上海市公安局智能体构建及测评工具子系统建设项目的中标(成交)结果公告

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1. 中标结果2026/10/27 09:07

   上海市公安局智能体构建及测评工具子系统建设项目的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  公开招标

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  310000000260409102180-00344288

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  319900

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  上海市公安局(主管)

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  项目编号： 310000000260409102180-00344288 上海市政府采购中心 上海市公安局智能体构建及测评工具 子系统建设项目采购项目 招标文件 采购人：上海市公安局（主管） 集中采购机构：上海市政府采购中心

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  目 录 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 政府采购政策功能 第四章 招标需求 第五章 评标方法与程序 第六章 投标文件有关格式 第七章 合同书格式和合同条款 附件 ---- 采购需求

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  第一章 投标邀请 项目概况 上海市公安局智能体构建及测评工具子系统建设项目 招标项目的潜在投标人应在上海政府 采购网（ www.zfcg.sh.gov.cn ）获取招标文件，并于 2026-09-29 10:00 （北京时间）前递交投 标文件。 一、项目基本情况 项目编号： 310000000260409102180-00344288 项目名称：上海市公安局智能体构建及测评工具子系统建设项目 预算金额：本项目采购预算为 12125000 元人民币，最高限价为 11995000 元，超过最高限价 的报价不予接受。 最高限价： 11995000 元 采购需求：本项目为建设上海市公安局智能体构建及测评工具子系统。一是智能构建平台。 二是开发工具箱。三是评测工具。 合同履行期限：建设周期为合同签订后 6 个月（包含试运行 1 个月） 本项目否接受联合体。 二、申请人的资格要求： 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。 3. 本项目的特定资格要求： （ 1 ） 未 被

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  方式：网上报名下载 售价： 0 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 截止时间： 2026-09-29 10:00 （北京时间） 地点：上海政府采购网（ www.zfcg.sh.gov.cn ） 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1. 采购人信息 名 称： 上海市公安局（主管） 地 址： 武宁南路 128 号 联系方式： 021-22022986 2. 采购代理机构信息 名 称： 上海市政府采购中心 地 址： 大连路 515 号 联系方式： 35968000 3. 项目联系方式 项目联系人：晋一民 电 话： 021-35968046

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  第二章 投标人须知 前附表 一、项目情况 项目名称 : 上海市公安局智能体构建及测评工具子系统建设项目 项目编号 :310000000260409102180-00344288 项目地址：武宁南路 128 号 项目内容 : 本项目为建设上海市公安局智能体构建及测评工具子系统。一是智能构建平台。二是 开发工具箱。三是评测工具。 采购方式：公开招标 采购预算说明：本项目采购预算为 12125000 元人民币，最高限价为 11995000 元，超过最高限价 的报价不予接受。 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业 二、招标人 采购人 名称：上海市公安局（主管） 地址：武宁南路 128 号 联系人：王一锫 电话： 021-22022986 传真 : 集中采购机构 名称：上海市政府采购中心 地址：大连路 515 号 联系人：晋一民 电话： 021-35968046 传真： 35968051 前台咨询电话： 021-35968090 三、合格供应商条件 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目

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  （ www.ccgp.gov.cn ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单； （ 2 ）本项目不接受联合投标。 四、招标有关事项 招标答疑会：不召开 现场考察：不组织 投标有效期：不少于 90 天 投标保证金：不收取 投标截止时间 : 详见投标邀请（招标公告）或延期公告（如果有的话） 投标文件提交方式：由供应商在上海市政府采购云平台（门户网站：上海政府采购网）提交。 投标文件提交网址： http://www.zfcg.sh.gov.cn 开标时间：同投标截止时间 开 标 地 点 网 址 ： 上 海 市 政 府 采 购 云 平 台 （ 门 户 网 站 ： 上 海 政 府 采 购 网 ， 网 址 ： http://www.zfcg.sh.gov.cn ) 评标方法：详见第五章《评标方法与程序》 中标人推荐办法：详见第五章《评标方法与程序》 五、其它事项 付款方法：详见第四章《招标需求》 履约保证金：收取 , 合同金额的 10% 。 质量保证金：不收取 质量保证期：软件开发部分验收后 1 年，产品软件部分验收后 3 年 六、说明 根

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  投标人须知 一、总则 1. 概述 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具 备招标条件。 1.2 本招标文件仅适用于《投标邀请》中所述采购项目的招标采购。 1.3 招标文件的解释权属于《投标邀请》中所述的招标人。 1.4 参与招标投标活动的所有各方， 对在参与招标投标过程中获悉的国家、 商业和技术秘密 以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。 1.5 根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的规定， 本项目招投标相关活动在上海市政府采购云平台（门户网站：上海政府采购网，网址： www.zfcg.sh.gov.cn ）进行。 2. 定义 2.1 “ 采购项目 ” 系指《投标邀请》中所述的采购项目。 2.2 “ 服务 ” 系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。 2.3 “ 招标人 ” 系指《投标邀请》中所述的组织本次招标的集中采购机构和采购人。 2.4 “ 投标人 ” 系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投标文 件的供

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  府采购活动。 4. 合格的服务 4.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。 4.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求， 并且其质量完全符合国家标准、 行业标准 或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通 常标准或者符合采购目的的特定标准确定。 5. 投标费用 不论投标的结果如何， 投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用， 招标人在任何情况 下均无义务和责任承担这些费用。 6. 信息发布 本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告以及 延长投标截止时间等与招标活动有关的通知， 招标人均将通过 “ 上海政府采购网 ” （ http://www. zfcg. sh.gov.cn ）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体 上的相关信息， 投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息， 及因此所产生的一切后果和责 任，由投标人自行承担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。 7. 询问与质疑 7.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可

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  （ 1 ）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （ 2 ）质疑项目的名称、编号； （ 3 ）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （ 4 ）事实依据； （ 5 ）必要的法律依据； （ 6 ）提出质疑的日期。 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、 主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 质 疑 函 应 当 按 照 财 政 部 制 定 的 范 本 填 写 ， 范 本 格 式 可 通 过 中 国 政 府 采 购 网 （ http://www.ccgp.gov.cn ）右侧的 “ 下载专区 ” 下载。 7.7 投标人提起质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》 （财政部令第 94 号）的规定办 理。质疑函或授权委托书的内容不符合《投标人须知》第 7.5 条和第 7.6 条规定的，招标人将一 次性告知投标人需要补正的事项， 投标人超过法定质疑期未按要求补正并重新提交的， 视为放弃 质疑。 质疑函的递交应当采取当面递交或邮寄递交形式。 质疑联系部门： 上海市政府采购中心综合 业务科（项目监管科） ，联系

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  用查询记录，招标人将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。 两个以上的自然人、 法人或者其他组织组成一个联合体， 以一个供应商的身份共同参加政府 采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联 合体存在不良信用记录。 9. 其他 本《投标人须知》的条款如与《投标邀请》 《招标需求》和《评标方法与程序》就同一内容 的表述不一致的，以《投标邀请》 《招标需求》和《评标方法与程序》中规定的内容为准。 二、招标文件 10. 招标文件构成 10.1 招标文件由以下部分组成： （ 1 ）投标邀请（招标公告） ； （ 2 ）投标人须知； （ 3 ）政府采购政策功能； （ 4 ）招标需求； （ 5 ）评标方法与程序； （ 6 ）投标文件有关格式； （ 7 ）合同书格式和合同条款； （ 8 ）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话） 。 10.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。如果 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料， 或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性 响应，则投标有可能被认定为无效标

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  否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。 11.4 招标人召开答疑会的， 所有投标人应根据招标文件或者招标人通知的要求参加答疑会。 投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。 12. 现场考察 12.1 招标人组织现场考察的，所有投标人应按《投标人须知》前附表规定的时间、地点前 往参加现场考察活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。 12.2 投标人现场考察发生的费用由其自理。 12.3 招标人在现场介绍情况时，应当公平、公正、客观，不带任何倾向性或误导性。 12.4 招标人在现场考察中口头介绍的情况，除招标人事后形成书面记录、并以澄清或修改 公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考， 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 三、投标文件 13. 投标的语言及计量单位 13.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往书面文件均应 使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件视同未提 供。 13.2 投

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  （ 5 ） 《实质性要求响应表》 ； （ 6 ）第四章《招标需求》规定的其他内容； （ 7 ）相关证明文件（投标人应按照《招标需求》所规定的内容提交相关证明文件，以证明 其有资格参加投标和中标后有能力履行合同） 。 17. 投标函 17.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》 。 17.2 投标文件中未提供《投标函》的，为无效投标。 18. 开标一览表 18.1 投标人应按照招标文件的要求和采购云平台提供的投标文件格式完整地填写《开标一 览表》 ，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。 18.2 《开标一览表》是为了便于招标人开标， 《开标一览表》内容在开标时将在采购云平台 公布给所有投标人。 18.3 投标人未按照招标文件的要求和采购云平台提供的投标文件格式完整地填写《开标一 览表》 、或者未提供《开标一览表》 ，导致其开标不成功的，其责任和风险由投标人自行承担。 19. 投标报价 19.1 投标人应当按照国家和上海市有关行业管理服务收费的相关规定，结合自身服务水平 和承受能力进行报价。投标报价应是履行合同的最终价格，除《招标需求》

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  质性要求响应表》 ，以证明其投标符合招标文件规定的所有合格投标人资格条件及实质性要求。 20.2 投标文件中未提供《资格条件响应表》或《实质性要求响应表》的，为无效投标。 21. 技术响应文件 21.1 投标人应按照《招标需求》的要求编制并提交技术响应文件，对招标人的技术需求全 面完整地做出响应并编制服务方案，以证明其投标的服务符合招标文件规定。 21.2 技术响应文件可以是文字资料、表格、图纸和数据等各项资料，其内容应包括但不限 于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。 22. 投标文件的编制和签署 22.1 投标人应按照招标文件和采购云平台要求的格式填写相关内容。 22.2 投标文件中凡招标文件要求签署、盖章之处，均应显示投标人的法定代表人或法定代 表人正式授权的代表签署字样及投标人的公章。 投标人名称及公章应显示全称。 如果是由法定代 表人授权代表签署投标文件，则应当按招标文件提供的格式出具《法定代表人授权委托书》 （如 投标人自拟授权书格式， 则其授权书内容应当实质性符合招标文件提供的 《法定代表人授权委托 书》格式之内容）并将其

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  欺诈行为的按有关规定进行处理。 23.3 投标人应充分考虑到网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险。对因 网上投标的任何技术故障、操作失误造成投标人投标内容缺漏、不一致或投标失败的，招标人不 承担任何责任。 24. 投标截止时间 24.1 投标人必须在《投标邀请（招标公告） 》规定的网上投标截止时间前将投标文件在采购 云平台中上传并正式投标。 24.2 在招标人按《投标人须知》规定酌情延长投标截止期的情况下，招标人和投标人受投 标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 24.3 在投标截止时间后上传的任何投标文件，招标人均将拒绝接收。 25. 投标文件的修改和撤回 在投标截止时间之前， 投标人可以对在采购云平台已提交的投标文件进行修改和撤回。 有关 事项应根据采购云平台规定的要求办理。 五、开标 26. 开标 26.1 招标人将按《投标邀请》或《延期公告》 （如果有的话）中规定的时间在采购云平台上 组织公开开标。 26.2 开标程序在采购云平台进行， 所有上传投标文件的供应商应登录采购云平台参加开标。 开标主要流程为签到、解密、唱标和签名，每一

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  28.1 开标后，招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》 《资格条件响应表》 ，对 投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3 家的，将组织评标委员会进行评标。 28.2 在详细评标之前，评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以 确定其是否满足招标文件的实质性要求。 28.3 符合性审查未通过的投标文件不参加进一步的评审，投标人不得通过修正或撤销不符 合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 28.4 开标后招标人拒绝投标人主动提交的任何澄清与补正。 28.5 招标人可以接受投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、 不一致或不规范的内容。 29. 投标文件内容不一致的修正 29.1 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （ 1 ） 《开标记录表》报价与投标文件中报价不一致的，以《开标记录表》为准； （ 2 ）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （ 3 ）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标记录表》的总价为准，并修改单 价； （ 4 ）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

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  32.2 评标委员会根据《评标方法与程序》中规定的方法进行评标，并向招标人提交书面评 标报告和推荐中标候选人。 33. 评标的有关要求 33.1 评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性，评标委员会成员及参与评标的 有关工作人员不得私下与投标人接触。 33.2 评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议等， 所有知情人均不得向投标人或其他无关的人员透露。 33.3 任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行 的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其投标被拒绝。 33.4 评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应情况，而不寻求外部的 证据。 33.5 招标人和评标委员会均无义务向投标人做出有关评标的任何解释。 七、定标 34. 确认中标人 除了《投标人须知》第 37 条规定的招标失败情况之外，采购人将根据评标委员会推荐的中 标候选人及排序情况，依法确认本采购项目的中标人。 35. 中标公告及中标和未中标通知 35.1 采购人确认中标人后，招标人将在两个工作日内通

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  采购云平台有关操作方法可以参考采购云平台（网址： www.zfcg.sh.gov.cn ）中的 “ 操作须 知 ” 专栏。

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  第三章 政府采购政策功能 根据政府采购法， 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标， 包括保护环境， 扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。 列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购类别的产品，按 照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发布的《节能产品政府采购品目清 单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先采购类别的产品，按规定实行优先采购。 中小企业按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受中小企业扶持政策，对预留份额 项目专门面向中小企业采购， 对非预留份额采购项目按照规定享受价格扣除优惠政策。 中小企业 应提供《中小企业声明函》 。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 在政府采购活动中， 监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业， 监狱企业应当提供由省级 以上监狱管理局、 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件， 残疾人福 利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与

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  第四章招标需求 一、项目概述 见附件 二、项目需求及目标要求 见附件 说明： 1. 为保证招标的合法性、公平性，投标人认为上述项目技术需求存在排他性或歧视性的，可 在收到或下载招标文件之日起七个工作日内提出并附相关证据， 招标人将及时进行调查或组织论 证，如情况属实，招标人将对上述相关技术需求做相应修改。 2. 如有设备供货，招标人在附件中指出的标准以及参照的规格、型号仅起说明作用，并没有 任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代标准、规格或型号，但这些修改和替代要实质上 优于招标人在附件中要求及指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的规格、型号的要求。 三、项目工作范围与工作要求 1. 工作范围 1.1 中标人应按照本项目现场实际条件、系统运行工作流程与工作要求及本项目招标文件附 件所明确的需求目标提供软件开发、安装、系统运行测试、调校、试运行、对采购人相关人员的 培训及通过有关部门的验收期间提供必要的技术支持和配合、 质量保证期内免费运维技术支持等 全部工作。 1.2 依据本项目的工作内容与范围：中标人应包设计开发、包设备材料与成品软件供货及软 件集成实施、包人工、包质量、包安

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  验，保证项目质量符合国家和上海市有关技术标准与规范要求。 2.4 根据采购人的变更要求及实施现场的实际情况，负责完成系统方案的变更与调整，并经 采购人及其委托监理单位（如有）审核后实施。 2.5 负责系统全部（包括子系统）软件开发、安装、测试，并按合同范围、交付期限、质量 标准等，保质保量按时完成本项目系统（包括子系统）的测试、调校、系统开通、试运行等全部 工作。 2.6 负责实施方案向有关部门的报批工作，以及项目完成后向有关部门、单位申报测试与验 收工作，并确保可以满足主管部门的要求（如安全测评等） 。 2.7 协助采购人和主管部门完成项目验收工作。验收按本项目合同以及国家和上海市的有关 技术标准与规范进行。 2.8 负责完成和提供项目技术文档和操作、培训手册的编制工作，并在项目完成并交付使用 前负责采购人相关人员的技术培训，保证采购人达到独立操作与日常维护的水平。 2.9 负责项目售后服务（系统免费维保期和服务响应时间不低于招标文件要求） 。 四、项目管理要求 1. 在项目实施期间，中标人应严格执行国家、地方、行业有关本项目业务管理和安全作业的 法律、 法规和制度并按规

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  五、其他要求及申明 1. 投标人在进行系统设计时要考虑各系统的实用性、安全性、可靠性、兼容性、灵活性、先 进性、开放性、扩展性、便捷性、高效节能、环保等各项因素。 2. 中标人应保证开发出来的软件完全符合本招标文件的要求， 不能与采购人原有的软件体系有冲 突，如发生冲突中标单位必须负责完全解决。 3. 在质量保证期内， 中标人有义务负责软件的后期维护， 对所有不符合要求的部分予以修正、 根据采购人的需求变更，在合同界定的功能范围内适时进行软件的修改、升级工作（功能重大增 加调整或安全防御体系系统终验时发生改变的情况除外） 并持续跟进系统运行情况， 及时解决运 行中的问题。所有这类工作在保障期内都是免费的。 4. 除上述要求外，投标人还应满足本项目采购需求（附件）之各项内容。 六、项目交付时间要求 中标人应按照《投标邀请》中所要求的交付日期（实施期限）和交付状态完成本项目系统集 成的全部内容。 七、项目质量标准与履约验收要求 1. 投标人完成的开发项目应达到的质量标准应符合国家、 地方及相关政府管理部门和行业与 本项目有关的各项技术标准、规范要求，并满足采购人实际需求，前述标准、规范等不

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  2.1 为准确投标报价，各投标人应详细了解项目实际应用要求、现状与各种可能产生影响的 因素后制定项目技术和实施方案。 各投标人在报价时要充分考虑在项目实施期限内各项工作所必 须发生的各类费用及应承担的相关责任后进行报价。 2.2 本项目投标总价应是投标人根据项目实际应用要求达到采购需求目标、完成项目所需的 所有费用。其中包括了项目开发设计、前期工作准备、设备供货（如有） 、设备及软件安装测试 等所需劳务及各类成本，以及前述的人员开支、系统测试、调校、试运转、培训等服务、有关保 险费用、实施相关的措施费、资料整理编制费、管理费、利润、税金等费用，以及合同明示或暗 示的所有责任、义务和一般风险，无论此等义务和风险是否在合同文件中详细指出。 2.3 本项目所有报价应以子项为单位，需列出每个子项单独的报价并汇总出相应的总价。不 得将几个子项混和报价。其中软件开发报价应根据软件工程要求，按功能模块报该项工作量（人 / 月） 、单价、总价。所有子项的测试与验收费用应包括在投标总价中。招标人要求投标人按照上 述要求分类报价， 其目的是为了便于招标人对投标书进行比较， 但并不限制招标人以上述任何

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  （ 4 ） 《资格条件响应表》； （ 5 ） 《实质性要求响应表》； （ 6 ） 《客观分评审因素响应情况表》； （ 7 ） 《法定代表人授权委托书》 （含被授权人身份证复印件） ； （ 8 ）投标人营业执照（或事业单位、社会团体法人证书） ； （ 9 ）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函； （ 10 ）没有重大违法记录的声明： 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函， 截止至开标日成 立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明； （ 11 ） 享受政府采购优惠政策的相关证明材料， 包括： 中小企业声明函、 监狱企业证明文件、 残疾人福利性单位声明函等 （中标人享受中小企业扶持政策或残疾人福利性单位支持政策的， 其声明函将随中标结果同时公告） ； （ 12 ）投标人基本情况简介； （ 13 ）投标人委托其依法设立的分支机构代表其参加本项目采购活动的，提供《委托书》 。 （ 14 ）其他。 2. 技术响应文件由以下部分组成： （ 1 ）投标人针对本项目的需求理解； （ 2 ）设计方案； （ 3 ） 产品选型及设备技术要求比

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  以上各类响应文件格式详见招标文件第六章《投标文件有关格式》 （格式自拟除外） 。 十一、知识产权及保密要求 1. 中标人数据、文件、资料知识产权 中标人应确保其完成本合同要求所利用、提交的所有数据、文件、资料及为完成项目而实施 的其它工作没有侵犯任何人的专利权、 商标权及其他知识产权。 中标人保证采购人均不会因其履 行合同义务而引起的在专利权、 商标权以及其他知识产权方面， 发生针对采购人的任何第三方的 索赔。 如有发生， 中标人将负责处理并承担由此引起的法律责任以及包括律师费用在内的一切费 用及损害赔偿。 2. 项目保密要求 中标人为履行本合同所形成的资料、数据、软件开发等成果及其他任何附加成果（包括但不 限于工作中所取得的中间数据、资料等）的完整应用知识产权和使用权均属采购人所有，中标人 负有保密义务。中标人在项目服务中使用及产生的的所有资料、数据，包括但不限于本合同及附 件、招标文件、工作过程资料、数据、说明等资料的所有权和过程中产生的数据、资料等知识产 权、使用权、处理权均属于采购人。中标人及其任何人员不得擅自处理、发表、引用或向第三方 提供或泄漏与本项目、 本合同的业务活动的

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  第五章 评标方法与程序 一、资格审查 招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》 《资格条件响应表》 ，对投标人进行资格 审查。确定符合资格的投标人不少于 3 家的，将组织评标委员会进行评标。 二、投标无效情形 1. 投标文件不符合《资格条件响应表》以及《实质性要求响应表》所列任何情形之一的，将 被认定为无效投标。 2. 单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同 一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。 3. 除上述以及政府采购法律法规、规章、招标文件所规定的其他投标无效情形外，投标文件 有其他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。 三、评标方法与程序 1. 评标方法 根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目采用 “ 综 合评分法 ” 评标，总分为 100 分。 2. 评标委员会 2.1 本项目具体评标事务由评标委员会负责， 评标委员会由 7 人组成， 其中采购人代表 2 名， 其余为政府采购评审专家。 招标人将按照相关规定， 从上海市政府采购评审专家库中

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  3.4 推荐中标候选供应商名单。各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分，再计算平 均分值， 评标委员会按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名， 推荐得分最高者为第一中标 候选人，依此类推。如果供应商最终得分相同，则按报价由低到高确定排名顺序，如果报价仍相 同，则由评标委员会按照少数服从多数原则投票表决。 4. 评分细则 本项目具体评分细则如下： 4.1 投标价格分按照以下方式进行计算： （ 1 ）价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价 / 评审价） （ 2 ）评标基准价：是经符合性审查合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、漏项）满 足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 （ 3 ）评审价：投标报价无缺漏项的，投标报价即评审价；投标报价有缺漏项的，按照其他 投标人相同项的最高报价计算其缺漏项价格，经过计算的缺漏项价格不超过其投标报价 10% 的， 其投标报价也即评审价， 缺漏项的费用视为已包括在其投标报价中， 经过计算的缺漏项价格超过 其投标报价 10% 的，其投标无效。 （ 4 ）非预留份额专门面向中小企业采购的项目或包件，对小微企业报价给予 10% 的扣除， 用

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  人在评标现场合理的时间内对投标价格作出解释， 提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的 书面说明及必要的证明材料， 包括但不限于原材料成本、 人工成本、 制造费用等。 其中， 属于第 ③ 项情形， 投标人已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的， 在评标现场可不再重 复提交。 投标人不能按时提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价 合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4.2 投标文件其他评分因素及分值设置等详见《投标评分细则》 。 5. 评标说明 允许分支机构以自身名义参加政府采购活动的项目，分支机构在投标文件中提供的资格证 书、人员、业绩等材料，应当为其自身所有，不得使用其法人、非法人组织（或其他分支机构） 的材料。

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  投标评分细则（ 100 分） 评 分 项目 分值 主 / 客 观 分 评分要点及说明 1 报 价 得 分 0-10 客 观 分 报价得分＝报价分值×（评标基准价 / 评审价） 2 需 求 理 解 0-8 主 观 分 一、评审内容： 1. 供应商对采购需求的分析、理解（ 0-4 分） ； 2. 供应商 对本项目重点、难点的分析（ 0-2 分） ； 3. 供应商对本项目的合理化建议 （ 0-2 分） 。二、评审标准：对需求的分析理解是否准确到位，流程分析 是否清晰；重点、难点的分析是否准确到位，对本项目的建议是否具有合 理性、可行性及前瞻性。 3 总 体 方 案 设 计 0-7 主 观 分 一、评审内容：总体设计方案。二、评审标准： 1. 整体架构设计是否合 理，数据流程图设计是否全面，技术路线是否符合采购人需求，设计方案 是否完整合理、先进易用（ 0-3 分） ； 2. 提供合理的方案设计图表（总体 架构、技术架构、网络架构、数据流转） （ 0-4 分） 。 4 功 能 模 块 方 案 设 计 0-18 主 观 分 一、评审内容：智能体

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  书及最近一个季度任意一个月依法缴纳社保费的证明。 9 企 业 综 合 能 力 0-6 客 观 分 一、评审内容：企业综合实力。 1. 供应商提供的产品软件具有与本项目 相关（智能体开发相关类别）的软件著作权，每有一个得 2 分，最高 6 分。需提供有效的证书否则不得分。 10 类 似 业 绩 0-10 客 观 分 一、评审内容：类似业绩；二、评审标准：投标人类似业绩指：投标人近 3 年以来承接的人工智能项目开发或运维业绩。 每有一个有效业绩得 2 分， 最高得分为 10 分，没有有效的类似项目业绩的得 0 分。需提供相关业绩 的合同扫描件，扫描件中需体现合同的签约主体、项目名称及内容、合同 金额、交付日期等合同要素的相关内容，否则将不予认可。投标人最多提 供 5 个类似项目业绩，如超过 5 个仅取《投标人近三年以来类似项目一 览表》前 5 个项目业绩进行评审。 11 售 后 服 务 0-4 主 观 分 一、评审内容： 1. 售后服务方案（ 0-2 分） ； 2. 培训服务方案、培训计划 等（ 0-2 分） 。二、评审标准： 1.

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  第六章 投标文件有关格式 一、商务响应文件有关格式 1. 投标函格式 致： （招标人名称） 根据贵方 ___ （项目名称、招标编号）采购的招标公告 及投标邀请， _______ （姓名和职务）被正式授权代表投标人（投标 人名称、地址） ，按照上海市政府采购云平台规定向贵方提交投标文件 1 份。 据此函，投标人兹宣布同意如下： 1. 按招标文件规定，我方的投标总价为（大写）元人民币。 2. 我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话） 、参考 资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合 法性不再有异议。 3. 投标有效期为自开标之日起 ______ 日。 4. 如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有效， 我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。 5. 我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。 6. 我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或其他任何投标。 7. 我方已充分考虑到投标期间网上投标可能会发生的技术

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  银行账号： 投标人授权代表签名： 投标人名称（公章） ： 日期：年月日

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  2. 开标一览表格式 开标一览表格式见采购云平台，并在该平台填写。 填写说明： （ 1 ） “ 报价金额 ” 单位为 “ 元 ” ， “ 最终报价确认 ” 单位为 “ 万元 ” ，两者所填金 额须一致。 所填金额为每一包件报价，所有价格均系用人民币表示，精确到分； （ 2 ） “ 服务范围 ” 、 “ 服务要求 ” 、 “ 交付日期 ” 、 “ 质量保证期 ” ：投标人只需填写 “ 响应 ” 。 （ 3 ）投标人应按照《招标需求》和《投标人须知》的要求报价。

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  3. 投标报价汇总表格式 序号 子项目名称 报价（元） 备注 1 子项目 1 详见明细（ ） 2 子项目 2 详见明细（ ） 3 … 详见明细（ ） 4 软硬件产品（如有）购置和集成 详见明细（ ） 5 供应商认为本表中未能包括的其他必要费用 详见明细（ ） 本项目投报总价（元） 说明： （ 1 ）供应商应编制报价明细表并随本表一起提供。 （ 2 ）本表合计总价应与开标一览表报价相等。

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  4. 报价分类明细表格式 （ 1 ）各子项目报价明细表 序 号 子系统名称 人 · 月 数量 人 · 月报价 （单价） 子系统报价（元） 限价（元） 1 智能体运行 375,000 2 智能体构建 162,500 3 应用管理 75,000 4 扩展工具 3,255,000 5 知识库工具 2,137,500 6 评测中心 1,120,000 7 通用知识库 480,000 8 其他 150,000 合计报价（元） （ 2 ）软硬件产品（如有）购置和集成报价明细表 产品名称 规格型 号 综合单价（含产品采购、 运输、集成等所有服务费 用） 数量 报价（元） 限价（元） 智 能 体 平 台 4000,000 系统集成 240,000 合计报价

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  5. 资格条件响应表 项目名称： 招标编号： 包号： 项 目 内 容 具备的条件说明（要求） 投 标 检 查项（响 应 内 容 说 明 ( 是 / 否 ) ） 详 细 内 容 所 对 应 电 子 投 标 文 件 名 称 备 注 法 定 基 本 条 件 1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 提供营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）符合要求，提 供财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函、没有重大违 法记录的书面声明。投标人若委托其依法设立的分支机构代表其 参加本项目采购活动的，应当按照招标文件格式提供针对本项目 的唯一《委托书》 。分支机构不得以自身名义独立参加本项目采购 活动。 2. 未被 “ 信用中国 ” （ www.creditchina.gov.cn ） 、中国政 府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 联 合 投 标 本项目不接受联合投标。 法 定 代 表 人 授 权 1. 在投标文件由法定代表人授权代表签字（或盖章）的情况下， 应按招标文件规定格式提供

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  6. 实质性要求响应表 项目名称： 招标编号： 包号： 项 目 内 容 具备的条件说明（要求） 投 标 检 查 项 （响应内 容说明 ( 是 / 否 ) ） 详细内 容所对 应电子 投标文 件名称 备 注 投 标 文 件内容、 密封、签 署 等 要 求 符合招标文件规定： 1. 投标文件按招标文件规定格式提供 《投标函》 、 《开标一览表》 、 《资格条件响应表》以及《实 质性要求响应表》 ； 2. 电子投标文件须经电子加密（投标 文件上传成功后，系统即自动加密） 。 投 标 有 效期 不少于 90 天。 投 标 报 价 1. 不得进行选择性报价（投标报价应是唯一的，招标文件 要求提供备选方案的除外） ； 2. 不得进行可变的或者附有 条件的投标报价； 3. 投标报价不得超出招标文件标明的项 目最高限价； 4. 投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的报价 按照其他投标人相同项的最高报价计算， 计算出的缺漏项 部分报价不得超过投标报价的 10% 。 交 付 日 期 建设周期为合同签订后 6 个月（包含试运行 1 个月） 质 量 保 证期 软件开发部分验收后 1 年，产品软件

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  口 产 品 政策 合 同 转 让 与 分 包 本项目合同不得转让与分包。 公 平 竞 争 和 诚 实信用 不得存在腐败、 欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用 原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。

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  7. 客观分评审因素响应情况表 序号 名称 是否响应 响应情况 响应材料对应在投标文件中的页码 1 2 3 4 5 6 7

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  8. 法定代表人授权委托书格式 致：上海市政府采购中心 我 _ __ （姓名）系注册于 _ （地址）的 _ （投标人名称，以 下简称我方）的法定代表人，现代表我方授权委托我方在职职工（姓名，职务）以我方的名义参 加贵中心 ______________________ 项目的投标活动，由其代表我方全权办理针对上述项目的投 标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务，并签署全部有关的文件、协议及合同。 我方对被授权人的签名事项负全部责任。 在贵中心收到我方撤销授权的书面通知以前， 本授权书一直有效。 被授权人在授权书有效期 内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 被授权人无转委托权，特此委托。 在此粘贴被授权人身份证复印件 （有照片一面） 委托人（法定代表人）签章： 受托人（签章） ： 投标人公章： 住所： 日期： 身份证号码： 邮政编码： 电话： 传真： 日期：

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  9. 投标人基本情况简介格式 （一）基本情况： 1. 单位名称： 2. 地址： 3. 邮编： 4. 电话 / 传真： 5. 成立日期或注册日期： 6. 行业类型： （二）基本经济指标（到上年度 12 月 31 日止） ： 1. 实收资本： 2. 资产总额： 3. 负债总额： 4. 营业收入： 5. 净利润： 6. 上交税收： 7. 从业人数： （三）其他情况： 1. 专业人员分类及人数： 2. 企业资质证书情况： 3. 其他需要说明的情况： 我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据招标人进一步要求出示有关资料予以证实。

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  10. 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝ 2020 ﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，服务全部由 符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企 业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于软件和信息技术服务业行业；承接企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； 2. （标的名称） ，属于软件和信息技术服务业行业；承接企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业 的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 说明：（ 1 ）本声明函所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的 中小企业

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  文件其他内容，否则因自动公告该栏文件导致中标人商业秘密等信息泄露的，招标人不承担任 何责任。（实际以采购云平台最新的操作程序为准） （ 6 ）供应商在投标客户端 “ 中小企业声明函 ” 一栏与投标文件中，多处上传本声明函的， 以投标客户端 “ 中小企业声明函 ” 一栏上传的作为认定依据。 注：各行业划型标准： （十二） 软件和信息技术服务业。 从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。 其中， 从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万 元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。

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  11. 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明， 根据 《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政 策的通知》 （财库〔 2017 〕 141 号）的规定，本单位安置残疾人 ___ 人，占本单位在职职工人数比 例 ___% ， 符合残疾人福利性单位条件， 且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工程 / 提供服务） ， 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 （不包括使用非残 疾人福利性单位注册商标的货物） 。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章） ： 日 期： 说明：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》享受 政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （ 1 ）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25% （含 25% ） ，并且安置的残疾人 人数不少于 10 人（含 10 人） ； （ 2 ）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （ 3 ）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老

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  12. 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第 （四）项规定条件，具体包括： 1. 具有健全的财务会计制度； 2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） 日期：

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  13. 没有重大违法记录的声明 我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章） 日期：

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  14. 对分支机构的委托书 委托书 致：上海市政府采购中心 （分支机构名称）系我单位依法设立的分支机构，现我单位委托（分支机构名称）作为我单 位唯一的受托人，以我单位的名义参加贵中心 （项目名称及编号） 项目的投标活动，并代表 我单位全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文 件。 我单位对（分支机构名称）的签章事项及投标活动负全部责任。 在贵中心收到我单位撤销本委托书面通知以前， 本委托书一直有效。 受托人在本委托书有效 期内签署的所有文件不因委托的撤销而失效。 受托人无转委托权，特此委托。 委托人（公章） ： 受托人（公章） ： 地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话： 电话： 传真： 传真： 日期： 年 月 日

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  二、技术响应文件有关表格格式 1. 项目负责人情况表 项目名称： 招标编号： 包号： 姓名 出生年月 文化程度 毕业时间 毕业院校 和专业 从事本类 项目工作 年限 联系方式 职业资格 技术职称 聘任时间 主要工作经历： 主要管理服务项目： 主要工作特点： 主要工作业绩： 胜任本项目负责人的理由： 需附项目负责人毕业证书、 职称及职业资格证书及开标前三个月中任意一个月为项目负责人依法 缴纳社保费的证明。

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  2. 主要管理、技术人员配备及相关工作经历、职业资格汇总表 项目名称： 招标编号： 包号： 项目组成 员姓名 年龄 在项目组 中的岗位 学历和毕 业时间 职称及职 业资格 进入本单 位时间 相关工作经 历 联系方式 …… 需附上述人员毕业证书、 职称及职业资格证书及开标前三个月中任意一个月为上述人员依法缴纳 社保费的证明。

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  3. 投标人近三年以来类似项目一览表 用户情况 序号 年份 项目名称 项目内容 服务时间 合同金额 （万元） 单位名称 经办人 联系方式 1 2 3 4 说明： （ 1 ）近三年指：从开标之日起倒推三年以内正在进行或已完成的项目。 （ 2 ）需提供类似项目的合同扫描件，合同扫描件中需体现合同的签约主体、项目名称及内 容、合同金额、交付日期等合同要素的相关内容，否则不算有效的类似项目业绩。投标人需提供 的类似项目数量以《投标评分细则》为准。

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  三、各类银行保函格式 1. 预付款银行保函格式 致： （甲方名称） 鉴于 （乙方名称） （以下简称 “ 乙方 ” ）根据 年 月 日与贵方签订的 _ 号合同（以下简称 “ 合同 ” ）向贵方提供 （货物和相关服务描述） 。 根据贵方在合同中规定，乙方要得到预付款，应向贵方提交由一家信誉良好的银行出具的、 金额为 （以大写和数字表示的保证金金额）的银行保函，以保证其正确和忠实地 履行所述的合同条款。 我行 （银行名称）根据乙方的要求，无条件地和不可撤消地同意作为主要责 任 人 而 且 不 仅 仅 作 为 保 证 人 ， 保 证 在 收 到 贵 方 第 一 次 要 求 就 支 付 给 贵 方 不 超 过 （以大写和数字表示的保证金金额） ，我行无权反对和不需要先向乙方索赔。 我行进而同意，要履行的合同条件或买卖双方签署的其他合同文件的改变、增加或修改，无 论如何均不能免除我行在本保函下的任何责任。 我行在此表示不要求接到上述改变、 增加或修改 的通知。 本保函自收到合同预付款起直至 年 月 日前一直有效。 出证行名称： 出证行地址： 经正式授权代表本行的代表的姓名和职务

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  2. 履约保证金（银行保函）格式 致： （甲方名称） 鉴于 （乙方名称） （以下简称 “ 乙方 ” ）根据 年 月 日与贵方签订的 号合同向贵方提供 （货物和服务描述） （以下简称 “ 合同 ” ） 。 根据贵方在合同中规定， 乙方应向贵方提交由一家信誉良好的银行出具的、 合同规定金额的 银行保函，作为乙方履行合同义务和按照合同规定提供给贵方的服务的履约保证金。 我行同意为乙方出具此保函。 我 行 特 此 承 诺 ， 我 行 作 为 保 证 人 并 以 乙 方 的 名 义 不 可 撤 销 地 向 贵 方 出 具 总 额 为 （以大写和数字表示的保证金金额）元人民币的保函。我行及其 继承人和受让人在收到贵方第一次书面宣布乙方违反了合同规定后， 就立即无条件、 无追索权地 向贵方支付保函限额之内的一笔或数笔款项，而贵方无须证明或说明要求的原因和理由。 本保函自出具之日起至全部合同服务按合同规定验收合格后三十天内完全有效。 出证行名称： 出证行地址： 经正式授权代表本行的代表的姓名和职务（打印和签字） ： 银行公章： 出证日期： 说 明 ： 本 保 函 由 中 标

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  第 52 页 共 67 页

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  第 53 页 共 67 页 第七章 合同书格式和合同条款 软件开发合同书格式 合同编号： 项目名称： 合同双方： 甲方（委托人） ： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 联系人： 乙方（受托人） ： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 联系人： 开户银行： 账号： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规之规 定，本合同当事人遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，在本项目经过政府采购的基础上，经 协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同： 一、定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释： 1.1 “ 合同 ” 系指采购人和中标（成交）供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包 括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 1.2 “ 合同金额 ” 系指根据合同约定，中标（成交）供应商在完全履行合同项下全部义务后， 采购人应支付给中标（成交）供应商的服务对价。 1.3 “ 软件开发服务 ” 系指中标（成交）供应商根据合同约定应向采购人履行的软件开发、 设备材料或成品软件供货、软硬件安装、系统调试、技术支撑、售后服务等工作。 1.4 “ 甲方

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  第 54 页 共 67 页 1.5 “ 乙方 ” 系指根据合同约定提供软件开发服务的中标（成交）供应商；两个以上的自然 人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方 均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。 二、合同主要要素 2.1 项目服务内容及范围 乙方根据本合同的规定执行及完成合同文件所说明的本项目软件开发服务。 乙方所提供的软 件开发服务应符合国家的有关规定，软件具体功能、版本、模块数量、价格和交付日期等详见合 同文件。 2.2 合同金额：人民币 元整（￥ 元整） 。 2.3 交付日期： 2.4 交付地点：武宁南路 128 号 2.5 履约保证金：收取 , 合同金额的 10% 。 2.6 质量保证期： 2.7 其它： 三、合同文件的组成和解释顺序如下 3.1 本合同执行中双方共同签署的补充与修正文件及双方确认的明确双方权利、义务的会 谈纪要； 3.2 本合同书； 3.3 本项目中标或成交通知书； 3.4 乙方的本项目投标文件或响应文件； 3.5 本项目招标

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  第 55 页 共 67 页 4.1.3 乙方所交付的软件系统（包括乙方提供的软件、硬件、文档等）还应当符合国家和上 海市有关安全、环保、卫生、数据安全、网络安全、质量管理、灾难管理、应急管理等的相关标 准和规定。乙方在项目进行过程中应遵守《中华人民共和国网络安全法》 《中华人民共和国数据 安全法》和《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规、政策规定的要求。 4.1.4 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系， 并依照甲方要求提供其相关内部规 章制度，便于甲方的监督检查。 4.1.5 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施 等符合其在投标文件（响应文件）中所作的响应及承诺，并应接受甲方的监督检查。 4.1.6 如本项目涉及商品包装和快递包装的，除招标文件或采购文件中的采购需求另有要求 外， 乙方所提供的包装应当参照财政部办公厅、 生态环境部办公厅以及国家邮政局办公室联合发 布的《商品包装政府采购需求标准（试行） 》 《快递包装政府采购需求标准（试行） 》执行。 4.2 权利瑕疵担保 4.2.1 乙方保证对其提供的软件开发服务

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  第 56 页 共 67 页 4.3.5 甲方应在验收完成后 15 日内向乙方出具《履约验收书》 。若验收结论为合格，则视为 乙方已完全履行相关合同义务；若验收结论为不合格，则甲方应在《履约验收书》中详细说明不 合格项，乙方应在 15 日内进行整改或重新提供，整改或重新提供产生的所有费用由乙方承担， 甲方有权自乙方提供的履约保证金 （如有） 中予以抵扣所受到的损失直至没收全部履约保证金并 依据合同条款要求乙方支付违约金。 乙方整改或重新提供后仍不符合验收标准的， 或乙方未能在 约定时间内完成整改或重新提供的， 甲方有权解除合同， 并要求乙方返还已支付的全部或部分款 项，同时保留根据本合同约定及法律法规规定的其他补救措施的权利。 4.3.6 甲方在约定的验收时间到期、且经乙方书面催告 15 日后，仍无正当理由拖延验收或 不验收的，则视为其已验收通过。但合同有质量保证期约定的，适用质量保证期之规定。 4.3.7 如本项目服务内容涉及市级党政机关云计算服务的，乙方应当按照《云计算服务安全 评估办法》申报并通过安全评估，未通过安全评估的，不予通过验收。 4.3.8

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  第 57 页 共 67 页 付（或贴现或背书转让）的，退还方式为甲方将相应金额的钱款以银行转账方式无息退还至乙方 账户，未兑付（或贴现或背书转让）的则将相应票据原件退还乙方；采用银行保函形式出具的， 则甲方在前述期间内退还乙方提交的银行保函原件。 6.4 除合同规定情形外， 如果因甲方自身原因未能按照前述规定期间向乙方退还相应履约保 证金，甲方应以应退还履约保证金数额按人民银行同期存款基准利率按日向乙方承担利息损失， 直至上述履约保证金退还乙方。 七、双方权利义务 7.1 甲方的权利和义务 7.1.1 甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容 , 有权检查和监督乙方的服务工作的 质量、管理等情况，有权要求乙方以书面形式就前述内容进行汇报。 7.1.2 甲方有权对没有达到本合同文件规定的服务质量或标准的软件开发及相关服务事项， 甲方有权要求乙方在规定的时间内进行整改， 直至符合合同文件规定要求为止， 并按本合同有关 规定给予处理。 7.1.3 甲方保留在项目的关键点对项目进行质量检查的权利。 乙方应协助甲方完成质量检查， 并提供甲方需要的材料和信息。 7.1.4

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  第 58 页 共 67 页 达及资料转送，但并不成为甲方当然的义务。 7.1.10 如果甲方因工作需要对原有软件系统进行调整，应通过有效的方式及时通知乙方。 若涉及合同服务范围调整，对乙方履约成本造成显著影响的，应与乙方协商解决。 7.1.11 甲方负责软件运行所需的软硬件设备、通信线路、系统安全设施等运行所依赖的环 境， （不包括本合同乙方需提供设备） 。甲方须及时配合乙方对软件进行测试和试运行，并及时反 馈修改意见给乙方。 当软件系统运行发生故障时， 甲方应及时告知乙方有关发生故障的相关信息， 以便乙方及时分析故障原因，及时采取有效措施排除故障，恢复正常运行。 7.1.12 甲方应按合同约定对项目进行验收。 甲方须及时配合乙方对软件系统进行测试和试 运行，并及时向乙方反馈修改意见。 7.1.13 甲方应配合乙方维护人员进行日常性系统管理和数据维护，与乙方技术人员一起完 成维护工作，以保持软件系统运行在最佳状态。 7.1.14 甲方应在约定的时间内向乙方支付本合同项下的费用。 7.1.15 甲方应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成

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  第 59 页 共 67 页 项目联系人确认。 服从甲方及相关管理部门的管理协调， 保证在合法且不侵犯他人利益的原则下 进行项目服务活动，并对其所进行的服务活动负责。 7.2.8 乙方应对履行本合同所规定的服务以及在履行中因自己违约而给甲方造成的损失承担 责任并应当向甲方进行赔偿。但下例情况不视为乙方违约 : （ 1 ）非乙方的行为、过失、违约或失职造成的损失或伤害； （ 2 ）不可抗力造成的损失。 7.2.9 乙方必须为本项目涉及的各种资料、数据和收据等保密。未经甲方书面同意 , 乙方及 乙方员工不得泄露、遗失、复印与本合同规定业务活动有关的一切资料和内容。所有甲方或第三 人（与合同业务有关相关单位）提供的与本合同规定业务活动有关的一切资料，在合同结束后均 应归还。 7.2.10 乙方应对本项目所提供服务结果的可靠性、准确性、全面性向甲方负责，由于服务 结果的可靠性、准确性、全面性不足而导致甲方工作偏差或失误，乙方应承担责任。乙方应对由 软件产品质量和技术支持、软件更新的过程中引起的数据丢失及损害（包括但不限于特别的、偶 发的、间接的损害）负责。 7.2.11 乙方在

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  第 60 页 共 67 页 程序中加插和软件功能无关的程序或预留一些危害软件安全的漏洞， 不包含任何病毒或其它的允 许非法对软件系统进行访问（包括删除、关闭、变更等）的功能。此外，若软件涉及数据获取、 处理、储存等功能的，乙方应当保证相应的功能、程序完全符合国家在数据方面的规定和标准， 且不得在软件中插入数据盗用、 不合规范获取等功能。 乙方向甲方提交的开发软件不符合甲方验 收标准的，甲方有权要求乙方修改，修改次数不限，乙方应当依据甲方的要求进行修改，并及时 再次提交甲方进行验收。 7.2.17 乙方在履行服务时，发现甲方系统存在潜在缺陷或故障时，有义务及时与甲方联系， 共同落实防范措施，保证本合同项下所开发软件正常运行。 7.2.18 如果乙方确实需要第三方合作才能完成合同规定的服务内容和服务质量的，应事先 征得甲方的同意，并由乙方承担第三方提供服务的费用。 7.2.19 乙方在试运行期满且项目终验合格后，在提供免费技术支持服务期（质量保证期） 内，负责本项目的技术性维护工作，包括软件日常运行维护、软件版本升级和错误更正、合同所 界定的功能范围内的局部调整及合同范围硬

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  第 61 页 共 67 页 悉或尚未主动对外公开的所有数据、信息和资料（包括但不限于账号信息、图表、文字、计算过 程、任何形式的文件、访谈记录、现场实测数据、相关工作程序等）以及因履行本项目而形成的 数据、信息和任何形式的工作成果，均为本条款项下双方所应恪守保密义务所针对的对象，即使 该等信息未能在本保密条款的约定中穷尽。 对于甲方提供的临时账号的使用， 及对组件开发的账 号密码的信息加密及保密要求，参照本保密义务条款执行。 8.1.2 乙方需保守因履行本合同过程中而获得的甲方所有资料（包括信息账号、图表、文 字、计算过程、电子文件、访谈记录、现场实测数据及甲方相关工作程序等）秘密，不得利用工 作之便外泄资料或做其他用途， 否则乙方需承担由此引起的法律责任和赔偿甲方的经济损失。 本 款规定的效力及于乙方及乙方的所有雇用人员。 8.1.3 甲乙双方应当就相关需保密信息采取必要、 适当的保密措施 （包括但不限于就保密义 务专辟合同条款、签署专门附件或按项目需求提供相关证明材料等） 。在履行本合同的过程中， 除须配合司法调查的情形外，在未征得对方书面同意之前，甲乙双方（含乙方参

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  第 62 页 共 67 页 相关内容，不得擅自对外公开发表或向任何第三方透露。 9.2 在不影响上述条款规定的由甲方取得所有成果的知识产权的前提下， 双方因履行本项目 而被授权接触或使用对方之知识产权（包括但不限于商标、专利、著作权等） ，和 / 或任何其他相 关资料、 数据等涉及的任何权利， 均不视为向另一方转让上述权利或在本项目范围外授权许可另 一方使用上述权利，上述权利仍应属于提供方，并仅可使用于本项目，被授权接触或使用方未经 提供方书面同意，不得擅自挪作他用。 9.3 支撑该软件开发和运行的第三方编制的软件的知识产权仍属于第三方。 9.4 乙方提供软件产品（包括软件载体和文档）和相关系统接口，仅限于甲方使用，未经乙 方书面许可不能对外转让。软件不加密，不限制甲方安装次数和安装的终端数量。 十、违约责任 10.1 除合同规定外，如果甲方未能按照合同规定的时间足额支付相应服务费用的，应当按 照未付服务费用的千分之一（ 1‰ ）按日计收延迟付款滞纳金，直至足额支付服务费用时止，但 延迟付款滞纳金的最高限额不超过合同价的百分之五（ 5% ） 。一旦达到延迟付款滞纳金的

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  第 63 页 共 67 页 求乙方按合同 10.4 条承担违约金并赔偿相关损失。 10.7 合同履约过程中，未经甲方同意，乙方自行变动在合同中承诺的主要服务人员的、就 合同项下的全部或部分义务进行转让或分包的、擅自中止、终止合同履行的、履约过程侵害了包 括甲方在内任何人合法权益及其他不适当履行本合同的违约情形，将按照合同 10.4 条的违约责 任处理，情况严重者（如：未按甲方要求限期改正的） ，甲方有权终止合同，并索回已支付的费 用。 10.8 如果由于甲方的责任而造成服务延误或不能达到服务质量的，乙方不承担违约责任。 由于因甲方工作人员人为操作失误、 或供电等环境不符合合同设备正常工作要求、 或其他不可抗 力因素造成的设备损毁，乙方不承担赔偿责任。 10.9 甲方未在规定时间内提供合同文件约定的资料、数据或按软件系统的运行条件和性质 及合同文件明确的要求向乙方提供软件系统运行环境而导致项目延误，乙方可相应顺延交付日 期。如对乙方造成经济损失，甲方还应依本合同规定承担违约责任。 10.10 如因甲方无正当理由拒绝接收乙方交付的软件系统，甲方应支付给乙方全额的开

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  第 64 页 共 67 页 证实。 11.5 受不可抗力影响方应尽一切努力减少因不可抗力而产生的损失，否则应对扩大的损失 承担责任。 11.6 如不可抗力延续超过 45 日以上（含本数）时，双方应通过友好协商解决本合同的执行 问题，并应尽快达成协议。 十二、合同终止、中止、变更 12.1 合同终止 12.1.1 违约终止合同 12.1.1.1 在甲方针对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下 列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同： （ 1 ）如果乙方未能按约定提供履约保证金，且经催告后在合理期限内仍未提供。 （ 2 ）如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供服务。 （ 3 ）如果乙方的行为导致本合同目的无法实现，构成根本违约。 （ 4 ）违反合同约定，擅自转让或对外分包本合同项下应履行义务。 （ 5 ）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务，经甲方催告后仍未能改正的。 12.1.1.2 如果甲方根据上述的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条 件和方法另行购买与未提供服务类似的服务， 乙方应对甲

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  第 65 页 共 67 页 12.3.1 甲方需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方 协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过本合同采购金额的百分之十。 12.3.2 除合同规定情形外，双方不得擅自变更合同。合同继续履行将损害国家利益和社会 公共利益的，双方应当变更。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应 的责任。 十三、合同转让和分包 13.1 乙方应完全、适当履行本合同项下义务，乙方不得转让或分包。 十四、争议解决及管辖、送达 14.1 双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解；也可（请在选择项中打 “ √ ” ） □提请上海仲裁委员会仲裁。 □向甲方所在地法院提起诉讼。 14.2 在仲裁或诉讼期间， 除正在进行仲裁或诉讼的部分外， 本合同的其它部分应继续执行。 败诉一方应当承担包括但不限于诉讼费用、律师费用、公证费用等。 14.3 本合同中双方的地址、传真等联系方式为各自文书、信息送达地址。以专人传送的， 受送达人签收即构成送达；以邮件或快递形式送达的，对方签收、拒签、退回之日视为送达；如

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  第 66 页 共 67 页

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  第 67 页 共 67 页 附件： 履约验收方案 一、验收组织 验收组织方式 □自行组织 / □委托第三方 验收主体 二、验收方式与程序 邀请本项目的其 他供应商参加验 收 □是 / □否 邀请专家参加验 收 □是 / □否 邀请服务对象参 加验收 □是 / □否 第三方检测机构 参加验收 □是 / □否 □是 / □否 □是 / □否 参加抽查检测 抽查比例 存在破坏性检测 被破坏的检 测产品处理 方式 履约验收方式 □一次性验收 / □分期验收 履约验收时间 验收程序 三、验收内容与标准 序号 验收环节 验收内容 验收标准 备注：本表为履约验收方案格式，具体方案内容将在签订采购合同时约定。

官方附件

• 上海市公安局智能体构建及测评工具子系统建设项目.pdf

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