生态综合评价工作经费的中标(成交)结果公告

公告时间轴

1. 中标结果2026/10/26 11:12

   生态综合评价工作经费的中标(成交)结果公告

   上海市政府采购网 · 官方原文 ↗

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  中标(成交)结果公告

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  公开招标

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  310000000260729126078-00372903

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  319900

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  上海市绿化和市容管理局

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  8. 中小企业声明函 本公司〈联合体) 郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (UE (2020) 46 号) 的规定，本公司〈联合体) 参加_上海市绿化和市容管理局《单位名称) 的 生态综合评价工作经费〈项目名称) 采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相 关企业《含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如下: . 生态综合评价工作经费〈标的名称) ，属于其他未列明行业; 承接企业为 浙江华东 林业工程咨询设计有限公司《企业名称) ，从业人员 99 人，营业业收入为_6524.441 万元， 资产总额为 5561.3255 万元，属于_中型企业《中型企业、小型企业、微型企业) ; 2.〈标的名称) ，属于其他未列明行业; 承接企业为《企业名称) ，从业人员人，营 业业收入为万元，资产总额为万元，属于《中型企业、小型企业、微型企业) | 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企 业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。 AS = suse aw (Ea ap

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  项目编号： 310000000260729126078-00372903 生 态 综 合 评 价 工 作 经 费 公 开 招 标 文 件 采购单位：上海市绿化和市容管理局 地 址：胶州路 768 号

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  目录 第一章 投标邀请 .............................................................1 第二章 投标人须知前附表 ............................................ 3 第三章 政府采购政策功能 .......................................... 16 第四章 招标需求 .......................... 错误！未定义书签。 第五章 评标方法与程序 .............................................. 18 第六章 投标文件有关格式 ........................................ 23 第七章 合同书格式和合同条款 .................................. 41

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  1 第一章 投标邀请 项目概况 生态综合评价工作经费招标项目的潜在投标人应在上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn） 获取招标文件，并于 2026-10-21 13:30（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：310000000260729126078-00372903 项目名称：生态综合评价工作经费 采购方式：公开招标 预算金额：1600700.00 元 最高限价：1600700.00 元 采购需求：生态综合评价工作等。（详见招标文件中项目招标需求） 合同履行期限：合同签订日起至 2026 年 12 月 31 日 本项目不允许联合体。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 3.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展办法》等规定，本 项目专门面向中小企业采购 。 三、获取招标文件

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  2 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜： 七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息 名称：上海市绿化和市容管理局 地址：胶州路 768 号 联系人：张老师 2、采购代理机构信息 名称：上海颐群建设工程咨询有限公司 地址：上海市黄浦区瞿溪路 801 号 501 室 联 系 人：徐蕴峥 电 话 ：13524252987

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  3 第二章 投标人须知前附表 一、项目情况 项目名称：生态综合评价工作经费 项目编号:310000000260729126078-00372903 项目地址：采购人指定地点 项目内容:生态综合评价工作经费等工作。（详见招标文件中项目招标需求） 采购预算说明：本项目采购预算为 1600700.00 元人民币，超过采购预算的投标不予接受。 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业 二、招标人 采购人 名称：上海市绿化和市容管理局 地址：胶州路 768 号 联系人：张老师 电话：13851693266 采购代理机构 名称：上海颐群建设工程咨询有限公司 地址：上海市黄浦区瞿溪路 801 号 501 室 联 系 人：徐蕴峥 电 话 ：13524252987 三、合格供应商条件 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 3.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促

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  4 响应文件提交网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn 开标时间：同投标截止时间 开标地点网址：上海市政府采购云平台 （门户网站：上海政府采购网，网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn) 评标方法：详见第五章《评标方法与程序》 中标人推荐办法：详见第五章《评标方法与程序》 五、其它事项 付款方法：详见第四章《采购需求》 履约保证金：不收取 质量保证金：不收取 质量保证期：/ 代理费收费方式：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980 号文和发改价 格[2011]534 号，由中标单位支付。 六、说明 根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的规定，本项目 采购相关活动在由市财政局建设和维护的上海市政府采购云平台（简称：采购云平台，门户网 站：上海政府采购网，网址：www.zfcg.sh.gov.cn）进行。供应商应根据《上海市电子政府采 购管理暂行办法》 等有关规定和要求执行。 供应商在采购云平台的有关操作方法可以参照采购 云平台中的“操作须知”专栏的有关内容和操作要求办理。

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  5 投标人须知 一、总则 1.概述 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备 招标条件。 1.2 本招标文件仅适用于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招标采购。 1.3 招标文件的解释权属于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述的招标人。 1.4 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以 及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。 1.5 根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的规定，本 项 目 招 投 标 相 关 活 动 在 上 海 市 政 府 采 购 云 平 台 （ 门 户 网 站 ： 上 海 政 府 采 购 网 ， 网 址 ： www.zfcg.sh.gov.cn）进行。 2.定义 2.1“采购项目”系指《投标人须知》前附表中所述的采购项目。 2.2“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。 2.3“招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织本次招标的集中采购机构和采购人。 2.4“投

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  6 符合采购规定的特定条件。 （4）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府 采购活动。 4.合格的服务 4.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。 4.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或 地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通 常标准或者符合采购目的的特定标准确定。 5.投标费用 不论投标的结果如何， 投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用， 招标人在任何情况下 均无义务和责任承担这些费用。 6.信息发布 本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告以及延 长 投 标 截 止 时 间 等 与 招 标 活 动 有 关 的 通 知 ， 招 标 人 均 将 通 过 “ 上 海 政 府 采 购 网 ” （http://www.zfcg.sh.gov.cn）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及 时关注以上媒体上的相关信息， 投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息， 及因此所产

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  7 （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主 要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函应当按照财政部制定的范本填 写，范本格式可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）右侧的“下载专区”下载。 7.5 投标人提起询问和质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）的 规定办理。质疑函或授权委托书的内容不符合《投标人须知》第 7.3 条和第 7.4 条规定的，招 标人将当场一次性告知投标人需要补正的事项， 投标人超过法定质疑期未按要求补正并重新提 交的， 视为放弃质疑。 质疑函的递交应当采取当面递交形式， 否则视为未递交。 质疑联系部门： 上海颐群建设工程咨询有限公司，联系电话：13524252987，地址：上海市黄浦区瞿溪路 801 号 501 室。 7.6 招标人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复， 并以书面形式通知提出质疑

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  8 人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对 所有联合体成员进行信用记录查询， 联合体成员存在不良信用记录的， 视同联合体存在不良信 用记录。 9.其他 本《投标人须知》的条款如与《投标邀请》、《招标需求》和《评标方法与程序》就同一内容 的表述不一致的，以《投标邀请》、《招标需求》和《评标方法与程序》中规定的内容为准。 二、招标文件 10.招标文件构成 10.1 招标文件由以下部分组成： （1）投标邀请（招标公告）； （2）投标人须知； （3）政府采购政策功能； （4）招标需求； （5）评标方法与程序； （6）投标文件有关格式； （7）合同书格式和合同条款； （8）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）。 10.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。如果投 标人没有按照招标文件要求提交全部资料， 或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性 响应，则投标有可能被认定为无效标，其风险由投标人自行承担。 10.3 投标人应认真了解本次招标的具体工作要求、工作范围以及职责，了解一切可能影响投 标报价

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  9 容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。 11.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由集中采购机构以澄清或修改公告形式发布和 通知， 除此以外的其他任何澄清、 修改方式及澄清、 修改内容均属无效， 不得作为投标的依据， 否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。 11.5 招标人召开答疑会的，所有投标人应根据招标文件或者招标人通知的要求参加答疑会。 投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。 12.现场考察 12.1 招标人组织现场考察的，所有投标人应按《投标人须知》前附表规定的时间、地点前往 参加现场考察活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。 12.2 投标人现场考察发生的费用由其自理。 12.3 招标人在现场介绍情况时，应当公平、公正、客观，不带任何倾向性或误导性。 12.4 招标人在现场考察中口头介绍的情况，除招标人事后形成书面记录、并以澄清或修改公 告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考， 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 三、投标文件 13.投标

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  10 （1）《投标函》； （2）《开标一览表》（在采购云平台填写）； （3）《投标报价汇总表》等相关报价表格详见第六章《投标文件有关格式》； （4）《资格条件响应表》； （5）《实质性要求响应表》； （6）第四章《招标需求》规定的其他内容； （7）相关证明文件（投标人应按照《招标需求》所规定的内容提交相关证明文件，以证明其 有资格参加投标和中标后有能力履行合同）。 17.投标函 17.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》。 17.2 投标人不按照招标文件中提供的格式填写《投标函》，或者填写不完整的，评标时将按 照第五章《评标方法与程序》中的相关规定予以扣分。 17.3 投标文件中未提供《投标函》的，为无效投标。 18.开标一览表 18.1 投标人应按照招标文件的要求和采购云平台提供的投标文件格式完整地填写《开标一览 表》，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。 18.2《开标一览表》是为了便于招标人开标，《开标一览表》内容在开标时将当众公布。 18.3 投标人未按照招标文件的要求和采购云平台提供的投标文件格式完整地填写《开标一览 表》、或者未提供《开

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  11 19.5 投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标 报价，招标人均将予以拒绝。 19.6 投标人应按照招标文件第六章提供的格式完整地填写各类报价表，说明其拟提供服务的 内容、数量、价格、时间、价格构成等。 19.7 投标应以人民币报价。 20.资格条件响应表及实质性要求响应表 20.1 投标人应当按照招标文件所提供格式，逐项填写并提交《资格条件响应表》以及《实质 性要求响应表》，以证明其投标符合招标文件规定的所有合格投标人资格条件及实质性要求。 20.2 投标文件中未提供《资格条件响应表》或《实质性要求响应表》的，为无效投标。 21.技术响应文件 21.1 投标人应按照《招标需求》的要求编制并提交技术响应文件，对招标人的技术需求全面 完整地做出响应并编制服务方案，以证明其投标的服务符合招标文件规定。 21.2 技术响应文件可以是文字资料、表格、图纸和数据等各项资料，其内容应包括但不限于 人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。 22.投标文件的编制和签署 22.1 投标人应按照招标文件和采购云平台要求的格式填写相

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  12 （2）投标文件应规范，应按照规定格式要求规范填写，扫描文件应清晰简洁、上传文件应规 范。 四、投标文件的递交 23.投标文件的递交 23.1 投标人应按照招标文件规定，参考第六章投标文件有关格式，在采购云平台中按照要求 填写和上传所有投标内容。投标的有关事项应根据采购云平台规定的要求办理。 23.2 投标文件中含有公章，防伪标志和彩色底纹类文件（如《投标函》、营业执照、身份证、 认证证书等）应清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人承担 相应责任招标人认为必要时，可以要求投标人提供文件原件进行核对，投标人必须按时提供， 否则 投标人须接受可能对其不利的评标结果， 并且招标人将对该投标人进行调查， 发现有弄虚作假 或欺诈行为的按有关规定进行处理。 23.3 投标人应充分考虑到网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险。对因网 上投标的任何技术故障、操作失误造成投标人投标内容缺漏、不一致或投标失败的，招标人不 承担任何责任。 24.投标截止时间 24.1 投标人必须在《投标邀请（招标公告）》规定的网上投标截止时间前将投标文件在采购 云平台中上传并正式投

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  13 要求时间内完成签到或解密的除外。 如采购云平台开标程序有变化的， 以最新的操作程序为准。 26.4 投标文件解密后，电子采购平台根据各投标人填写的《开标一览表》的内容自动汇总生 成《开标记录表》。投标人应及时使用数字证书对《开标记录表》内容进行签名确认，投标人 因自身原因未作出确认的视为其确认《开标记录表》内容。 六、评标 27.评标委员会 27.1 招标人将依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和上海市政府采购评审专家组 成，其中专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。 27.2 评标委员会负责对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐中标候选人。 28.投标文件的资格审查及符合性审查 28.1 开标后，招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格条件响应表》， 对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3 家的，将组织评标委员会进行评标。 28.2 在详细评标之前，评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确 定其是否满足招标文件的实质性要求。 评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件 的响应性，而不寻求外部的证据。 28.3

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  14 30.3 投标人的澄清、说明或者补正文件是其投标文件的组成部分。 30.4 投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变其投标文件的实质性内 容。 31.投标文件的评价与比较 31.1 评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 31.2 评标委员会根据《评标方法与程序》中规定的方法进行评标，并向招标人提交书面评标 报告和推荐中标候选人。 32.评标的有关要求 32.1 评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性，评标委员会成员及参与评标的有 关工作人员不得私下与投标人接触。 32.2 评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议等，所 有知情人均不得向投标人或其他无关的人员透露。 32.3 任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的 试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其投标被拒绝。 32.4 招标人和评标委员会均无义务向投标人做出有关评标的任何解释。 七、定标 33.确认中标人 除了《投标人须知》第 36 条规定的招标失败情况之外，采购人将根据评标委

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  15 确定的中标人。 38.签订合同 中标人与采购人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。 39.其他 采购云平台有关操作方法可以参考采购云平台 （网址： www.zfcg.sh.gov.cn） 中的 “操作须知” 专栏。

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  16 第三章 政府采购政策功能 根据政府采购法， 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标， 包括保护环 境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。 列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购类别的产品， 按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发布的《节能产品政府采购品 目清单》 和 《环境标志产品政府采购品目清单》 中优先采购类别的产品， 按规定实行优先采购。 中小企业按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受中小企业扶持政策，对预留份 额项目专门面向中小企业采购， 对非预留份额采购项目按照规定享受价格扣除优惠政策。 中小 企业应提供《中小企业声明函》。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分 包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 在政府采购活动中， 监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业， 监狱企业应当提供由省 级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件， 残疾 人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 如果有国家或者上海市规定政府采购应当强制采

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  17 第四章 采购需求 项目名称：生态综合评价工作经费 预算金额：1600700.00 元 项目期限：合同签订之日-2026 年 12 月 31 日 项目内容： 生态综合评价，以国土三调对接融合数据为基础，开展生态综合监测，完成内业数据处 理与分析、 变化图斑现地举证调查等工作， 汇总分析全市调查监测成果数据， 编制成果报告， 同步支撑年度国土变更调查等。本项目预留中小企业。 项目要求： 1.内业数据处理与分析，包括生态综合监测数据入库、生态综合监测数据分析、变化图 斑年度更新等。 （1）生态综合监测数据入库依据《林业调查规划项目收费指导意见》林建协〔2018〕 15 号第五十一条，1：10000 矢量数据入库,入库标准 20 元/平方公里，面积 6340 平方公里； （2）生态综合监测数据分析依据 《林业行业调查规划项目收费指导意见》 林建协 〔2018〕 15 号第一章第 7 条规定，收费按照各职称工作人员数量与每人平均工作天数计算，包括上 海中心城区加 9 个郊区计 10 个单位； （3）变化图斑年度更新依据《森林资源管理及监测项目资金支出定额标准》（沪林总 〔2022〕10

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  18 第五章 评标方法与程序 一、资格审查 招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格条件响应表》，对投标人进 行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3 家的，将组织评标委员会进行评标。 二、投标无效情形 1.投标文件不符合《资格条件响应表》以及《实质性要求响应表》所列任何情形之一的，将被 认定为无效投标。 2.单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一 包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。 3.除上述以及政府采购法律法规、规章、《投标人须知》所规定的投标无效情形外，投标文件 有其他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。 三、评标方法与程序 1.评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目 采用“综合评分法”评标，总分为 100 分。 2.评标委员会 2.1 本项目具体评标事务由评标委员会负责，评标委员会由 5 人组成，其中采购人代表一名， 其余为政府采购评审专家。 招标人将按照相关规定， 从上海市政府采购评审专家库中随机抽取 评审专家。 2.2 评标委员会成

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  19 相同，则由评标委员会按照少数服从多数原则投票表决。 4.评分细则 本项目具体评分细则如下： 4.1 投标价格分按照以下方式进行计算： （1）价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价/评审价） （2）评标基准价：是经符合性审查合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、漏项）满足 招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 （3）评审价：投标报价无缺漏项的，投标报价即评审价；投标报价有缺漏项的，按照其他投 标人相同项的最高报价计算其缺漏项价格，经过计算的缺漏项价格不超过其投标报价 10%的， 其投标报价也即评审价， 缺漏项的费用视为已包括在其投标报价中， 经过计算的缺漏项价格超 过其投标报价 10%的，其投标无效。 （4）非预留份额专门面向中小企业采购的项目或包件，对小微企业报价给予 20%的扣除，用 扣除后的价格参与评审； 非预留份额专门面向中小企业采购且接受联合体投标或者允许分包的 项目或包件， 对于联合协议或者分包意向协议中约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30% 以上的投标人，给予其报价 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，未提供联合协议或者分包 意向协议的，不享受价格扣除优惠

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  20 （响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价 50%的，即投标 （响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价 45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价 ×45%； 4.评审委员会基于专业判断， 认为供应商报价过低， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的 其他情形。 采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第 1 项至第 3 项中启动异常低价投标（响应）审 查的数值标准，但是最高不得超过 65%。 相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。 （二）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第 1 项至第 4 项情形的，应当 要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测 算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、 制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于 30 分钟。其中，属于第 3 项情形，供应 商已随投标（响应）文件一

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  21 报价 分 投标报价 10 客观分 首选确定评标基准价： 经评标委员会甄别确认， 满足招标文件 要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价， 其报价分为满 分 10 分。确定其他投标报价分：计算公式为投标报价得分 = 评标基准价 / 打分投标单位的投标报价× 10 。 分值计算保留一位小数点 企业 经营 业 绩、 信誉 企业业绩 10 客观分 投标人自 2023 年 9 月 1 日（以合同签订时间为准）以来承担 过类似项目，每提供一个得 2 分，最高 10 分。注：提供中标 （成交）通知书或合同，业绩材料要明确反映供应商名称、项 目名称、签订时间等，否则不予计分。 企业质量 管理体系 3 客观分 投标人具有有效期内的 ISO9001 质量管理体系认证证书的得 1 分、 职业健康安全管理体系认证证书的得 1 分、 环境管理体系 认证证书的得 1 分、最高 3 分。 项目 实施 方案 技术方案 完整性、 针对性等 8 主观分 根据投标人针对本项目方案的全面性、合理性、可靠性、先进 性，结构完整性、表达清晰性等方面打分，方案全面、合

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  22 设备投入 9 主观分 项目组投入的用于森林、 草原、 湿地生态综合监测工作必须的 设备是否满足项目实施的需求： 设备组成完善， 完全满足项目 需求得 9-7 分；设备组成较完善，能基本满足项目需求得 6-4 分； 设备组成欠缺， 但经后去补充完善后能满足项目基本需求 的得 3-1 分；没有基本设备不得分。 注： 相关设备构成应提供采购发票和相关证明文件， 只有文字 图片说明而不能证明设备权属的不得分。 人员配备 15 主观分 1 、项目负责人具有林业高级职称的得 2 分，具有中级职称的 得 1 分，其余不得分。最高得 2 分。 2 、项目组人员（不包含项目负责人）具有“林业、林业调查、 调查规划、营林生产”等相关专业职称的每个得 1 分。最高得 3 分。注：专业以职称证为准，一人多证不重复得分。以上相 关人员必须为本单位在职人员， 提供职称证书复印件及投标截 止时间前连续三个月 （不含投标当月） 的社保证明材料并加盖 单位公章否则不得分。 3 、人员配置合理性，完全满足项目需求得 10-8 分；能基本 满足项目需求得 7-5 分；人员配

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  23 第六章 投标文件有关格式 一、商务响应文件有关格式 1.投标函格式 致：（招标人名称） 根据贵方（项目名称、招标编号）采购的招标公告及投标邀请，（姓名和职务）被正式授 权代表投标人（投标人名称、地址），按照上海市政府采购云平台规定向贵方提交投标文件 1 份。 据此函，投标人兹宣布同意如下： 1.按招标文件规定，我方的投标总价为（大写）元人民币。 2.我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、参 考资料及有关附件， 我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求， 对招标文件的合理性、 合法性不再有异议。 3.投标有效期为自开标之日起 ______日。 4.如我方中标， 投标文件将作为本项目合同的组成部分， 直至合同履行完毕止均保持有效， 我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。 5.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。 6.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或其他任何投标。 7.我方已充分考虑到投标期间网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险， 并对因网上投标的任何

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  24 银行账号： 投标人授权代表签名： 投标人名称（公章）： 日期： 年 月 日

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  25 2.开标一览表格式 开标一览表格式见采购云平台，并在该平台填写。 生态综合评价工作经费包 1 报价内容 总报价 主要负责人联系 方式 备注 最终报价(总价、 元) 填写说明： （1）“报价金额”单位为“元” ，“最终报价确认”单位为“元”，两者所填金额须一致。 所填金额为每一包件报价，所有价格均系用人民币表示，精确到分。 （2）“服务内容”、“服务要求”、“服务期限”：投标人只需填写“响应”。 （3）投标人应按照《招标需求》和《投标人须知》的要求报价。

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  26 3.投标报价汇总表格式 项目名称： 招标编号： 根据自拟报价明细表。 说明： （1）所有价格均系用人民币表示，单位为元/年，精确到分。 （2）投标人应按照《投标人须知》和《招标需求》的要求报价。 （3）分项目明细报价合计应与开标一览表报价相等。

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  27 4.资格条件响应表 项目名称： 招标编号： 项目内容 具备的条件说明（要求） 投标检查项 （ 响 应 内 容 说 明 ( 是 / 否)） 详 细 内 容 所 对 应 电 子 投 标 文 件名称 备注 法定基本条 件 1. 符合 《中华人民共和国政府 采购法》 第二十二条规定的 条件： 提供营业执照 （或事 业单位、社会团体法人证 书） 符合要求， 提供财务状 况及税收、 社会保障资金缴 纳情况声明函、 没有重大违 法记录的书面声明。 投标人 若委托其依法设立的分支 机构代表其参加本项目采 购活动的， 应当按照招标文 件格式提供针对本项目的 唯一《委托书》。分支机构 不得以自身名义独立参加 本项目采购活动。2.未被 “ 信 用 中 国 ” （www.creditchina.gov.c n ） 、 中 国 政 府 采 购 网 （www.ccgp.gov.cn）列入 失信被执行人、 重大税收违 法案件当事人名单、 政府采 购严重违法失信行为记录 名单。 联合投标 本项目不接受联合投标 法定代表人 授权 1、 在投标文件由法定代表人授权代表签 字（或盖章）的情况下，应按

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  28 5.实质性要求响应表 项目名称： 招标编号： 项目内容 具备的条件说明（要求） 投标 检查 项 （响 应内 容 说 明 ( 是 / 否)） 详细内容所对 应电子投标文 件名称 备注 投标文件内容、 密 封、签署等要求 符合招标文件规定： 1.投标文件按招 标文件要求提供《投标函》《开标一 览表》《资格条件响应表》《实质性 要求响应表》； 2.电子投标文件须经电子加密 （投标 文件上传成功后， 系统即自动加密） 。 投标有效期 不少于 90 天。 投标报价 1.不得进行选择性报价（投标报价 应是唯一的，招标文件要求提 供备选方案的除外）； 2.不得进行可变的或者附有条件的 投标报价； 3.投标报价不得超出招标文件标明 的项目最高限价； 4.投标报价有缺漏项的，缺漏项部 分的报价按照其他投标人相同 项的最高报价计算，计算出的 缺漏项部分报价不得超过投标 报价的 10%。 服务期限 合同签订日起至 2026 年 12 月 31 日 合同转让与分包 本项目合同不得转让与分包。 公 平 竞 争 和 诚实 信用 不得存在腐败、 欺诈或其他严重违背 公平竞争和诚实信用原

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  29 6.法定代表人授权委托书格式 致： 我（姓名）系注册于（地址）的（投标人名称，以下简称我方）的法定代表人，现代表我 方授权委托我方在职职工（姓名、职务）以我方的名义参加贵中心______________________ 项目的投标活动，由其代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等 一切具体事务，并签署全部有关的文件、协议及合同。 我方对被授权人的签名事项负全部责任。 在贵中心收到我方撤销授权的书面通知以前， 本授权书一直有效。 被授权人在授权书有效 期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 被授权人无转委托权，特此委托。 在此粘贴被授权人身份证复印件 （正反面） 委托人（法定代表人）签章： 受托人（签章）： 投标人公章： 住所： 日期： 身份证号码： 邮政编码： 电话： 传真： 日期：

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  30 7.投标人基本情况简介格式 （一）基本情况： 1.单位名称： 2.地址： 3.邮编： 4.电话/传真： 5.成立日期或注册日期： 6.行业类型： （二）基本经济指标（到上年度 12 月 31 日止）： 1.实收资本： 2.资产总额： 3.负债总额： 4.营业收入： 5.净利润： 6.上交税收： 7.从业人数： （三）其他情况： 1.专业人员分类及人数： 2.企业资质证书情况： 3.其他需要说明的情况： 我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据招标人进一步要求出示有关资料予以证实。 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期： 年 月

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  31 8.中小企业声明函 本公司 （联合体） 郑重声明， 根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动，服务全部由 符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小 企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为 （企业名称），从业人员人，营业业收入 为万元，资产总额为万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为 （企业名称），从业人员人，营业业收入 为万元，资产总额为万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企 业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 说明：（1）本声明函所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准 的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人

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  32 投标文件其他内容，否则因自动公告该栏文件导致中标人商业秘密等信息泄露的，招标人不 承担任何责任。（实际以采购云平台最新的操作程序为准） （6）供应商在投标客户端“中小企业声明函”一栏与投标文件中，多处上传本声明函的， 以投标客户端“中小企业声明函”一栏上传的作为认定依据。

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  33 9. 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明， 根据 《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政 策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位安置残疾人___人，占本单位在职职工人 数比例___%， 符合残疾人福利性单位条件， 且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造 的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包 括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 说明：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》享 受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残 疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； （2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工 伤保险和生育保险等社会保险费；

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  34 10. 财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、 第（四）项规定条件，具体包括： 1.具有健全的财务会计制度； 2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章）： 日 期：

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  35 11. 没有重大违法记录的声明 我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（公章）： 日 期 ：

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  36 12.对分支机构的委托书 委托书 致：上海颐群建设工程咨询有限公司： （分支机构名称）系我单位依法设立的分支机构，现我单位委托（分支机构名称）作为我 单位唯一的受托人，以我单位的名义参加贵单位（项目名称及编号）项目的投标活动，并代表 我单位全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关 文件。 我单位对（分支机构名称）的签章事项及投标活动负全部责任。 在贵单位收到我单位撤销本委托书面通知以前， 本委托书一直有效。 受托人在本委托书有 效期内签署的所有文件不因委托的撤销而失效。 受托人无转委托权，特此委托。 委托人（公章）： 受托人（公章）： 地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话： 电话： 传真： 传真： 日期：年 月 日

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  37 二、技术响应文件有关表格格式 1.拟投入本项目的主要设备一览表 项目名称： 招标编号： 序号 设备名称 型号规格 数量 设备使 用年限 已使用 时间 设备来源 本单位 所有 租赁 其他 1 2 3 4 5 6 7 8 ..... .

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  38 2.项目经理情况表 项目名称： 招标编号： 姓名 出生年月 文化程度 毕业时间 毕业院校 和专业 从事类似本 项目工作年 限 联系方式 职业资格 技术职称 聘任时间 主要工作经历： 主要管理服务项目： 主要工作特点： 主要工作业绩： 胜任本项目经理的理由： 本项目经理管理思路和工作安排： 本项目经理每周现场工作时间：

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  39 3.主要管理、技术人员配备及相关工作经历、职业资格汇总表 项目名称： 招标编号： 项目组成员姓 名 年龄 在项目 组中的 岗位 学历和毕业 时间 职称及职 业资格 进入本单 位时间 相关工作经历 联系方式 ......

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  40 4.投标人类似项目一览表 项目名称： 招标编号： 序号 年份 项目名称 项目类型 合同金额 （万元） 管理年限 用户情况 单位名称 经办人 联系 方式 1 2 … 说明： 需提供类似项目的合同扫描件， 合同扫描件中需体现合同的签约主体、 项目名称及内容、 合同金额、服务日期等合同要素的相关内容，否则不算有效的类似项目业绩。 投标人授权代表签字： 投标人（公章）： 日期：年 月 日

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  41 第七章 合同书格式和合同条款 包 1 合同模板： [ 合同中心 - 合同名称 ] 合同统一编号：[合同中心-合同编码] 合同内部编号： 合同各方： 甲方：[合同中心-采购单位名称] 乙方：[合同中心-供应商名称] 地址：[合同中心-采购单位所在地] 地址：[合同中心-供应商所在地] 电话：[合同中心-采购单位联系人电话] 电话：[合同中心-供应商联系人电话_1] 联系人：[合同中心-采购单位联系人] 联系人：[合同中心-供应商联系人_1] 甲方委托乙方承担 “ 生态综合评价工作经费”工作， 经双方协商一致，签订本合同。 第一条 本合同依据下列文件签订 1.1 《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和 国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国湿地保护法》、《中华人民共 和国野生动物保护法》等。 1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计、林业调查规划设计等管理法规和规章。 1.3 建设工程（项目）等批准文件。 第二条 本合同项目名称、履行期限、规模、投资、类别、议定费用和支付进度 2.1 项目名称： 生态综合评价工作经费

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  42 监测实施方案>的通知》（沪规划资源调〔2026〕263 号）工作要求，开展内业 数据处理与分析、 变化图斑现地举证调查等生态综合评价工作， 并通过林业主管 部门检查验收。 2.3 履行期限：[合同中心-合同有效期] 2.4 项目建设规模： 96114 公顷 2.5 项目估算总投资： 160.07 万元 2.6 项目类别：〇调查 〇工程咨询 ●年度监测 〇工程设计 〇评估评价 〇 使用林地现状调查与评价 〇鉴定 〇招标咨询 〇管理咨询 〇其他 项目 2.7 技术服务与咨询费： 双方议定总费用为[合同中心-合同总价]元,[合同中心-合同 总价大写]。 2.8 技术服务与咨询费支付进度：合同签订后十个工作日内支付 30%；外业调查结 束后十个工作日支付 40%； 乙方向甲方提交项目成果， 并通过甲方检查验收后十个工作日内， 支付项目剩余款。 第三条 甲方向乙方提供的资料与文件 甲方于签订合同后 10 个工作日内，须向乙方提供与项目工作相关的资料与文件（详见 附件 1）。 第四条 乙方向甲方交付的成果材料 乙方于 2026 年 12 月 31 日前，向

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  43 和工作便利条件。 5、甲方负责组织技术服务与咨询成果资料的审查和验收工作。 5.2 乙方责任： 1、乙方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的合理要求，进行项目操作和成果 编制，按合同规定的进度要求提交质量合格的成果资料，并对其负责。 乙方采用的主要技术标准是： ①《中华人民共和国森林法》（2019 年修订）； ②《中华人民共和国森林法实施条例》（2016 年修订）； ③《国家级公益林管理办法》（2017 年修订）； ④《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12 号）； ⑤《上海市森林管理规定》（2024 年修订）； ⑥ 《自然资源部 国家林业和草原局关于开展全国森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》 （自然资发〔2024〕78 号）； ⑦ 《自然资源部 国家林业和草原局办公室关于开展 2026 年度一体化调查监测工作的通 知》（自然资办函〔2026〕1038 号）； ⑧ 《上海市规划和自然资源局 上海市绿化和市容管理局关于印发<上海市 2026 年度一 体化调查监测实施方案>的通知》（沪规划资源调〔2026〕263 号）。 2、乙方按第四条提交成果的

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  44 方缴纳该项目应付费用的 1‰的逾期违约金。逾期超过 15 天以上时，乙方有权暂停履行下 阶段工作，并书面通知甲方。 6.3 由于乙方错误造成质量事故损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收直接受损 失部分的费用。 6.4 由于乙方自身原因，延误了按本合同第四条规定的成果材料交付时间，每延误一 天，应向甲方缴纳该项目已收费用 1‰的逾期违约金。 第七条 其他 7.1 甲乙双方工作人员在工作期间，必须遵守劳动安全规定。若发生意外人身事故， 甲乙双方各自承担相应责任。 7.2 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 7.3 本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决，也可由当地行政主管部门调解。 调解不成时，由原告所在地人民法院诉讼管辖。 7.4 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、 会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。 7.5 其它约定事项：无 签约各方： 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 日期： 日期：

官方附件

• 包1中小企业声明函

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• 生态综合评价工作经费.pdf

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