元旦春节走访慰问实事的中标(成交)结果公告
上海市浦东新区军队离休退休干部服务管理中心
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中标(成交)结果公告
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公开招标
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310115000260811128117-15374334
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310115
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关于元旦春节走访慰问实事项目的澄清 上海社发项目管理服务有限公局 关于元旦春节走访感问实事项目澄清通知(项 目编号: 310115000260811128117-15374334) 已收悉,现滤清如下 中小企业声明函《〈货物) AAT] CRA) 郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》《〈财库 (2020 ) 46 号) 的规定,本公司〈联合体) 参加_C 上 ty) 的 HE) 采购活动,提供的货 物全部由符合政策要求的中小企业 制造。相关企业《含联合体中的中小企业、签订分包意向 协议的中小企业) 的具体情况如 a 下: 1. CREE CHO), 属于《工业) 行业;制造商为 从业人员_254 大,营业收入为667 万元,资产总额为 1355 “万元,属于小型 企业) ; 从业人员_906 _ 人,营业收入为”2123 123 Az. BEANS 4558 4558 At, Ja F_Cop ae ey 3 4. _CHALEAREL) , 属于《工业行业: Hila A_Ch Mee FE 员_10 _ 人,营业收入为“289 “万元,资
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以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与 大 企业的负责人为同一人的情形。 it ue 2026 年10 A 26 日
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— 1 — 项目编号: 310115000260811128117-15374334 元 旦 春 节 走 访 慰 问 实 事 公 开 招 标 文 件 采购单位:上海市浦东新区军队离休退休干部 服务管理中心 地 址:上海市浦东新区南桥路 547 号
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— 2 — 目 录 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 采购需求 第四章 投标文件格式 第五章 评标方法和标准 第六章 合同条款(采购云平台合同模板)
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— 3 — 第一章 投标邀请 一、项目基本情况 项目编号:310115000260811128117-15374334 项目名称:元旦春节走访慰问实事 预算编号:1526-00030274 预算金额(元):1100000 元(国库资金:1100000 元;自筹资金:0 元) 最高限价(元):包 1-1100000 元 采购需求: 包名称:元旦春节走访慰问实事 数量:1 预算金额(元):1100000 简要规格描述或项目基本概况介绍、 用途:为新区军队离退休干部等人员发放慰问品礼 包,礼包内容包括有机山茶油、干货等,采购总份数为 2200 份(实际采购数量以采购人最 终确认为准) 。具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求,以招标文件相应规定为准。 合同履约期限:于 2027 年 1 月 5 日前交付至采购人指定地点。 本项目(否)接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 本项目为预留份额的采购项目, 预留份额措施 为整体预留(专门面向中小企业) 3.本项目的特定资格要求: (1)符合《中华人
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— 4 — 动。 (5)其他特定资格要求:无。 三、获取招标文件 时间:2026 年 09 月 30 日至 2026 年 10 月 13 日,每天上午 00:00:00-12:00:00,下午 12:00:00-23:59:59(北京时间,法定节假日除外) 地点:上海市政府采购网 方式:网上获取 售价(元):0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间:2026 年 10 月 26 日 10:00(北京时间) 投标地点:上海政府采购网(http://www.zfcg.sh.gov.cn) 开标时间:2026 年 10 月 26 日 10:00 开标地点:上海政府采购网(http://www.zfcg.sh.gov.cn) (现场会议室:浦东新区唐 陆路 568 弄金领之都 B 区 16 号楼会议室) 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 开标所需材料:计算机等硬件设备、CA 数字证书或电子营业执照 七、对本次采购提出询问,请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称:上海市浦东新区军队离休退休干部服务管理中心 地 址:上海市浦东新区南桥路
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— 5 — 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 目录名 内 容 1 项目名称 项目编号 代理机构内部编号 元旦春节走访慰问实事 310115000260811128117-15374334 SF202620783 2 预算金额和最高限价 详见第一章《投标邀请》 3 资金来源 财政性资金 4 采购方式 公开招标 5 交付地址 详见第三章《采购需求》 6 合同履约期限 详见第一章《投标邀请》 7 投标人资格要求 详见第一章《投标邀请》 8 本项目的非主体、非 关键性工作是否允许 分包 ■不允许 □允许,具体要求: (1)可以分包履行的具体内容: / 。 (2)允许分包的金额或者比例: / 。 (3)分包供应商资质要求: / 。 9 电子投标(响应) 特别提醒 1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台上线试运行的通知》 等文件的规定,本项目采购相关活动在由市财政局建设和维护的上海市 政府采购云平台(以下简称:采购云平台,门户网站:上海政府采购网, 网址:www.zfcg.sh.gov.cn)进行。供应商在采购云平台的有关操作方 法可
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— 6 — 务的供应商可自行访问 https://ztb.letusign.com/或致电 962600 咨询 办理。原有的投标(响应)文件线下盖章、扫描后再上传的方式仍然保 留,供应商可结合自身实际需要,自主选择两种投标(响应)文件签章 方式。 5、请供应商代表持有效的 CA 数字证书或电子营业执照参加开标(开启) 等法定程序。 6、 对于供应商操作失误、 网站系统故障等技术性问题导致的投标 (响应) 失败或者采购失败,采购人及采购代理机构概不负责。 7、本项目采购过程中因以下原因导致的不良后果,采购人及采购代理机 构不承担责任: (1)采购云平台发生技术故障或遭受网络攻击对项目所产生的影响。 (2) 采购人及采购代理机构以外的单位或个人在采购云平台中的不当操 作对本项目产生的影响。 (3)采购云平台的程序设置对本项目产生的影响。 (4)其他无法预计或不可抗拒的因素。 供应商参加本项目采购活动即被视作同意上述免责内容。 8、采购云平台帮助电话:95763。 10 现场考察 ■不组织 □组织,时间: / 。地点: / 。 11 答疑会(如有) 时间、地点另行通知 12
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— 7 — 16 开标时间、地点及所 需材料 详见第一章《投标邀请》 本项目采用电子化方式采购,支持远程电子开标。 17 评标方法 ■综合评分法 □最低评标价法 18 资格审查要求 (一)投标人存在下列情况之一的,投标无效: (1) 被列入 “信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政 府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府 采购法》第二十二条规定条件的; 说明:采购代理机构将在开标结束后至评标开始前,通过“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询各投标人信用记录(以投标截止之日前三年内的信用记录为准)。 (2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商, 参加同一合同项下的采购项目投标的(投标邀请资格要求中有特殊规定 的,从其规定); (3)如本项目(包)接受联合体投标且投标人为联合体的,联合体各方 再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一
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— 8 — 且未显示具体数额时,应提供行政处罚决定书或书面说明其罚款数额。 (5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明; (6)如本项目(包)为预留份额的采购项目或者采购包,投标人应提供 招标文件规定格式和要求的《中小企业声明函》 、若为残疾人福利性单位 应提供《残疾人福利性单位声明函》 、若为监狱企业应当提供由省级以上 监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业 的证明文件;其中,采用联合体或者合同分包形式预留份额措施的,还 须同时提供招标文件规定格式和要求的联合协议或分包意向协议,且协 议中中小企业的合同金额达到规定比例(投标人本身符合中小企业条件 且单独投标或不进行合同分包的,则无须提供) ; (7)如本项目(包)接受联合体投标且投标人为联合体的,应当提供招 标文件规定格式和要求的联合协议。 19 符合性审查及异常低 价投标审查要求 (一)符合性审查要求 投标人存在下列情况之一的,投标无效: (1)报价超过最高限价的; (2)投标文件未按照招标文件规定格式签字或盖章的,或签字盖章不齐 全的; (3)未按照招标文件要求提供委托代理人或法定代表人(单
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— 9 — 员会审查,投标人在评审现场规定时间内不能提供书面说明、证明材料, 或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,应当将其作 为无效投标处理。 20 本次采购项目属性 货物 21 核心产品 ■本项目为非单一产品采购项目,核心产品详见第三章《采购需求》 □本项目为单一产品采购项目 22 本次采购标的对应的 中小企业划分标准 所属行业 工业 23 本次采购标的是否适 用本国产品标准 ■本次采购为单独采购包的采购项目: □适用 ■不适用 说明:本国产品标准适用于货物,包括政府采购货物项目和服务项目中 涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目 录》中的货物类产品,但不包括其中的房屋和构筑物,文物和陈列品, 图书和档案,特种动植物,农林牧渔业产品,矿与矿物,电力、城市燃 气、蒸汽和热水、水,食品、饮料和烟草原料,无形资产。 24 是否允许进口产品 ■不允许 □允许 25 本次采购项目等标期 特别说明 根据《关于对接国际高标准经贸规则推进试点地区政府采购改革的指导 意见》(沪财采〔2024〕12 号)的规定,实施招标时,自招标公告发布、 投标
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— 10 — 收费标准为中标金额的 % 其他(需写明): 收取形式:网上银行支付或电汇,并在用途栏内注明项目名称或项目编 号。代理费到账后,经采购代理机构确认无误后开具增值税发票。 收取时间:在收到缴纳通知后 5 日内。 收款账户信息如下: 收 款 人:上海社发项目管理服务有限公司 银行账号:97110154740000567 开 户 行:浦发银行陆家嘴支行 27 询问及质疑的 联系事项 提出询问方式:电话、信函、电子邮件、传真等方式 质疑函递交方式:邮寄、快递或当面递交方式,通过邮寄、快递方式提 出的,提出时间以邮寄件上的寄出邮戳时间、快递件上签注的寄出时间 为准。 联系部门:上海社发项目管理服务有限公司事业二部 联系地址:上海市浦东新区唐陆路 568 弄金领之都 B 区 16 号楼 邮政编码:201206 联系电话:021-58300777-8025 电子邮箱:1823261540@qq.com 注: 1、本表是对投标人须知的具体补充和说明,如有矛盾,均以本表为准。 2、本表中, “■”代表选中, “ ”代表未选中。
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— 11 — (一)总则 1、适用范围 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的范围。 2、定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织和指定的其他采 购实体。本项目采购人特指投标邀请中所述的采购单位。 2.2 “采购代理机构”系指受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目 采购代理机构特指投标邀请中所述的采购代理机构。 2.3 “投标人/供应商”系指响应采购文件、参加采购活动竞争的法人、其他组织或者自 然人。 2.4 “评标委员会”系指由采购人或其委托的采购代理机构依法组建,负责评标活动,向 采购人推荐中标候选人或者根据采购人的授权直接确定中标人的临时组织。 2.5 “联合体”系指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应 商的身份共同参加政府采购。 2.6 “货物”系指供应商按采购文件规定,须向采购人提供的各种形态和种类的物品,包 括原材料、燃料、设备、产品等。 2.7 “相关服务”系指采购文件规定供应商须承担的与其所提供货物相关的运输、就位、 安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 2.8 “本国
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— 12 — 3.1 投标人符合《投标邀请》和《投标人须知前附表》中规定的资格条件和特定条件,并 提供招标文件要求的资格条件材料。 3.2 投标邀请中规定接受联合体投标的,还应遵守以下规定: 3.2.1 参加联合体的供应商均应当符合招标文件规定的合格投标人的条件,并应当向 采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方必须指定牵头人,授 权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并使用牵头人 CA 数 字证书参加投标。 3.2.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质 等级较低的供应商确定资质等级。 3.2.3 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供 应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 3.2.4 招标文件要求提交投标保证金的,可以由联合体中的一方或者多方共同缴纳投 标保证金,其缴纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。 3.2.5 根据 《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财 库〔2016〕125 号)的规定,应当对所有联合体成员进行信用记录
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— 13 — 4.4 投标人应当说明投标货物的来源地, 如投标的货物非投标人生产或制造的, 则应当按 照招标文件的要求提供其从合法途径获得该货物的相关证明。 4.5 如本项目涉及商品包装和快递包装的, 除招标文件中的采购需求另有要求外,投标人 所提供的包装应当参照财政部办公厅、 生态环境部办公厅以及国家邮政局办公室联合发布的 《商品包装政府采购需求标准(试行) 》 、 《快递包装政府采购需求标准(试行) 》执行。 5、现场考察 5.1 采购人组织现场考察的,所有投标人应按《投标人须知前附表》规定的时间、地点前 往参加现场考察活动。 投标人如不参加, 其风险由投标人自行承担, 采购人不承担任何责任。 5.2 采购人在现场考察中口头介绍的情况, 除采购人事后形成书面记录、并以更正公告的 形式发布、构成招标文件的组成部分以外,其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考,采 购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 5.3 投标人现场考察发生的费用由其自理。 6、投标费用 无论投标过程中的作法及结果如何,投标人均自行承担所有与投标活动有关的全部费用。 7、询问与质疑 7.1 投标人对政府采购活动事
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— 14 — 质疑期的截止时间一致。 7.6 投标人(或潜在投标人)有下列情形之一的,质疑事项不予受理,由采购代理机构收 到质疑函后七个工作日内书面通知质疑方: (1)潜在投标人未依法获取招标文件,对招标文件提出质疑的; (2) 潜在投标人未按采购代理机构要求提供项目设置的特定资格条件证明材料, 对特 定资格条件以外的招标文件内容提出质疑的; (3)未提交投标文件,对招标过程、中标结果提出质疑的; (4)未通过资格审查,对评审过程、中标结果提出质疑的; (5)未通过符合性审查,对符合性审查后的评审活动、中标结果提出质疑的; (6)提出质疑时间已超出质疑期的; (7) 招标文件要求投标人在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节质疑,再次提 出质疑的; (8)质疑函未按采购代理机构要求在质疑期限内补充完善签署、盖章、提交合法有效 的授权委托书的或者重新提交的材料仍不符合要求的; (9)以联合体形式参加政府采购活动,联合体成员未共同提出质疑的。 7.7 采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通 知提出质疑的投标人和其他有关投标人, 但答复的内容不涉及商业秘
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— 15 — 9、答疑会 采购人召开答疑会的, 将在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的 潜在投标人。 10、招标文件的澄清或者修改 10.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,并通 过“上海政府采购网” 以更正公告形式发布。 10.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购代理机构在投标截止时间至少 15 日前,通过采购云平台发送至已下载招标文件的投标人工作区且平台系统同步推送短信 通知;不足 15 日的,采购代理机构将依法顺延提交投标文件的截止时间。 10.3 当招标文件与澄清或者修改内容相互矛盾时,以最后发布的内容为准。 (三)投标文件 11、投标语言及计量单位 11.1 投标文件以及投标人与采购人、 采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。 投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文, 但相应内容应附有中文翻译本,在解释 投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致 的,其不利后果由投标人自行承担。 11.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定
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— 16 — (13)残疾人福利性单位声明函(残疾人福利性单位提供,见投标文件格式) (14)监狱企业等方面的证明资料(若有) (15)关于符合本国产品标准的声明函(见投标文件格式)或财政部会同有关部门规 定的有关证明文件(若有) (16)关于符合本国产品标准的成本占比的承诺函(采购项目或者采购包中含有多种 产品,投标人提供的产品既有本国产品又有非本国产品且符合本国产品标准的产品成本之 和占比达到 80%以上时提供,见投标文件格式) (17)质量保证体系及其质量认证证明、产品检测报告(若有) (18)近三年类似项目实施情况一览表及证明材料(见投标文件格式) ( 19 )招标文件要求的其他内容以及投标人认为需加以说明的其他内容 12.2 技术部分: (1) 对本项目总体要求的理解。 包括: 功能说明、 性能指标及设备选型说明 (质量、 性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程) (2) 货物说明一览表、技术规格偏离表、商务条款偏离表(见投标文件格式) (3) 项目的配送方案、实施进度、质量保证措施等 (4) 售后服务的内容和措施 (5) 履行合同所配备的管理、技术
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— 17 — CA 数字证书对投标文件加密后,上传至采购云平台,再经过采购云平台加密保存。由于投 标人的原因,造成其投标文件未能加密,导致投标文件在开标前泄密的,由投标人自行承担 责任。 13.2.2 投标人应按照招标文件规定提交彩色扫描文件,并按照规定在采购云平台上传 其所有资料,含有公章,防伪标志和彩色底纹类文件(如投标函、营业执照、身份证、认证 证书等)必须采用原件彩色扫描以清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到 影响,由投标人承担相应责任。 13.2.3 采购代理机构对投标人上传的投标文件在投标截止前在采购云平台进行签收 并生成带数字签名的签收回执。 各投标人在投标文件加密上传后,应及时联系采购代理机构 签收投标信息,签收成功后投标成功,否则视为投标失败。 13.2.4 投标人应充分考虑到网上投标可能会发生的故障和风险, 在投标截止时间前尽 早加密上传投标文件,以免因临近投标截止时间上传造成采购代理机构无法在开标前完成 签收的情形。对发生的任何故障和风险造成投标人投标内容不一致或利益受损或投标失败 的,采购人和采购代理机构不承担任何责任。 13.2.5 投标人加密上
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— 18 — 15.7 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的, 不得以任何理由予以变更 (合 同或招标文件中约定的变更除外) 。 16、投标保证金 16.1 投标保证金用于保护本次招标免受投标方的行为而引起的风险。 16.2 投标人必须按本招标文件的要求提交规定金额、币种、方式且有效的投标保证金, 并作为对招标文件实质性响应的一部分,任何未提交或提交无效的投标保证金的投标,将 按投标无效处理。 16.3 本招标文件要求提交的投标保证金金额、提交方式及收款账户信息:见《投标人须 知前附表》 。 16.4 投标人必须按照招标文件要求的金额足额提交,投标保证金有效期与投标有效期相 同。 16.5 投标保证金的退还 16.5.1 中标人的投标保证金自采购合同签订之日起 5 个工作日内原额退还。 16.5.2 未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内原额退还。 16.5.3 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,自收到投标人书面撤回通 知之日起 5 个工作日内,原额退还已收取的投标保证金。 16.6 发生下列情况之一时,投标人的投标保证金将不予退还: 16.6
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— 19 — 行修改和撤回; 投标人需要对在采购云平台已签收的投标文件进行修改和撤回,应书面通知 采购代理机构撤销签收。有关事项应根据采购云平台规定的要求办理。 18.2 在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内,投标人 不得修改或撤销其投标,否则其投标保证金将不予退还。 (四)开标及资格审查 19、开标 19.1 采购代理机构按招标文件规定的时间在采购云平台进行电子开标。投标人的法定代 表人或其授权代表携带开标所需材料参加在招标文件确定的现场会议室进行的开标会议或 者进行远程电子开标。 19.2 公开开标时必须遵循下列主要程序和规定: 19.2.1 开标程序在采购云平台进行,所有上传投标文件的投标人应登陆采购云平台参 加开标。电子开标主要流程为签到、解密及开标结果确认,每一步骤均应按照采购云平台的 规定进行操作。 19.2.2 投标截止、 采购云平台显示开标后, 投标人进行签到操作。 投标人签到完成后, 由采购代理机构解除采购云平台对投标文件的加密,投标人应使用 CA 数字证书对其投标文 件解密。签到和解密的操作时长分别为 30 分钟,投标人应在规定时间内完成
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— 20 — 开标时间, 并将书面通知已递交投标文件的投标人, 由此产生的费用等均由投标人自行承担。 19.3.3 投标人不足 3 家的,不得开标,本次采购失败,采购人依法重新采购。 20、资格审查 20.1 开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。 20.2 采购人或者采购代理机构依据《投标人须知前附表》资格审查要求内容对投标人的 资格进行审查。 20.3 对于预留份额的采购项目或者采购包,采购人或采购代理机构在依法进行资格审查 中(中小企业认定),根据供应商的投标文件等现有材料,能够证明供应商的《中小企业声 明函》声明错误或者内容不实的,不认可其《中小企业声明函》,不予享受中小企业扶持政 策。 《中小企业声明函》存在明显笔误或者含义不明确的,可以按照政府采购相关规定要求 供应商进行澄清、说明或补正。澄清、说明或补正后符合中小企业条件的供应商,可以享受 中小企业扶持政策。 20.4 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财库 〔2016〕125 号)的有关要求,采购代理机构将在开标结束后至评标开始前,通过“信用中 国”网站(w
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— 21 — 性响应的投标。 21.4.3 未通过符合性审查的投标人的投标文件不再进行商务和技术评审;通过符合性 审查的投标人不足 3 家的,采购失败,采购人将依法重新采购。 21.5 投标文件的澄清 21.5.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或 其授权的代表签字。 投标人的澄清、 说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。 根据促进中小企业发展、支持本国产品等政府采购政策要求,对以下审查内容依法进 行澄清、说明或者补正: (1)中小企业审查 对于非预留份额的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,评标委员会 在依法进行评审中,根据供应商的投标文件等现有材料,能够证明供应商的《中小企业声明 函》声明错误或者内容不实的,不认可其《中小企业声明函》,不予享受中小企业扶持政策。 《中小企业声明函》 存在明显笔误或者含义不明确的, 可以按照政府采购相关规定要求供应 商进行澄清、
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— 22 — (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按 照本须知第 21.5.1 条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认 的,其投标无效。 21.6 异常低价投标审查 21.6.1 评审中出现下列情形之一的,评标委员会应当启动异常低价投标审查程序: ① 投标报价低于全部通过符合性审查投标人投标报价平均值 50%的,即投标报价<全 部通过符合性审查投标人投标报价平均值×50%; ② 投标报价低于通过符合性审查且报价次低投标人投标报价 50%的,即投标报价<通 过符合性审查且报价次低投标人投标报价×50%; ③ 投标报价低于采购项目最高限价 45%的,即投标报价<采购项目最高限价×45%; ④ 评标委员会基于专业判断, 认为投标人报价过低, 有可能影响产品质量或者不能诚 信履约的其他情形。 21.6.2 异常低价投标审查 评标委员会启动异常低价投标审查后,属于前述第①项至第④项情形的,应当要求相 关投标人在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释, 提供项目具体成本测算等与报价合 理性相关
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— 23 — 件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。 21.8 编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写 评标报告。 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的, 应当按照少数服从多数的原 则作出结论。 持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视 为同意评标报告。 22、评标原则 22.1 评标原则 (1)评标工作将以招标文件、投标文件等为依据,遵循公开、公正、公平、科学、择 优的原则。 (2) 在整个评标活动中应遵循保密原则,任何人员不得将评标内容及一切有关文件透 露给无关人员,否则一经发现将追究其相关责任。 (3)评审专家与招标项目或投标人不得有任何利害关系。 22.2 保密 有关投标文件的审查、澄清、评审和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得 透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。 23、定标 23.1 确定中标人 23.1.1 评标结束后,采购代理机构将采购云平台生成的评标报告发送给采购人确认。 23.1.2 采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。经采
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— 24 — 24.5 中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单 排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。 24.6 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在 不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金 额不得超过原合同采购金额的百分之十。 25、履约验收 25.1 采购人应当落实履约验收责任,依法组织履约验收工作。采购人或者采购代理机构 将成立验收小组, 按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收, 验收内容要包括每一项 技术和商务要求的履约情况。 对报价触发异常低价投标审查程序后仍中标的供应商,采购人 要重点关注其履约承诺、实际履约情况等。对可以分期实施的采购项目,实行分期考核、分 期验收、分期支付,及时掌握供应商履约进展。如供应商中标后无正当理由拒不签订政府采 购合同的, 依法予以处理; 如供应商不履行合同或者未按合同约定履行合同导致验收不合格 的,采购人应当依法追究其违约责任。根据采购项目的具体情况,采购人、采购代理机构可 以邀请第三方专业机构及专家参与验收
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— 25 — 用整体预留、 预留采购包、 联合体形式预留以及合同分包形式预留等其中一项预留措施面向 中小企业采购,并作为投标人的资格条件;对于非预留份额的采购项目,以及预留份额项目 中的非预留部分采购包,则对符合规定的小微企业报价给予 10%的扣除,用扣除后的价格参 加评审。 27.3 根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中 小企业划型标准规定的通知》 (工信部联企业〔2011〕300 号) ,按照本次采购标的所属行业 的划型标准,符合条件的中小企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》 ,否则 不得享受相关中小企业扶持政策。 27.4 投标邀请中规定接受联合体投标的,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小 企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。对于非预留份额的采购项 目, 以及预留份额项目中的非预留部分采购包,接受大中型企业与小微企业组成联合体或者 允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的, 对于联合协议或者分包意向协议约定小微 企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予 4%的扣 除,
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— 26 — 30.1 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、 环境 标志产品政府采购执行机制的通知》 (财库〔2019〕9 号)的规定,对政府采购节能产品、 环境标志产品实施品目清单管理, 采购产品属于品目清单范围的,将依据国家确定的认证机 构出具的、 处于有效期之内的节能产品、 环境标志产品认证证书实施政府优先采购或强制采 购。 30.2 品目清单执行财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》 (财库 〔2019〕 18 号) 以及财政部、 发展改革委发布的 《节能产品政府采购品目清单》 (财库 〔2019〕 19 号) ,国家确定的认证机构按照《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环 境标志产品认证机构名录的公告》 (2019 年第 16 号)规定执行。 30.3 对列入《节能产品政府采购品目清单》中属于应当强制采购的产品品目,按照规定 实行强制采购。投标人应当在投标文件中提供强制采购产品认证证书或者节能产品承诺书。 30.4 对列入《节能产品政府采购品目清单》的非强制采购产品品目以及列入《环境标志 产品政府采购品目清单》
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— 27 — 部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》 (财办库〔2008〕248 号)以及《关 于转发<财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知>的通知》 (沪财库 〔2008〕 49 号) 等规章制度。 (九)其他要求或说明 32、保密和披露 32.1 投标人自获取招标文件之日起,须履行本招标项目下保密义务,不得将因本次招标 获得的信息向第三人外传。 32.2 采购人或采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评标委员会 披露。 32.3 在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合 法律规定的情形下, 采购人或采购代理机构无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过 程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款 等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及投 标人已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。 33、本招标文件的约束条件与采购人授予中标人合同中法律有效期同时截止。 34、投标人在获取招标文件并进行投标后,即表示无条件接受本招标文件所有条款的约束。
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— 28 — 第三章 采购需求 一、项目概述 元旦春节走访慰问实事项目, 主要为新区军队离退休干部等人员发放慰问品礼包, 礼包 内容包括有机山茶油、干货等,采购总份数为 2200 份,最终合同金额按实际发放数量结算。 每份礼包预算单价为 500 元,总预算 110 万元。由评审排名第一位的投标人为中标人。 二、采购内容及要求 1、采购内容 军休干部礼包,2200 份(实际采购数量以采购人最终确认为准,上下浮动不超过 10%) , 单份礼包配置清单要求如下: 序号 名称 单件规格要求 数量 产品参数要求 1 每日坚果(熟) ≥500g 1 袋 保质期 6 个月及以上;内包装为独立密 封小袋包装,无坏果仁,无异物,无异 味 2 去皮无核枣 ≥500g 1 包 保质期 9 个月及以上;配料:红枣,无 虫蛀,无霉变 3 杂粮谷物营养代 餐 ≥500g 1 罐 保质期 6 个月及以上;无霉变,无异味, 无杂质 4 有机秋木耳 ≥150g 1 罐 保质期 12 个月及以上;水分≤12%,无 异味,无霉变,无虫蛀 5 枸杞 ≥250g 1 袋 保质期
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— 29 — 袋 250 克的分包装形式) 。 3)清单中产品要求的包装形式为罐装的,若投标人提供非罐装形式的,评审时按产品参数 负偏离处理。 (4)配送要求: 1)配送要求: ①配送方式:外区、外地采用快递配送;本区货物配送到指定集中点位。 ②配送时间:2027 年 1 月 5 日前交付至采购人指定地点。采购人将于 2026 年 12 月 31 日前 向中标人提供外区、 外地快递收件地址和本区集中配送点位完整配送数据(本区集中配送点 位详见本章附件) 。 2)分拣要求:配送前要求按单份礼包进行分拣、包装,要求投标人有分拣场所。投标人根据 本次采购货物的特点, 在投标文件中提供有针对性的配送方案, 方案内容包括但不限于以下 内容:①分拣、打包、运输、装卸②交付验货③特殊情况配送等应急承诺。 3)物流保障:产品配送自有配送团队的,需提供车队人员、车辆配置及车辆信息(提供车辆 行驶证) ;产品配送购买第三方服务或租用第三方车辆的,需提供服务协议或合作协议。投 标人需在投标文件中提供详细的配送进度计划,包括线路规划、车辆安排、人员安排、配送 时效保障措施等。 (5)商品检测要求:本项目所有产
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— 30 — 牌商)授权书或供货协议或经销商证书或经销商授权等) 。若为制造商提供本企业制造的产 品, 需提供其生产能力证明材料,证明材料至少包括①生产设备②厂房③人员情况等说明材 料。 (10)交货延期处罚:如果中标人未按照合同规定的时间供货并完成配送服务,采购人可以 从应付的合同款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法, 赔偿费按每延迟一 天赔偿合同金额的百分之零点五(0.5%)计收,直至供货完成为止。但误期赔偿费的最高限 额不超过合同价的百分之五(5%) 。一旦达到误期赔偿的最高限额,采购人可终止合同。 (本 条款为实质性响应条款,投标人必须在投标文件中对此作出书面承诺,未在投标文件中作 出书面承诺的,将被视作未实质性响应采购文件要求,做无效投标处理) (11)投标人应在投标文件中提供《食品经营许可证》 (经营项目需包含预包装食品销售) 或预包装食品销售备案证明材料 (证明材料需包含备案编号) 或在投标文件中承诺: 若中标, 按照《食品经营许可和备案管理办法》 (国家市场监督管理总局令第 78 号)相关规定报所 在地县级以上地方市场监督管理部门备案。 (本条款为实质性响
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— 31 — 标截止时间前送达。逾期未进行出样(采用快递方式提交,快递未按时送达的)或未按要求 密封的,视作放弃出样,评审时, “出样产品”项得 0 分) 4、快递递交联系方式:上海市浦东新区唐陆路 568 弄金领之都 B 区 16 号楼,龚天铖, 021-58300777-8025。 5、样品送达地点:浦东新区唐陆路 568 弄金领之都 B 区 16 号楼会议室。 6、样品评审:评审时,评标委员会需对产品的外观、色泽、气味、质量等进行感官判定, 故本次出样的样品包装将被打开, 产品存在被物理性破坏的可能,投标人需自行承担样品被 破坏的相关损失。 7、关于留样和撤样的说明:未中标人的样品在项目采购合同签订后退还(请各投标人于收 到撤样通知后 20 天内到指定地点进行撤样,逾期未进行撤样的样品由招标代理单位自行处 理) ;中标人的样品由采购人进行留样封存,并作为履约验收的参考,在项目验收通过后退 还。 五、验收标准和程序 验收标准 1、到货检验 (1)所有产品均已运输至指定地点。 (2)所供产品的规格、数量符合要求。 (3)所供产品的材质、颜色(如要求)符合要求。 (4)所供产品的
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— 32 — 注:采购项目对验收标准和程序另有规定的,从其规定。
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— 33 — 附件 部门 本区送货地址 总人数 本区 外区 外地 川沙 南桥路 547 号 325 82 117 66 德平路 215 弄 42 号 60 陆家嘴 东园四村 426 号 270 116 104 50 周家渡 临沂路 98 号 39 号 2 楼 330 174 95 61 罗山 德平路 215 弄 15 号 489 295 164 30 高桥 张杨北路 5449 弄 42 号 8 楼 483 90 120 33 花山路 609 弄 140 莱阳路 3988 弄 100 南汇 惠南镇荡湾新村 150 号 194 63 86 45 合计 2091 1120 686 285
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— 34 — 第四章 投标文件格式 投标文件封面格式 (项目名称) 包件号:(如有) 投标文件 投标文件 投标人: 投标人: 年 年 月 月 日 日
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— 35 — 投标函格式 投 标 函 致:采购人名称 上海社发项目管理服务有限公司 根据贵方为 项目采购的投标邀请 (项目编号) 签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表投标人 (投标人名 称)提交投标文件。 据此函,签字代表宣布同意如下: 1.我方已详细研究了全部招标文件,包括招标文件的澄清和修改文件(如果有的话) , 我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性 不再有异议。 2.如我方中标,投标文件将作为本项目合同的组成部分,直至合同履行完毕之前保持 有效,我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定,承担完成合同的全部责任 和义务。 3.我方承诺投标有效期与招标文件的规定保持一致。 4.如我方有招标文件规定的不予退还投标保证金的任何行为,则我方对投标保证金不 予退还无异议。 5.我方同意提供按照贵方可能要求的与本投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方 不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 6.我方已充分考虑到投标期间网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风 险,并对因网上投标的任何技术故障、操作失误造成投标内容缺漏、不一致或投标
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— 36 — 息如下(如无,填写“无” ) : (1)与我单位的法定代表人(单位负责人)为同一人的其他单位如下: (2)与我单位存在直接控股关系的其他单位如下: (3)与我单位存在直接管理关系的其他单位如下: 10.我单位收款信息如下: 收款账户: 收款人户名: 收款开户行: 11.与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 投标人全称: 地 址: 邮 编: 电 话: 传 真: 投标人: (公章) 法定代表人(单位负责人)或委托代理人: (签字或盖章) 年 月 日
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— 37 — 法定代表人(单位负责人)证明及法定代表人(单位负责人)授权委托书格式 法定代表人(单位负责人)证明 投 标 人: 地 址: 成立时间: 年 月 日 姓 名: 性 别: 年 龄: 职 务: 系 (投标人名称)的法定代表人(单位负责人) 。 特此证明。 投标人: (公章) 年 月 日 法定代表人(单位负责人)身份证 (正、反面)复印件粘贴处
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— 38 — 法定代表人(单位负责人)授权委托书 本授权委托书声明:注册于 (地址)的 (投标 人名称,以下简称我方)法定代表人(单位负责人)_ __(姓名) ,现代表我方授权 委 托 ( 委 托 代 理 人 的 姓 名 、 职 务 ) 为 我 方 的 合 法 和 全 权 代 表 , 就 项目投标、开标、投标文件澄清、合同签订和执行、完成的全过程,以我方名义处理一切与 之有关的事务。 本授权委托书于 年 月 日签字有效,特此声明。 投标人: (公章) 法定代表人(单位负责人) : (签字或盖章) 委托代理人身份证(正、反面) 复印件粘贴处 法定代表人(单位负责人)身份证 (正、反面)复印件粘贴处
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— 39 — 开标一览表格式 开标一览表 投标人名称: 项目编号: 项目名称 投标总价(元) 交货期 注:1、开标一览表投标总价应当与投标分项报价表投标总价一致。 投标人: (公章) 法定代表人(单位负责人)或委托代理人: (签字或盖章) 日期:
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— 40 — 投标分项报价表格式 货物类投标分项报价表 投标人名称: 项目编号: 单位:人民币元 表一:汇总价格 序号 产品名称 数量 单价 总价 备注 1 军休干部礼包 2200 份 表二:单份礼包价格 序号 产品名称 品牌、规格 数量 单价 总价 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 单份礼包合计价格 注: 投标人提供的投标分项报价表应列明本次招标范围内所有货物产品的报价,投标人 未按要求填报导致评审时受到影响的,由投标人承担相应责任。 投标人: (公章) 法定代表人(单位负责人)或委托代理人: (签字或盖章) 日期:
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— 41 — 联合协议格式 联合协议 甲方: 乙方: (如果有的话,可按甲、乙、丙、丁…序列增加) 各方经协商,就响应 组织实施的 项目(项目编号: ) 的采购活动联合进行投标之事宜,达成如下协议: 一、各方一致决定,以 为牵头人进行投标,并按照招 标文件的规定分别提交资格文件。 二、 各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按招标文件要求出具 《法定代表人 (单 位负责人)授权委托书》。在本次投标过程中,牵头人根据招标文件规定及投标内容而对采 购人所作的任何合法承诺, 包括书面澄清及响应等均对联合体各方产生约束力。如果中标并 签订合同, 则联合体各方将共同履行对采购人所负有的全部义务,并就采购合同约定的事项 对采购人承担连带责任。 三、 联合体其余各方保证对牵头人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量保 证及售后服务支持。 四、本次联合投标中,甲方承担的合同份额为 元,占比 % ,乙方承担的合同份额 为 元,占比 % 。 甲方承担的工作和义务为 : 乙方承担的工作和义务为: 五、有关本次联合投标的其他事宜: 六、 本协议提交采购人后, 联合体各方不得以任何形式对
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日期: 年 月 日 日期:
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— 43 — 分包意向协议格式 分包意向协议 甲方(投标人) : 乙方(拟分包单位) : 甲方承诺,一旦在_________(采购项目名称) (项目编号/包号为:_______)招标采购 项目(采购包)中获得采购合同,将按照下述约定将合同项下部分内容分包给乙方: 1.分包内容:___ __。 2.分包金额:___ __万元,该金额占该项目(采购包)合同总金额的比例为___%。 3.乙方具备采购项目(采购包)对分包供应商的资质要求(若需) : __。 乙方的企业类型为(请勾选) :□中型企业 □小型企业 □微型企业 乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同。 本协议自各方盖章之日起生效,如甲方未在该项目(采购包)中标,本协议自动终止。 甲方: (公章) 乙方: (公章) 年 月 日 注: 1、如本项目(包)的非主体、非关键性工作允许分包且投标人拟在中标后将该部分分包的, 在投标文件中必须提供本协议,否则投标无效; 2、对于非预留份额的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,对符合规定的 投标人报价享受价格扣除优惠政策; 3、对于预留份额且采用合同分包形式预留的
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— 44 — 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函格式 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 我方(投标人名称)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(二)项、 第(四)项规定条件,具体包括: 1.具有健全的财务会计制度; 2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人: (公章) 年 月 日
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— 45 — 无重大违法记录的声明格式 无重大违法记录的声明 我单位参加此次政府采购活动前 3 年内, 在经营活动中,没有因违法经营受到刑事处罚 或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 特此声明。 我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人: (公章) 年 月 日
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— 46 — 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明 我单位具备履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力, 并具有履行合同的良好 记录。 特此声明。 我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人: (公章) 年 月 日
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— 47 — 中小企业声明函格式 中小企业声明函(货物) 本公司 (联合体) 郑重声明, 根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库 〔2020〕 46 号)的规定,本公司(联合体)参加 (单位名称)的 (项目名称)采购活动,提供的货 物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向 协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于 (采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为 (企业名称) , 从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型企 业、微型企业) ; 2. (标的名称) ,属于 (采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为 (企业名称) , 从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型企业、 微型企业) ; …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称: (公章) 日期: 温馨提示: 投 标 人 可 以 使 用 工
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— 48 — 可不填报。制造商为新成立企业的,应参照国务院批准的中小企业划分标准,根据企业自身 情况如实判断。制造商认为本企业属于中小企业的,投标人可按照《政府采购促进中小企业 发展管理办法》 (以下简称《办法》 )的规定出具《中小企业声明函》 ,如实填报中型企业或 小型企业或微型企业,享受相关扶持政策。 二、政府采购货物项目中,享受中小企业扶持政策应满足的条件:货物应当由中小企业 制造(货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标) ,不对其中涉及的服务的 承接商作出要求。对非预留份额的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,所 有采购标的均为小微企业制造的,可享受评审时价格扣除的优惠政策。价格扣除的具体比 例按照招标文件投标人须知的有关规定执行。 三、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企 业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标。投标人希望获得《办法》规定政策 支持的,应从制造商处获得充分、准确的信息。 四、中标供应商享受《办法》规定的中小企业扶持政策的,随中标结果公开中标供应商 的《中小企业声明函》 。 注:各行业划型标准:
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— 49 — (六)交通运输业(不含铁路运输业) 。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及以 上,且营业收入 200 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企 业。 (七)仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元 及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (八)邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人 员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20
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— 50 — 万元及以上的为小型企业;从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 (十五)租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员 100 人及以上,且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且资 产总额 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 (十六)其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、 修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等) 。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中, 从业人员 100 人及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下的为微型 企业。
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— 51 — 残疾人福利性单位声明函格式 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明, 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》 (财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位, 且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物 (由本单位承担工程 /提供服务) , 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位 注册商标的货物) 。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称: (公章) 日期: 注:如投标人不符合残疾人福利性单位条件的,无需填写本声明。 特别说明: 根据 《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的 规定,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%) ,并且安置的残 疾人人数不少于 10 人(含 10 人) ; (2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (3)为安置的每位残疾人按
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— 52 — 在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的 雇员人数。 关于符合本国产品标准的声明函格式 关于符合本国产品标准的声明函 本公司(单位)郑重声明,根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及 相关政策的通知》(国办发〔2025〕34 号)的规定,本公司(单位)提供的以下产品属于 本国产品。具体情况如下: 1. (产品名称 1) 1 ,生产厂为 (厂名) 2 ,厂址为 (生产厂址)。 (产品名称 1)的中国 境内生产的组件成本占比≥ (规定比例) 3 。 (产品名称 1)的 (关键组件) 4 在中国境内生 产。 (产品名称 1)的 (关键工序) 5 在中国境内完成。 2. (产品名称 2),生产厂为 (厂名),厂址为 (生产厂址)。 (产品名称 2)的中国 境内生产的组件成本占比≥ (规定比例)。 (产品名称 2)的 (关键组件)在中国境内生产。 (产品名称 2)的 (关键工序)在中国境内完成。 …… 本公司(单位)对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,愿承担相应法律责任。 公司(单位)名称(盖章): 日期: 年 月 日
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— 53 — 2.投标人应完整、准确填写产品名称、型号(如有) 、生产厂名及厂址,并与投标文件 中提供的相应产品信息保持一致。 3.采购项目或者采购包适用本国产品标准且中标供应商提供本国产品的, 随中标结果同 时公告中标供应商提供的《关于符合本国产品标准的声明函》或有关证明文件。
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— 54 — 关于符合本国产品标准的成本占比的承诺函格式 关于符合本国产品标准的成本占比的承诺函 本公司(单位)郑重承诺,根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及 相关政策的通知》(国办发〔2025〕34 号)的规定,本公司(单位)为本项目/包件**(多 包件时请填写包件号) 提供的符合本国产品标准的产品成本之和占提供的全部产品成本之和 的比例达到 80%以上。 本公司(单位)对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假,愿承担相应法律责任。 公司(单位)名称(盖章): 日期: 年 月 日
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— 55 — 货物说明一览表格式 货物说明一览表 投标人名称 : 项目编号: 序号 货物名称 制造商 (品牌商) 名称 生产厂址 品牌型号规格及 主要说明 产品质保期 备注 注:各项货物详细技术性能根据招标要求另页描述。
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— 56 — 技术偏离表格式 技术规格偏离表 投标人名称: 项目编号: 序号 货物名称 招标规格 投标规格 正偏离/负偏离/无偏离 说明 注:未提供本表或未填写任何内容的,一律视作无偏离。
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— 57 — 商务偏离表格式 商务条款偏离表 投标人名称: 项目编号: 序号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 正偏离/负偏离/无偏离 说明
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— 58 — 近三年类似项目实施情况一览表格式 近三年类似项目实施情况一览表 投标人名称: 项目编号: 序号 项目名称 合同签订 日期 项目规模 (万元) 采购单位 联系人 联系方式 备注 注:1、近三年类似项目指:从投标截止之日起倒推 36 个月以内的项目(以合同签订日 期为认定依据;若未能体现签订日期的,则该项目在分项评审时不得考虑) 。 2、须提供项目合同复印件,相应资料提供不完整并导致无法认定的,该项目在分 项评审时不予考虑。
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— 59 — 履行合同所配备的管理、技术人员清单格式 履行合同所配备的管理、技术人员清单 注: 1、在填写时,如本表格不适合投标人的实际情况,可根据本表格格式自行制表。 2、提供管理、技术人员身份证及相关资格证书等证明材料(如有) 。 3、此表作为中标后服务承诺书的组成部分,项目人员应保持稳定,若有变动应当征得 采购人同意。 序号 姓名 年龄 性别 在项目组 中的角色 学历、专业 职称 执业(职业、 岗位)资格 从事相关 工作年限
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— 60 — 节能产品承诺书格式 节能产品承诺书 致:采购人名称 上海社发项目管理服务有限公司 我方参加本项目投标所采用产品中属于 《节能产品政府采购品目清单》强制采购产品的 全部为节能产品, 我方承诺所提供材料的真实性和完整性, 如有必要我方将无条件按你方要 求交验原件。 如我方所提供材料经查实属于虚假材料,我方将承担相应法律责任。 投标人: (公章) 年 月 日 节能产品一览表 序号 产品名称及型号 制造商名称 品牌 认证机构名称 认证 证书号 认证证书有效截 止日期 注:表式不够可另附
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— 61 — 国家强制性认证产品承诺书格式(若要求,须提供) 国家强制性认证产品承诺书 致:采购人名称 上海社发项目管理服务有限公司 我方参加本项目投标所采用产品 中若涉及国家强制性产品认证( CCC 认证) ,我方承 诺提供的产品皆满足相关强制认证要求。 特此承诺。 我方对上述承诺的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人: (公章) 年 月 日
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— 62 — 关于退还投标保证金说明格式(若有,须提供) 关于退还投标保证金说明 (一包件一份) 致:上海社发项目管理服务有限公司 我公司于________年_____月______日参加________________________________(项目 名称)_________________(项目编号)____________(包件/标段),按采购文件要求所提 交的投标保证金________元(以到达贵公司账户实际金额为准),请贵公司退还时划账到以 下基本账户: 投标人名称: 投标人单位地址: 基本账户的开户银行: 银行账号: 若贵公司在查账时发现投标保证金缴纳情况与实际不符, 请与我公司以下人员联系相关 事宜: 联 系 人: 联系电话: 邮箱地址: 投标人: (公章) 法定代表人(单位负责人)或委托代理人: (签字或盖章) 日期:
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— 63 — 第五章 评标方法和标准 一、投标无效情形 1、评标委员会将按照招标文件《投标人须知前附表》符合性审查要求,对投标文件进 行符合性审查,投标文件不符合所列任何情形之一的,将被认定为投标无效。 2、除上述以及招标文件另有规定的投标无效情形外,投标文件有其他不符合招标文件 要求的均作为评标时的考虑因素,而不导致投标无效。 二、评标方法与程序 (一)评标方法 根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定,结合项目特点, 本项目采用“综合评分法”评标,满分 100 分。 (二)评标委员会 1、本项目评标工作由评标委员会负责,评标委员会由采购代理机构根据招标采购项目 的特点依法组建。 2、评标委员会成员应坚持客观、公正、审慎的原则,依据投标文件对招标文件响应情 况、投标文件编制情况等,按照《评分细则》逐项进行综合、科学、客观评分。 (三)评标程序 本项目评标工作程序如下: 1、符合性审查。依据招标文件的规定,对符合资格的投标人的投标文件进 行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 2、澄清有关问题。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字 和计算
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— 64 — 标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。 5、提供相同品牌产品有效标的认定 单一产品采购项目, 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加 同一合同项下投标的, 按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐 资格;评审得分相同的,则投标报价最低者获得中标人推荐资格;评审得分和投标报价均相 同的, 由评标委员会采用现场抽签方式确定中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标 候选人。 非单一产品采购项目, 根据采购人在招标文件中载明的核心产品,多家投标人提供的核 心产品品牌相同的,按前款规定处理。若同一合同项下包含多个核心产品的,多家投标人提 供的核心产品中有一种核心产品品牌相同,即视为提供相同品牌产品。 6、中标候选人推荐办法:本项目评标委员会成员按照《评分细则》对每个 投标人进行独立评分,再计算平均分值,按照每个投标人最终平均得分由高到低 顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。若出现得分且投标报价 相同并列第一的情况,按照少数服从多数的原则记名投票,得票多者排名靠前。 推荐排名前三位的投标人作为中标候选人。 (四)评分细则 本
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— 65 — 评 分 细 则 序号 评 分 内 容 基 础 分 评 分 标 准 1 价 格 ( 30 分 ) 30 分 投 标 报 价 得 分 =( 评 审 基 准 价 /投 标 报 价 ) × 30 2 技术 (64 分) 产品参数 (4 分) 根据礼包配置的符合性进行评定,产品规格、参数、质保期等 满足招标文件要求无偏离的得 4 分, 每有一项产品规格或参数 或质保期负偏离扣 2 分。2 项及以上产品出现上述情况的按重 大偏离处理,得 0 分。 产品可靠性 (8 分) 按招标文件要求提供产品进货渠道证明的, 每提供 1 个得 1 分, 最多得 8 分。(若为制造商提供本企业制造的产品,需提供其 生产能力证明材料, 证明材料至少包括①生产设备②厂房③人 员情况等说明材料, 以上 3 项有缺漏或经评审无法满足生产要 求的,不得分。) 扶贫产品 (2 分) 投标人所供产品含有≥1 项扶贫产品的,得 2 分。 (提供承诺 或其他证明材料) 有机产品 (3 分) 投标人按招标文件要求提供有机产品认证证书的,每提供 1 项得 1 分,满分为 3 分。 检测报告(8 分) 按招标文
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— 66 — 现多条瑕疵的,叠加扣分) 2、出样产品质量(4 分) :产品色泽、状态无异常,香味自然, 杂质少,无霉变、无虫蛀,颗粒完整、规格均匀且符合招标文 件要求,色泽、状态无异常的,得 4 分;出样产品在香味、色 泽、状态、颗粒规格大小等方面存在缺陷的,得 2 分;出样产 品有霉变、虫蛀等影响食品安全现象的,得 0 分。 3、礼包外包装(4 分) :根据投标人提供的食品礼包的外包装 进行评分: ①外包装规格及质量(2 分) 。礼包包装尺寸满足礼品的存放, 无过度包装,材质、性能符合招标要求的得 2 分;包装规格适 用性或包装材质质量欠佳,可能影响产品质量或配送效率的, 得 1 分。 ②外包装印刷美观度(2 分) :设计排版内容与本项目主题的 匹配性好、美观、字体、图案印刷清晰度高得 2 分;设计排版 内容与本项目主题的匹配性、美观度、字体、图案印刷清晰度 有瑕疵的,得 1 分。 出样产品未按要求密封或未按时出样或出样有缺漏的, 以上 3 项得 0 分。 3 类似业绩 (6 分) 类似业绩 (6 分) 根据投标人近三年承接的类似项目的业绩情况 (提供合同复印 件和履约评价,两者缺
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第三位数四侈五入。
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— 68 — 附件:合同条款 包 1 合同模板: 合同通用条款及专用条款 合同统一编号:[合同中心-合同编码] 合同内部编号: 合同各方: 甲方:[合同中心-采购单位名称] 乙方:[合同中心-供应商名称] 地址:[合同中心-采购单位所在地] 地址:[合同中心-供应商所在地] 邮政编码: [合同中心-采购人单位邮编] 邮政编码:[合同中心-供应商单位邮 编] 电话: [合同中心-采购单位联系人电话] 电话:[合同中心-供应商联系人电话] 传真:[合同中心-采购人单位传真] 传真:[合同中心-供应商单位传真] 联系人:[合同中心-采购单位联系人] 联系人:[合同中心-供应商联系人] 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》之规定, 本合同当事人在平等、 自愿的基础上, 就[合同中心-项目名称]项目经协商一致, 同意按下述条款和条件签署本合同: 1.乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务: 1.1 乙方所提供的货物其来源应符合国家的有关规定,货物的内容、要求、服 务质量等详见合同附件。 2. 合同价格、交货地点和交货期限 2.1 合同价格 本合同价格为[合同中心
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— 69 — 2.3 交货期限 本项目交付期限:[合同中心-合同有效期],具体以采购文件规定为准。 2.4 交货状态:送货完成且验收合格。 3.质量标准和要求 3.1 乙方所出售的标的物的质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业 标准确定,上述标准不一致的,以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和 企业标准的,按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。 3.2 乙方所交付的标的物还应符合国家和上海市有关安全、环保、卫生之规定。 3.3 如果质量标准不统一的,应以甲方所选择的质量标准为依据。 4.权利瑕疵担保 4.1 乙方保证对其出售的标的物享有合法的权利。 4.2 乙方保证在出售的标的物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权,如抵 押权、质押权、留置权等。 4.3 乙方保证其所出售的标的物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等 权利。 4.4 如甲方使用该标的物构成上述侵权的,则由乙方承担全部责任。 5.包装要求 5.1 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装, 这类包装应适应于远 距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求,以确保货物安全无损地运抵 指定现场。 6.
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— 70 — 8.伴随服务 8.1 乙方应提交所提供货物的技术文件,应包括相应的每一套设备和一起的中 文技术文件,例如:产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和/或服 务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。 8.2 乙方还应提供下列服务: 货物的送货、损坏或不合格产品退换货等售后服务。 8.3 伴随服务的费用应包含在合同价中,甲方不再另行支付。 9.质量保证 9.1 乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的,并完全符合合同规定的质量、 规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在 其使用寿命期内应具有满意的性能。 在货物最终交付验收后按乙方投标文件承诺 提供一定期限的免费质保服务,乙方应对由于涉及、工艺或材料的缺陷而产生的 故障负责。 9.2 在质量保证期内,如果货物的质量或规格与合同不符,或证实货物是有缺陷 的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,甲方根据本合同第 10 条规定 以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。 9.3 乙方在约定的时间内未能弥补缺陷,甲方可采取必要的补救措施,但其风险 和费用将由乙方承担,甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利
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— 71 — (4)如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复,上述索赔应视为已被乙 方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内, 按照上述规定的任何一种方法采取补救措施, 甲方有权从应付的合同款项中扣除 索赔金额,如不足以弥补甲方损失的,甲方有权进一步要求乙方赔偿。 11.履约延误 11.1 乙方应按照合同规定的时间、地点提供服务。 11.2 如乙方无正当理由而拖延交货,甲方有权没收乙方提供的履约保证金,或 解除合同并追究乙方的违约责任。 11. 3 在履行合同过程中, 如果乙方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时, 应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到 乙方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否同意延长交货时间或延期提供 服务。 12.误期赔偿 12.1 除合同第 13 条规定外,如果乙方未按照合同规定的时间供货并完成配送 服务, 甲方可以从应付的合同款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补 救方法,赔偿费按每延迟一天赔偿合同金额的百分之零点五(0.5%)计收,直至 供货完成为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价
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— 72 — 出具之日起至全部货物和服务按本合同规定验收合格后三十天内有效。 在全部服 务按本合同规定验收合格后 15 日内, 甲方应一次性将履约保证金无息退还乙方。 14.2 履约保证金可以采用支票或者甲方认可的银行出具的保函。乙方提交履约 保证金所需的有关费用均由其自行负担。 14.3 如乙方未能履行本合同规定的任何义务,则甲方有权从履约保证金中得到 补偿。履约保证金不足弥补甲方损失的,乙方仍需承担赔偿责任。 15.争端的解决 15.1 合同各方应通过友好协商,解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同 有关的一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决,可以向同级政府采购监管部 门提请调解。 15.2 调解不成则提交上海仲裁委员会根据其仲裁规则和程序进行仲裁。 15.3 如仲裁事项不影响合同其它部分的履行,则在仲裁期间,除正在进行仲裁 的部分外,本合同的其它部分应继续执行。 16.违约终止合同 16.1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下,甲方可在下 列情况下向乙方发出书面通知书,提出终止部分或全部合同。 (1)如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供部分
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— 73 — 后生效。 19. 2 本合同一式三份, 甲乙双方各执一份。 一份送同级政府采购监管部门备案。 20. 合同附件 20. 1 本合同附件包括:招标(采购)文件、乙方投标(响应)文件 20. 2 本合同附件与合同具有同等效力。 20. 3 合同文件应能相互解释,互为说明。若合同文件之间有矛盾,则以最新的 文件为准。 21.合同修改 21.1 除了双方签署书面修改协议,并成为本合同不可分割的一部分之外,本合 同条件不得有任何变化或修改。 [合同中心-补充条款列表] 签约各方: 甲方(盖章): 乙方(盖章): 联系人: [合同中心-采购单位联系 人] 联系人: [合同中心-供应商联系人] 日期:[合同中心-签订时间] 日期:[合同中心-签订时间] 合同签订点:网上签约
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— 74 — 其他信息: 1.报名时间:2026-09-30 至 2026-10-13 上午 00:00:00~12:00:00 ,下午 12:00:00~23:59:59 (北京时间,法定节假日除外) 2.小微企业价格扣除百分比(以上文为准): 3.是否允许联合体投标:不允许 4.开标一览表 元旦春节走访慰问实事包 1 最终报价(总价、元)
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