狱 企业、残疾人福利性单位发展，扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策。 2.2 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，本项目专门面 向小微企业采购。小微企业应当按照规定提供《中小企业声明函》。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 3.2 未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购 （www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单； 三、获取采购文件 1、时间：2026-10-12 至 2026-10-19，每天上午 00:00:00~12:00:00，下午 12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外）。 2、地点：上海政府采购网 3、方式：网上获取 4、售价（元）：0 四、响应文件提交 1、截止时间：2026-10-27 14:00:00（北京时间） 2、地点：上海电子投标客户端上传加密标书（纸质文件递交：上海市大渡 河路 1668 号

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  5 1、根据上海市财政局的规定，本项目招投标工作必须在上海市政府采购云 平台上进行。 本项目潜在响应人在投标前应当自行了解政府采购云平台的基本规 则、要求、流程，具备网上投标的能力和条件，知晓并愿意承担电子招投标可能 产生的风险； 2、响应人须保证报名及获得竞争性磋商文件时提交的资料和所填写内容真 实、完整、有效、一致，如因响应人递交虚假材料或填写信息错误而造成的任何 损失由响应人承担； 3、 集中采购机构将会在开标前一个工作日起对响应文件进行统一网上签收， 响应人若需撤回已签收的响应文件，应以传真或其它书面形式（须签字并盖章） 及时告知集中采购机构； 4、投标签收回执不作为判断响应文件数据是否完整、有效的依据。如果响 应人发现响应文件存在数据丢失、缺漏、乱码等情况，或在投标过程中遭遇因系 统、网络故障等技术原因产生的问题，请及时联系政府采购云平台 95763；政采 云平台由上海市财政局建设并管理，政采云有限公司提供技术支持，若响应人因 平台系统的故障或缺陷而产生纠纷或造成损失， 请与平台管理方上海市财政局及 政采云有限公司联系。采购人及集中采购机构仅作为平台使用方，不因此承担任 何法

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  6 项目联系人：孙老师 电话： 021-52564588*8407

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  7 第二章 响应人须知 前附表 序 号 内 容 要 求 1 项 目 名 称 及 数 量 详见《竞争性磋商公告》 2 服务内容 本次物业招标的服务内容包括：区域内的保洁、保安、配膳、 医疗废弃物收集、 垃圾分类处理、水电维修、综合管理服务等。 3 投标最高限价 163 万元（注：超出限价的，一律作无效投标处理） 4 采购方式 竞争性磋商。 5 磋商时间、 地点 磋商时间、地点另行通知。 6 合同履约期限 一年。 7 付款方式 按月支付。 8 标包划分 未划分标包 9 小 微 企 业 有 关 政策 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，本 项目专门面向小微企业采购。 响应人须提供 《中小企业声明函》 （见附件）。 联合体投标时，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视 同为小型、微型企业享受政策；联合体其中一方为小型、微型 企业的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到 联合体协议合同总额 30%以上的，给予联合体 4%的价格扣除， 须同时提供联合体协议约定（包含小型、微型企业的协议合同 份额）。 2、根据财库[2017]1

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  8 供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。 3、根据财库[2014]68 号的相关规定，在政府采购活动中，监 狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在 磋商响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自 拟）。” 注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除。 10 是 否 允 许 采 购 进口产品 不允许进口产品。 11 是 否 允 许 转 包 与分包 转包：否 分包：否 12 是 否 接 受 联 合 体投标 不允许。 13 是否现场踏勘 不组织现场踏勘。 14 是否提供样品 不要求提供样品。 15 备 选 投 标 方 案 和报价 不接受备选投标方案和多个报价。 16 签字盖章 响应人必须按照竞争性磋商文件的规定和要求签字、盖章（法 定代表人或授权代表的签字可以具有法定效力的签章替代）。 17 磋商文件组成 电子磋商响应文件：1 份（响应人应在响应文件提交截止时间 前通过投标客户端软件完成磋商响应文件编制、加密、上传提 交）。纸质响应文件（仅用于采购人保存备查）：正本 1 份、 副本 2

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  9 20 磋 商 响 应 文 件 封面的标注 每份磋商文件封面上均应标明项目名称、 项目编号、 标包号 （如 有的话） 、 投标日期、 响应人名称等内容， 并在右上角标明 “正 本”或“副本”字样。响应人名称处需加盖单位印章。 21 磋 商 响 应 文 件 外 层 密 封 袋 （箱）的标注 项目名称、项目编号、标包号（如有的话）、响应人名称、投 标截止时间等，名称处加盖单位印章。 22 投标保证金 无 23 合同签订时间 成交通知书发出后 30 日内。 24 履约保证金 无 25 磋商有效期 磋商有效期不少于 90 天。 26 解释权 本竞争性磋商文件的解释权属于上海市普陀区政府采购中心。

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  10 一、总则 1. 概述 1.1 本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称磋商），本竞争性磋商文件仅适用 于竞争性磋商公告中所述项目。 1.2“采购人/采购单位”指本项目的需求方上海市普陀区宜川街道社区卫生服务 中心。 1.3“集中采购机构”系指上海市普陀区政府采购中心。 1.4“服务”系指竞争性磋商文件规定响应人承担的各类专业服务，包含但不限 于产品设计开发、产品交付、安装调试、质量检测、技术指导、售后服务、专业 劳务服务和其他类似的义务。 1.5“响应人”系指从采购人或集中采购机构下载、领取竞争性磋商文件，并按 照竞争性磋商文件向集中采购机构提交响应文件的供应商。 1.6“成交单位”系指成交的响应人。 1.7 竞争性磋商文件的约束力 供应商一旦报名领取了本竞争性磋商文件并决定参加竞争性磋商， 即被认为 接受了本竞争性磋商文件的规定和约束， 并且视为自竞争性磋商公告期限届满之 日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。 2.合格的响应人 2.1 符合《竞争性磋商公告》和《响应人须知》前附表中规定的合格响应人所必 须具备的资质条件和特定条件。特定条件是指对响应人的财务要求、业绩要求、

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  11  采购人根据采购项目的特殊要求规定响应人特定条件的，联合体各方中 至少应当有一方符合采购规定的特定条件。  联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一采购项目中 报价。 2.4 响应人报价所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证必须为本法人（或 其他组织或自然人）所拥有。被省级或省级以上政府采购监管部门处分，禁止参 加政府采购活动且尚在禁止期内的供应商不得参加本采购项目的报价。 3.合格的服务 3.1 响应人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法 权利。 3.2 响应人提供的服务应当符合竞争性磋商文件的要求，并且其质量完全符合国 家标准、行业标准或地方标准。 4.竞争性磋商费用 4.1 供应商应自行承担所有与参加竞争性磋商有关的费用，无论竞争性磋商过程 中的做法和结果如何，响应人自行承担所有与之相关的全部费用。 5.信息发布 5.1 本采购项目需要公开的有关信息，包括竞争性磋商公告、成交结果公示等， 采购人均将通过“上海政府采购网” （http://www. zfcg. sh.gov.cn） 公开 发布。响应人在参与本采购项目招报价活动期间

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  12 磋商文件之日（以采购云平台显示的报名时间为准）起七个工作日内提出；对采 购过程的质疑，应当在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对成交结 果的质疑，应当在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。 响应人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，超过次数 的质疑将不予受理。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合 体的所有供应商共同提出。 6.3 响应人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑应当提交响应人签署的授 权委托书， 并提供相应的身份证明。 授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、 代理事项、具体权限、期限和相关事项。响应人为自然人的，应当由本人签字； 响应人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章， 并加盖公章。 6.4 响应人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话 （2）质疑项目的名称、编号 （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 （4）事实依据 （5）必要的法律依据 （6）提出质疑的日期 响应人为自然人的，应当由本人签字

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  13 6.6 集中采购机构将在收到响应人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书 面形式通知提出质疑的响应人和其他有关响应人，但答复的内容不涉及商业秘密 或者依法应当保密的内容。 6.7 对响应人询问或质疑的答复将导致竞争性磋商文件变更或者影响招标活动继 续进行的，采购人、集中采购机构将通知提出询问或质疑的响应人，并在原招标 公告发布媒体上发布变更公告。 7.公平竞争和诚实信用 7.1 响应人在本采购项目的磋商中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存 在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序 的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的物质来影响采购人员在采购 过程或合同实施过程中的行为； “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施 过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括响应人之间串通竞争性磋商 报价等。 7.2 如果有证据表明响应人在本采购项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违 背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为，采购人将拒绝其报 价，并将报告政府采购监管部门查处记录在案。 7.3 采购人或集中采购机构将在解密后至评审前，通

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  14 8.2 本《响应人须知》的条款如与《竞争性磋商公告》《采购需求》和《评审办 法及评审标准》就同一内容的表述不一致的，以《竞争性磋商公告》 《采购需求》 和《评审办法及评审标准》中具体规定的内容为准。 二、竞争性磋商文件 9.竞争性磋商文件构成 9.1 竞争性磋商文件由以下部分组成：  第一部分 竞争性磋商公告  第二部分 响应人须知  第三部分 政府采购政策功能  第四部分 采购需求  第五部分 评审办法及评审标准  第六部分 合同条款（格式）  第七部分 响应文件格式附件 9.2 响应人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，并按照竞争性磋商文件的要 求提交响应文件。如果响应人没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者 响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面作出实质性响应， 则报价有可能被认定 为无效响应文件处理，其风险由响应人自行承担。 9.3 本竞争性磋商文件以及报价后的响应人编制响应文件是日后签订本项目有关 管理工作委托协议的重要依据，也是本项目管理服务委托合同的附件，与合同具 有同等法律效力，各响应人必须予以充分重视。 9.4 各响应人应认真了解

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  15 10.2 对在响应文件提交截止期 5 天以前收到的澄清要求，采购人、集中采购机 构需要对磋商文件进行澄清、答复的；或者在响应文件提交截止前的任何时候， 采购人、集中采购机构需要对磋商文件进行补充或修改的，采购人、集中采购机 构将会通过“上海政府采购网”以澄清或修改公告形式发布,并通过采购云平台 发送至已下载磋商文件的供应商工作区。 如果澄清或修改的内容可能影响响应文 件编制的，且澄清或修改公告发布时间距响应文件提交截止时间不足 5 天的，则 相应延长响应文件提交截止时间。 延长后的具体响应文件提交截止时间以最后发 布的澄清或修改公告中的规定为准。 10.3 澄清或修改文件的内容为竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件 与澄清或修改文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。 10.4 磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应由集中采购机构以澄清或修改公 告形式发布和通知，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属 无效， 不得作为响应的依据， 否则， 由此导致的风险由供应商自行承担， 采购人、 集中采购机构不承担任何责任。 10.5 采购人、集中采购机构召开

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  16 12.2 商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文件应具体包含的内容， 以下述所列内容为准。 12.2.1 商务部分内容（包括但不限于）： （1） 响应函； （2） 法定代表人证明书、 法定代表人授权书 （投标时需另附一份并单独提交） ； （3） 报价一览表（开标一览表）； （4） 报价分类表； （5） 资格条件响应表； （6） 符合性要求响应表； （7） 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （8） 中小企业声明函； （9） 残疾人福利性单位声明函（如有）； （10） 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函； （11） 营业执照（复印件加盖单位公章）； （12） 响应人基本情况简介； （13） 公司近年承接与本需求类似项目一览表； （14） 响应人认为需要提供的其他商务资料。 12.2.2 技术部分内容（包括但不限于）：以响应文件格式为准 13.报价的语言及计量单位 13.1 响应人提交的响应文件以及响应人与采购人就有关磋商报价事宜的所有来 往书面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外 的文字表述的响应文件视同未提供。 1

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  17 14.2 在特殊情况下，在原磋商有效期期满之前，采购人可书面征求响应人同意 延长磋商有效期。响应人可拒绝接受延期要求而不会导致磋商保证金被没收。同 意延长有效期的响应人需要相应延长磋商保证金的有效期，但不能修改响应文 件。 14.3 成交人的报价书有效期至完成本竞争性磋商文件规定的年度内发生的委托 范围内全部管理服务内容并通过资料验收、 合格移交和办理完财务审计报批批准 之日为止。 15.磋商报价 15.1 磋商报价按照采购需求和现场情况结合市场价格以及企业自身实力进行报 价， 报价中应包括完成本项目所需的人工费、 部分材料费、 机械费、 其他直接费、 间接费、有关文件规定的调价、利润、税金和现行取费中的有关费用、材料的差 价等全部费用。投标后，供应商由于自身考虑不周、漏报、少报而要求追加报价 将不被采购人接受。本次招标中标价即为合同价。在服务期限内，合同价格不因 政策、物价上涨等因素而变化。若服务内容发生变化需经区财政批准，否则不予 认可。服务期间，采购人根据对服务方的考核情况，有权终止合同或重新组织招 标的权利。 响应人必须按照人员配备和工作量，测算全年所提供服务人员的全部费

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  18 15.3 响应人提供的相关服务，应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足 合同约定的服务内容和质量等要求。响应人不得违反标准规范规定或合同约定， 通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。 15.4 响应人应按照竞争性磋商文件中提供的响应文件格式完整地填写报价一览 表、报价明细表和报价构成表等，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、 价格构成等。 15.5 除《采购需求》中说明并允许外，报价的每一种服务的单项报价以及采购 项目的报价总价均只允许有一个报价， 任何有选择的报价， 采购人均将予以拒绝。 15.6 报价一览表是为了便于采购人报价，报价一览表内容不举行公开报价。报 价一览表的内容应与磋商报价明细表内容一致，以报价一览表内容为准。 15.7 竞争性磋商应以人民币报价。 16.商务响应文件 响应人应对竞争性磋商文件有关磋商有效期、 《采购需求》委托内容等要求 做出实质性响应报价，并按照磋商文件所提供格式提交商务响应文件。 17.技术响应文件 17.1 响应人应按照《采购需求》的要求编制并提交技术响应文件，对采购人的 技术需求、质量标准等全面完整

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  19 19.3 响应文件中凡竞争性磋商文件要求签字、盖章之处，均应由响应人的法定 代表人或法定代表人正式授权的代表签字和加盖公章。响应人应写明全称。如果 是由法定代表人授权代表签署响应文件， 则必须按竞争性磋商文件提供的格式出 具《法定代表人授权书》并将其附在响应文件中。 19.4 响应文件若有修改错漏之处，须加盖响应人公章或者由法定代表人或法定 代表人授权代表签字或盖章。 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由响 应人自负。 19.5 响应人应按本竞争性磋商文件规定的内容、格式和顺序编制响应文件，并 标注页码、装订成册。凡竞争性磋商文件提供有相应格式的，响应文件均应完整 的按照竞争性磋商文件提供的格式打印、填写。响应文件内容不完整、格式不符 合、编排混乱、不标注页码或未装订成册导致响应文件被误读、漏读或者查找不 到相关内容的，是响应人的责任，响应人需承担其报价在评标时因此被扣分甚至 被认定为无效标的风险。 19.6 传真和电传的响应文件将被拒绝。 四、响应文件的递交 20.响应文件的密封和标记 20.1 响应人应将响应文件正本和所有的副本胶装装入封套中进行牢固的密封封 装，（如果

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  20 21.2 在采购人、集中采购机构按《响应人须知》规定酌情延长响应文件提交截 止期的情况下，采购人、集中采购机构和响应人受响应文件提交截止期制约的所 有权利和义务均应延长至新的截止时间。 21.3 在响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件，采购人、集中采购机构 均将拒绝接收。 22.响应文件的修改和撤回 22.1 在竞争性磋商截止时间之前，响应人可以对已提交的响应文件进行修改或 撤回，但修改或撤回的书面通知必须在规定的报价截止期之前送达采购人。 22.2 响应人的修改或撤回通知书应按《响应人须知》关于响应文件同样的要求 进行签署、盖章、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字 样。 22.3 报价截止后，响应人不得修改或撤回其报价。 23.磋商与评审 23.1 磋商会议 1）采购代理单位将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织磋商。供应 商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加磋商的代表需签名以证明其出席。 2）磋商仪式由采购代理单位主持，竞争性磋商小组成员、采购人代表、监 督代表、供应商代表以及有关工作人员参加。 3） 磋商时请采购监督人员或公证人员或供应商代表查

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  21 件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。竞争性磋商文件 内容违反国家有关强制性规定的， 磋商小组应当停止评审并向采购人或者集中采 购机构说明情况。 23.5 响应文件审查 1）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以 要求供应商对响应文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正 不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 23.6 供应商澄清 1）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。 供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公 章。 23.7 磋商程序、最后报价、综合评分 1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参 加磋商的供应商平等的磋商机会。 2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购 需求中的技术、 服务要求以及合同草案条款， 但不得变动磋商文件中的其他内容。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分， 磋商小组应当及时以 书面形式同时

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  22 ④评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然 后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 ⑤磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成 交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺 序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 23.8 终止竞争性磋商采购活动的条款 出现下列情形之一的，采购代理单位将终止竞争性磋商采购活动，发布项目 终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1） 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家。 24.确定成交供应商 24.1 采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应 商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。 24.2 采购代理单位在成交供应商确定后 2 个工作日内，将通过“上海政府采购 网” （http://www. zfcg. sh.gov.cn）对成交结果进行公示。 25.成交通知书 25.1 评审结束后

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  23 第 三 章 政 府 采 购 政 策 功 能 根据政府采购法，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目 标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。 一、推行节能产品、环境标志产品政府采购政策 列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购 类别的产品，按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发 布的《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优 先采购类别的产品，按规定实行优先采购。 二、促进中小企业发展政策 中小企业按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受中小企业扶持政 策，对预留份额项目专门面向中小企业采购，对非预留份额采购项目按照规定享 受价格扣除优惠政策。中小企业应提供《中小企业声明函》，如为联合投标的， 联合体各方需分别填写 《中小企业声明函》 。 享受扶持政策获得政府采购合同的， 小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 三、促进监狱企业、残疾人福利性单位发展政策 在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，监狱企业 应当提供由省级

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  24 第四章 采购需求 一、项目概况 (一)中心基本情况 上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心位于普陀区骊山路 43 号，建筑面 积约：5510 平方米。 (二)总体要求和说明 1. 根据《物业管理条例》、《公众物业管理服务规范》以及国家、省、市 的有关法律、法规等规定作为本次物业管理服务标准。具体如下： 2. 本次物业招标的服务内容包括：区域内的保洁、保安、配膳、医疗废弃 物收集、垃圾分类处理、水电维修、综合管理服务等。 3. 人员配备：上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心总服务人员建议不 少于 19 名。中标人应遵守国家和上海市的有关规定，为职工缴纳社会保险和住 房公积金，保障职工享有的合法福利待遇。 （三）服务期限：一年 （四）项目人员要求 1. 项目负责人从事相关物业管理 5 年以上，大专及以上学历，应具有相关 经验， 并有责任心、事业心强，吃苦耐劳，爱岗敬业，廉洁自律。 2. 电工应具有相关岗位证书证。 3. 保安应持有《保安证》、《消防四级证书》。 二、具体需求 （一）环境卫生与保洁服务要求 1. 每天打扫公共区域做到杂物、废弃物立即清理。 2. 楼(区域)内垃圾实行袋装

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  25 定期高压冲洗。 6. 对设备、设施的表面进行清洁、抹净处理，保持洁净。 7. 定期对设施、设备各类金属表层或表面使用专用保洁剂或防锈处理，保 持光亮洁净。 8. 将楼层的垃圾清运、处理，对楼内公共设施进行擦抹保洁。 9. 对人员出人频繁之地，进行不间断的走动保洁。 10. 清扫、拖洗属于公共区域室内外的地面。 11. 擦净、抹净各楼层内卫生服务中心及重要办公室、会议室、阅览室、 等内的桌、椅台面、文件柜等家具。 12. 定期清扫各楼天台、设备机房等区域。 13. 清洗及保洁各楼层的洗手间、更换卫生纸、洗手液、洁瓷精。抹净 各类洁具等工作。 14. 定时收集各楼层内之生活垃圾，并更换垃圾袋，定期清洁垃圾桶等， 保持洁净。 15. 定期、定点、定计划使用消毒进行环保消杀工作。 16. 按时清运、处理垃圾、定时高压冲洗收集站内外墙壁及地面、定期 进行消毒。 17. 卫生服务中心公共区域、会议室、辅楼办公室、值班室、专项清洁 的保洁及其他临时任务。 保洁服务标准：建立卫生服务中心及办公楼(区域)环境管理制度并认真落 实，环卫设施齐备，实行标准化清扫保洁，由专人负责检查监督

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  26 干净无积尘，中央空调风口干净，无污迹，进出口地垫摆放整齐，表面干净无杂 物，盆栽植物无积尘。 4.会议室、地面、墙面、干净，无灰尘、污渍；天花板、风口目视无灰尘、 污渍；桌椅干净，物品摆放整齐、有序。 5.楼梯及楼梯间梯步表面干净无污渍，防滑条(缝)干净，扶手栏杆表面干净 无灰尘，防火门及闭门器表面干净无污渍，墙面、天花板无积尘、蛛网。 6.公共卫生间地面干净，无污渍、无积水，大小便器表面干净，无污渍，有 光泽；各种隔 断表面干净，无乱写乱画，金属饰件表面干净，无污迹，有金属 光泽； 7.墙壁表面干净，天停车场地面干净，无杂物，无明显油渍、污渍；顶部各 种管网、灯具表面干净无积尘、蛛网；墙面干净无积尘，各种指示牌表面干净有 光泽；消防器材表面干净，摆放整齐；减速带表面干净无明显污迹，各种道闸表 面无灰尘。 8.茶水间及清洁间地面干净，无杂物、无积水，地垫摆放整齐干净，天花板 干净无蛛网， 灯罩表面无积尘、 蛛网， 墙面干净无污渍， 各种物品表面干净无渍， 清洁工具摆放整齐有序，室内无明显异味。 9.电梯及电梯厅、电梯轿厢四壁光洁明亮，操作面板无污迹、无灰尘、无印 迹， 地面干净，

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  27 亮，无迹。 （二）配膳服务要求 1.将中心定餐者饭菜，在规定时间分发至各病区并收取餐具。 2.严格执行运送饭菜的保温、分发饭菜的卫生操作要求。 3.供应饭菜坚持操作规范，有防止交叉感染措施，有记录； 4.配餐车及配餐用具达到中心卫生要求，操作前严格清理、消毒。 5.配餐室做到无积灰、无虫害、设有消毒设施，操作前严格消毒， （三）电梯服务要求 1.保持电梯保洁范围区域无灰尘、无手印、无杂物、保持光亮，每日消毒。 2.配合专业维修公司对电梯定期保养、维护。 3.严格遵守各项规章制度和安全操作规程。 4.熟掌握电梯性能，建立电梯运行、维修记录。 5.建立电梯服务规范、安全生产制度、规范操作规程等档案。 6.文明服务，礼貌待人。要有高度的工作责任心，对乘客的安全负责。 7.电梯运行时如出现故障，应立即排除并解救被困人员，立即报专业维修人 员修理，并做好维修记录。 8..禁止电梯超载，禁止超重，禁止携带易燃、易爆品。 9.严格交接班制度，主动向下班人员汇报当班情况。不准迟到、早退。 10.对岗上发生重大情况和突发事件，要果断采取应急措施，及时上报。 11.严格遵守中心的各项规章制度，完成中

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  28 （1）每天定时清运、处理 2 次。 （2）将物业项目内所有桶内垃圾清理干净封好胶袋口。 服务标准：垃圾的清运、处理，由物业公司监督四周必须无散积垃圾、无异 味，必须经常喷洒药水，防止发生虫害。所有垃圾必须日产日清，清洁人员每天 定时到各点收集废纸及可再生废弃物进行回收、处理。 （五）水电维修服务要求 1. 负责中心各区域内的水、电维修服务，服务人员需有电气特种工作证书。 2. 及时修复损坏的开关、灯口、灯泡、水、电等各项设施设备。 3. 制定内部供电系统管理规范及临时用电管理措施，应在显着位置悬挂； 从业人员严格执行《电业安全操作规范》，并熟练掌握触电紧急救护方法。 4. 定时检查设备运行状况，对主要运行参数进行查抄，并进行保存；具备 无人值守条件的配电室定期检查，用电高峰时期适当增加巡查次数；其它低压配 电室定期巡查；配电室安全标识、安全防护用品齐全，通风照明良好，能有效防 止有害生物进入。 5. 遇紧急情况时，应采取必要的紧急处理措施，并做记录进行保存。 6. 高（低）压变（配）电柜操作运行正常，检测表计显示准确；高（低） 压变压器运行正常，温控显示准确，联控动作正常；变（配

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  29 讲机到达现场确认火情（误报则复位并记录；真警则立即启动应急预案，拨打 119，并启动联动设备）。 3、熟悉中心的疏散路线和灭火预案，每 2 小时对消防控制室设备及前端消 防设施进行一次巡查。如实填写《消防控制室值班记录表》、《建筑消防设施巡 查记录表》，字迹工整，签名确认，记录保存期不得少于 1 年。 4、能独立操作消防联动控制器，确保火灾时能切换应急照明、迫降电梯、 启动防排烟系统等。配合本中心及消防维保单位进行月度消防设施测试。发生火 情时，作为第一梯队力量，协助引导病患（特别是行动不便的老人、孕产妇）疏 散。 5. 保安人员要服从管理，格尽职守，文明执勤，礼貌待客，具有敬业精神 和职业道德。同事之间要有协作精神，包容配合，团结有上进心。 6. 爱护医院公共财物，不随意破坏，不挪为私用，未经同意不得翻看他人 文件、邮件及他人个人物品，保持工作环境的干净整洁。 7. 认真履行值班登记制度，值班中发生和处理的各种情况在登记薄上进行 详细登记，交接班时移交清楚，责任明确。 8. 来院就诊车辆停放，应确保停车规范，要勤于疏通道路，避免堵塞，对 就诊人员要热情周到，不得出现停车纠纷，更

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  30 楼名 岗位 人数 门诊部 外围、药房、儿保、补液室、中医科、行政楼等保洁员 7 住院部 保洁及配膳员 1 门岗 保安员 7 保安领班 1 全区域 医废收集、消杀、垃圾分类 1 水电修理 1 物业经理 1 19 人

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  31 第五章 评审办法及评审标准 一、评审原则 1、评审办法系本着公开、公平、公正的原则，按照《中华人民共和国政府 采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购竞争性磋商采购 管理暂行办法》制定，作为本次采购确定预成交供应商的依据。 2、 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专 家人数不少于磋商小组成员总数的 2/3。采购人代表不以评审专家身份参加本部 门或本单位采购项目的评审。 集中采购机构人员不参加本机构代理的采购项目的 评审。 3、 评审专家将从上海市政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机 抽取。 4、任何人不得干预磋商小组成员的评审权利，评审表要保存备查。 二、评审程序 1、磋商小组首先对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，在此 过程中，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一 致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商 的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内 容。 2、本项目专门面向小微企业采购，不再对小型和微型企业的磋商报价给予 扣除。响应人

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  32 3、资格性审查：由磋商小组根据竞争性磋商文件要求，对各响应人的文件 进行资格性审查，资格性审查不满足要求的将不进入到符合性审查。 4、符合性审查：由磋商小组根据竞争性磋商文件要求，对各通过资格性审 查的响应人的文件进行符合性审查，符合性审查不满足要求的将不进入评分阶 段，符合性审查合格者进入技术因素和价格因素评分阶段。 5、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。 供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公 章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由 本人签字并附身份证明。 6、随后磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所 有参加磋商的供应商平等的磋商机会，各供应商磋商顺序按照系统抽取顺序进 行。正式磋商前，参与磋商的响应人授权代表或法人代表须出示本人身份证以供 采购人查验，否则不能参与磋商。 7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购 需求中的技术、 服务要求以及合同草案条款， 但不得变动磋商文件中的其他内容。 实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 若响应人的

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  33 的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案， 并要求其在规定时间 内提交最后报价。 10、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 11、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用 综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 12、异常低价审查 出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序： （1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值 50%的，即 投标报价<全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×50%； （2）投标报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标报价 50%的，即 投标报价<通过符合性审查且报价次低供应商投标报价×50%； （3）投标报价低于采购项目最高限价 45%的，即投标报价<采购项目最高限 价×45%； （4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的其他情形。 评标委员会启动异常低价投标审查后，属于前述第 1 项至第 4 项情形的，应 当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释， 提供项目具体 成本测算等与报价合理性相关的

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  34 主要包括：价格、技术、信誉、业绩、服务、对竞争性磋商文件的响应程度等。 2、综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求 且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的 价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×100 注：磋商基准价为通过资格性及符合性检查的所有响应中的最低报价。 综合评分法 上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务包 1 评分规则： 评分项目 分值区间 评分办法 报价分 0-10 磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）× 10×100% 注：磋商基准价为通过资格性及符合性检查的所有响应中的最低 报价。 类 似 项 目 业绩 （客观 分） 0-5 提供近 3 年（2023 年 1 月至今）有效的类似项目业绩（类似业绩 为物业管理），业绩证明需原件扫描件，扫描件中需体现合同的 签约主体，项目名称及内容、合同金额、交付日期等合同要素的 相关内容，否则将不予认可。 响应人最多提供 5 个相关类似业绩，每个业绩得 1 分，最高加至 5 分。 需 求 理 解 （主观分）

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  35 对本项目重点难点的分析不准确、应对或改进措施不合理，可操 作性欠缺的得 1-2 分。 如响应人此项未做说明得 0 分。 环 境 卫 生 与 保 洁 服 务方案 （主 观分） 0-6 根据响应人提供的环境卫生与保洁服务方案的实施计划和安排的 完整性、合理性、适应性进行综合评审。 服务方案内容完整合理，有较强的针对性和可操作性得 5-6 分； 服务方案内容基本完整，但略有缺漏，有一定的针对性和可操作 性得 3-4 分； 服务方案内容简单，针对性和可操作性欠缺，存在偏差的得 1-2 分。 如响应人此项未做说明得 0 分。 配 膳 服 务 方案 （主观 分） 0-6 根据响应人提供的配膳服务的实施计划和安排的完整性、合理性、 适应性进行综合评审。 服务方案内容完整合理，有较强的针对性和可操作性得 5-6 分； 服务方案内容基本完整，但略有缺漏，有一定的针对性和可操作 性得 3-4 分； 服务方案内容简单，针对性和可操作性欠缺，存在偏差的得 1-2 分。 如响应人此项未做说明得 0 分。 垃圾清运、 处 理 方 案 （主观分） 0-6 根据响应人提供的垃圾

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  36 如响应人此项未做说明得 0 分。 保 安 服 务 方案 （主观 分） 0-6 根据响应人提供的保安服务方案的实施计划和安排的完整性、合 理性、适应性进行综合评审。 服务方案内容完整合理，有较强的针对性和可操作性得 5-6 分； 服务方案内容基本完整，但略有缺漏，有一定的针对性和可操作 性得 3-4 分； 服务方案内容简单，针对性和可操作性欠缺，存在偏差的得 1-2 分。 如响应人此项未做说明得 0 分。 项 目 负 责 人 （ 主 观 分） 0-6 根据项目负责人获得物业服务相关工作经验及相关证书情况进行 综合评审。 项目负责人相关工作的管理经验丰富，能力强，学历高，证书等 级高的得 5-6 分； 项目负责人相关工作的管理经验较丰富，能力较强，学历一般， 证书等级一般的得 3-4 分； 项目负责人相关工作的管理经验和能力不足，学历和证书情况有 欠缺的得 1-2 分。 如响应人此项未做说明或未提供证明的得 0 分。 项 目 团 队 配置 （主观 分） 0-6 根据响应人提供的项目团队人员的工作年限、专业素质能力、持 证情况、学历、年龄和从业经

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  37 度 （ 主 观 分） 内部管理方式合理且可操作性强的得 5-6 分； 内部管理方式较为合理且可操作性较强的得 3-4 分； 内部管理方式不合理且可操作性较弱的得 1-2 分。 如响应人此项未做说明得 0 分。 服 务 质 量 保 障 措 施 （主观分） 0-6 根据响应人提供的服务质量保证措施、投诉处理和及时整改方案 等情况进行综合打分。 服务质量保证措施、投诉处理和及时整改方案操作性和针对性强 的 5-6 分； 服务质量保证措施、投诉处理和及时整改方案操作性和针对性较 强的 3-4 分； 服务质量保证措施、投诉处理及时整改方案操作性和针对性较弱 的 1-2 分。 如响应人此项未做说明得 0 分。 应 急 预 案 的 可 操 作 性 （ 主 观 分） 0-6 根据防台、防汛、防火、防震、卫生防疫、突发事件处置等应急 预案的可操作性进行评分（ 0-6 分） 应急预案可操作性强的得 5-6 分； 应急预案可操作性较强的得 3-4 分； 应急预案可操作性欠缺的得 1-2 分。 如响应人此项未做说明得 0 分。 服 务 承 诺 （主观

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  38  第 六 章 合 同 条 款 （ 格 式 ） 包 1 合 同 模 板 ： [ 合同中心 - 合同名称 ] 合同统一编号： [合同中心-合同编码] 合同内部编号： 合同各方： 甲方： [ 合同中心 - 采购单位名称 ] 地址： [ 合同中心 - 采购单位所在地 ] 邮政编码： [ 合同中心 - 采购人单位邮编 ] 电话： [ 合同中心 - 采购单位联系人电话 ] 传真： [ 合同中心 - 采购人单位传真 ] 联系人： [ 合同中心 - 采购单位联系人 ] [ 供应商信息 - 联合体 ] 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》之规定， 本合同当事人在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署 本合同： 1．乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务： 1．1 乙方所提供的服务其来源应符合国家的有关规定，服务的内容、要求、服 务质量等详见合同附件。 2. 合同价格、服务地点和服务期限 2．1 合同价格 本合同价格为 [合同中心-合同总价] 元整（[合同中心-合同总价大写]）。

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  39 乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中， 甲方不再另行支付其 它任何费用。 2．2 服务地点：采购人指定地点 2．3 服务期限 [ 合同中心 - 合同有效期 ] 本服务的服务期限：一年。 3．质量标准和要求 3．1 乙方所提供的服务的质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标 准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企 业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。 3．2 乙方所交付的服务还应符合国家和上海市有关安全、环保、卫生之规定。 4．权利瑕疵担保 4．1 乙方保证对其交付的服务享有合法的权利。 4．2 乙方保证在服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质 押权、留置权等。 4．3 乙方保证其所交付的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权 利。 4．4 如甲方使用该服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 5．验收 5．1 服务根据合同的规定完成后，甲方应及时进行根据合同的规定进行服务验 收。乙方应当以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后的 10 个工作日内，确定具体日期，由双方按照

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  40 交甲方，即视为验收通过。 5．4 甲方根据《采购需求》中的验收要求进行考核验收。 5.5 甲方根据合同的规定对服务验收合格后，甲方收取发票并签署验收意见。 6．保密 6．1 如果甲方或乙方提供的内容属于保密的，应签订保密协议，甲乙双方均有 保密义务。 7．付款 7．1 本合同以人民币付款（单位：元）。 7．2 本合同款项按照以下方式支付。 7．2．1 付款内容：（分期付款） 7．2．2 付款条件：按月支付 8．甲方（甲方）的权利义务 8．1、甲方有权在合同规定的范围内享受，对没有达到合同规定的服务质量或标 准的服务事项，甲方有权要求乙方在规定的时间内加急提供服务，直至符合要求 为止。 8．2 如果乙方无法完成合同规定的服务内容、或者服务无法达到合同规定的服 务质量或标准的，造成的无法正常运行，甲方有权邀请第三方提供服务，其支付 的服务费用由乙方承担；如果乙方不支付，甲方有权在支付乙方合同款项时扣除 其相等的金额。 8．3 由于乙方服务质量或延误服务的原因，使甲方有关或设备损坏造成经济损 失的，甲方有权要求乙方进行经济赔偿。 8．4 甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造服务工

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  41 9．乙方的权利与义务 9．1 乙方根据合同的服务内容和要求及时提供相应的服务，如果甲方在合同服 务范围外增加或扩大服务内容的，乙方有权要求甲方支付其相应的费用。 9．2 乙方为了更好地进行服务，满足甲方对服务质量的要求，有权利要求甲方 提供合适的工作环境和便利。在进行故障处理紧急服务时，可以要求甲方进行合 作配合。 9．3 如果由于甲方的责任而造成服务延误或不能达到服务质量的，乙方不承担 违约责任。 9．4 由于因甲方工作人员人为操作失误、或供电等环境不符合合同设备正常工 作要求、或其他不可抗力因素造成的设备损毁，乙方不承担赔偿责任。 9．5 乙方保证在服务中，未经甲方许可不得使用含有可以自动终止或妨碍系统 运作的软件和硬件，否则，乙方应承担赔偿责任。 9．6 乙方在履行服务时，发现存在潜在缺陷或故障时，有义务及时与甲方联系， 共同落实防范措施，保证正常运行。 9．7 如果乙方确实需要第三方合作才能完成合同规定的服务内容和服务质量的， 应事先征得甲方的同意，并由乙方承担第三方提供服务的费用。 9．8 乙方保证在服务中提供更换的部件是全新的、未使用过的。如果或证实服 务是有缺陷的，

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  42 方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内， 按照上述规定的任何一种方法采取补救措施， 甲方有权从应付的合同款项中扣除 索赔金额，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 11．履约延误 11．1 乙方应按照合同规定的时间、地点提供服务。 11．2 如乙方无正当理由而拖延服务，甲方有权没收乙方提供的履约保证金，或 解除合同并追究乙方的违约责任。 11．3 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及 时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方 通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。 12．误期赔偿 12．1 除合同第 13 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲 方可以应付的合同款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法， 赔 偿费按每（天）赔偿延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至提 供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。（一周 按七天计算，不足七天按一周计算。）一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考 虑终止合

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  43 14．履约保证金 14．1 在本合同签署之前，乙方应向甲方提交一笔金额为 0 元人民币的履约保证 金。 履约保证金应自出具之日起至全部服务按本合同规定验收合格后三十天内有 效。在全部服务按本合同规定验收合格后 15 日内，甲方应一次性将履约保证金 无息退还乙方。 14．2 履约保证金可以采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保 函等非现金形式提交。乙方提交履约保证金所需的有关费用均由其自行负担。 14．3 如乙方未能履行本合同规定的任何义务，则甲方有权从履约保证金中得到 补偿。履约保证金不足弥补甲方损失的，乙方仍需承担赔偿责任。 15．争端的解决 15.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同 有关的一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决，可以向同级政府采购监管部 门提请调解。 15．2 调解不成则提交上海仲裁委员会根据其仲裁规则和程序进行仲裁。 15．3 如仲裁事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁期间，除正在进行仲裁 的部分外，本合同的其它部分应继续执行。 16．违约终止合同 16．1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下

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  44 18．合同转让和分包 18.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。 19．合同生效 19．1 本合同在合同各方签字盖章并且甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。 19． 2 本合同一式三份， 甲乙双方各执一份。 一份送同级政府采购监管部门备案。 20. 合同附件 20. 1 本合同附件包括： 招标(采购)文件、投标（响应）文件、中标通知书等 20. 2 本合同附件与合同具有同等效力。 20. 3 合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的 文件为准。 21．合同修改 21．1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合 同条件不得有任何变化或修改。 [合同中心-补充条款列表] [合同中心-其他补充事宜] 签约各方： 甲方（盖章）: 法定代表人或授权委托人（签章）： [供应商法定代表人-联合体] 合同签订点:网上签约

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  45 第 七 章 响 应 文 件 格 式 附 件 附件 1 响 应 函 致： （采购人、集中采购机构名称） 根据贵方 （项目名称、项目编号）采购的竞争 性磋商公告及采购邀请， （姓名和职务）被正式授权代表供 应商 （供应商名称、地址），按照上海市政府采购云 平台规定向贵方提交响应文件 1 份。 据此函，供应商兹宣布同意如下： 1.按磋商文件规定，我方的报价总价为 （大写）元人民币。 2.我方已详细研究了全部磋商文件，包括磋商文件的澄清和修改文件（如果 有的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受磋商文件的各项规定和 要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。 3.磋商响应文件有效期为自解密之日起 日。 4.如我方成交，响应文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕 止均保持有效，我方将按磋商文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同 的全部责任和义务。 5.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本磋商有关的一切证据或 资料。 6.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的响应或其他任何响应。 7.我方已充分考虑到响应文件提交期间网上操作可能会发生的技术故障、

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  46 地址： 电话、传真： 邮政编码： 开户银行： 银行账号： 响应人授权代表签名： 响应人名称（公章）： 日期： 年 月 日

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  47 附件 2 法定代表人证明书/法定代表人授权书 法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写， 如由法定代表人报 价并签署响应文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和 法定代表人授权书。 法定代表人证明书 现任（单位名称）（职务），为法定代表人，特此证明。 附： 代表人性别：年龄：身份证号码： 营业执照号码： 企业类型： 经营范围： 响应人名称（加盖公章）： 日 期： 法定代表人身份证复印件粘贴处（正反面）

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  48 法定代表人授权书 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字 的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓 名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目（项目编 号： ），以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日 签字生效，特此声明。 响应人名称（加盖公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 被授权人签字： 被授权人身份证复印件粘贴处（正反面）

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  49 附件 3 开标一览表（格式） 响应人名称： 项目编号： 货币单位：元（人民币） 上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务包 1 最终报价 ( 总价、元 ) 注：1、以上报价包含本项目产生的所有费用，响应报价精确到整数。 2、上述投标总价应为响应人认为完成本项目所需全部费用。 响应人：（盖章） 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： 日期： 年 月 日

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  50 附件 4 报价分类表（可以根据实际情况更改） （须按下方报价分类表报价，采购需求中要求填报的项目不得遗漏） 响应人名称： 项目编号： 货币单位：元（人民币） 序号 报价内容 数量 单价（元） 总价（元） 说明 1 2 3 4 5 …… 注：所报费用应包含整个项目过程中可能发生的所有费用。供应商在投标报价时 必须充分考虑本项目所需要求，如果在报价中有缺项和漏项，则将被认为该项的 价格已经包含在其他项中。采购人在签订合同的时候，不会对供应商缺漏项的金 额给予补偿。 响应人授权代表签字： 响应人（公章）： 日期：年 月 日

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  51 附件 5 资格条件响应表 项目名称： 项目编号： 项目内容 具备的条件说明（要求） 响应检查项 （响应内容 说 明 ( 是 / 否)） 详 细 内 容 所 对 应 电 子 响 应 文 件名称 备注 法定基本条件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定的条件：提供营业执照 （或事业单位、社会团体法人证书）符 合要求；提供财务状况及税收、社会保 障资金缴纳情况声明函；提供参加政府 采购活动前 3 年内在经营活动中没有重 大违法记录的书面声明。 2 、 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行 人名单、重大税收违法案件当事人名单 和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为记录名单的 供应商。 中小企业声明函 本项目专门面向小微企业采购，供应商 应提供《中小企业声明函》。 联合投标 本项目不接受联合投标。 法定代表人授权 1、 在响应文件由法定代表人（单位负责 人）授权代表签字（或盖章）的情况下， 应按竞争性磋商文件规定格式提供法定 代表人（单位负责人）授权书； 2、

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  52 附件 6 符合性要求响应表 项目名称： 项目编号： 项目内容 具备的条件说明（要求） 响 应 检 查 项 （响应内容说 明(是/否)） 详 细 内 容 所 对 应 电 子 响 应 文 件名称 备注 响 应 文 件 内 容、 密封、签 署等要求 符合竞争性磋商文件规定： 1、响应文件按竞争性磋商文件规定格式提供 《响应函》、《开标一览表》、《资格条件响 应表》及《符合性要求响应表》； 2、响应文件按竞争性磋商文件要求密封（适 用于纸质投标项目），电子响应文件须经电子 加密（响应文件上传成功后，系统即自动加 密）。 磋商有效期 不少于 90 天。 响应报价 1、不得进行选择性报价（响应报价应是唯一 的，竞争性磋商文件要求提供备选方案的除 外）； 2、 不得进行可变的或者附有条件的响应报价； 3、响应报价不得超出竞争性磋商文件标明的 采购预算金额及项目最高限价； 4、响应报价出现前后不一致，响应人未按竞 争性磋商文件规定确认响应报价的修正； 5、响应报价明显低于其他通过符合性审查响 应人的报价，响应人不能证明其报价合理性 的； 6、响应报价有缺漏项的，缺漏项部分的报价 按照其他响

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  53 存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一 包件或者未划分包件的同一项目投标的， 相关 投标均无效。 2、与本项目采购集中采购机构的负责人为同 一人或者存在直接控股和管理关系的供应商 不得参加本次政府采购活动。 3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项 目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加 本次政府采购活动。 响应人授权代表签字： 响应人（公章）： 日期： 年 月 日

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  54 附件 7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致：（采购人） 我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违 法记录，遵守国家其他有关的法律、法规和管理办法。 特此声明。 （注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊 销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参 加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。） 响应人授权代表签字： 响应人（公章）： 日期： 年 月 日

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  55 附件 8 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目 名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务 全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签 订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（物业管理）；承建（承接）企业为（企业名称）， 从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为____万元¹，属于（中型 企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（物业管理）；承建（承接）企业为（企业名称）， 从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为____万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，

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  56 附 : 《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中 小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔 2011 〕 300 号） 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进 中小企业发展的若干意见》（国发〔 2009 〕 36 号），工业和信息化部、国家统 计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同 意，现印发给你们，请遵照执行。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二○一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展 的若干意见》 ( 国发〔 2009 〕 36 号 ) ，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收 入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、 热力、 燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输

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  57 285.5472 万元以下的为微型企业。 （三） 建筑业。 营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。 其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 285.5472 万元及以上， 且资产总额 285.5472 万元及以上的为小型企业； 营业收入 285.5472 万元以下或资产总额 285.5472 万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以 上， 且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业； 从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以 下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其 中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以 上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收

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  58 员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业； 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为 中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业； 从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营 业收入 50 万元以下的为微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为 中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企 业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 （十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以

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  59 附件 9 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条 件的残疾人福利性单位， 且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本 单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性 单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 注：1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： 1) 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾 人人数不少于10人（含10人）； 2) 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； 3) 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工 伤保险和生育保险等社会保险费； 4) 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的 经省级人民政府批准的月最低工资标准的

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  60 附件 10 财务状况及税收、社会保障资金 缴纳情况声明函 我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一 款第（二）项、第（四）项规定条件，具体包括： 1、具有健全的财务会计制度； 2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） 日期：

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  61 附件 11 营业执照（复印件加盖单位公章）

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  62 附件 12 响 应 人 基 本 情 况 简 介 （一）基本情况： 1、单位名称： 2、地址： 3、邮编： 4、电话/传真： 5、成立日期或注册日期： 6、行业类型： （二）基本经济指标（到上年度 12 月 31 日止）： 1、实收资本： 2、资产总额： 3、负债总额： 4、营业收入： 5、净利润： 6、上交税收： 7、在册人数 （三）其他情况： 1、专业人员分类及人数： 2、企业资质证书情况： 3、其他需要说明的情况： 我方承诺上述情况是真实、 准确的， 我方同意根据采购人进一步要求出示有关资料予以证实。 响应人授权代表签字： 响应人（公章）： 日期： 年 月 日

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  63 附件 13 公司近年承接与本需求类似项目一览表 响应人名称： 项目编号： 序号 年份 项目名称 采购人情况 项目类型 金额（万元） 单位名称 经办人 联系方式 1 2 3 4 5 。。。 注：响应人应提供类似项目的业绩证明材料（须提供合同复印件证明材料）。 响应人授权代表签字： 响应人（公章）： 日期： 年 月 日

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  64 附件 14 技术响应文件有关表格格式 包括但不限于以下内容： (1) 需求理解 (2) 重难点分析 (3) 环境卫生与保洁服务方案 (4) 配膳服务方案 (5) 垃圾清运、处理方案 (6) 水电维修服务方案 (7) 保安服务方案 (8) 项目负责人 (9) 项目团队配置 (10) 人员证书 (11) 管理机构及管理制度 (12) 服务质量保障措施 (13) 应急预案的可操作性 (14) 企业综合实力 (15) 服务承诺 (16) 其他延伸服务 (17) 针对本项目提供的其他技术性资料、资格资料以及需要说明的其他事项

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  65 附件 14-1 项目经理说明表 响应人名称： 项目编号： 姓名 出生年 月 文化程 度 毕业时 间 毕业院 校和专 业 从事本 专业工 作年限 联系方 式 执业资 格 技术职 称 聘任时 间 主要工作经历： 主要参与项目： 主要工作特点： 主要工作成绩： 胜任本项目经理的理由： 本项目经理管理思路和工作安排： 本项目经理每周现场工作时间： 响应人授权代表签字： 响应人（公章）： 日期： 年 月 日

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  66 附件 14-2 项目实施人员一览表 响应人名称： 项目编号： 成员姓 名 年 龄 在项目组 中的岗位 学历和毕 业时间 进入本单 位时间 相关工 作经历 联系方式 响应人授权代表签字： 响应人（公章）： 日期： 年 月 日

官方附件

• 包1中小企业声明函

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• 上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心物业管理服务.pdf

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